推动企业上云实施指南(2018-2020年)

《推动企业上云实施指南（2018-2020年）》解读随着云计算技术的不断发展，越来越多的企业开始关注并考虑上云部署。

云计算技术可以帮助企业降低IT成本，提高IT基础设施的效率和稳定性，同时还可以通过提供高可靠性的服务，强化企业的安全性和灵活性。

因此，推动企业上云，已经成为当下企业数字化转型的重要一环。

那么，如何推动企业上云呢？本篇文章将为大家提供一份推动企业上云具体实施指南，旨在帮助更多的企业快速高效地上云。

1.明确目标和计划首先，要明确企业上云的战略目标，并制定相应的计划。

这可以帮助企业明确自己在上云过程中需要达到的目标，以及确立实现这些目标的基本计划和步骤。

同时，这个计划应该是针对企业的特定需求和预算制定的，不同企业的上云过程可能会存在巨大差异。

2.选取云平台和供应商在制定上云计划之后，企业需要考虑选择一个合适的云平台或供应商。

这个决策通常需要考虑以下因素：- 网络带宽和可靠性：事实上，在任何上云之前，企业都需要了解和优化自己的网络基础设施。

这样才能确保通过云计算平台获得的服务能够在企业内部的网络环境中正常运行。

- 服务水平协议：企业应该选择一个拥有严格的服务水平协议的供应商，这样可以确保当出现云服务中断或延迟时，供应商有着公认的责任和义务来恢复正常服务。

- 数据隐私和安全：针对数据隐私和安全的考虑是企业上云时最关键也是最困难的问题之一。

企业必须选择一个已经通过各种安全标准认证的云服务供应商，并在云部署过程中采取合适的安全措施，从而最大限度地保护数据隐私和安全。

- 费用：费用是任何企业在选择供应商时都必须考虑的重要因素。

企业需要选择一个能够满足自己需求的云服务供应商，同时还应该考虑自己的预算限制。

3.制定应用迁移和转换计划在选择好云平台和供应商之后，企业需要开展应用迁移和转换的计划。

这个过程的重点是确定哪些应用程序应该迁移到云服务上，哪些应该保留在企业自己的数据中心中运行。

企业应该针对不同的应用程序，制定不同的计划，并在整个过程中保持灵活和可调整性。

浙江省深化推进“企业上云”三年行动计划（2018—2020年）为深化推进企业上云，加快企业数字化转型，培育企业发展新动能，推动“云上浙江”、“数据强省”建设，促进我省经济高质量发展，特制定深化推进“企业上云”三年行动计划。

一、总体要求（一）指导思想深入贯彻落实党的十九大精神，抓住新一代信息技术发展和产业变革机遇，推动云计算、物联网、大数据、人工智能等技术的创新应用和融合应用。

优化企业上云工作推进机制，强化云平台服务能力，完善云计算产业链和生态体系建设，进一步普及和深化企业云计算应用，提升企业在新常态下的发展新动能和竞争力，促进全省数字经济发展和经济转型升级。

（二）总体目标到2020年，全省实现上云企业达到40万家，打造云应用标杆企业300家，培育发展国际领先的云平台1个、国内领先的行业云平台20个，发展云应用服务商300家。

工业互联网发展达到国内先进水平，形成“1 N”工业互联网平台体系。

企业上云数量保持全国领先优势，业务上云、整体云化等深度用云水平大幅提升，打造一批可复制的深度用云行业解决方案，培育一批知名的云计算平台和服务商，形成完善的云计算产业生态体系，全国云计算产业中心地位更加巩固，成为具有全球影响力的云计算产业集聚地。

二、主要任务在2017年实施十万企业上云行动的基础上，抓好十项任务，不断深化企业上云进程。

（一）分类推进企业上云各地要针对不同行业企业特点及其个性化需求，加强分类指导，推进数字化、智能化改造，实施差异化上云推进策略，推动小微企业拓展云计算初级应用，推动大中型企业逐步实现云计算深度应用。

省级行业主管部门要加强业务指导，制订专项措施，推动农业企业开展产品管理、供应链、营销等业务的云应用，推动工业企业开展设计、研发、生产制造、营销等业务的云应用，推动服务业企业开展客户关系管理、物流等业务的云应用。

（责任部门：省经信委、省发展改革委、省科技厅、省农业厅、省商务厅、省工商局, 各市、县〔市、区〕政府）（二）推动企业深度用云各市要重点培育上云标杆企业，以规上企业为重点，分行业组织云平台服务商、云应用服务商加强对接，点对点地进行需求分析、上云诊断，配合制定云化方案，推动企业从资源上云逐步向管理上云、业务上云、数据上云升级，逐步实现云计算深度应用，形成一批通过业务重构和数据整合提升企业价值链的典型应用案例，打造一批可复制的深度用云行业解决方案。

工业和信息化部关于印发《推动企业上云实施指南（2018-2020年）》的通知文章属性•【制定机关】工业和信息化部•【公布日期】2018.07.23•【文号】工信部信软〔2018〕135号•【施行日期】2018.07.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文工业和信息化部关于印发《推动企业上云实施指南（2018-2020年）》的通知工信部信软〔2018〕135号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门：为贯彻落实《国务院关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见》《国务院关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》《云计算发展三年行动计划（2017-2019年）》等部署要求，推动企业利用云计算加快数字化、网络化、智能化转型，推进互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，现将《推动企业上云实施指南（2018-2020年）》印发你们，请结合各地实际，认真组织实施。

工业和信息化部2018年7月23日推动企业上云实施指南（2018-2020年）云计算是信息技术发展和服务模式创新的集中体现，是信息化发展的重大变革和必然趋势。

支持企业上云，有利于推动企业加快数字化、网络化、智能化转型，提高创新能力、业务实力和发展水平；有利于加快软件和信息技术服务业发展，深化供给侧结构性改革，促进互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，加快现代化经济体系建设。

一、总体要求工业和信息化部统筹协调企业上云工作，组织制定完善企业上云效果评价等相关标准，指导各地工业和信息化主管部门、第三方机构等协同开展工作。

各地工业和信息化主管部门要结合本地实际，以强化云计算平台服务和运营能力为基础，以加快推动重点行业领域企业上云为着力点，以完善支撑配套服务为保障，制定工作方案和推进措施，组织开展宣传培训，推动云平台服务商和行业企业加强供需对接，有序推进企业上云进程。

上海推进企业上云行动计划上海市推进企业上云行动计划（2018-2020年）为贯彻落实工业和信息化部《云计算发展三年行动计划（2017-2019年）》（工信部信软…2017?49号）和《推动企业上云实施指南（2018-2020年）》（工信部信软…2018?135）号有关要求，全面提升本市企业信息化水平和云计算产业实力，推动实体经济与数字经济深度融合，制定本行动计划。

一、总体思路、目标和推进原则（一）总体思路以工业和信息化部推进企业上云行动为契机，对接《上海市关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的实施意见》（沪经信软…2017?7号）的实施，依托行业企业信息化基础和云计算企业核心能力，聚焦关键产业领域和重大行业应用，坚持“高水平规划、高层次目标、高规格组织、高质量推进”，以标杆示范项目带动行业普及应用，破除企业上云的技术、模式、机制障碍，进一步培育扶持云计算骨干企业和服务平台，全面支撑本市传统产业的转型发展和建设具有全球影响力科技创造中心，助力打造“上海服务、制造、购物、文化”品牌。

（二）总体目标到2020年，本市构建全面支撑企业研发、生产、流通、运营、管理各项业务的云计算技术服务能力，新增10万家上云企业，全面提升企业信息化水平，形成产业发展和企业应用相互促进的互动格局。

——树立示范项目，评定20个年度企业上云示范项目，引领高端制造业、现代服务业等行业企业上云。

——建设云平台，打造20个基础云服务平台和行业云服务平台，为中小企业和行业上下游企业提供多样化云服务。

——培育骨干企业，培育20家具备云计算核心技术和服务能力的骨干企业，全面提升支撑企业上云的技术服务水平，形成产业生态。

（三）推进原则坚持政府引导和市场化推进的总体原则，充分发挥企业主体作用，统筹规划、分类推进、协同发展，加速形成企业上云的良好生态环境。

1.政府引导、聚焦重点。

市区政府联动，积极发挥政策引导和推动作用，围绕重点优势领域，出台激励企业上云举措。

工业和信息化部关于电信服务质量的通告（2018年第4号）文章属性•【制定机关】工业和信息化部•【公布日期】2018.11.05•【文号】工信部信管函〔2018〕400号•【施行日期】2018.11.05•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】通信业正文工业和信息化部关于电信服务质量的通告（2018年第4号）工信部信管函〔2018〕400号为推进电信服务质量持续改善，根据《中华人民共和国电信条例》相关规定，现将2018年第三季度电信服务有关情况通告如下：一、电信服务基本情况（一）行业稳步发展，服务能力显著提升。

截至三季度末，全国电话用户总数达到17.3亿户，其中移动电话用户15.5亿户。

“宽带中国”战略稳步推进，宽带提速效果日益显著。

固定宽带用户达到3.96亿户，其中，光纤接入（FTTH/O）用户3.48亿户，宽带用户持续向高速率迁移，100Mbps及以上接入速率用户总数2.43亿户，占比达61.4%。

移动宽带用户12.9亿户，占比达83.7%，其中4G用户保持稳定增长，总数达到11.5亿户。

全国行政村通光纤比例达到96%，贫困村通宽带比例超过94%，已提前实现国家“十三五”规划提出的宽带网络覆盖90%以上贫困村的目标。

（二）网络安全畅通，服务水平保持稳定。

三季度，全国电信网和互联网运行平稳，通信服务质量整体稳定，电话接通率、互联网可接入率等符合《电信服务规范》指标要求。

通信行业周密部署，圆满完成中非合作论坛北京峰会等重大活动通信保障任务，及时妥善应对四川、甘肃、安徽、广东、陕西等地地震和气象类突发事件，共投入应急通信保障人员21.7万人次、抢修车辆7.9万台次、油机12.7万台次，快速抢修恢复受损通信设施，累计恢复基站9.6万站次、光缆8250公里，保障抗灾救灾指挥及党政军等重要部门通信畅通，迅速恢复灾区的通信服务，有力保障了公众通信网络整体平稳运行。

（三）互联网在经济社会各领域深度应用取得成效。

沈阳市人民政府办公厅转发市经济和信息化委关于沈阳市引导企业上云实施方案的通知文章属性•【制定机关】沈阳市人民政府办公厅•【公布日期】2018.09.17•【字号】沈政办发〔2018〕124号•【施行日期】2018.09.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文沈阳市人民政府办公厅转发市经济和信息化委关于沈阳市引导企业上云实施方案的通知沈政办发〔2018〕124号各区、县(市)人民政府，市政府有关部门、有关直属单位：经市政府同意，现将市经济和信息化委《沈阳市引导企业上云实施方案》转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

2018年9月17日沈阳市引导企业上云实施方案为加快我市企业向“云端”时代迈进，提升“沈阳智造”水平，根据《沈阳市人民政府关于印发沈阳市“中国制造2025”实施方案的通知》(沈政发〔2017〕9号)精神，结合我市实际，特制定本方案。

一、总体要求(一)指导思想。

紧紧围绕落实“中国制造2025”战略，深入贯彻落实市委、市政府关于打造“新一代信息技术千亿产业链”的总体要求，坚持“政府引导、企业主体、需求导向、分类推进”的原则，以云计算、大数据、工业互联网技术为支撑，着力构建具有沈阳特色的云服务体系，提高企业资源配置效率，降低信息化建设成本，提高企业智能升级改造水平，促进共享经济发展，高标准推动沈阳“企业上云”行动，确保企业上云数量和质量在全省乃至东北三省起到带动和示范作用。

(二)基本原则。

1.政府引导、企业自愿。

采取政府引导与企业自愿相结合的方式，发挥云平台服务商的主导牵引作用和云应用提供商的服务支撑作用，利用政策和资金鼓励引导企业积极融入云服务平台，共同参与云平台建设与推广，推进实施“企业上云”。

2.需求导向、分类推进。

针对不同类型企业对云服务的不同需求，由云平台服务商(应用提供商)为上云企业制定差异化的“企业上云”策略。

重点推动企业基础设施上云、企业平台系统上云、企业业务应用上云、软件开发及测试上云等工作。

浙江省深化推进“企业上云”三年行动计划（2018 —2020 年）为深化推进企业上云，加快企业数字化转型，培育企业发展新动能，推动“云上浙江”、“数据强省”建设，促进我省经济高质量发展，特制定深化推进“企业上云”三年行动计划。

一、总体要求（一）指导思想深入贯彻落实党的十九大精神，抓住新一代信息技术发展和产业变革机遇，推动云计算、物联网、大数据、人工智能等技术的创新应用和融合应用。

优化企业上云工作推进机制，强化云平台服务能力，完善云计算产业链和生态体系建设，进一步普及和深化企业云计算应用，提升企业在新常态下的发展新动能和竞争力，促进全省数字经济发展和经济转型升级。

（二）总体目标到2020年，全省实现上云企业达到40 万家，打造云应用标杆企业300 家，培育发展国际领先的云平台1 个、国内领先的行业云平台20 个，发展云应用服务商300 家。

工业互联网发展达到国内先进水平，形成“ 1 N ”工业互联网平台体系企。

业上云数量保持全国领先优势，业务上云、整体云化等深度用云水平大幅提升，打造一批可复制的深度用云行业解决方案，培育一批知名的云计算平台和服务商，形成完善的云计算产业生态体系，全国云计算产业中心地位更加巩固，成为具有全球影响力的云计算产业集聚地。

二、主要任务在2017 年实施十万企业上云行动的基础上，抓好十项任务，不断深化企业上云进程。

（一）分类推进企业上云各地要针对不同行业企业特点及其个性化需求，加强分类指导，推进数字化、智能化改造，实施差异化上云推进策略，推动小微企业拓展云计算初级应用，推动大中型企业逐步实现云计算深度应用。

省级行业主管部门要加强业务指导，制订专项措施，推动农业企业开展产品管理、供应链、营销等业务的云应用，推动工业企业开展设计、研发、生产制造、营销等业务的云应用，推动服务业企业开展客户关系管理、物流等业务的云应用。

（责任部门：省经信委、省发展改革委、省科技厅、省农业厅、省商务厅、省工商局, 各市、县〔市、区〕政府）（二）推动企业深度用云各市要重点培育上云标杆企业，以规上企业为重点，分行业组织云平台服务商、云应用服务商加强对接，点对点地进行需求分析、上云诊断，配合制定云化方案，推动企业从资源上云逐步向管理上云、业务上云、数据上云升级，逐步实现云计算深度应用，形成一批通过业务重构和数据整合提升企业价值链的典型应用案例，打造一批可复制的深度用云行业解决方案。

济南市“企业上云”工作指南（2020年版）根据《济南市工业互联网创新发展行动计划（2020-2022年）》（济政字〔2020〕16号）要求，深化推进企业上云上平台工作，着力完善服务保障措施，继续实施《济南市“企业上云”行动计划（2017-2019年）》（济政字〔2017〕39号）中的财政支持政策和推进机制，培育一批新模式新业态，构建工业互联网创新发展生态，促进实现制造业全过程、全产业链和产品全生命周期的优化，提升制造业与互联网融合发展水平。

为加快推进全市企业上云，帮助企业数字化转型，现制定下发“企业上云”工作指南。

一、“企业上云”内容“企业上云”的内容主要包括基础设施上云、平台系统上云、业务应用上云、工业设备上云四大类。

1、基础设施上云。

一是计算资源上云。

重点推动企业按照业务需求，弹性快速使用云平台的各种云服务器,实现计算资源集中管理和动态分配。

二是存储资源上云。

重点推动企业分类使用存储资源，根据数据属性种类针对性选择云存储，提高数据存储的经济性、安全性和可靠性。

三是网络资源上云。

重点推动企业通过虚拟私有云、虚拟私有网络、弹性负载均衡等服务高效安全利用云平台网络资源，自由选择多种灵活可调的互联网接入带宽和IP地址服务，实现时延更小、更快的网络接入。

四是安全防护上云。

重点推动企业数据安全、业务安全及网络安全等上云。

通过防攻击、密钥/证书管理、运行程序认证等手段来保障企业信息安全；通过云备份和容灾等手段来保证数据安全，防止丢失。

五是办公桌面上云。

重点推动企业使用云平台提供的虚拟桌面与应用服务，随时随地接入云桌面办公，帮助用户打造更精简、更安全、更低维护成本、更高服务效率的云办公系统。

2、平台系统上云。

一是数据库平台上云。

重点推动企业使用云数据库系统，帮助企业实现不同业务产生的各类数据跨平台、跨业务统一部署和管理。

二是大数据分析平台上云。

重点推动企业利用云端大数据平台进行数据采集、分析、挖掘、存储和协同应用等服务，推动企业数据资源集聚，加快发展工业大数据。

推动中小企业上云的国际借鉴与建议作者：龙飞来源：《新经济导刊》 2019年第1期为贯彻落实《国务院关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》，工业和信息化部2018 年8 月出台《推动企业上云实施指南（2018-2020 年）》，推动企业利用云计算加快数字化、网络化、智能化转型，中小企业可依托公有云平台，按需租用存储、计算、网络等基础设施资源，提高经营管理水平和效率，提高创新能力。

云计算是推动信息技术能力实现按需供给、促进信息技术和数据资源充分利用的全新业态，是中小企业信息化发展的重要方向。

美国作为云计算应用的领先国家，目前61% 的中小企业已使用各类云计算应用，推动中小企业上云是近年来欧美等发达国家和地区引导中小企业信息化发展的工作重点，其形成的国际经验对我国推动中小企业高质量发展具有重要参考借鉴价值。

欧美等推动中小企业上云的主要做法（一）澳大利亚1. 丰富中小企业云计算在线网络资源，完善服务与功能。

政府通过网站（.au）和其他在线手段加强对云计算信息的发布，帮助中小企业了解云计算，并针对不同行业、不同领域的中小企业提供差异化的云计算应用手册和不同的云计算示范项目信息，帮助不同行业中小企业了解云计算在本行业内的各类成功应用，发挥引导示范效应。

2. 建立市场化权益组织，完善保障用户权益的制度环境。

政府指导成立了云服务消费者协会组织，出台政策引导云计算服务提供商向消费者提供数据所有权等关键信息，并与云服务提供商、消费者团体展开三方合作，建立行业自我约束管理机制，强化个人隐私保护，建立开放、诚信和公平的行业发展环境，通过应用云服务，加强消费者权益保护，确保消费者能够获得有保障、合格的云计算服务产品。

3. 推出公益示范项目，向中小企业推广云计算应用。

政府启动了多个中小企业云计算公益示范项目：“企业连接项目”专门为中小企业提供了解、挑选、购买和应用云计算服务的有效信息；“技术对接项目”通过直接参与的模式为中小企业提供采纳云服务的技术建议；“数字企业项目”为中小企业信息化提供免费的专业培训等。

实施“云使用券”助推“企业上云”一、主要内容为深入贯彻落实《贵州省实施“万企融合”大行动打好“数字经济”攻坚战方案》（黔府发〔2018〕2号），根据《推动企业上云实施指南（2018-2020年）》（工信部信软〔2018〕135号）要求，省大数据局会同有关部门在全省组织实施“云使用券”助推“企业上云”工作，引导实体经济企业使用云服务、拓展云应用。

“企业上云”内容主要包括基础设施层、平台系统层和业务应用层云服务。

其中，基础设施层云服务包括计算资源上云、存储资源上云、网络资源上云和安全防护上云四类服务，平台系统层云服务包括数据库平台上云、大数据分析平台上云、物联网平台上云、软件开发平台上云四类服务，业务应用层云服务包括生产管理上云、研发设计上云和个性化需求定制的其他应用上云三类服务。

贵州省大数据局搭建“贵州省企业上云服务系统”，负责统筹组织开展全省“企业上云”工作，负责云使用券发放、申领、使用、兑现全流程管理和审核。

二、涉及范围上云企业是通过云计算平台使用云服务的企业，主要是中小微企业。

申领云使用券的上云企业应在贵州省行政区域内注册登记一年以上，具有独立法人资格，正常开展经营活-1-动，无违法及不良信用记录，与云服务商无隶属、共建、产权纽带等关联关系。

三、执行标准符合条件的上云企业可以按程序申领、使用“云使用券”，在购买云服务时抵扣部分云服务使用费。

每家企业每年申请云使用券金额上限为5万元，其中基础设施层云服务的最高支持比例为40%，平台系统层云服务、业务应用层云服务的最高支持比例为60%，优先向“万企融合”大行动带动的实体经济企业倾斜。

四、办理流程上云企业登录“贵州省企业上云服务平台”（http://1.207.107.34:8081/ZcNews/TzggList），完成以下几个步骤：（一）注册。

上云企业登录服务系统填写注册信息（社会统一信用代码）进行注册。

（二）认证。

注册后，上云企业填写认证信息，进行实名认证，提供以下材料的照片或扫描件（字迹需清晰可辨）：营业执照副本原件或复印件加盖公章、联系人身份证正反面、《上云企业实名认证信息表》加盖公章。