地方标准制定

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杭州市环境保护局

公开招标文件

招标编号：HZYX-HB-GK

招标项目：杭州市大气污染物地方排放标准制定

执行书编号：杭政采分--

采购单位：杭州市环境保护局

招标代理单位：杭州意信招标代理有限公司

二Ｏ一八年六月

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目 录

第一章 招标公告

第二章 编制和提交投标文件须知

第三章 项目技术规范和服务要求

第四章 采购合同的一般和特殊条款

第五章 财务结算程序

第六章 应提交的有关格式范例

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中国招投标行业门户网站 第一章 招标公告

根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，杭州意信招标代理有限公司受杭州市环境保护局委托，就杭州市大气污染物地方排放标准制定项目进行公开招标采购，欢迎国内合格的供应商前来投标。

一、采购项目编号：HZYX-HB-GK

二、项目名称 ：杭州市大气污染物地方排放标准制定

三、采购方式：公开招标

四、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）:

项目名称 数量 预算控制金额 简要技术要求

杭州市大气污染物地方排放标准制定 项 万元 详见附件：招标文件

第三章项目技术规范和服务要求

五、投标供应商资格要求:

符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条对投标主体的要求。投标人应具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

六、供应商报名时间及地点等:

（）时间： 年月日至月日止（工作时间上午：-：，下午：-：，节假日除外）。

（）地点：杭州意信招标代理有限公司（浙江省杭州市教工路号，西湖数源软件园，号楼层室）。

（）标书售价：每本.元（售后不退）。

地方标准管理办法

发布机构 国家技术监督局第15号令 发布日期 1990-09-06 生效日期 1990-09-06

第一条 为了加强地方标准的管理，根据《中华人民共和国标准化法》和《中华人民共和国标准化法实施条例》有关规定，制定本办法。

第二条 对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的下列要求，可以制定地方标准（含标准样品的制作）：

（一）工业产品的安全、卫生要求；

（二）药品、兽药、食品卫生、环境保护、节约能源、种子等法律、法规规定的要求；

（三）其他法律、法规规定的要求。

制定地方标准的项目，由省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门确定。

第三条 法律、法规规定强制执行的地方标准，为强制性标准；规定非强制执行的地方标准，为推荐性标准。

第四条 地方标准由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门统一编制计划、组织制定、审批、编号和发布。

第五条 制定地方标准的工作程序： （一）省、自治区、直辖市标准化行政主管部门，向同级有关行政主管部门和省辖市（含地区）标准化行政主管部门，部署制定地方标准年度计划的要求，由同级有关行政主管部门和省辖市标准化行政主管部门根据年度计划的要求提出计划建议；省、自治区、直辖市标准化行政主管部门对计划建议进行协调、审查，制定出年度计划。

（二）省、自治区、直辖市标准化行政主管部门，根据制定地方标准的年度计划，组织起草小组或委托同级有关行政主管部门、省辖市标准化行政主管部门负责起草。

（三）负责起草地方标准的单位或起草小组，进行调查研究、综合分析、试验验证后，编写出地方标准征求意见稿与编制说明，经征求意见后编写成标准送审稿。

（四）地方标准送审稿由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门组织审查，或委托同级有关行政主管部门、省辖市标准化行政主管部门组织审查。审查工作可由标准化行政主管部门批准建立的标准化技术委员会或组织生产、使用、经销、科研、检验、标准、学术团体等有关单位的专业技术人员进行审查。审查形式可会审，也可以函审。

山东省地方标准管理办法（征求意见稿）

第一章 总则

第一条 为加强山东省地方标准管理，提高标准的质量和水平,根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》和《山东省实施办法》等法律法规的规定，制定本办法。

第二条 山东省地方标准的立项、起草、征求意见、审查、批准、发布、备案、复审、修订、废止等工作,适用本办法。

第三条 山东省质量技术监督局（以下简称“省质量技术监督局”）依法统一管理本省地方标准，负责组织制定和组织实施地方标准,并对地方标准实施情况进行评估和监督检查。

法律另有规定的，从其规定。 第四条省级各有关行政部门按照各自的职责，在本部门本行业开展标准化研究，提出地方标准项目建议，承担地方标准拟制，负责本部门、本行业地方标准的实施,依法对本部门、本行业的地方标准实施情况进行监督检查.

第五条 省级专业标准化技术委员会负责本专业技术领域地方标准的技术归口工作,提供地方标准制定的技术支持，可承担本专业技术领域内地方标准的起草。

第六条 制修订地方标准应当遵循广泛参与、公开透明的原则。

第七条 鼓励企事业单位、科研机构、大专院校，以及相关单位积极参与地方标准的研究和制修订工作。

第二章 地方标准制定范围

第八条 对没有国家标准、行业标准而又需要在本省范围内统一的技术要求和管理要求，可以制定地方标准.

第九条 地方标准分为强制性地方标准和推荐性地方标准.

强制性地方标准分为全文强制和条文强制。强制性地方标准的内容应限制在下列范围：

(一）保障国家安全；

（二）保护消费者权益,防止欺诈;

（三）保护人体健康和人身财产安全；

（四）保护动植物的生命安全和健康；

(五）保护环境；

（六）法律、法规规定强制执行的标准。

其它地方标准为推荐性标准.

第十条 制定(含修订，下同）地方标准应当符合法律、法规、规章和强制性标准的要求。应当与现行的国家标准、行业标准和地方标准相协调。

制定地方标准应当积极采用国际标准和国外先进标准，符合本省经济建设、社会发展等要求，做到技术先进、经济合理、切实可行。

地方标准制定

地方标准是指由地方政府或者地方行业协会、企业等组织制定的，适用于本地区的技术规范、产品标准、服务标准等。地方标准的制定对于促进地方经济发展、提高产品质量、保障消费者权益等方面都具有重要意义。

一、地方标准的意义

地方标准的制定可以促进地方经济发展。地方标准是根据本地区的实际情况和需求制定的，因此更加贴近地方经济的发展需求。地方标准的制定可以规范本地区的产品质量、服务质量等，提高本地区的产品竞争力和服务水平，从而促进地方经济的发展。

地方标准的制定可以提高产品质量。地方标准是根据本地区的实际情况和需求制定的，因此更加贴近本地区的产品特点和需求。地方标准的制定可以规范本地区的产品质量，提高产品的质量水平，从而提高消费者的满意度和信任度。

地方标准的制定可以保障消费者权益。地方标准的制定可以规范本地区的产品质量、服务质量等，从而保障消费者的权益。地方标准的制定可以规范产品的标识、说明书等，让消费者更加清楚地了解产品的性能、用途、使用方法等信息，从而保障消费者的知情权和选择权。

二、地方标准的制定流程

地方标准的制定流程一般包括以下几个步骤：

1.确定制定地方标准的需求。地方标准的制定需要根据本地区的实际情况和需求确定制定的方向和内容。

2.组织制定地方标准的工作组。地方政府、行业协会、企业等可以组织专业人员组成工作组，负责制定地方标准。

3.制定地方标准的草案。工作组根据制定需求，制定地方标准的草案，包括标准的名称、适用范围、技术要求、测试方法等内容。

4.征求意见。制定地方标准的草案需要征求相关部门、企业、专家等的意见，以确保地方标准的科学性和实用性。

5.修改完善。根据征求意见的结果，对地方标准的草案进行修改和完善。

6.发布实施。地方标准经过审批后，由地方政府或者行业协会等发布实施。

三、地方标准的分类

地方标准可以按照不同的分类方式进行划分，常见的分类方式包括：

1.按照行业分类。地方标准可以按照不同的行业进行分类，如建筑行业、医疗行业、食品行业等。