第二章工程项目融资的组织工程项目融资不仅数额巨大而且涉及面广，一般涉及产、供、销多个参与者那么如何协调各参与者之间的关系是保证项目顺利完成、回收投资、投资增值的重要基础。
第一节工程项目融资的参与者一、发起方（project sponsor）又称项目主办方、项目发起人，是项目的投资者是股东。
项目的发起人可以是一个公司，也可以是一个多边联合体或财团。
项目的发起人可以包括对项目没有直接利益的成员，如交通设施项目所占用土地的所有人和那些期望房地产会增值的人。
二、项目公司（project company）项目公司通常是一个确定的法律实体。
他是为了项目的建设和满足市场需求而建立的自主经营、自负盈亏的经济实体。
它的身份、注册地址和法定形式取决于诸多因素。
摆在第一位的是，当地政府的法律框架可能规定了外国投资的方式：也许绝对不允许外来实体在当地经营；也许必须在所在国建立由本国企业参与的合资企业或新企业。
三、借款方（borrower）借款方又称借款人，借款人可以是项目公司也可以不是项目公司。
这是因为，项目的融资结构和项目的运作将取决于一系列前提，包括税收、外汇管制、担保的取得和对所在国政府强制索偿的可行性。
一个项目融资可能有几个借款人，它们分别筹资用来满足各自参加项目的需要，如建筑公司、运营公司、原材料供应商等都可能成为独立的借款方。
另外，借款人可能是为项目而设立的。
如，有些国际上的银行和金融机构不向国有企业贷款和提供担保，为了避免这一融资障碍，可以设立一个专门的融资机构“受托借款公司”，如在印尼的石油项目中，在国有企业的借款和担保能力受到限制的情况下，发展了一种“委托借款公司”（TBV－TrustBorrowVehicle）。
银行通过给借款公司贷款来向国有石油公司的建设提供资金，银行贷款给借款公司，借款公司向建造公司付款。
1、在这种结构中，2、“或取或付合同”又称绝对付款合同，又称“无货亦付款合同”，是指买卖双方达成协议，买方承担按期根据规定的价格向卖方支付最低数量项目产品销售金额的义务，而不问事实上买方是否收到合同项下的产品。
绝对付款合同的订立，实际上相当于购买人保证在合同规定的期限到来时，向项目公司提供一笔确定金额的资金，使项目公司有足够的资金按期偿还贷款，其本质上是一种间接担保，并且是国际项目融资中特有的一种担保形式。
3、4、在国政府对项目的征用或干涉，因为所在国政府可能不愿意因此破坏与这些国家的经贸关系。
根据我国法律，银团贷款是指由两家或两家以上银行基于相同贷款条件，依据同一贷款协议，按约定时间和，通过代理行向提供的本外币贷款或授信业务。
银团贷款又称为贷款（Syndicated Loan），是由获准经营业务的一家或数家牵头，多家银行与非银行机构参加而组成的银行（Banking Group）采用同一贷款协议，按商定的期限和条件向同一借款人提供的贷款方式。
国际银团是由不同国家的多家银行组成的银行集团。
按银团贷款的组织方式不同，分为和间接银团贷款。
1、直接银团贷款：由银团各成员行委托代理行向借款人发放、收回和统一管理贷款。
以直接银团贷款方式为主。
2、间接银团贷款：由牵头行直接向借款人发放贷款，然后再由牵头行将参加贷款权(即贷款份额)分别转售给其他银行，全部的贷款管理、放款及收款由牵头行负责。
银团可能包括了一些所在国的银行，特别是当不允许外国银行取得项目资产担保权益时。
这时，可以安排按比例分担协议，使所在国银行取得的资产担保权益能够对所有贷款人有效。
整个融资计划可以分为不同层次的贷款：一些担保的、一些未担保的；一些是短期的和贸易有关的、一些是长期的；部分融资可能是附属贷款，在还款顺序上从属于其他贷款人或债权人的债权。
商业银行可能作为担保银行参加银团。
贷款价格由利息和费用两部分组成。
１、：主要分为固定利率和浮动利率两种。
２、费用在国际银团贷款中，借款人除了支付贷款利息以外，还要承担一些费用，如、、、安排费及杂费等等。
(１)承诺费(CommitmentFee)也称为。
借款人在用款期间，对已用金额要支付利息，未提用部分因为银行要准备出一定的资金以备借款人的提款，所以借款人应按未提贷款金额向支付承诺费,作为贷款人承担贷款而受利息损失的补偿。
(２)管理费(ManagementFee)此项费用是借款人向组织银团的牵头行支付的。
由于牵头行负责组织银团、起草文件、与借款人谈判等，所以要额外收取一笔贷款管理费，作为提供附加服务的补偿，该费用通常在签订贷款协议后的30天内支付。
(３)参加费(ParticipantFee)参加费按出贷份额在各参加行中按比例。
参加贷款金额较大银行的管理费和参加费可稍高于参加贷款较少的银行。
(４)代理费(AgentFee)是借款人向代理行支付的服酬，作为对在整个贷款期间管理贷款、计算利息、调拨款项等工作的补偿。
(５)杂费是借款人向牵头银行支付的费用，用于其在组织银团、安排签字仪式等工作时间所作的支出，如通讯费、印刷费、律师费等。
具体费率标准根据及建设银行有关规定执行。
服务渠道借款客户可向建设银行经营部门提出贷款申请，建设银行信贷经营部门负责安排筹组银团贷款事宜。
国际银团贷款由总行或一级分行负责筹组。
客户流程1、申请借款客户向开户银行信贷经营部门提出银团贷款申请。
2、出具委托书银行进行初步调查和市场测试后若反映良好，则向借款客户发送银团贷款建议书，借款客户应在5日内确认贷款建议书。
借款客户接受银团贷款建议后，正式向牵头行出具筹资委托书。
借款客户应向银行提供各种相关，若借款客户申请国际银团贷款，还需随申请书附上政府计划部门关于对外借款的计划指标、外汇管理部门的批准或承诺。
3、签约在安排行取得所有参加行对已修改的贷款文件的确认后，印制正式的贷款文件。
客户将接到安排行发出的邀请函签署银团贷款合同(协议)。
4、使用贷款在手续办理齐全后，代理行将根据规定的时间将款项划入客户的账户，客户即可使用贷款。
5、还款客户按照、及有关法律规定提取各项后，将结余的利润和折旧优先偿还贷款合同项下的贷款，每次还款(包括提前还款)、付息和支付费用，客户须在规定日的上午11:00(代理行账户所在地时间)之前，将应支付的款项付到代理行指定的账户，由代理行在当日按支付给各贷款人。
五、承建商（contractors）承建商是指承接建设任务的商人或组织，通俗的说就是施工方，就是施工企业。
承建商主要是负责工程建设实施阶段的生产活动；负责各类建筑物的建造过程；也可以说是把设计图纸上的各种线条，在指定的地点，变成实物的过程的负责人或者组织。
它们负责的任务包括基础工程施工、主体结构施工、屋面工程施工、装饰工程施工等。
施工作业的场所称为“建筑施工现场”或叫“施工现场”，也叫工地。
随着中国房地产市场的发展，承建商也逐渐多了起来，而且专业化分工越来越细。
每座建筑物都需要经过设计，然后付诸实施就需要承建商来完成这个把图纸上的建筑变成实物的过程。
角色之一：确保分包商在工地达到可接受的安全水平许多承建商在投标/承包阶段制定一个安全计划。
而积极进取的客户要求有一个安全计划，计划涵盖面需详尽广泛及直接和承包工程有关。
承建商须确保所有工地的分包商对计划均明了，并预备与计划所制定的制度及程序配合。
承建商须确保透过对分包商在工地上的安全表现的的监察，（通常透过安全主任）分包商实在地将承建商拟订的安全标准付诸实践。
安全标准及安全意识的培训及预防地盘意外极其重要的一环，且此亦为承建商的部分责任，以确保分包商工人均训练有素。
有多个承建商认为培训问题的关键在于向分包商的雇员提供适当培训。
基本培训可透过定期的工地座谈去加强，且承建商须确保分包商的工人均参与此重要的推动计划。
地盘安全委员会可以在改善安全方面扮演一角色，委员会的成功，需要有分包商的代表列席会议及聆听意见。
概言之，承建商须透过订立良好标准监管实施，严格执行基本培训及安全持续训练，并呼吁所有分包商参与所有相关活动。
在香港法例规定下，承建商基本上须负责工地的安全事宜。
这责任只能实际地做到如果承建商能依从上述因素去做，即是确保所有分包商确认明了及接受其职责在于和总承建商所订的制度及程序相配合。
角色之二：评估法律规定，确立安全状况及管制分包商的活动最重要的一点是法律的规定只是代表监管的最低要求，而多于现行安全惯例的最佳标准。
其目的在于确保工地有一个基本安全的水平，并对未能符合基本水平者施以惩罚。
在大部分发达国家，安全法例的规定乃低于表现最佳公司所施行的水准。
在香港，工地安全法例适用于开展的建筑工程，并与承建商的活动大有关系。
目前，法例本身并不涉及客户及负责建筑进程的设计师。
大部分发达国家都采用此策略。
欧盟成员国根据欧盟指令的条款立法，将建筑法例的范围扩展涵盖包括客户及设计师。
上文提出论据乃客户对提高及达致工地安全有重大影响，而在香港，我们有有形及数量性证据支持此论据。
但目前并无法律规定客户在任何方面需要涉及建筑工地的安全事务。
基于客户参与所累积的正面及有效结果，有足够的说服力去建议草拟实施此等法例。
劳工处必定表明对概念有兴趣，但一如大多数法例一样，问题所涉及的在于时间性多于其是否适宜。
安全法例传统上不愿意具体地针对分包问题，以及承建商与分包商在工地安全一环的法定关系。
一般方法是识别须承担主要责任的实体，即总承建商。
此方法是正确的，主要或总承建商须对工地发生一切负整体责任。
法例在界定广义归纳范围以外的分包商的职责方面可更具体化。
此情况亦发生于欧洲联盟指令适用于所有会员国，而在英国，指令改为1994年的《建筑（设计及管理）规例》。
规例规定分包商须负有特定职责，这包括以下要求：1.与总承建商合作，以期双方能遵从健康及安全职责。
2.向总承建商迅速提供有关可能影响工地工人的健康及安全的资料，而此资料可能须对工地安全计划作出修订。
例如，分包商携带到工地的特别设备，及/或属有毒或高度易燃性物体。
来源：考试大3.遵从总承建商在健康与安全问题方面的指示。
4.遵守地盘安全计划。
5.向总承建商提供属分包商雇员发生的意外、受伤或危险事件的详情。
可能引起争论的是，其中一些规定其实在现有法例中虽无明言，但已有暗示这有足够理据去支持将分包商须承担的法律责任详细列出。
此点可减少争议，并有助于协助急于履行法律职责者。
考试大论坛以欧盟为根据的法例亦界定有关总承建商向分包商须付的职责。
此等职责包括以下规定：1.总承办商须采取合理步骤，以确保所有分包商合作及遵从安全法例。
2.对进出工地的途径作有效管制。
3.可向分包商发出指引，以确保他们遵从安全标准。
4.可以纳入其安全计划规则，以期有效管理工地。
六、供应商包括设备供应商和原材料供应商。
其收益来源于供应合同，对整个项目的经济效益并不关心。
七、承购商（buyers）为保证基建项目的成功，使项目建成后有足够的资金流入用于还本付息，在项目谈判阶段，一般都要确定产品及服务的承购商，并签订协议减少或分散项目风险。
