证据保全公证授权委托书

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浅析保全证据公证

作者：王 斌

来源：《活力》2009年第18期

中国公证协会《关于办理保全证据公证的指导意见》中规定:保全证据公证是指公证处根据自然人、法人或者其他组织的申请,依法对与申请人权益有关的,以及有可能灭失或者以后难以取得的证据、行为过程加以提取、收存、固定、描述、监督的活动。近年来,随着我国民商事活动的日益频繁,民商事活动主体之间因各种各样的矛盾和利益冲突而产生的纠纷也日益增多。虽然一部分纠纷通过协商、调解得到了解决,但有很大一部分纠纷不得不走上了诉讼或仲裁之路。由于我国人民法院审判方式的改革以及我国民事诉讼的“谁主张,谁举证”的举证原则,民商事活动的当事人自身的举证责任显得异常重大,当事人的举证能力也显得异常重要,现实生活中有很多当事人就是因为举证不能或举证不充分而在诉讼或仲裁中被驳回起诉或败诉。当事人举证不能或举证不充分往往是因为当事人靠自身能力无法将证据保全起来并予以提交。正因为证据在诉讼和仲裁中的重要性,民商事活动的主体在自身力量无法完成证据保全,而人民法院又不主动进行查证的情况下,必然会寻求其他救济途径。保全证据公证则为他们提供了这一合法有效的途径,同时以公证书确定的证据在民事诉讼中高于一般证据的证据效力,也是民商事活动主体选择保全证据公证的原因之一。保全证据公证在民商事活动中发挥着愈加重要的作用。

一、保全证据公证的法律渊源

保全证据作为一种制度出现最早起始于寺院法,后经大陆法系诸多国家予以认同,并为许多国家的立法及法理研讨中采用并推广。一些国家以立法的形式明确规定了有关诉讼案件中的某些证据须提前以保全的方式加以提取,有的国家虽然没有直接采纳证据保全制度,但是出于实际需要也并不禁止这种制度。《公证法》第11条第一款第(八)项中明确规定了保全证据是公证处的业务之一,以法律法规的形式将保全证据公证事项予以确定。我国法学者一般认为,保全证据就是在起诉前,在法院尚未调查取证之前,由利害关系人预选采取的一种保全措施。从近几年的实践来看,保全证据不只限于诉前,在诉中、诉后甚至执行阶段都可办理,证据保全的对象也不只限于非诉讼事项,诉讼事项也能办理。本文中所述保全证据公证正是公证处作为无利害关系第三人,在法律行为即将结束、不复存在的时候,或有法律意义的事实和文书、有可能灭失或者以后难以取得时,根据利害关系人或法院等有权申请的单位或部门的及时申请,采取有效的保全措施,固定和提取证据,以维护当事人的权利少受或免受损失,预防纠纷,方便举证,从而实现公证书的证据效力和当事人申办保全证据公证的初衷。随着社会经济的不断发展,保全证据公证已广泛运用于现实生活中,并普遍为法院认可采用。

证据保全公证申请书

证据保全公证申请书一：证据保全公证申请书

申请人姓名 ，性别 ， 年 月 日出生，民族 ，职业 ，住所 。居民身份证号码 。

案由： 纠纷

请求事项：

依法裁定保全下列证据：

事实和理由：

申请人与 纠纷一案，贵院已依法受理并正在审理过程中。现因 ，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第七十四条规定，特请求贵院对上述目前在 之处的证据予保全，以保证本案诉讼活动的顺利进行和最终裁判结果的正确。

此致

人民法院。

申请人(签名)

年 月 日

>证据保全公证申请书二：证据保全公证申请书>>（487字）

(20XX)安证字第XXX号

申请人：

XX市XX电器制造有限公司，营业执照注册号：XXXXXXXXXXXXXXX，住所地：XX市XX工业园区。

法定代表人：A，职务：总经理。

委托代理人：B，XX律师事务所律师。

公证事项：网络证据保全

申请人XX市XX电器制造有限公司为防止日后证据灭失，于二00九年四月十三日向本处申请对“浙江XX机电有限公司”网站相关“产品展示”中“通机系列”的产品名称、产品类别、产品信息进行网络证据保全。

根据《中华人民共和国公证法》的有关规定，本公证员C和公证工作人员D于二00九年四月十三日十五时三十分来到XX律师事务所律师办公室，由XXX律师进行操作。律师通过互联网打开“浙江XX机电有限公司”网站，点击“产品展示”分别查找“通机系列”网页相关产品名称、产品类别、产品信息，对上述网页及相关链接进行了实时打印，共打印书面文档15页，操作时间自十五时三十五分开始至十六时三十分结束。

兹证明与本公证书相粘连的复印件与上述实时打印所得的书面文档内容相符。该书面文档原件保存于我处。

附：复印件共15页。

中华人民共和国福建省XX市公证处

公 证 员

二00九年四月二十四日

>证据保全公证申请书三：证据保全公正申请书>>（390字）

()ХХ字第ХХ号

申请人ХХХХ(单位全称)因ХХХХ(申请保全证据的原因及用途)，向我处申请对ХХХХ(保全标的名称)进行保全证据

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公证保全与民事证据

作者：于惠芳

来源：《职工法律天地·下半月》2017年第05期

摘 要：随着我国民事审判方式的改革，举证原则由法院职权主义逐步向当事人主义转变，对当事人而言，证据的取得将变得越来越重要。诉讼中当事人如果不能为自己的主张向法院提供有力的证据予以证明，很可能承担对自己不利的判决结果。但是，有一些证据由于受到各种主客观因素的影响，不容易被提取或随着时间的推移有灭失的可能，这就需要有一种方式对其进行提取、固定，这就涉及证据的保全。由公证机构对证据进行保全，是我国证据制度建设的一个重要方面，对其进行必要的理论和实践研究，对于确立公证证据，特别是公证保全证据在《证据法》当中的法律地位具有重要意义。

关键词：民事证据；公证保全

证据，是能够证明民事案件真实情况的各种事实，也是法院认定有争议的案件事实的根据。这是从诉讼学的角度对证据所下的定义。证据保全作为一种制度始创于寺院法，后继受德国普通法并沿传至今，为许多国家立法所采用。目前，我国的证据保全制度没有明确的证据保全规则，仅有一些实践中的具体做法，没有上升到法律法规的高度，原本十分重要的证据保全制度，在我国却显得十分薄弱。中国人民大学法学院汤维建教授指出，现行法律主要规定法院如何利用证据、收集证据来认定案件事实，对于当事人和诉讼代理人如何调查认定证据、如何提供证据及如何在法庭上质证等证据权利没有充分规定，甚至是空白。这些情况的存在，无疑给证据保全的规范化操作带来了一定难度。当前，我国的证据保全分为两类：一类是诉讼保全，由人民法院按照《民事诉讼法》的规定进行一类是诉讼前的证据保全，由公证机构按照《公证法》的规定办理。

一、民事证据公证保全的理论界定

民事证据的公证保全，即以公证手段对民事证据加以保全，在《公证法》中又将其称作保全证据公证，是指在诉讼开始前，公证机构根据公民、法人或其他组织的申请，对与申请人权益有关的、日后可能灭失或难以提取的证据加以验证提取，以保持它的真实性和证明力的活动，属于诉讼前

2016・9（上）◆司法天地

。而公

证机构作为独立承担证明职能的机构，经过其公证保全的证据具

有社会担当性和社会公信度，法律效力强。因此保全证据的运用

和业务受理变得越来越普遍，不仅在诉讼和仲裁中起到重要的作

用，而且也成为公证制度改革与提升的重要助推器。为了发挥保

全证据公证在帮助他人维护合法权益的作用，有必要对保全证据

公证实施过程中存在的几个问题做一番探讨。

一、保全证据公证的基本内涵

保全证据公证的基本内涵是公证机构根据自然人、法人或

其他组织的申请，依法对与申请人权益有关的以及有可能灭失

或以后难以取得的证据、行为加以提取、收存、固定、描述、监督的活动。正常情况下，在法律层面上看，保全证据公

证具有以下三个方面的重要意义：

（一）能够提供最权威最有效的证明

这是保全证据公证的最根本的意义，法律赋予公证机构的这

项业务的权利，本身代表了它的绝对法律效力。就办理的环节来

看，法律程序严格，并且公证机构在接受保全证据公证业务之后，

要通过不同的保全措施和手段来针对性地保全证据，按照相关的

法律条文规定来抵制虚假证据，从而维护司法的公平公正。

（二）能够监督证据相关人员的行为

保全证据公证对申请人和案件当事人起到了监督的作用，一

旦申请办理了保全证据公证的业务，申请人的各种行为会受到公

证机构派出的工作人员的监督。在保全证据公证过程中，公证员

应该监督申请人的行为是否真实、合法，同时还要监督申请人是

否侵害了他人的合法权益特别是需要专业人员进行勘查、清点、

检验、录音和摄像的情形，为了保证公证的真实合法，公证员必须

监督全部的过程。

（三）有利于积极化解纠纷和防止诉讼

由于保全证据公证具有及时性和现实性等特征，并且它能够

维护当事人的合法权益。因此，它可以在事态严重和复杂化之前

化解纠纷。因为有绝对证明力度和法律效力的证据存在，当事人

双方不会因为证据的含糊不清而进一步激化矛盾。所以在证据

确凿的情况下，人民法院可以对当事人双方进行协调。协调无果的情况下才采取诉讼的方式来解决◆司法天地2016・9（上）