关于调整超标污水和统一超标噪声排污费征收标准

大连市环保局关于调整服务行业排污费征收标准的通
知
文章属性
•【制定机关】大连市环境保护局
•【公布日期】2004.03.29
•【字号】大环发[2004]34号
•【施行日期】2004.04.01
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】环境保护综合规定
正文
大连市环保局关于调整服务行业排污费征收标准的通知
（大环发[2004]34号）
各区（市）县环保局（办）、各分局：
根据《排污费征收使用管理条例》及《排污费征收标准管理办法》的规定，结合我市经济发展实际情况及部分行业污染物排放现状，对排污费征收标准进行适当调整。

具体规定如下：
1、排放污水的饮食服务性单位，排污费征收标准按《大连市服务行业（污水）污染当量数核算办法》中B级污染当量数进行计算、征收；纯洗浴单位排污费按C级污染当量数进行计算、征收。

2、经营面积在100 m2以下的餐饮、洗浴、理发等小型餐饮服务业污水排污费暂不收费。

3、生活污水未经城市排水管网直接排放入海的单位，排污费征收标准按原规定计征。

4、其他小型企业只排放生活污水的可参照本通知第1条规定执行；政府机关、社会团体的办公场所暂不收费。

5、如国家、省对小型餐饮业收费另有规定的，按国家、省的规定执行。

6、本规定自2004年4月1日起施行，各区、市、县可参照执行。

二○○四年三月二十九日。

国家环境保护总局关于污水超标排污收费制度执行有关问题的复函正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家环境保护总局关于污水超标排污收费制度执行有关问题的复函（环函[2002]211号2002年8月5日）国务院减轻企业负担部际联系会议办公室：你办6月14日来函及所附新疆维吾尔自治区减轻企业负担领导小组办公室《关于我区环保部门向企业收取有关排污费问题的请示》（新减企负办[2002]7号）收悉。

经研究，现就污水超标排污收费制度执行中的有关问题，复函如下：一、开征污水处理费后超标排放污水的，依法应当征收超标排污费一、开征污水处理费后超标排放污水的，依法应当征收超标排污费经国务院同意，财政部、国家计委、建设部和国家环保局1997年6月4日联合发布了《关于淮河流域城市污水处理收费试点有关问题的通知》（财综字[1997]111号）。

该通知第二条明确规定："开征城市污水处理费后，对向城市污水处理厂和排水设施排放污水的单位，不再征收排水设施有偿使用费和污水排污费。

超标排放污水的，仍依法征收排污费。

"《国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》（2000年11月7日发布，国发[2000]36号）第四条第（三）款要求："全国所有设市城市都要按照有关规定尽快开征污水处理费。

"经国务院批准，国家计委、财政部、建设部、水利部和国家环保总局2002年4月1日联合发布的《关于进一步推进城市供水价格改革工作的通知》第四条进一步明确："到2003年底以前，全国所有城市都要开征污水处理费。

"因此，在开征污水处理费的城市，对向城市污水集中处理设施超标排放污水的企业事业单位和个体经营者，环保部门应当依法征收超标排污费。

排污费征收标准及计算方法一、污水排污费征收标准及计算方法（一）污水排污费按排污者排放污染物的种类、数量以污染当量计征，每一污染当量征收标准为0.7元。

自2015年7月1日起化学需氧量、氨氮和五项主要重金属（铅、汞、格、镉、类金属碑）污染物排污费征收标准调整至每污染当量1.4元。

在每一污水排放口，对五项主要重金属污染物均须征收排污费；其他污染物按照污染当量数从多到少排序，对最多不超过3项污染物征收排污费。

对于冷却水、矿井水等排放污染物的污染当量数计算，应扣除进水的本底值。

（二）自2015年7月1日起实行差别化收费政策。

企业污染物排放浓度值高于国家或地方规定的污染物排放限值，或者企业污染物排放量高于规定的排放总量指标的，按照规定的征收标准加一倍征收排污费；同时存在上述两种情况的，加二倍征收排污费。

企业生产工艺装备或产品属于《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》规定的淘汰类的，按照本通知规定的征收标准加一倍征收排污费。

企业污染物排放浓度值低于国家或地方规定的污染物排放限值50%以上的，减半征收排污费。

（三）、水污染物污染当量数计算（六）对难以监测的烟尘，可按林格曼黑度征收排污费。

每吨燃料的征收标准为：1级1元、2级3元、3级5元、4级10元、5级20三、危险废物排污费征收标准对以填埋方式处置危险废物不符合国家有关规定的，危险废物排污费征收标准为每次每吨1000元。

危险废物是指列入国家危险废物目录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特征的废物。

四、噪声超标排污费征收标准对排污者产生环境噪声，超过国家规定的环境噪声排放标准，且干扰他人正常生活、工作和学习的，按照超标的分贝数征收噪声超标排污费，征收标准见表5o表5噪声超标排污费征收标准说明：1.一个单位边界上有多处噪声超标，征收额应根据最高一处超标声级计算，当沿边界长度超过100米有二处及二处以上噪声超标，则加1倍征收。

2.—个单位若有不同地点的作业场所，收费应分别计算、合并征收。

哈尔滨市人民政府关于调整城市污水处理费征收标准有关事宜的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 哈尔滨市人民政府关于调整城市污水处理费征收标准有关事宜的通知（哈政发〔2007〕19号）各区人民政府，市政府各委、办、局，中直、省属在哈单位，驻哈部队：经省物价部门同意，市政府决定自2007年9月1日起，调整我市城市污水处理费征收标准。

现将有关事宜通知如下：一、征收范围凡在我市城区（暂不含呼兰、阿城2区）内使用城市供水、自备井和江河水源用于生产、生活，并将产生的污水直接或者利用自建排水管网间接向城市排水设施排放的单位和个人，均应按照用水数量缴纳城市污水处理费。

二、征收标准（一）居民污水处理费征收标准由现行每立方米0.50元调整为0.80元；（二）非居民污水处理费征收标准由现行每立方米0.90元调整为1.20元；（三）对非居民用户向城市排水设施排放不符合中华人民共和国城镇建设行业标准《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082-1999）的污废水，污水处理费征收标准由现行每立方米1.00元调整为1.40元。

三、污水处理费价格调整后，按照国家有关规定对特困低保户给予资金补贴。

调整城市污水处理费价格，涉及千家万户和社会方方面面，各有关地区和部门要认真做好宣传和解释工作，并及时解决在执行过程中发现的问题。

遇有重大问题要及时向市政府报告。

同时，有关企业要加强内部管理，提高收缴率，为进一步改善水环境，保障人民身体健康做出不懈的努力。

特此通知。

二〇〇七年八月三十一日——结束——。

大连市人民政府办公厅关于加强城市污水处理费和污水超标排污费征收工作的通知文章属性•【制定机关】大连市人民政府•【公布日期】2005.10.02•【字号】大政办发[2005]156号•【施行日期】2005.10.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城乡建设综合规定正文大连市人民政府办公厅关于加强城市污水处理费和污水超标排污费征收工作的通知（2005年10月2日大政办发〔2005〕156号）各区、市、县人民政府，市政府各委办局、各直属机构，各有关单位：为进一步规范我市城市污水处理和污水超标排污收费管理，根据省政府办公厅《关于加强城市污水处理费征收工作的通知》（辽政办发〔2003〕77号）、《大连市人民政府办公厅关于调整城市污水处理费收费标准的通知》（大政办发〔2004〕170号）和省物价局、省财政厅、省环保局《关于污水超标准排污费有关问题的通知》（辽价发〔2005〕35号）的有关规定，现就我市城市污水处理费和污水超标排污费征收工作有关问题通知如下：一、市内四区、旅顺口区、金州区、大连开发区、大连高新园区（不包括“双Ｄ港”，下同）行政区域内，凡向城市污水集中处理设施（含接纳、输送城市污水的管网、污水处理厂、污水处理装置和处置污泥的相关设施及专门用于污水处理的专用河道等）排放污水的企业、事业单位、部队、机关、团体和居民（以下简称单位和个人），都要缴纳城市污水处理费。

对自建污水处理厂处理的污水达标后，使用自建排水设施直接向海域、河流排放污水的单位和个人，不缴纳城市污水处理费；向城市排水设施排放污水的单位和个人，按规定标准的60％征收城市污水处理费。

对自建污水处理厂处理的污水达标以及使用自建排水设施直接向海域、河流排放污水或向城市排水设施排放污水的单位和个人的认定，由市城建局会同市环保局、市水务局、市财政局负责。

除国家、省和市明文规定外，任何单位和个人不得擅自减免城市污水处理费。

二、城市污水处理费按单位和个人的用水量征收。

排污收费管理有关规定(广东省)一、征收排污费的目的征收排污费作为一项环境管理制度，是为了促进企业事业单位加强经营管理，节约和综合利用资源，治理污染，改善环境。

二、收排污费的性质征收排污费是国家管理环境的一种经济手段，是环境保护行政部门代表国家依法向排放污染物的单位强制收取的一定的费用，是对环境造成污染的补偿性收费。

征收排污费属于行政事业性收费，其收入纳入地方财政，实行收支两条线，专款专用。

三、征收排污费的范围和对象《广东省征收超标准排污费实施办法》规定征收排污费的对象为：在本省境内排放污染物的企业、事业单位、部队、个体工商户、合伙经营者和个人。

四、征收排污费的依据（一）法规依据1.《中华人民共和国环境保护法》第二十八条：排放污染物超过国家或者地方规定的污染物排放标准的企业事业单位，依照国家规定缴纳超标排污费，并负责治理。

水污染防治另有规定的依照水污染防治法的规定执行。

2.《征收排污费暂行办法》（已废止）（1982年2月5日国发[1982]21号公布）。

按（排污费征收使用管理条例）2003 3.《广东省征收超标准排污费实施办法》（1990年9月3日省府[1990]74号颁布）。

4.《广州市环境保护条例》（1997年5月31日广东省第八届人民代表大会常务委员会批准）第八条。

（二）事实依据1.排污单位每月（季）向环境监察部门申报其污染物的种类、浓度和数量的资料（广州地区排污及治理情况申报表）。

2.环境监测部门提供的环境监测报告。

3.排污单位拒报、瞒报、虚报，环境监察部门依法核定排污单位的污染物排放量。

五、征收排污费标准（一）污染物排放标准1.《污水综合排放标准》（GB 8978-1996）；2.《大气污染物综合排放标准》（GB 16297-1996）；3.《工业企业厂界噪声标准》（GB 12348-90）。

（二）收费标准：（见附表）1.《征收排污费暂行办法》（1982年2月5日国发[1982]21号公布）附表：《排污费征收标准》的废气、废渣部分；2.《关于调整超标污水和统一噪声排污费征收标准的通知》（（91）环监字262号）。

环境保护部办公厅关于执行调整排污费征收标准政策有关具体问题的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------环境保护部办公厅关于执行调整排污费征收标准政策有关具体问题的通知环办[2015]10号各省、自治区、直辖市环境保护厅（局）：2014年9月1日，发展改革委、财政部和环境保护部发布了《关于调整排污费征收标准等有关问题的通知》（发改价格〔2014〕2008号，以下简称《通知》）。

现就执行《通知》的有关具体问题通知如下：一、推动本地区按要求、按时限落实排污费征收标准调整工作各省级环保部门应当积极主动与当地发展改革（价格）、财政部门沟通协调，按照《通知》规定的政策框架，配合做好本地区调整排污费征收标准方案拟定、污染物治理成本测算、企业承受能力调查、征收标准调整后对经济的影响分析等基础性工作，推动本地区按照《通知》要求在2015年6月底前出台调整排污收费标准的正式文件，并不晚于2016年1月1日前执行。

请各省级环保部门于2015年2月底、2015年6月底将本地落实《通知》的工作进展、拟议的调整方案和政策出台与执行时间、意见建议报我部，我部将适时配合发展改革委、财政部组织对各地贯彻落实《通知》情况进行检查。

对不按规定落实政策的地区,将予以通报。

二、关于执行《通知》的具体问题（一）企业废水排放口排放的污染物，应按照《通知》所列五种重金属污染物和其他污染当量数排在前三位污染物的污染当量数分别计征排污费。

其中外排污染物的浓度值超过国家或地方规定污染物排放标准的，或污染物排放量超过规定排放总量指标的，对该种污染物按规定的征收标准加一倍征收排污费。

（二）企业废气排放口排放的污染物，按污染当量数排在前三位污染物的污染当量数分别计征排污费。

广西壮族自治区环境保护局关于执行排污收费新标准有关问题的通知文章属性•【制定机关】广西壮族自治区环境保护局•【公布日期】1992.03.15•【字号】桂环监字[1992]05号•【施行日期】1992.03.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文广西壮族自治区环境保护局关于执行排污收费新标准有关问题的通知（1992年3月15日桂环监字[1992]05号）各地、市、县（自治县）、防城港区环保局（办）：为贯彻执行国家环境保护局、国家物价局、财政部（91）环监字第262号《关于调整超标污水和统一超标噪声排污费征收标准的通知》，结合我区具体情况，经研究现作如下规定，请遵照执行。

执行中有何问题，请及时告知我局。

一、水域功能区未划定的地、市、县，在征收第二类污染物排污费时，暂按《GB8978-88污水综合排放标准》第二类污染物最高允许排放浓度二级标准计征超标准排污费，已划定水域功能区的按其类别执行污染物最高允许排放浓度相应级别计征超标准排污费；县级以上人民政府对辖区内饮用水源地划定保护区的，保护区的水质必须满足相应的标准，一级保护区的水质标准不得低于《GB3838-88地面水环境质量标准》Ⅱ类标准；二级保护区的水质标准不得低于《GB3838-88地面水环境质量标准》Ⅲ类标准。

对现有的排污单位排入保护区的第二类污染物一律按《GB8978-88污水综合排放标准》第二类污染物最高允许排放浓度一级标准计征超标准排污费。

实行总量控制的地区，也应同时根据国家规定的污染物排放总量指标控制。

二、水域功能区未划定的，各地环境保护部门应会同城建、水利、卫生、农业等有关部门，根据流域或水系整体规划，结合水域使用要求，尽快划分所辖水域功能类别并报送我局，经审核后统一报自治区人民政府批准实施，城市环境噪声质量标准区域没有划定的，根据《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》第十条第二款的规定，由县级以上环保部门提出方案报同级人民政府批准后实施，并报我局备案。

排污费征收依据标准排污费征收依据、程序、标准排污收费是环境保护⾏政主管部门根据国家环境保护法律法规，对排污单位作出的具体⾏政⾏为。

为严格全市排污费征收⼯作管理，规范排污收费⾏为，确保依法、⾜额、公正征收排污费，依据国务院《排污费征收使⽤管理条例》（国务院第369号令）、国务院部门规章、省市相关规章与规范性⽂件的规定，结合我市实际，制定本规范。

⼀、排污收费依据及范围（⼀）排污收费法律1、《中华⼈民共和国环境保护法》第四⼗三条排放污染物的企业事业单位和其他⽣产经营者，应当按照国家有关规定缴纳排污费。

排污费应当全部专项⽤于环境污染防治，任何单位和个⼈不得截留、挤占或者挪作他⽤。

依照，法律规定征收环境保护税的不再征收排污费。

2、《中华⼈民共和国⽔污染防治法》第⼆⼗四条直接向⽔体排放污染物的企业事业单位和个体⼯商户，应当按照排放⽔污染物的种类、数量和排污费征收标准缴纳排污费。

3、《中华⼈民共和国⼤⽓污染防治法》第⼗四条国家实⾏按照向⼤⽓排放污染物的种类和数量征收排污费的制度，根据加强⼤⽓污染防治的要求和国家的经济、技术条件合理制定排污费的征收标准。

4、《中华⼈民共和国噪声污染防治法》第⼗六条产⽣环境噪声污染的单位，应当采取措施进⾏治理，并按照国家规定缴纳超标准排污费。

5、《中华⼈民共和国固体废物污染环境防治法》第五⼗六条以填埋⽅式处置危险废物不符合国务院环境保护⾏政主管部门规定的，应当缴纳危险废物排污费。

危险废物排污费征收的具体办法由国务院规定。

（⼆）排污收费法规6、国务院《排污费征收使⽤管理条例》（国务院第369号令）7、《中华⼈民共和国⽔污染防治法实施细则》（国务院第284号令）第三⼗⼋条第⼀款拒报或者谎报国务院环境保护部门规定的有关污染物排放申报登记事项的，可以处1万元以下的罚款。

8、《江苏省环境保护条例》第三⼗三条向环境排放污染物的单位和个体经营者，应当缴纳排污费；向环境排放污染物超过污染物排放标准的，应当缴纳超标准排污费，并负责治理。

污水排污费征收标准及计算方法[推荐]第一篇：污水排污费征收标准及计算方法[推荐]污水排污费征收标准及计算方法一、污水排污费征收标准及计算方法（一）污水排污费按排污者排放污染物的种类、数量以污染当量计征，每一污染当量征收标准为0.7元。

（二）对每一排放口征收污水排污费的污染物种类数，以污染当量数从多到少的顺序,最多不超过3项。

其中，超过国家或地方规定的污染物排放标准的，按照排放污染物的种类、数量和本办法规定的收费标准计征污水排污费的收费额加一倍征收超标准排污费。

对于冷却水、矿井水等排放污染物的污染当量数计算，应扣除进水的本底值。

（三）、水污染物污染当量数计算1、一般污染物的污染当量数计算该污染物的排放量（千克）该污染物的污染当量值（千克）一般污染物的污染当量值见表1和表2。

2、PH值、大肠菌群数、余氯量的污染当量数计算污水排放量（吨）某污染物的污染当量数＝该污染物的污染当量值（吨）某污染物的污染当量数＝3、色度的污染当量数计算色度的污染当量数＝污水排放量（吨）×色度超标倍数色度的污染当量值（吨〃倍）PH值、色度、大肠菌群数、余氯量的污染当量值见表3。

PH值、色度、大肠菌群数、余氯量不加倍收费。

4、禽畜养殖业、小型企业和第三产业的污染当量数计算污染当量数＝污染排放特征值污染当量值禽畜养殖业、小型企业和第三产业的污染当量值见表4。

1、污水排污费收费额=0.7元×前3项污染物的污染当量数之和2、对超过国家或者地方规定排放标准的污染物，应在该种污染物排污费收费额基础上加1倍征收超标准排污费。

第二篇：污水排污费征收标准及计算方法污水排污费征收标准及计算方法（一）污水排污费按排污者排放污染物的种类、数量以污染当量计征，每一污染当量征收标准为0.7元。

（二）对每一排放口征收污水排污费的污染物种类数，以污染当量数从多到少的顺序,最多不超过3项。

其中，超过国家或地方规定的污染物排放标准的，按照排放污染物的种类、数量和本办法规定的收费标准计征污水排污费的收费额加一倍征收超标准排污费。

噪声超标排污费征收标准噪声污染是指由于工厂、交通、建筑施工等活动所产生的噪音，超出了环境噪声标准限值的一种环境污染。

噪声超标不仅会影响人们的生活质量，还会对周围的生态环境产生负面影响。

为了有效控制噪声污染，保护环境和人民的健康，相关部门应当对噪声超标排污者征收相应的排污费。

噪声超标排污费的征收标准应当根据实际情况和影响程度来制定。

首先，应当明确不同类型的噪声污染源，如工业噪声、交通噪声、建筑施工噪声等，对应不同的排污费征收标准。

其次，应当根据噪声超标的程度来确定征收费用，超标程度越严重的排污者应当支付更高的排污费用。

最后，征收标准还应当考虑到排污者的经济实力，对于小微企业和个体户，可以采取差别化的征收标准，以减轻其经济负担。

在制定噪声超标排污费征收标准时，还应当充分考虑到环境保护的原则，即“谁污染，谁付费”。

排污费的征收应当与排污者实际产生的噪声污染量成正比，鼓励排污者采取有效措施减少噪声排放，降低噪声超标的情况，从而减少征收的排污费用。

同时，征收的排污费用应当用于环境保护和噪声治理的专项资金，确保资金的专款专用，用于改善环境和减少噪声污染。

另外，噪声超标排污费的征收标准还应当与其他环境污染排污费征收标准相衔接，形成统一的环境保护税收体系。

这样可以避免排污者因为不同污染物的排放而面临多重排污费用，降低其管理成本，同时也有利于提高环境保护的效率和效果。

总的来说，噪声超标排污费的征收标准应当科学合理、公平公正，既能够惩罚污染者，又能够鼓励污染者采取有效措施减少噪声排放，最终达到减少噪声污染、保护环境和人民健康的目的。

希望相关部门能够加强对噪声超标排污费征收标准的研究和制定，推动环境保护工作取得更大的成效。

安徽省物价局、安徽省财政厅、安徽省环境保护厅关于调整排污费征收标准等有关问题的通知文章属性•【制定机关】安徽省物价局,安徽省财政厅,安徽省环境保护厅•【公布日期】2015.06.12•【字号】皖价费〔2015〕82号•【施行日期】2015.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文安徽省物价局安徽省财政厅安徽省环境保护厅关于调整排污费征收标准等有关问题的通知皖价费〔2015〕82号各市、县物价局、财政局、环境保护局：为全面贯彻党的十八届三中、四中全会精神，落实《安徽省大气污染防治条例》和《安徽省大气污染防治行动计划实施方案》，确保实现节能减排约束性目标，促进企业减少污染物排放，保护生态环境，根据国家发展和改革委员会、财政部和环境保护部《关于调整排污费征收标准等有关问题的通知》（发改价格〔2014〕2008号）要求，结合我省经济发展水平和生态环境等实际情况，现就调整我省排污费征收标准等有关问题通知如下，请贯彻执行。

一、调整排污费征收标准将废气中的氮氧化物排污费征收标准由每污染当量0.6元调整至每污染当量1.2元；将污水中的化学需氧量、氨氮和五项主要重金属（铅、汞、铬、镉、类金属砷）污染物排污费征收标准由每污染当量0.7元调整至每污染当量1.4元；二氧化硫排污费征收标准仍为每污染当量1.2元。

在每一污水排放口，对五项主要重金属污染物均须征收排污费；其他污染物按照污染当量数从多到少排序，对最多不超过3项污染物征收排污费。

排污者向城镇污水集中处理设施排放污水、废水并已按规定缴纳污水处理费的，不再缴纳排污费。

二、实行差别收费政策（一）企业污染物排放浓度值超过规定的污染物排放限值或者企业污染物排放量高于规定的排放总量指标的，按收费标准加一倍征收排污费；同时存在上述两种情况的，加二倍征收排污费。

（二）企业生产工艺装备或产品属于《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》规定的淘汰类的，也要按照收费标准加一倍征收排污费。

排污费征收依据、缴纳程序、征收标准及计算方法一、缴纳排污费的法律规定1、《中华人民共和国环境保护法》第二十七条：排放污染物的企业事业单位，必须依照国务院环境保护行政主管部门的规定申报登记。

2、《中华人民共和国环境保护法》第二十八条：排放污染物超过国家或者地方规定的污染物排放标准的企业事业单位，依照国家规定缴纳超标排污费，并负责治理。

3、《中华人民共和国水污染防治法》第二十一条：直接或者间接向水体排放污染物的企业事业单位和个体工商户，应当按照国务院环境保护主管部门的规定，向县级以上地方人民政府环境保护主管部门申报登记拥有的水污染物排放设施、处理设施和在正常作业条件下排放水污染物的种类、数量和浓度，并提供防治水污染方面的有关技术资料。

企业事业单位和个体工商户排放水污染物的种类、数量和浓度有重大改变的，应当及时申报登记；其水污染物处理设施应当保持正常使用；拆除或者闲置水污染物处理设施的，应当事先报县级以上地方人民政府环境保护主管部门批准。

4、《中华人民共和国水污染防治法》第二十四条：直接向水体排放污染物的企业事业单位和个体工商户，应当按照排放水污染物的种类、数量和排污费征收标准缴纳排污费。

5、《中华人民共和国大气污染防治法》第十二条：向大气排放污染物的单位，必须按照国务院环境保护行政主管部门的规定向所在地的环境保护行政主管部门申报拥有的污染物排放设施、处理设施和在正常作业条件下排放污染物的种类、数量、浓度，并提供防治大气污染方面的有关技术资料。

前款规定的排污单位排放大气污染物的种类、数量、浓度有重大改变的，应当及时申报；其大气污染物处理设施必须保持正常使用，拆除或者闲置大气污染物处理设施的，必须事先报经所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门批准。

6、《中华人民共和国大气污染防治法》第十四条：国家实行按照向大气排放污染物的种类和数量征收排污费的制度，根据加强大气污染防治的要求和国家的经济、技术条件合理制定排污费的征收标准。

遇到民商法问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>征收排污费，超标排污费的依据，种类，方法一、征收排污费的依据1、中华人民共和国环境保护法第二十八条2、中华人民共和国大气污染防治法第十二条3、中华人民共和国水污染防治法第十五条4、中华人民共和国固体废物污染环境防治法第三十四条、第四十八条5、中华人民共和国环境噪声污染防治法第十六条6、国务院关于《征收排污费暂行办法》的通知7、市环保局、财政局、物价局关于转发江苏省《关于颁布<江苏省征收二氧化硫排污费暂行办法>的通知》的通知8、江苏省按排放污染物总量征收排污费暂行办法二、排污收费制度的基本政策：1、收费不免除治理责任的原则2、排污费强制征收原则3、累进制收费原则4、新污染源收费从严的原则5、排污费与超标排污费同时征收的原则6、过失排污、违章处罚原则7、排污费可计入生产成本的原则8、排污费专款专用原则9、排污费的补助原则10、排污费有偿使用原则三、征收排污费的种类及执行标准││70%污染治理补助费│超标排污费│10%环境综合整治费排│排污水费│20%环保补助费││提高标高─│污││加倍───│40%部分并入20%│四项收入│罚款───│30%的环境综合整治费费││滞纳金──│30%的环保生活生产建设基金│二氧化硫─不低于90%的专项治理资金(重点排污单位) 1、排放标准：(1)GB8978-1996污水综合排放标准(2)GBJ4-73《工业“三废”排放试行标准( 废气部分、废渣部分)》;(3)GB13271-91：《锅炉大气污染物排放标准》;(4)GB12348-90《工业企业厂界噪声标准》;(5)GB12523-90《建筑施工场界噪声限值》;(6)GB9078-88《工业炉窑烟尘排放标准》;(7)GB3841-83《锅炉烟尘排放标准》;(8)GBJ48-83《医院污水排放标准》。

2、收费标准：(1)国家环保局、国家物价局、财政部所发(91)环监字第262号文《关于调整超标污水和统一超标噪声排污费征收标准的通知》;(2)国家计委、财政部计物1366号文《关于征收污水排污费的通知》，每吨污水最高不超过0.05元;(3)废气、废渣：国务院《征收排污费暂行办法》;(4)二氧化硫：市环保局、市财政局、市物价局关于转发江苏省《关于颁布<江苏省征收二氧化硫排污费暂行办法>的通知》的通知。

国家环境保护局关于ｐＨ值超标收费问题的复函
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家环保局关于ｐＨ值超标收费问题的复函
（１９９１年７月２９日）
河北省竹山县城乡建设环境保护局：
你局竹建环字（１９９１）０２号文收悉，经研究，对有关ｐＨ值超标收费问题答复如下：
一、ｐＨ值的高、低数是指ｐＨ值的实际超标浓度，即超标污水的ｐＨ值与排放标准之差。

二、《征收排污费暂行办法》附表二中，有关ｐＨ值的注解为：ｐＨ值超出６—９，每高、低１按超标倍数５以内基数（０．０４—０．０６）的一倍计，环法字（９０）５９５号文件无须对此重复，也非漏掉。

三、ｐＨ值的超标收费标准，《征收排污费暂行办法》指定了基数范围，即０．０４—０．０６元，在此范围内如何具体取值，由地方环保部门结合本地技术经济条件确定和执行。

另外，根据国家环境保护局、国家物价局和财政部１９９１年６月２４日《关于调整超标污水和统一超标噪声排污费征收标准的通知》规定，国家已对污水超标准排污费的征收标准进行了调整，并于１９９１年７月１日起执行新的《超标污水排污费征收标准》，原《征收排污费暂行办法》附表中第二项（废水部分）相应废止。

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——结束——。

超标噪声排污费的征收与计算：对排污者产生环境噪声，超过国家规定的环境噪声排放标准，且干扰他人正常生活、工作和学习的，按照超标的分贝数征收噪声超标排污费。

（一）、噪声超标排污费的计征原则1、超标收费的原则2、一个单位边界上有多处噪声超标，征收额应根据最高一处超标声级计算，当沿边界长度（指多条边界长度之和）超过100米有两处及两处以上噪声超标，则加1倍征收的原则。

3、同一单位有不同地点的作业场所，排污费应分别计算、合并征收的原则。

4、工地同一施工单位多个建筑施工阶段同时进行时，按噪声限值最高的施工阶段计收超标噪声排污费的原则。

5、夜均超标的环境噪声，排污费征收金额按本标准昼、夜分别计算，累计征收的原则。

6、一个月内超标不足十五天的，噪声超标排污费减半征收的原则。

7、频繁突发和夜间偶然突发厂界超标噪声排污费，按等效声级和峰值噪声两种指标中超标分贝值高的一项计征排污费的原则。

8、超标噪声排污费以每分贝为计征单位，不足一分贝的按四舍五入计算的原则。

9、对农民自建住宅不征收噪声超标排污费的原则。

（二）、征收噪声超标排污费所依据的排放标准和收费标准1、排放标准：（《环境监理》P172）《工业企业厂界噪声标准》GB12348——90，1991年1月1日实行。

适用范围：工厂及有可能造成噪声污染的企事业单位工业企业厂界噪声标准夜间频繁突发噪声的峰值不准超过标准值勤10分贝夜间偶然突发噪声的峰值不准超过标准值勤15分贝各类标准适用范围规定（《工业企业厂界噪声标准》）Ⅰ类标准适用于以居住、文教机关为主的区域。

Ⅱ类标准适用于居住、商业、工业混杂区及商业中心区。

Ⅲ类标准适用于工业区。

Ⅳ类标准适用于交通干线道路两侧区域。

《建筑施工场界噪声限值》GB12523——90，1991年3月1日施行。

适用范围：城市建筑施工期间施工场地产生的噪声建筑施工场界噪声限值2、收费标准：（《环境监理》P177）国家计委、财政部、环保总局、经贸委第31号令《排污费征收标准管理办法》，2003年2月28日发布，2003年7月1日开始实行。

排污收费制度与城市环境噪声污染防治摘要：排污收费制度通过实现”污染者付费原则”来控制污染物排放。

但在城市环境噪声污染领域，现行排污收费制度存在结构单一的问题，未能很好地契合城市环境噪声污染的特点。

本文从排污费的征收对象、征收标准等角度提出在城市环境噪声污染防治领域对排污收费制度进行优化。

关键词：排污收费、环境噪声污染一、城市环境噪声污染的特点环境噪声污染具有感觉性、瞬时性、局限性等特征。

感觉性是指环境噪声污染的判断具有主观复杂性，不同的受声对象会做出不同的判断。

我国《环境噪声污染防治法》第2条第2款将环境噪声污染定义为”所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准，并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。

”这表明立法者采用了”主观要件与客观要件相结合的定义方式，既考虑了噪声对人的心理、生理的影响和人对噪声的感受程度，又考虑到量度噪声的客观标准。

”①局限性是指：由于声能在传播过程中不断衰减，噪声的传播距离有限，其污染影响范围主要集中在噪声源附近。

瞬时性是指：只要噪声源停止发声，环境中就不会有噪声的残余物存在，环境噪声污染不会积累和遗留。

城市环境噪声的来源主要包括交通噪声、工业噪声、施工噪声、社会生活噪声。

交通噪声具有分布广泛、流动性强的特点；工业噪声具有噪声源位置固定，持续时间长的特点；施工噪声具有暂时性、强度大的特点；社会生活噪声具有来源广泛，组成复杂，持续时间较长的特点。

城市环境噪声还因城市功能区域的不同而表现出一定的差异性特征。

交通噪声、商业区噪声污染尤为显著。

②二、我国现行排污收费制度对环境噪声污染防治的规定排污收费是指国家环境保护机关或者特定的行政机关，根据环境保护法律法规的规定，对向环境排放污染物或者超过国家污染物排放标准排放污染物的排污者，按照所排放污染物的种类、数量和浓度而征收费用，并将排污费用于污染防治。

排污收费制度是国家调整排污者、治污者及污染受害者之间关系的一项基本制度，它要求排污者承担污染对社会损害的责任，加强经营管理，治理污染，从而达到保护和改善环境的目的。

关于调整超标污水和统一超标噪声排污费征收标准的通知关于调整超标污水和统一超标噪声排污费征收标准的通知(经国务院批准，1991年6月24日国家环保局、物价局、财政部联合发布)各省、自治区、直辖市环境保护局、物价局(委员会)、财政厅(局)：根据《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国噪声污染防治条例》的有关规定，国务院环境保护部门已组织修订并颁布了《污水综合排放标准》、《工业企业厂界噪声标准》和《建筑施工场地噪声限值》。

为了使排污费征收标准与现行法规、标准配套，有利于强化环境管理，经国务院批准，现将调整后的《超标污水排污费征收标准》和全国统一的《超标环境噪声排污费征收标准》发给你们，请认真组织执行。

《超标污水排污费征收标准》和《超标环境噪声排污费征收标准》于1991年7月1日正式执行。

同时，《国务院关于发布＜征收排污费暂行办法＞的通知》(国发[1982]21号)附表中第二项(废水部分)相应废止。

附件一：《超标污水排污费征收标准》附件二：《超标环境噪声排污费征收标准》附件一：超标污水排污费征收标准类别污染物名称排放污染物超标分界依据（吨水.倍）超标收费单价（A级）（元/吨水.倍）超标收费单价（B级）（元/吨水.倍） B级起征费（元）第一类总汞 2000 2.00 1.00 2000总镉 3000 1.00 0.15 2550苯并（a）芘 3000000 0.06 0.03 90000总铬 150000 0.06 0.03 4500六价铬 150000 0.09 0.02 10500总砷 150000 0.09 0.02 10500总铅 150000 0.08 0.03 7500总镍 150000 0.08 0.03 7500第二类 pH值 5000 0.25 0.05 1000色度 100000 0.14 0.04 10000悬浮物 800000 0.03 0.01 16000生化需氧量 30000 0.18 0.05 3900化学需氧量 20000 0.18 0.05 2600石油类 25000 0.20 0.06 3500动植物油 25000 0.12 0.04 2000挥发酚 250000 0.06 0.03 7500氰化物 250000 0.07 0.04 7500硫化物 250000 0.05 0.02 7500氨氮 25000 0.10 0.03 1750氟化物 25000 0.30 0.09 5250磷酸盐（以P计） 250000 0.05 0.02 7500甲醛 200000 0.12 0.06 12000苯胺类 200000 0.12 0.06 12000硝基苯类 200000 0.10 0.04 12000阴离子合成洗涤剂（LAS） 25000 0.30 0.09 5250铜 250000 0.04 0.02 5000锌 100000 0.06 0.02 4000锰 100000 0.06 0.02 4000有机磷农药（以P计） 250000 0.07 0.04 7500说明：1. 收费额=超标收费单价*排放污染物超标总量（吨.倍数）。