现代领导决策方法

现代领导决策⽅法

决策是领导者的主要职责。今天，店铺为你带来了现代领导决策⽅法。

现代领导决策⽅法

(⼀)提出问题。通过调查研究发现和提出问题，是进⾏领导决策的起点和解决问题的前提。它包括

对问题的发掘、确认、界定和原因分析。1.确认问题：按照⼀定的标准，对现实条件下的实际状态与正常时

期状态进⾏对⽐，确认两者的差距;2.界定问题：准确地查明这种差距的性质、程度、范围和发⽣的时间等;3.

原因分析：在界定问题的基础上，深⼊分析研究造成这种差距的原因，为解决问题和确定决策⽬标奠定基

础。

(⼆)确定⽬标。根据提出的问题，在调查研究的基础上，确定决策⽬标，即明确在⼀定的条件下所

希望达到的结果。这只有在掌握有关情报信息和经过科学预测的基础上，才能有效地进⾏。确定⽬标的基本

要求是：1.⽬标⽤语必须具体明确，不能模棱两可;2.⽬标必须有明确的衡量标准;3.必须明确约束⽬标的主、

客观条件。决策⽬标既是选择决策⽅案的主要依据，⼜是衡量决策效果的重要标准。所以这是领导决策的⼀

个重要步骤。确定决策⽬标是⼀个需要经过多种反馈的过程，其具体步骤如下：⾸先列出可供选择的⽬标，

然后从中选择最符合上级、社会、本单位、环境和⽬标标准要求的作为确定⽬标。

(三)价值准则。所谓价值，包括经济、社会和学术价值等，其标准是评价⽅案优劣和判断决策正误

的重要依据。确定价值准则主要应从以下⼏个⽅⾯进⾏：1.从系统观点出发，把整个⽬标分解成若⼲层次的

价值指标;2.规定各项指标的轻重缓急及其⽭盾的取舍原则;3.指明实现价值指标的约束条件。价值准则的确

定，直接关系着决策⽬标能否顺利实现。其科学⽅法，通常是在利⽤智囊或参谋⼈员的基础上，采⽤环境分

析的⽅法进⾏。

(四)寻找⽅案。要解决⼀个问题，往往会有各种不同的途径和⽅法。现代领导决策的⼀个显著特

点，就是必须在多种途径和⽅法中选择⼀种最佳的⽅案。拟定决策⽅案的过程，⼤体可分为三步：1.轮廓设

想，即进⾏初步设计;2.细部设计，即施⼯(⾏动)设计;3.综合评估，即对各种⽅案进⾏预测和评价。寻找⽅案

的⼯作，⼀般应在有关领导者的组织指导下，由决策研究和智囊机构及其有关专业⼈员共同进⾏。⽅案的数

量和质量，直接关系着未来领导决策的优劣。

(五)分析评估。对所有拟定的各种备择⽅案，进⾏综合分析后，对其各⾃的优劣利弊进⾏评估，并

作出基本结论，再对⽅案作进⼀步修改。在进⾏具体评估时，还要对其经济和社会效益以及社会⼼理效应

等，进⾏认真的决策和可⾏性分析，并注意各⽅案所显⽰的优缺点及其差异。领导者要善于通过这种差异启

发⾃⼰或有关专家的思路，想出更好的办法和措施，改进原有⽅案。

(六)选择⽅案。如前所述，决策是⾏为的选择，⾏为是决策的执⾏。在对各种备择⽅案分析评估的

基础上，选择⼀种在现实条件下能获得最佳效果的⽅案。这是制定决策阶段的最后环节，它直接决定着是否

能顺利有效地实现决策⽬标，所以也是⼀个关键环节。选择⽅案应注意：1.要有科学合理的择优标准;2.要在

进⾏综合评价的基础上进⾏;3.以唯物辩证法理论为指导，全⾯权衡各种⽅案的利弊。最后结果⼤体有以下⼏

种选择形式：⑴从多种⽅案中择优选取⼀种;⑵各种⽅案取长补短综合为⼀体;⑶放弃原有⽅案重新拟定;⑷选

择⼏种⽅案同时并⾏。

(七)试验证实。在⽅案选定之后，通过局部试验证实，取得对⽅案运⾏的可靠性分析验证。为此必

须注意：1.选择的试验点必须在全局具有典型意义;2.试验过程必须严格按照既定⽅案进⾏;3.必须有相同条件

的案例对照。

(⼋)贯彻实施。对经过试验证实切实可⾏的⽅案，即可组织贯彻实施，包括进⾏组织动员、具体实

施、追踪检查、效果总结。在整个贯彻实施全过程中，要始终伴随着各种决策技术和⽅法的综合运⽤。

现代领导决策的原则

(⼀)实事求是原则。实事求是是马克思主义的精髓，是我们思考与处理⼀切问题和从事⼀切⼯作的

着眼点。其基本要求概括起来主要是：第⼀，坚持⼀切从实际出发，按照实际情况、要求和条件进⾏决策;第

⼆，坚持理论联系实标，理论与实践相结合;第三，坚持调查研究，这是做到实事求是的根本保证;第四，坚持

解放思想，这是实事求是、勇于探索的前提与基础;第五，坚持实践是检验真理的惟⼀标准，这也是检验实事

求是的根本途径。

(⼆)民主集中原则。民主集中制是我们党的根本组织原则，也是我国社会主义国家的政治制度。它

包括民主制和集中制两个⽅⾯，坚持民主集中制，就是坚持在民主的基础上的集中和在集中的指导下的民

主。如果只讲民主不讲集中就会导致极端民主化，不利于使分散的意见和认识统⼀起来;如果只讲集中不讲民

主就会为主观武断、独断专⾏的官僚主义提供滋⽣的⼟壤和温床，群众的智慧和真知灼见得不到充分发挥⽽

导致决策的失误。

(三)遵纪守法原则。这条原则就是指各项领导决策都必须在宪法和各项有关法律、法规和制度的允

许范围内进⾏，不能有任何违背和超越的表现。这是领导决策赖以正常进⾏的基础。其基本要求概括起来主

要是，各级领导者⽆论职务、地位多⾼，都必须增强法制观念，提⾼法律意识，⾃觉地遵守有法必依、执法

必严、违法必究，“在法律⾯前⼈⼈平等”的原则，依法决策，不允许有任何“特殊公民”的思想或⾏为表现。

(四)整体系统原则。任何社会事物都是⼀个整体系统，都有着各种内外因素的联系，⽽不是孤⽴存

在的。只有⽤整体系统的观点观察认识事物，才能防⽌主观⽚⾯性，把握事物的规律，做出正确的决策。(参

见第⼀讲《现代领导科学原理与理论》⼀⽂有关内容)。

(五)与时俱进原则。⼜叫“超前思维原则”。现代事物发展⽇新⽉异，与时俱进超前思维对于各级现代

领导者都⼗分重要。现代⼈类社会已进⼊⼀个迅猛发展、复杂多变、充满竞争与机遇的快节奏信息时代。社

会的经济、科技等竞争⽇益加剧，在这种竞争激烈、强⼿如林的形势下，各级领导者在制定决策时，如果缺

乏与时俱进超前思维能⼒，就没有战略主动权，就难免因为陷⼊“被动挨打”的地步⽽导致失败。(参见本书第

三讲《⼈类社会发展与科技进步的关系》⼀⽂)。

(六)“三个⾯向”原则。所谓“三个⾯向”原本是邓⼩平同志为北京景⼭学校的题词：“教育要⾯向现代

化、⾯向世界和⾯向未来”。[1]其现实指导意义，实际上远远超过了教育领域。在竞争⽇趋激烈、复杂多变的21世纪，⾯对强⼿如林、挑战与机遇并存的当今社会形势，没有“三个⾯向”观念，就没有战略主动权，就必

然落后于客观形势发展的要求。(参见本书第⼀讲《现代领导科学原理与理论》⼀⽂有关内容)。

(七)分层决策原则。就是在某⼀系统不同层次各部门的领导者，要根据前述系统论和效益原理(详见

第⼀讲《现代领导科学原理与理论》⼀⽂有关内容)，都要根据全系统的总体决策，分别制定各层次⼦系统各

⾃的决策，以便分别承担相应责任，保证全系统总体决策⽬标的顺利实现。

领导决策要素

组成

领导决策⼀般由决策者、决策⽬标、决策备选⽅案、决策情势

⽀持领导决策

和决策后果五个要素组成。

决策者

决策者是决策活动的主体，是决策最基本的要素。决策者处在决策系统内外信息的枢纽地位，是决

策系统中最积极能动的因素，是决策系统的驾驭者和操纵者。决策者的素质、能⼒、⽔平如何，直接影响着

决策活动的成败。决策者既包括个⼈，也包括领导集体。

决策⽬标

决策⽬标是指决策所要达到的⽬的。决策⽬标的确⽴是科学决策的起点，它为决策指明了⽅向，为

选择⾏动⽅案提供了衡量标准，也为决策实施的控制提供了依据。

决策备选⽅案

领导决策实际是⼀种选择⽅案的活动。对于决策的备选⽅案，选择的⽬的是追求优化。由于客观情

况的复杂性，决定着决策⽬标和⾏动⽅案的多样性，因此，对决策备选⽅案的选择就要进⾏⽐较、鉴别，选

择出可⾏性⽅案。

领导决策科学化民主化的原则

(l)客观性原则。即坚持实事求是，⼀切从实际出发，按照客观规律决策。

(2)预测性原则。在决策过程中，要进⾏科学预测，为决策提供科学依据，这是科学民主决策的重要

原则。

中国领导决策精要

(3)信息性原则。信息的准确是科学民主决策的重要原则。决策所需要的信息越准确、真实、可靠和

全⾯，决策越具有科学性。

(4)系统性原则。任何事物都是相互联系的复杂系统。如果孤⽴、静⽌、⽚⾯地看待事物，⽽不能系

统、全⾯地去认识和把握事物，肯定会造成决策失误。因此，领导者决策必须做到系统全⾯、严谨规范。系

统性本⾝是科学性的表现。

(5)可⾏性原则。任何⼀项决策都是为了实施，因⽽必须是可⾏的。要保证决策的可⾏性，必须分析

现有的⼈⼒、物⼒、财⼒、科学技术⽔平等主客观条件，分析事物发展过程中可能发⽣的各种变化，分析决

策实施后产⽣的各种影响，经过慎重地全⾯地科学地论证、审定、评估，作出可⾏性分析，确定可⾏性的程

度，在此基础上作出的决策才是科学的。