国家示范性高职院校建设与申报工作

国家示范性高等职业院校建设工作简报2009年12月31日第11期简目一、我院新校区正式开工建设二、天津市职业院校技能竞赛（计算机组）在我院举行三、我院2项国家级科研课题分别进行开题和中期报告四、示范校三周年会在京召开五、学院召开青年教师座谈会六、示范校建设部分建设资料完成收集整理七、计算机应用系全体师生参加中软国际卓越培训中心顶岗实习八、其他一、我院新校区正式开工建设2009年12月8日上午10时18分，我院新校区建设开工典礼在海河教育园区举行，标志着我院新校区建设工作的全面展开。

开工典礼由院长云景乾主持，天津市委常委、市委秘书长苟利军同志亲临开工典礼现场并作出重要讲话，天津市教委主任靳润成、中环集团董事长由华东同志等均对我院新校区的建设表示了祝贺，其他参加开工典礼的还有市教委领导、集团公司领导、学院领导及相关建设单位领导等。

图一开工典礼现场图二新校区效果图天津海河教育园区首批7所职业院校本月陆续开工建设。

根据天津市教委近日出台的《关于重点支持海河教育园区学校建设与发展的若干意见》：1.把新增高职招生计划指标重点倾斜园区学校，使园区学校的招生计划在市发改委和市教委核定办学规模基础上进一步增长。

2.园区职业院校开展自主招生试点，同时采取更加灵活的学制和招生政策，进一步推进园区学校与中西部地区合作办学。

3.园区院校将全面推行学分制、工学交替、分阶段完成学业的弹性学习制度，并在园区内进行开放教学、跨校选课、双证书培养试点。

4.通过实施“国家职业教育改革示范区建设计划”、“职业院校基础能力提升计划”、“职业院校办学模式创新计划”、“职业院校教学质量提高计划”等一系列职业教育发展建设计划，增强园区学校办学实力，提高技能型人才培养质量。

海河教育园区建成后，将成为国家职业教育改革试验区建设的成果和国家职业教育改革示范区的基地，并在全国发挥示范和辐射作用。

二、天津市职业院校技能竞赛（计算机组）在我院举行由天津市教委主办，天津电子信息职业技术学院承办的“2009年度天津市高职高专院校学生技能竞赛计算机项目竞赛”于12月27日在我院圆满结束。

实施“国家示范性高等职业院校建设计划”引领高等职业教育质量的全面提高(教育部吴启迪 )一、充分认识实施“国家示范性高等职业院校建设计划”的重要意义，做好项目评审工作实施“国家示范性高等职业院校建设计划”，是贯彻党中央、国务院关于高等教育发展要切实把重点放在提高质量上的战略部署和《国务院关于大力发展职业教育的决定》精神，在教育领域落实科学发展观的一项重要举措。

目前，大力发展高等职业教育的重要性已经成为大家的共识。

很多地方领导已经意识到，发展职业教育不仅是解决教育公平问题的重要途径，而且已经成为区域经济不可缺少的重要支撑。

有的省领导讲，“抓经济就要抓职业教育，抓职业教育就是抓经济”，“高端人才可以引进，但大量的高技能人才组成的千军万马不可能靠引进”，这是对职业教育，包括高等职业教育的最贴切的定位。

高等职业教育经过近十年的发展，在校学生规模已经占到整个高等教育规模的一半，院校数量达到了1147所，我们正在举办着世界上最大规模的高职教育，而且形成了自己的特色。

世界上没有哪个国家和我国情况完全相同，无论是德国、澳大利亚的典型做法，还是美国的经验，我们都不能照搬。

近十年来，我国高等职业教育发展的方向越来越清晰，自身的特色也越来越明显，那就是“以服务为宗旨，以就业为导向，走产学结合的发展道路”。

在这个方向上坚持走下去，在改革发展中不断创新，在改革发展中形成自己的鲜明特色，将对世界高等职业教育的发展做出重大贡献。

高等职业教育是我国高等教育发展中的一个新的类型，它有着与学术型、工程型本科教育不同的特色，把高等职业教育这一类高等教育界定好，其本身也是提高高等教育的质量。

前一段时期有一种趋向，不少中等职业学校都想升格为高等职业院校，一些高等职业院校还没办几年又想升本科，然后申办硕土点、博士点，最后都要建研究型大学，我们不赞成这种趋同现象。

我们是世界上高等教育规模最大的国家，如果高等教育都办成同一个类型、同一个模式，那就不能适应国家发展对不同类型人才的需要。

教育部、财政部关于确定“国家示范性高等职业院校建设计划”骨干高职院校立项建设单位的通知文章属性•【制定机关】教育部,财政部•【公布日期】2010.11.23•【文号】教高函[2010]27号•【施行日期】2010.11.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】高等教育正文教育部、财政部关于确定“国家示范性高等职业院校建设计划”骨干高职院校立项建设单位的通知（教高函[2010]27号）有关省、自治区、直辖市教育厅（教委）、财政厅（局），有关计划单列市教育局、财政局：按照《教育部财政部关于进一步推进“国家示范性高等职业院校建设计划”实施工作的通知》（教高〔2010〕8号，以下简称《通知》），经各地推荐、专家评审，教育部、财政部确定北京信息职业技术学院等100所高等职业院校（名单见附件1）为“国家示范性高等职业院校建设计划”骨干高职院校立项建设单位（以下简称建设院校），从2010年开始分三批开展项目建设工作，每批项目建设期均为3年。

现将建设要求通知如下：一、有关地方教育行政部门要会同建设院校举办方，按照《通知》和《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高〔2006〕16号）要求，引导建设院校创新办学体制机制，以专业建设为核心，加强内涵建设，提高人才培养质量，带动本地区高等职业教育整体水平的提升。

有关地方政府要履行申报承诺，将建设院校纳入本地经济社会和产业发展规划，切实支持建设院校的改革与发展；建设院校由政府、行业、企业多方共建，合作解决发展规划、经费筹措、基础建设、政策措施等问题，建立合作办学的长效运行机制；落实吸引企业参与办学的优惠政策，建立顶岗实习制度，优化建设院校校企合作发展环境；提前建设院校的招生录取批次，指导开展高职单独招生考试改革试点；保证2020年以前建设院校不升格为本科院校。

二、有关地方教育、财政部门和建设院校举办方，要明确职责，加大对建设院校的投入力度，确保项目建设专项资金及时、足额到位，确保建设院校生均财政拨款水平；保证企业兼职教师教学、实习实训耗材及设备损耗、学生生产实习保险、院校专任教师企业实践锻炼、企业教学管理等促进校企合作开支的需要。

山东省教育厅、山东省财政厅关于印发国家示范性高等职业院校建设计划管理实施细则的通知文章属性•【制定机关】山东省教育厅,山东省财政厅•【公布日期】2008.01.18•【字号】•【施行日期】2008.01.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】高等教育正文山东省教育厅、山东省财政厅关于印发国家示范性高等职业院校建设计划管理实施细则的通知各有关高校：为规范和加强我省国家示范性高等职业院校建设计划的项目管理，保证建设计划顺利实施，促进高等职业教育的改革与发展，根据《教育部财政部关于实施国家示范性高等职业院校建设计划加快高等职业教育改革与发展的意见》（教高〔2006〕14号）和《教育部财政部关于国家示范性高等职业院校建设计划管理暂行办法的通知》（教高[2007]12号）精神，结合我省实际，特制定《国家示范性高等职业院校建设计划管理实施细则》，现印发给你们，请遵照执行。

二○○八年一月十八日国家示范性高等职业院校建设计划管理实施细则第一章总则第一条为加强我省国家示范性高等职业院校建设计划（以下简称建设计划）项目管理，规范建设计划行为，保证建设计划顺利实施，根据《教育部财政部关于国家示范性高等职业院校建设计划管理暂行办法的通知》（教高[2007]12号）及有关规定，结合我省实际，制定本实施细则。

第二条建设计划以提高高等职业院校办学质量为目标，以推进改革和实现优质资源共享为手段，支持办学定位准确、产学研结合紧密、改革成绩突出的高等职业院校（以下简称项目院校）进一步加强内涵建设，发挥项目院校的示范作用，带动高等职业教育改革与发展，逐步形成结构合理、功能完善、质量优良的高等职业教育体系，更好地为我省经济建设和社会发展服务。

第三条按照“地方为主、中央引导、突出重点、协调发展”的原则，建设计划实行中央、省、项目院校举办方和项目院校分级管理的方式，以院校管理为基础，省、项目院校举办方管理为主。

教育部办公厅、财政部办公厅关于开展中国特色高水平高职学校和专业建设计划项目申报的通知文章属性•【制定机关】教育部办公厅,财政部办公厅•【公布日期】2019.04.18•【文号】教职成厅函〔2019〕9号•【施行日期】2019.04.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业教育与成人教育正文教育部办公厅财政部办公厅关于开展中国特色高水平高职学校和专业建设计划项目申报的通知教职成厅函〔2019〕9号各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、财政厅（局），新疆生产建设兵团教育局、财政局：为贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》，根据《教育部财政部关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》（教职成〔2019〕5号）和《中国特色高水平高职学校和专业建设计划遴选管理办法（试行）》（以下简称《遴选管理办法》），现就项目申报有关事项通知如下。

一、范围和数量围绕国家重大战略和区域支柱产业，首轮立项建设50所左右高水平高职学校和150个左右高水平专业群，重点布局在现代农业、先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业等技术技能人才紧缺领域。

二、申报条件申报学校须同时满足《遴选管理办法》第十条、十一条、十二条要求，每所学校申报2个专业群，每个专业群一般包含3—5个专业。

相关条件和数据来源以国家有关部门发文和“高等职业院校人才培养工作状态数据采集与管理平台”为主要依据。

三、工作流程（一）学校申报。

符合申报条件的学校自愿申报，按要求向省级教育行政部门提交申报材料。

（二）省级推荐。

省级教育行政部门会同财政部门对学校申报资格进行审核并择优遴选，公示无异议后报教育部、财政部（简称两部）。

（三）遴选确定。

两部委托项目建设咨询专家委员会开展项目遴选推荐，对推荐结果进行审核、公示并公布结果。

四、有关要求（一）申报学校须于2019年4月29日至5月 15日登录教育部官网职成司主页（/s78/A07/）“中国特色高水平高职学校和专业建设计划”专栏“双高计划项目管理系统”，按要求填写《中国特色高水平高职学校和专业建设计划申报书》（简称《申报书》，见附件），并上传建设方案及佐证材料电子版。

申报国家示范性高职院校的程序、建设内容、学习材料和近期要求柳州职业技术学院 2007一、申报程序1.地方教育厅财政厅推荐2.上报材料：《国家示范性高等职业院校建设项目推荐书》；《国家示范性高等职业院校建设方案》；《国家示范性高等职业院校建设可行性研究报告》；其他佐证材料3.院长答辩（书面和演示文稿）4.入选后，学院按批准立项的建设项目填写教育部和财政部制定的项目建设任务书，教育部专家组进校实地考察论证项目建设方案（院领导、教务处、财务处、设备处、系部主任或专业带头人等要进行答辩）5. 建设任务书经专家组论证通过后，上报教育部财政部审批。

二、建设内容（突出特色、示范性、辐射能力）1.专业建设（核心）2.师资队伍建设；实习实训基地建设；课程改革（三个重点）3.数字化共享型教学资源4.社会服务能力提升三、我院拟定建设项目（1）重点专业建设（具体专业名称由各系部申报），负责人：各系部主任（2）学院师资队伍建设; 负责人：瞿凡（3）学院实习实训基地建设及管理制度；负责人：唐述荣（4）学院课程改革; 负责人：鞠红霞（5）共享型教学资源库建设（包括数字化校园与职业能力发展虚拟学院）；负责人：覃纪武、刘恒（6）高职学生素质教育基地建设；负责人：熊文华（7）高职学生创业园与创新教育基地建设；负责人：阳旭（8）柳州市中小型企业服务平台建设；负责人：林若森（9）柳州职业教育专家库建设；负责人：陈建平（10）柳州市企业专业技术人才培训基地；负责人：黎刚（11）工学结合培养模式的管理制度；何志忠四、学习材料1.教育部财政部关于实施国家示范性高等职业院校建设计划加快高等职业教育改革与发展的意见（教高[2006]14号）2.教育部办公厅财政部办公厅关于做好2006年度国家示范性高等职业院校建设计划项目申报工作的通知（教高厅函[2006] 44号）3.国家示范性高等职业院校建设项目预审标准（试行）（系部可根据预审标准确定重点建设专业与撰写建设方案，其他专项负责人根据预审标准撰写建设方案）4.周济在国家示范性高等职业院校建设计划视频会议上的讲话－2006/11/135.实施"国家示范性高等职业院校建设计划"引领高等职业教育质量的全面提高(吴启迪)－2007/1/266. 28所入选2006年国家示范性高职院校的申报材料（可根据自己负责的项目有选择地学习，最好是学习经过专家论证后的建设材料）7. 28所院校建设国家示范性高职方案进入论证阶段的报道（了解国家对建设方案的一些要求）五、近期要求1.今天到会的人员要认真学习、领会以上学习资料的精神。

国家教委关于开展建设示范性职业大学工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家教委关于开展建设示范性职业大学工作的通知（１９９５年１２月１９日教职〔１９９５〕１５号）为贯彻《中国教育改革和发展纲要》提出的积极发展高等职业教育的方针，主动适应社会主义现代化建设的需要，推动职业大学的改革与发展，改善办学条件，提高教学质量，办出高等职业教育特色，国家教委决定开展示范性职业大学的建设工作。

在专业改革的基础上建设一批示范性学校，逐步带动职业大学总体办学水平的提高，促进职业大学的健康发展。

现将《关于开展建设示范性职业大学工作的原则意见》印发给你们，请遵照执行。

关于开展建设示范性职业大学工作的原则意见为深入贯彻《关于推动职业大学改革与建设的几点意见》，国家教委决定开展建设示范性职业大学的工作，将遴选部分（约占学校总数的２０％左右）符合条件的职业大学进行示范性建设试点，通过深化改革、加快建设、提高质量、办出特色起到示范性作用，以点带面，促进高等职业教育的健康发展。

一、申请试点建设示范性职业大学的基本条件１、办学方向端正，具有较强的改革开拓精神，专业设置符合当地经济建设和社会发展的需要，对当地经济建设起到促进作用，教育质量较高，办出一定的高等职业教育特色。

２、全日制在校生规模在１５００人以上；占地面积：１５０亩以上；建筑面积：５万平方米以上；图书总数：１５万册以上；实验（含校内实习基地）设备总值６００万元以上；专任教育中具有高级职称的应占２０％以上；校内有较完备的专业教学实习基地。

３、配备有较高政治素质和管理能力的领导班子。

学校领导对举办高等职业教育认识明确、方向坚定，团结协作、勤奋务实，具有较强的开拓进取精神。

创建省级示范性高职院校申请为了进一步加强我院内涵建设，提高人才培养质量，增强服务幸福**建设能力，根据《##省教育厅关于做好2014年度省级示范性高等职业院校建设计划项目申报工作的通知》（#教高办〔2014〕15号）精神，我们认为这是学院迎来跨越式发展的一次难得机会，打算申报此建设项目，现将有关情况汇报并请示如下。

一、我省示范性高职院校建设情况国家是从2006年启动示范性高职院校建设项目的。

什么是示范性高职院校呢？通俗地讲，就是高职院校中的“211”，即用三年时间，在全国建设100所具有示范作用的高职院校，我省**职业技术学院、**航空职业技术学院、**工业职业技术学院获此殊荣；2010年，国家又启动了100所骨干高职院校建设计划，我省**铁路职业技术学院、**职业技术学院、**国防职业技术学院位列其中。

在国家建设示范性高职院校的同时，我省从2008年开始启动省级示范性高职院校建设项目，截至目前，**高等电力专科学校、**财经职业技术学院、**交通职业技术学院、**能源职业技术学院、**航空专科学校、**铁路职业技术学院、**职业技术学院、**职业技术学院8所学校是省级示范，今年，我省再次启动示范性高职院校建设，确实是我院没有想到的一次难得机会。

二、创建省级示范性高职院校的意义抓住省教育厅创建示范性高职院校的机遇具有十分重要的意义。

一是有可能争取到相关项目的经费支持，因为我院是市属高职院校，不属于省管院校，上级即使有相关经费，也因渠道不畅，到不了我们头上，这次如果能够获得省级示范性高职院校建设项目，争取经费支持就有了理由；二是争取到示范性高职院校建设项目，可以提高学院在全省的软实力，解决招生难问题，因为在社会上，考生和家长比较认可示范校这块头衔；三是通过示范校建设，可以提升学院服务地方经济社会发展能力，办学定位将更加准确，专业设置将更为合理，人才培养质量将会得到提高，就业质量进一步提升；四是可以提升市委市政府在全省重视高等职业教育的影响力，形成品牌效应；五是实现学院第一次党代会确立的在五年内创建省级示范性高职院校目标的迫切要求，这是学院这届班子向全院教职员工做出的庄严承诺。

大庆职业学院国家示范性高等职业院校建设项目可行性研究报告黑龙江省教育厅黑龙江省财政厅2008年6月10日目录第一部分建设项目概述 (1)一、项目名称 (1)二、建设单位 (1)三、建设单位概况 (1)四、建设内容 (2)（一）直接服务石油行业的重点专业建设项目 (2)（二）适应区域经济发展的重点专业建设项目 (2)（三）提升办学水平的内涵建设项目 (2)五、项目经费预算 (2)（一）建设经费来源 (2)（二）建设经费使用说明 (3)六、可行性报告编制依据 (3)第二部分申报国家示范性高等职业院校建设项目的必要性 (5)一、石油行业企业发展的需要 (5)（一）石油行业担负着维护国家能源安全重任，对高技能人才需求旺盛 (5)（二）大庆油田原油4000万吨持续稳产，需要培养培训大量高技能人才 (5)二、服务黑龙江区域经济发展的需要 (6)（一）黑龙江“哈大齐工业走廊”建设的需要 (6)（二）黑龙江省支柱产业发展的需要 (7)三、黑龙江省高职教育改革与发展的需要 (8)第三部分申报国家示范性高等职业院校建设项目的可行性 (9)一、该校已具备项目建设的良好基础 (9)（一）领导班子整体能力强 (9)（二）学校办学综合实力强 (10)（三）教育教学改革成效显著 (11)（四）专业设置具有鲜明的行业区域特色 (11)（五）社会服务效果明显 (12)二、行业企业大力支持该校创建国家示范性职业院校 (13)三、省市政府支持该校创建国家示范性职业学院 (13)第四部分项目建设的总体框架及主要内容设计合理 (15)一、总体目标定位准确 (15)二、建设内容特色突出 (15)（一）重点专业及专业群建设项目服务行业和区域经济发展 (15)（二）其他建设项目内涵丰富行业特点突出 (16)第五部分保障措施 (18)一、资金保障 (18)二、组织保障 (18)三、制度保障 (20)四、政策保障 (20)第六部分建设项目预期效果明显 (21)一、综合办学水平达到国内领先 (21)二、重点专业建设将取得显著成效 (21)三、特色鲜明的人才培养模式将逐步形成 (21)四、示范带动作用将更加突出 (22)五、社会服务能力将明显增强 (22)第七部分结论 (24)第八部分附件 (25)大庆职业学院国家示范性高等职业院校建设项目可行性研究报告第一部分建设项目概述一、项目名称国家示范性高等职业院校建设项目二、建设单位名称：大庆职业学院法人代表：明晨（大庆职业学院院长）地点：黑龙江省大庆市萨尔图区火炬东路7号，邮编：163255三、建设单位概况大庆职业学院位于黑龙江省大庆市，2001年3月由黑龙江省人民政府批准组建，隶属于大庆油田有限责任公司（以下简称大庆油田），是大庆地区惟一一所独立设置的高等职业院校。

关于做好国家骨干高等职业院校和省级示X高等职业院校建设计划项目申报推荐工作的通知鲁教高字〔2010〕17号##省教育厅 ##省财政厅关于做好国家骨干高等职业院校和省级示X高等职业院校建设计划项目申报推荐工作的通知各市教育局、财政局，省直有关部门，有关高等学校：为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》（以下简称《规划纲要》），教育部、财政部决定继续推进“国家示X性高等职业院校建设计划”实施工作。

与此同时，我省决定启动省级示X性高等职业院校建设计划，以此推动我省高职院校办出特色，整体提升人才培养质量和办学水平，增强对区域经济社会发展的支撑作用。

通过上述项目的建设，逐步形成以国家示X 高职院校为引领、省级示X性高职院校为支撑的高等职业教育发展格局。

为此，根据《教育部财政部关于进一步推进“国家示X性高等职业院校建设计划”实施工作的通知》（教高[2010] 8号）等有关文件精神，结合我省实际情况，现将我省申报推荐国家骨干高等职业院校和省级示X性高等职业院校建设计划项目的有关事项通知如下：一、建设重点（一）校企合作体制机制建设。

地方政府与行业企业共建高职院校，探索建立高职院校董事会或理事会，形成人才共育、过程共管、成果共享、责任共担的紧密型合作办学体制机制，发挥各自在产业规划、经费筹措、先进技术应用、兼职教师聘任（聘用）、实习实训基地建设和吸纳学生就业等方面的优势, 促进校企深度合作，增强办学活力；深化内部人事管理制度改革，落实教师密切联系企业的责任，引导和激励教师主动为企业和社会服务，开展技术研发，促进科技成果转化，实现互利共赢。

（二）政策支持与投入环境建设。

院校举办方要将骨干高职院校和省级示X性高职院校建设纳入本地区、本行业（企业）发展规划，制定企业参与院校人才培养的鼓励政策，建立顶岗实习工伤保险制度，优化发展环境；加大对骨干高职院校和省级示X性高职院校的支持力度，加强基础能力建设，保证办学经费足额到位；坚持高等职业教育的科学定位和办学方向，2020年以前国家骨干和省级示X性高职院校不升格为本科院校。

国家示范性高职院校入选条件与计划实施步骤入选条件各地推荐示范院校应为独立设置的高职高专院校，并具备以下基本条件：领导能力领先。

学校领导班子办学理念先进，具有战略思维、科学决策能力和较强的资源整合能力。

综合水平领先。

学校办学定位准确，具备较好的师资、设备、经费等条件，教学质量好，就业率高，有较高的社会认可度。

教育教学改革领先。

与区域经济社会发展联系紧密，形成产学研结合的长效机制，以就业为导向，人才培养模式改革成效显著。

专业建设领先。

专业建设理念先进，特色鲜明，在教师队伍建设、实习实训基地建设、推行“双证书”制度、课程和教材建设等方面取得明显进展。

社会服务领先。

积极承担面向区域产业发展的社会培训，主动为行业企业提供应用技术开发等科技服务，在区域高等职业教育发展中具有明显的带动作用。

实施步骤国家示范性高等职业院校建设计划从2006年一2010年实施，按年度、分地区分批推进，稳步发展。

2006年，制订建设项目总体规划和管理办法，启动第一批30所左右示范院校的项目建设。

中央财政根据项目建设进度安排资金，地方财政按职责划分对示范院校项目进行重点支持。

2007年，启动第二批40所左右示范院校的项目建设；启动中央级共享型专业教学资源库建设并完成公共管理平台建设。

继续执行首批示范院校的项目建设。

中央财政根据项目建设进度安排资金，地方财政按职责划分对示范院校项目进行重点支持。

2008年，启动第三批30所左右示范院校的项目建设。

完成首批示范院校的项目建设并进行验收，继续执行第二批示范院校的项目建设。

中央财政根据项目建设进度安排资金，地方财政按职责划分对示范院校项目进行重点支持。

2009年，继续执行第三批示范院校的项目建设，完成第二批示范院校的项目建设并进行验收。

中央财政根据项目建设进度安排资金，地方财政按职责划分对示范院校项目进行重点支持。

2010年，完成第三批示范院校的项目建设并进行验收。

对因考核不合格而淘汰院校的空缺数额进行滚动补充，安排预留经费对项目执行情况突出的院校进行支持和奖励。