01、第一章 建筑施工安全基础

建筑施工安全

第一章建筑施工安全基础

大纲要求：

第一节我国建筑施工生产概述

第二节建筑施工生产安全事故主要类型

第三节建筑施工危险因素辨识方法

第四节建筑施工组织设计分值分布20192020（选择）

第一章建筑施工

安全基础1分1分

第一节我国建筑施工生产概述

一、建筑业自身特点对安全生产的影响

建筑业之所以成为一个危险的行业，与建筑业本身固有特点有关。建筑业面临的对安全

生产的不利客观因素主要有以下几个方面：

（1）建设工程是一个庞大的人机工程。一般说来，施工人员的不安全行为和物的不安

全状态是导致意外伤害事故造成损害的直接原因。

（2）与制造企业生产方式和生产规律不同，建设项目的施工具有单件性的特点。

（3）项目施工还具有离散性的特点。

（4）建筑施工大多在露天的环境中进行，所进行的活动必然受到施工现场的地理条件、

气候、气象条件的影响。

（5）建设工程往往有多方参与，管理层次比较多，管理关系复杂。

（6）目前世界各国的建筑业仍属于劳动密集型产业，技术含量相对偏低，建筑工人的

文化素质较差。

二、建筑施工生产安全事故情况

预防和控制建筑施工事故尤其是群死群伤事故一直是建筑施工安全生产工作的重点和

难点。

三、建筑施工安全生产管理内容

明确企业内部安全生产管理的组织形式及各层次的管理职责和责任人，是建立安全生

产管理体系的内容之一。一般企业安全生产管理组织的建立采取分级管理的形式，即把企

业从上至下分为若干个安全生产管理层次，明确各自在安全生产方面的责任，有效实现全

面安全管理。建筑施工企业的管理层次一般可分为决策层、管理层和操作层，与之相对应

的分别是总公司（公司）、施工项目部、班组。

在建筑施工领域，对本企业或本单位日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、有生

产经营决策权的人员，包括企业法定代表人、经理、企业分管生产和安全的副经理、安全

总监及技术负责人等，他们在安全生产管理中起决策和指挥作用，是企业决策层安全生产

管理的主要负责人。

项目经理是企业安全生产管理层的重要角色，更是施工现场承担安全生产的第一责任

人，对施工现场安全生产管理负总责，是施工现场安全生产管理的决策人物。操作层是安全生产的基础环节。在建筑施工企业，专职从事安全生产管理工作的人员，

包括企业安全生产管理机构的负责人及其工作人员、施工现场专职安全生产管理人员，是

企业操作层的安全生产管理负责人。

建筑施工企

业管理层次决策层企业法定代表人、经理、企业分管生产和安全的副经理、

安全总监及技术负责人管理层项目经理（施工现场承担安全生产的第一责任人）

操作层专职安全生产管理人员

下列有关建筑行业自身特点对安全生产不利客观因素的说法中正确的是（）。

A．施工人员的不安全行为是导致意外伤害事故造成损害的间接原因

B．项目施工人员在面对具体的生产问题时，仍旧需要依靠自己的判断和决定

C．同一个建设项目在不同的建设阶段所面临的风险基本相同

D．不同的建设项目所面临的事故风险的多少和种类都是相同的

【答案】B

【解析】施工人员的不安全行为和物的不安全状态是导致意外伤害事故造成损害的直接

原因。建设项目的施工具有单件性特点，没有两个完全相同的建设项目,不同的建设项目所

面临的事故风险的多少和种类都是不同的，同一个建设项目在不同的建设阶段所面临的风险

也不同。项目施工具有离散性特点。项目施工人员在面对具体的生产问题时，仍旧需要依靠

自己的判断和决定，必须不断适应一直变化的人-机-环境系统，从而增加了人员的不安全行

为或环境中的不安全因素，导致事故风险增加。

第二节建筑施工生产安全事故主要类型

一、总体事故类型

根据2017年房屋和市政工程事故类型的统计分析，高处坠落事故331起，占总数的

47.83%；物体打击事故82起，占总数的11.85%；坍塌事故81起，占总数的11.71%；起重

伤害事故72起，占总数的10.40%；机械伤害事故33起，占总数的4.77%；触电、车辆伤

害、中毒和窒息、火灾和爆炸及其他类型事故93起，占总数的13.44%（图1-3）。

技巧：高达谈器械

高处坠落在世界范围内都位居建筑业伤亡事故的首位。

二、较大以上（含较大）事故类型群死群死事故

建筑施工生产安全事故类型描述错误的是（）。

A．依据事故类型的统计，建筑施工前五类安全事故类型是高处坠落、物体打击、坍塌、

起重伤害、机械伤害

B．依据事故类型的统计，建筑施工前五类安全事故类型是高处坠落、物体打击、坍塌、

触电、机械伤害

C．高处坠落在世界范围内都位居建筑业伤亡事故的首位D．依据群死群伤的事故类型的统计，建筑施工前五类安全事故类型是土方坍塌、起重

伤害、模板支撑体系坍塌、吊篮倾覆、中毒和窒息

【答案】B

【解析】

（1）依据事故类型的统计，建筑施工前五类安全事故类型是高处坠落、物体打击、坍

塌、起重伤害、机械伤害。

（2）高处坠落在世界范围内都位居建筑业伤亡事故的首位。这是由于建筑物主要往高

空发展这一固有特点所决定的

（3）依据群死群伤的事故类型的统计，建筑施工前五类安全事故类型是土方坍塌、起

重伤害、模板支撑体系坍塌、吊篮倾覆、中毒和窒息。

第三节建筑施工危险因素辨识方法

《安全生产法》第三十七条规定：生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期

检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的

应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急

措施报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案。

一、危险等级划分标准

根据发生生产安全事故可能产生的后果，《建筑施工安全技术统一规范》（GB50870）将

建筑施工危险等级划分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级；建筑施工安全技术量化分析中，建筑施工危险等级系数的取值应符合表1-1的规定。

危险等级事故后果危险等级系数

Ⅰ很严重1.10

Ⅱ严重1.05

Ⅲ不严重1.00

二、危险因素辨识方法

建筑施工企业必须根据工程对象的特点和条件充分识别各个施工阶段、部位和场所需

控制的危险源。识别方法可采用现场交谈询问、经验判断、查阅事故案例、工作任务和工

艺过程分析、安全检查表法等方法。

技巧：现场判断安全事故的任务

安全检查表法，是依据相关的标准、规范，对工程、系统中已知的危险类别、设计缺

陷以及与一般工艺设备、操作、管理有关的潜在危险性和有害性进行判别检查。

危险源提示表可以对下列几个方面设问：

（1）在平地上滑倒（跌倒）。

（2）人员从高处坠落（包括从平地处坠入深坑）。

（3）工具、材料等从高处坠落。

（4）头顶以上空间不足。

（5）搬运工具、材料等有关的危险源。

（6）与装配、试车、操作、维护、改造、修理和拆除等有关的装置、机械的危险源。

（7）车辆危险源，包括场地运输和场外道路运输等。

（8）火灾和爆炸。

（9）临近高压线路和起重设备伸出界外作业。

（10）可吸入的物质。

（11）可伤害眼睛的物质或试剂。

（12）可通过皮肤接触和吸收而造成伤害的物质。

（13）可通过摄入（如通过口腔进入体内）而造成伤害的物质。（14）有害能量（如电、辐射、噪声以及振动等）。

（15）由于经常性的重复动作而造成的与工作有关的肢体损伤。

（16）不适的热环境（如过热）。

（17）照明不良。

（18）易滑、不平坦的场地（地面）。

（19）不合适的楼梯护栏和扶手。

（20）合同方人员的活动。

三、危险因素监控措施

（1）列出危险源清单。

（2）登记建档。

（3）编制方案。

（4）监督实施。（旁站式监督）

（5）公示告知。

（6）跟踪监控。

（7）制定应急预案。

（8）告知应急措施。【技巧：只跟危急方实施预案】

关于建筑施工危险等级划分的描述中正确的是（）。

A．根据建筑施工生产安全事故可能产生的后果，将建筑施工危险等级划分为四个级

B．事故后果“特别严重”的危险等级系数为“1.10”

C．事故后果“严重”的危险等级系数为“1.05”

D．事故后果“较严重”的危险等级系数为“1.00”

【答案】C

【解析】根据建筑施工生产安全事故可能产生的后果，将建筑施工危险等级划分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级。

危险等级事故后果危险等级系数

Ⅰ很严重1.10

Ⅱ严重1.05

Ⅲ不严重1.00

第四节建筑施工组织设计

一、定义与分类

施工组织设计是以施工项目为对象编制的，用以指导施工的技术、经济和管理的综合

性、纲领性文件。具体来讲，施工组织设计是施工单位在施工前，根据工程概况、施工工

期、场地环境以及机械设备、施工机具和变配电设施等配备计划，拟定工程施工程序、施

工流向、施工顺序、施工进度、施工方法、施工人员、技术措施（包括质量、安全）、材料

供应，对运输道路、设备设施和水电能源等现场设施的布置和建设作出规划。

施工组织设计按编制对象一般分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计和施工方

案3类。

（1）施工组织总设计。施工组织总设计是以若干单位工程组成的群体工程或特大型项

目为主要对象编制的施工组织设计，对整个项目的施工过程起统筹规划、重点控制的作用。

主要包括建设项目工程概况，总体施工部署，施工总进度计划，总体施工准备与主要资源

配置计划，主要施工方法，施工总平面布置等。施工组织总设计是编制单位（项）工程施

工组织设计的基础。

（2）单位工程施工组织设计。单位工程施工组织设计是指在群体工程项目中，以单位

（子单位）工程为对象编制的施工组织设计，对单位（子单位）工程的施工过程起到指导和