我国水务企业资本运营模式研究

智慧水务行业发展现状及发展趋势分析《灵动核心产业研究》目录一、中国水务行业发展现状分析 (2)二、中国水务行业发的重要性分析 (9)三、智慧水务发展的驱动因素 (9)四、中国智慧水务发展趋势分析 (10)一、中国水务行业发展现状分析中国是人口大国，在社会和经济领域的用水量大，由此产生的污水量也比较庞大。

数据显示，2019年，我国用水量为5991亿立方米。

水务行业又可分为原水生产与供应、自来水生产和供应、污水收集、污水处理、中水与再生水利用等多个环节。

一般意义上是指供水与排水。

除了传统的供水和排水管理，水务产业还包括保护和扩大水资源、节水减排、中水回用、淡化海水、用水需求管理、社区性计划、集水区管理以及举办公共教育及增强节水意识活动等事务。

我国供水总量在2013年达到峰值，之后随着政府和各省严格水资源管理制度出台，供水总量增速开始缓慢下降。

近几年，全国供水总量保持基本稳定，平均年变化幅度保持在±1%左右。

2018年我国供水总量为6015.5亿立方米，同比减少0.46%，我国供水市场已趋近饱和，进入平稳发展状态，2019年全国供水总量仍将保持6000亿立方米的水平线上。

图表42015-2019年中国供水总量及增速数据来源：灵动核心收集整理2018年，全国污水处理厂增加至4332座，同比增长了14.6%，增速明显提高。

按照2009-2018年年均7.1%的复合增长率，2019年污水处理厂达9640座。

截止2020年1月底，全国共有10113个污水处理厂核发了排污许可证，其中9873座污水处理厂公布了污染物排放总量或排放浓度的限制信息，占比97.6%。

从数量按规模分布来看，1-5万吨/日污水处理厂占比较多，达3147座，占比34.2%；5000-10000吨/日共989座，占比10.7%；1000-5000吨/日共2，282座，占比24.8%；1000吨/日以下共1602座占比17.4%；1万吨/日规模以下的污水处理厂合计达4873座，占比52.9%。

国产水联经营模式广义上讲，水处理产业链的参与主体有水处理工程设计商、水处理工程承包商、设备（包括水处理设备、管网、药剂、检测仪器等）提供商以及水处理设施运营商。

近几年来中国水处理市场出现了一批专业水处理投资公司，这些水处理投资商在前台激烈争夺水处理市场，后台则网罗了一批工程技术公司、设备制造商和运营管理公司为其投资项目提供建设和管理服务，待到时机成熟后，大型专业水处理投资公司将会把触角向相关子行业延伸，以资本运作为手段，控股相关为之服务的设备制造、工程技术及运营公司，最终形成一批以水处理投资为核心，集设备制造、工程设计、工程管理、运营服务于一体的大型综合性的水处理集团群。

前瞻产业研究院报告指出，一般意义上的水处理行业则局限于生产和提供水处理产品及服务主体的集合，即水处理运营子行业。

根据水的流转路径，水处理产业链可以分为：原水生产和供应、自来水生产和供应、自来水销售、污水收集和处理、再生水（中水）生产和销售，这些价值环节构成了狭义的水处理产业链。

一、自主投资运营模式自主投资运营模式即为企业自筹资金（包括申请政府投资补助资金或国外金融机构援助性贷款）投资建设供排水设施，并运营管理，提供自来水或污水处理服务。

由于水务行业产业化及市场化改革，国内大多数水务企业完成了改制，实现政企分开，转变为自主经营、自负盈亏的经营实体，因此该模式为国内水务企业普遍采用的经营模式。

并且，水务企业一般与当地政府签署特许经营协议。

二、BOT模式BOT（Build-Operate-Transfer，即建设-运营-移交）模式是指国家或地方政府部门通过特许协议，授予签约方承担公共性基础设施项目的投融资、建造、经营和维护。

在一定时期内，项目公司拥有投资建设设施的所有权，并被允许向设施使用者收取适当的费用，由此回收项目投融资、经营和维护成本并获得合理的回报。

特许期届满，项目公司将设施无偿地移交给签约方的政府部门。

BOT模式在我国水务行业发展过程中也得到了应用，例如，成都第六水厂、北京第十水厂等采用了该模式，并且国内一些污水处理厂的投资运营也采用了BOT模式。

国有水务企业综合改革建议随着我国经济的不断发展和城市化进程的加快，水资源的管理和利用问题日益凸显。

作为水资源管理和供应的主体，国有水务企业肩负着重要的责任，但也面临着诸多挑战和问题。

针对国有水务企业存在的种种问题，有必要进行全面的综合改革，以提升水务企业的管理水平和服务质量，满足人民群众的日益增长的用水需求。

以下是关于国有水务企业综合改革的一些建议。

一、深化产权改革国有水务企业的产权结构复杂、制约效率、难以形成统一整体运营的问题一直困扰着水务行业的发展。

要想提升国有水务企业的竞争力和服务质量，就必须深化产权改革，实现水务企业的独立经营和自主决策。

可以通过推动混合所有制改革，吸引社会资本进入水务行业，引入先进的管理模式和技术，提升企业的竞争力和服务水平。

二、建立健全的市场化运营机制国有水务企业需建立完善的市场化运营机制，提高经营效率和服务水平。

可以通过制定市场化定价机制，推行差别化收费，根据不同用户的需求和用水量收取不同的费用。

同时要建立健全的激励机制，引导水务企业提高工作效率，激发员工的创新和积极性，提升企业整体运营水平。

三、加强投资和技术的引进水务企业面临着更新换代、技术更新和设施改造的任务，需要加大投入并吸引更多的技术力量。

可以通过多种形式引进国外先进水务技术，提高水务企业的技术水平和管理能力。

鼓励企业加大技术创新和研发投入，提高自主创新能力，推动水务企业向高端科技领域迈进。

四、完善监管机制水务企业是社会公共事务的管理者，需要建立和完善监管机制，保障供水安全和水质安全。

加强对水务企业的监督管理，规范其行为和运营，确保企业合法合规经营，保障人民群众的用水权益。

建立健全的应急处置机制，确保在突发事件发生时能够及时有效地应对，保障供水安全。

五、推动绿色发展随着环保意识的日益增强，水务企业需要积极推动绿色发展，提升企业的环保意识和责任感。

可以加大对污水处理和环境保护的投入，推行绿色技术和绿色生产方式，减少对环境的污染和损害，推动水务企业向可持续发展的方向发展。

水务行业PPP项目融资模式分析随着我国经济的飞速发展，水务行业PPP（政府和社会资本合作）项目越来越受到关注和重视。

水务行业是国民经济的重要组成部分，而水务行业PPP项目融资模式对于项目的顺利实施和发展至关重要。

本文将对水务行业PPP项目融资模式进行深入分析，以期为相关单位和个人提供参考和借鉴。

我们需要了解什么是水务行业PPP项目融资模式。

水务行业PPP项目融资模式指的是政府和社会资本合作项目中，资金来源、运作机制以及风险分担等方面的具体模式和安排。

水务行业PPP项目融资模式通常由政府、社会资本和金融机构三个主要参与主体构成，其核心目的是为了实现项目资金的融资、运作和风险共担。

在水务行业PPP项目融资模式中，政府作为项目的主要承办方和资金来源方，在项目融资中扮演着重要角色。

通常情况下，政府会通过发行政府债券、募集资金、建立专项基金等方式来为项目提供资金支持。

政府还会通过政策支持、市场准入、风险补偿等方式来促进社会资本的投入和项目的顺利实施。

与此社会资本则是水务行业PPP项目融资模式中的另一重要组成部分。

社会资本通常是指具有一定实力和资金的企业、民间投资者以及金融机构等，他们通过参与PPP项目来获取投资回报和利润。

在项目融资中，社会资本主要通过股权投资、项目贷款、债券融资、项目收益分成等方式为项目提供资金支持。

社会资本还会承担项目的运营管理、技术支持、风险分担等职责，从而实现项目的共赢和可持续发展。

对于水务行业PPP项目融资模式的分析，我们还需要重点关注几个方面。

首先是项目资金来源方面，政府、社会资本和金融机构是项目资金的主要来源，他们通过各自的方式和渠道为项目提供资金支持。

其次是项目运作机制方面，政府、社会资本和金融机构的合作与配合，将决定项目的运作和管理方式，从而实现项目的良性运作和发展。

最后是项目风险分担方面，政府、社会资本和金融机构将共同承担项目的各种风险，通过风险分担和控制来保障项目的安全和稳健。

浅谈国有企业收购民营水务企业的操作策略作者：***来源：《环球市场》2020年第01期摘要：随着水务行业趋向专业化发展，集中度逐渐提高，在面对整个行业提质增效的背景之下，水务产业的总体发展已从内涵式向外延式转变，收购民营中小水务企业是国有大型水企及跨界布局者的共同选择。

本篇文章分析了国有资本收购的战略背景，并以收购民营中小水务企业这一投资行为为研究对象，结合收购业务思考中的点滴感受，从项目操盘的角度，对收购交易的准备、业务沟通和影响成功收购的重要因素等方面进行归纳分折，有针对性地探索水务企业收购时的具体操作策略，希望能给广大国有企业的投资人员帮助。

关键词：国企;收购;民营水务;合规操作一、引言近几年来，在“水十条”、中央环保督察、城市水质排名等一系列政策措施的推动下，水务行业呈现“爆发式”发展。

目前水务行业己成为我国环保产业市场规模最大、商业模式最清晰、运营管理最成熟的细分领域。

之前整个环保产业的投入和回报不成正比，不被市场资金所青睐。

但现在，水务产业的投资逻辑正在生变，尤其是随着几年来环保政策的密集落地，带来水务产业的迅速发展。

在各大水务公司转型升级的过程中，多家非环保类中央企业在政策与市场共同驱动下，也已经开始关注乃至进军水务领域。

这些企业中，有的隶属国有股东，资金雄厚;有的来自日渐衰落的传统行业，需要寻找新的业务增长点，来满足国资委保值增值的要求，改革动力十足;有的则来自和“水”联系紧密的“近亲”行业，具备跨界先发优势。

如中石化、中国建筑、葛洲坝、三峡集团等等，对水务行业的布局气势如虹。

环保产业越来越火，这类“野蛮人”的进入已经不足为奇。

收购是跨界布局者快速切入、做大做强最捷径的途径，相较于PPP项目竞争角逐，大量的国有企业更愿意选择外延扩张式的“收购”，即刻扩大市场规模，在卖现可持续增长的同时，提升产业整体协同价值。

根据中国水网不完全统计，2018年水务市场的收并购项目为29起，涉及金额为68.42亿，假设企业负债50%，在出水水质满足一级B的情况下，按2500元/吨的收购均价推算，涉及并购水厂处理规模540万吨/日，每起并购案例平均规模18.6万吨/日。

「碳中和」之水务行业发展研究报告第一章行业概况水务行业是指由原水、供水、节水、排水、污水处理及水资源回收利用等构成的产业链。

水务行业是中国乃至世界上所有国家和她区最重要的城市基本服务行业之一，日常的生产、生活都离不开城市供水。

一般指生产和提供水务产品及服务的主体的集合，及水务运营子行业。

整个水务产业链包括供水、污水设备生产制造，原水收集与制造、存储、输送，水的生产和销售，水的供应网管、中水回用，污水排放，污水收集与处理、污泥处理等。

根据水的流转路径，水务产业链可以分为：原水生产和供应、自来水生产和供应、自来水销售、污水处理（排水）、再生水（中水）生产和销售，这些价值环节构成了狭义的水务产业链。

从业务增长速度与市场发展空间来看，我国城市自来水供应业务已经进入了成熟期的初级阶段，我国污水处理行业正处于快速成长期；再生水利用业务还处于导入期，发展前景看好。

全球及我国水资源状况1）全球水资源状况全球水资源总量约为13.86亿立方千米，其中咸水占比为97.47%,淡水占比为2.53%。

在当前的技术条件下，地下水资源及咸水还不能大规模开发利用，容易利用的淡水仅占淡水总量的1%左右，约占全球水资源总量的0.026%左右。

在全球人口增长和经济发展的背景下，自然水资源的需求日益增加。

自然水资源的供应则由于污染、地下水的下沉以及气候变化等因素使人类可利用的自然水资源量正在萎缩。

尽管全球海水资源极其丰富，但目前海水淡化成本较高且技术也不够成熟，尚未形成规模化生产，若能充分利用海水资源将有效缓解日益萎缩的水资源状况。

尽管水资源是可再生资源，但受世界人口增长、人类对自然资源的过度开发、基础设施建设投入不足等因素影响，水资源供应可能会成为制约经济和社会发展的重要因素。

2）我国水资源状况我国的淡水资源总量为2.8万亿立方米，其中地表水2.7万亿立方米，地下水0.83万亿立方米，水资源总量占全球的6%,居世界第六位。

但我国水资源的人均占有量较低，仅为2,240立方米，约为世界人均的1/4,在世界银行连续统计的153个国家中居第88位。

2016年中国水务行业研究分析报告一、水务产业相关概述水务行业是指生产和提供水务产品及服务主体的集合，也包括一部分相应的衍生行业，例如再生水的生产与利用、污水处理后所产生污泥的处理。

由供水系统和污水处理系统组成的水务系统向用户提供自来水供应和污水处理服务。

水务服务是公共服务的核心内容，是实现水务服务现代化的核心主体。

是城市现代化的重要组成部分，是经济和社会可持续发展的重要保障，是影响国民经济发展全局的先导基础产业，对促进国民经济发展和人民生活水平的提高发挥着重要作用。

随着我国水务行业改革的不断深入，我国水务行业呈现服务产业化、运行市场化、产权多元化、管理集约化的发展趋势。

目前，我国水务行业的资本运营仍在探索和实践中，并没有统一的模式，各地水务企业应根据企业本身的实际情况以及当地水务投资现状，借鉴水务行业内资本运营的一些行之有效的做法，在政府的支持下，充分利用各种资本，提升企业的核心竞争力。

二、全球水务产业发展分析从世界范围看，发达国家通过大力推行城市水务产业的市场化，水务企业或公有为主、或公私互补，产业链不断延伸，在供排水技术、节水技术、污水处理、中水回用以及管理运营服务等方面形成了明显的竞争优势，水务企业发展水平较高。

目前国际上3大水务巨头分别是威立雅、苏伊士和泰晤士，它们凭借先进的管理理念和手段，以强大的运营管理能力逐渐形成国际性的水务集团服务于全球。

以美国为代表的西方发达国家，从19世纪开始进入城市化高速发展阶段。

目前，西方发达国家城市化水平已达70%以上，进入了后城市化发展阶段，大部分地区的城市化发展速度已经放缓，城市朝着“低速高水平城市化”的方向健康发展。

西方发达国家在城市化进程中市场体系逐步完善，市场经济引入时间较早，认可度比较高，水务行业市场化程度也比较高，水务企业发展比较成熟，并逐步走向国际化。

国外一些发达国家水务体制情况及经营模式，可以看出，虽然它们都是发达的资本主义国家，国家的根本制度是私有制，但是在市政公用设施领域，却并不都是私有化。

中国水务行业现状分析
改革开放以来，随着中国城市化进程的加快，水务行业的重要性日益凸显，目前已基本形成政府监管力度不断加大、政策法规不断完善，水务市场投资和运营主体多元化、水工程技术水平提升，供水管网分布日益科学合理、供水能力大幅增强，水务行业市场化、产业化程度加深，水务投资和经营企业发展壮大的良好局面。

水务服务是公共服务的核心内容，是实现水务服务现代化的核心主体。

是城市现代化的重要组成部分，是经济和社会可持续发展的重要保障，是影响国民经济发展全局的先导基础产业，对促进国民经济发展和人民生活水平的提高发挥着重要作用。

随着我国水务行业改革的不断深入，我国水务行业呈现服务产业化、运行市场化、产权多元化、管理集约化的发展趋势。

目前，我国水务行业的资本运营仍在探索和实践中，并没有统一的模式，各地水务企业应根据企业本身的实际情况以及当地水务投资现状，借鉴水务行业内资本运营的一些行之有效的做法，在政府的支持下，充分利用各种资本，提升企业的核心竞争力。

中投顾问发布的《2017-2021 年中国水务行业投资分析及前景预测报
告》表示，截至2014 年底，我国规模以上水的生产和供应业企业数量总计1346 家，截至2015 年，全国水的生产和供应业规模以上企业数量达1491
家。

2015 年，我国水务行业规模以上企业资产总额达9807.78 亿元;水的生产
和供应业企业销售收入1756.42 亿元，同比增长了7.23%;销售毛利率为
25.04%;成本费用利润率为6.11%;销售利润率为5.94%;总资产利润率为
1.06%;自来水的生产和供应行业共计实现销售收入为1323.39 亿元，同比增。

中国水务行业现状分析改革开放以来，随着中国城市化进程的加快，水务行业的重要性日益凸显，目前已基本形成政府监管力度不断加大、政策法规不断完善，水务市场投资和运营主体多元化、水工程技术水平提升，供水管网分布日益科学合理、供水能力大幅增强，水务行业市场化、产业化程度加深，水务投资和经营企业发展壮大的良好局面。

水务服务是公共服务的核心内容，是实现水务服务现代化的核心主体。

是城市现代化的重要组成部分，是经济和社会可持续发展的重要保障，是影响国民经济发展全局的先导基础产业，对促进国民经济发展和人民生活水平的提高发挥着重要作用。

随着我国水务行业改革的不断深入，我国水务行业呈现服务产业化、运行市场化、产权多元化、管理集约化的发展趋势。

目前，我国水务行业的资本运营仍在探索和实践中，并没有统一的模式，各地水务企业应根据企业本身的实际情况以及当地水务投资现状，借鉴水务行业内资本运营的一些行之有效的做法，在政府的支持下，充分利用各种资本，提升企业的核心竞争力。

中投顾问发布的《2017-2021年中国水务行业投资分析及前景预测报告》表示，截至2014年底，我国规模以上水的生产和供应业企业数量总计1346家，截至2015年，全国水的生产和供应业规模以上企业数量达1491家。

2015年，我国水务行业规模以上企业资产总额达9807.78亿元；水的生产和供应业企业销售收入1756.42亿元，同比增长了7.23%；销售毛利率为25.04%；成本费用利润率为6.11%；销售利润率为5.94%；总资产利润率为1.06%；自来水的生产和供应行业共计实现销售收入为1323.39亿元，同比增长8.26%。

“十二五”期间，我国城市供水能力复合增速达到1.2%，污水处理能力复合增速约10%。

至2015年，我国城镇污水日处理能力已达到1.82亿吨，成为全世界污水处理能力最大的国家。

随着城市供水、污水处理能力的日益饱和，未来水务模式将逐渐转变为以流域治理为代表的区域型项目上。