国家计委关于印发《建设项目前期工作咨询收费(暂行)规定》的通

国家发展计划委员会文件计价格[1999]1283号国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知各省、自治区、直辖市物价局（委员会）、计委（计经委），中国工程咨询协会：为规范建设项目前期工作咨询收费行为，维护委托人和工程咨询机构的合法权益，促进工程咨询业的健康发展，我委制定了《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》，现印发给你们，请按照执行，并将执行中遇到的问题及时反馈我委。

附：建设项目前期工作咨询收费暂行规定建设项目前期工程咨询收费暂行规定第一条为提高建设项目前期工作质量，促进工程咨询社会化、市场化，规范工程咨询收费行为，根据《中华人民共和国价格法》及有关法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于建设项目前期工作的咨询收费，包括建设项目专题研究、编制和评估项目建议书或者可行性研究报告，以及其它与建设项目前期工作有关的咨询服务收费。

第三条建设项目前期工作咨询服务，应遵循自愿原则，委托方自主决定选择工程咨询机构，工程咨询机构自主决定是否接收委托。

第四条从事工程咨询的机构，必须取得相应工程咨询资格证书，具有法人资格。

并依法纳税。

第五条工程咨询机构应遵守国家法律、法规和行业行为准则，开展公平竞争，不得采取不正当手段承揽业务。

第六条工程咨询机构提供咨询服务，应遵循客观、科学、公平、公正原则，符合国家经济技术政策、规定，符合委托方的技术、质量要求。

第七条工程咨询机构承担编制建设项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件的，不能再参与同一建设项目的项目建议书、可行性研究报告以及工程设计文件的咨询评估业务。

第八条工程咨询收费实行政府指导价。

具体收费标准由工程咨询机构与委托方根据本规定的指导性收费标准协商确定。

第九条工程咨询收费根据不同工程咨询项目的性质、内容，采取以下方法计取费用：(一)按建设项目估算投资额，分档计算工程咨询费用(见附件一、二)。

(二)技工程咨询工作所耗工日计算工程咨询费用(见附件三)。

国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知(计价格［1999］1283号)国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知各省、自治区、直辖市物价局（委员会）、计委（计经委），中国工程咨询协会：为规范建设项目前期工作咨询收费行为，维护委托人和工程咨询机构的合法权益，促进工程咨询业的健康发展，我委制定了《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》，现印发给你们，请按照执行，并将执行中遇到的问题及时反馈我委。

附：建设项目前期工作咨询收费暂行规定一九九九年九月十日建设项目前期工作咨询收费暂行规定第一条为提高建设项目前期工作质量，促进工程咨询社会化、市场化，规范工程咨询收费行为，根据《中华人民共和国价格法》及有关法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于建设项目前期工作的咨询收费，包括建设项目专题研究、编制和评估项目建议书或者可行性研究报告，以及其它与建设项目前期工作有关的咨询服务收费。

第三条建设项目前期工作咨询服务，应遵循自愿原则，委托方自主决定选择工程咨询机构，工程咨询机构自主决定是否接收委托。

第四条从事工程咨询的机构，必须取得相应工程咨询资格证书，具有法人资格，并依法纳税。

第五条工程咨询机构应遵守国家法律、法规和行业行为准则，开展公平竞争，不得采取不正当手段承揽业务。

第六条工程咨询机构提供咨询服务，应遵循客观、科学、公平、公正原则，符合国家经济技术政策、规定，符合委托方的技术、质量要求。

第六条工程咨询机构提供咨询服务，应遵循客观、科学、公平、公正原则，符合国家经济技术政策、规定，符合委托方的技术、质量要求。

第七条工程咨询机构承担编制建设项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件的，不能再参与同一建设项目的项目建议书、可行性研究报告以及工程设计文件的咨询评估业务。

第八条工程咨询收费实行政府指导价。

具体收费标准由工程咨询机构与委托方根据本规定的指导性收费标准协商确定。

第八条工程咨询收费实行政府指导价。

《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》(计价格[1999]1283号)《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》(计价格[1999]1283号)目录：一、引言二、背景和目的三、适用范围四、定义五、咨询收费项目和收费标准六、支付方式七、收费管理八、监督和检查九、附件十、法律名词及注释十一、实施困难及解决办法十二、附录：相关法律法规一、引言的制定旨在规范建设项目前期工作咨询收费的管理，保障咨询机构和咨询服务接受者的合法权益，推动建设工程的科学决策和高效实施。

二、背景和目的随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，建设项目前期工作咨询的需求量持续增长。

为了保证咨询服务的质量和提高咨询机构的专业能力，制定本通知，明确咨询收费的原则和管理要求。

三、适用范围本通知适用于建设工程项目的前期工作咨询，包括但不限于可行性研究报告编制、招标文件编制、项目管理咨询等。

四、定义（定义列表，请根据实际情况填写相关定义）五、咨询收费项目和收费标准1. 可行性研究报告编制费用：根据项目的规模、复杂程度和技术内容等确定收费标准。

2. 招标文件编制费用：根据文件的篇幅、技术难度和编制周期等确定收费标准。

3. 项目管理咨询费用：根据项目的规模、工期和咨询服务的内容等确定收费标准。

六、支付方式1. 咨询机构可以采取阶段性支付、进度支付或全额支付等方式。

2. 咨询机构和咨询服务接受者应在合同中明确支付方式和时间。

七、收费管理1. 咨询机构应按照合同约定和国家相关规定向咨询服务接受者开具发票。

2. 咨询机构应保留收费依据和收费凭证，并按要求向计划经济主管部门备案。

八、监督和检查1. 计划经济主管部门应加强对咨询机构的监督和检查，确保收费的合理性和合法性。

2. 咨询服务接受者有权对咨询机构的收费行为进行投诉，并向计划经济主管部门举报。

九、附件所涉及的附件如下：1. 附件一：可行性研究报告编制费用收费标准表2. 附件二：招标文件编制费用收费标准表3. 附件三：项目管理咨询费用收费标准表十、法律名词及注释所涉及的法律名词及其注释如下：1. 法律名词一：注释2. 法律名词二：注释十一、实施困难及解决办法在实际执行过程中，可能会遇到以下困难及解决办法：1. 困难一：解决办法2. 困难二：解决办法十二、附录：相关法律法规1. 相关法律法规一：简要说明2. 相关法律法规二：简要说明希望以上内容对您有帮助，如有疑问，请及时与我们联系。

工程咨询收费标准国家计委号文Company number：【0089WT-8898YT-W8CCB-BUUT-202108】国家计委1283号文国家发展计划委员会文件计价格[1999]1283号关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知各省、自治区、直辖市物价局（委员会）、计委（计经委）、中国工程咨询协会：为规范建设项目前期工作咨询收费行为，维护委托人和工程咨询机构的合法权益，促进工程咨询业的健康发展，我委制定了《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》，现印发给你们，请按照执行，并将执行中遇到的问题及时反馈我委。

附：建设项目前期工作咨询收费暂行规定一九九九年九月十日附：建设项目前期工作咨询收费暂行规定第一条为提高建设项目前期工作质量，促进工程咨询社会化、市场化，规范工程咨询收费行为，根据《中华人民共和国价格法》及有关法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于建设项目前期工作的咨询收费，包括建设项目专题研究、编制和评估项目建议书或者可行性研究报告，以及其它与建设项目前期工作有关的咨询服务收费。

第三条建设项目前期工作咨询服务，应遵循自愿原则，委托方自主选择工程咨询机构，工程咨询机构自主决定是否接受委托。

第四条从事工程咨询的机构，必须取得相应工程咨询资格证书，具有法人资格，并依法纳税。

第五条工程咨询机构应遵守国家法律、法规和行业行为准则，开展公平竞争，不得采取不正当手段承揽业务。

第六条工程咨询机构提供咨询服务，应遵循客观、科学、公平、公正原则，符合国家经济技术政策、规定，符合委托方的技术、质量要求。

第七条工程咨询机构承担编制建设项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件的，不得再参与同一建设项目的项目建议书、可行性研究报告以及工厂设计文件的咨询评估业务。

第八条工程咨询收费实行政府指导价。

具体收费标准由工程咨询机构与委托方根据本规定的指导性收费标准协商确定。

第九条工程咨询收费根据不同工程咨询项目的性质、内容，采取以下方法计取费用：（一）按建设项目估算投资额，分档计算工程咨询费用（见附件一、二）。

国家计委1283号文国家发展计划委员会文件计价格[1999]1283号关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知各省、自治区、直辖市物价局（委员会）、计委（计经委）、中国工程咨询协会：为规范建设项目前期工作咨询收费行为，维护委托人和工程咨询机构的合法权益，促进工程咨询业的健康发展，我委制定了《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》，现印发给你们，请按照执行，并将执行中遇到的问题及时反馈我委。

附：建设项目前期工作咨询收费暂行规定一九九九年九月十日附：建设项目前期工作咨询收费暂行规定第一条为提高建设项目前期工作质量，促进工程咨询社会化、市场化，规范工程咨询收费行为，根据《中华人民共和国价格法》及有关法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于建设项目前期工作的咨询收费，包括建设项目专题研究、编制和评估项目建议书或者可行性研究报告，以及其它与建设项目前期工作有关的咨询服务收费。

第三条建设项目前期工作咨询服务，应遵循自愿原则，委托方自主选择工程咨询机构，工程咨询机构自主决定是否接受委托。

第四条从事工程咨询的机构，必须取得相应工程咨询资格证书，具有法人资格，并依法纳税。

第五条工程咨询机构应遵守国家法律、法规和行业行为准则，开展公平竞争，不得采取不正当手段承揽业务。

第六条工程咨询机构提供咨询服务，应遵循客观、科学、公平、公正原则，符合国家经济技术政策、规定，符合委托方的技术、质量要求。

第七条工程咨询机构承担编制建设项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件的，不得再参与同一建设项目的项目建议书、可行性研究报告以及工厂设计文件的咨询评估业务。

第八条工程咨询收费实行政府指导价。

具体收费标准由工程咨询机构与委托方根据本规定的指导性收费标准协商确定。

第九条工程咨询收费根据不同工程咨询项目的性质、内容，采取以下方法计取费用：（一）按建设项目估算投资额，分档计算工程咨询费用（见附件一、二）。

（二）按工程咨询工作所耗工日计算工程咨询费用（见附件三）。

前期工作咨询收费国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知计价格［1999］1283号各省、自治区、直辖市物价局（委员会）、计委（计经委），中国工程咨询协会：为规范建设项目前期工作咨询收费行为，维护委托人和工程咨询机构的合法权益，促进工程咨询业的健康发展，我委制定了《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》，现印发给你们，请按照执行，并将执行中遇到的问题及时反馈我委。

附：建设项目前期工作咨询收费暂行规定建设项目前期工作咨询收费暂行规定第一条为提高建设项目前期工作质量，促进工程咨询社会化、市场化，规范工程咨询收费行为，根据《中华人民共和国价格法》及有关法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于建设项目前期工作的咨询收费，包括建设项目专题研究、编制和评估项目建议书或者可行性研究报告，以及其它与建设项目前期工作有关的咨询服务收费。

第三条建设项目前期工作咨询服务，应遵循自愿原则，委托方自主决定选择工程咨询机构，工程咨询机构自主决定是否接收委托。

第四条从事工程咨询的机构，必须取得相应工程咨询资格证书，具有法人资格，并依法纳税。

第五条工程咨询机构应遵守国家法律、法规和行业行为准则，开展公平竞争，不得采取不正当手段承揽业务。

第六条工程咨询机构提供咨询服务，应遵循客观、科学、公平、公正原则，符合国家经济技术政策、规定，符合委托方的技术、质量要求。

第七条工程咨询机构承担编制建设项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件的，不能再参与同一建设项目的项目建议书、可行性研究报告以及工程设计文件的咨询评估业务。

第八条工程咨询收费实行政府指导价。

具体收费标准由工程咨询机构与委托方根据本规定的指导性收费标准协商确定。

第九条工程咨询收费根据不同工程咨询项目的性质、内容、采取以下方法计取费用：（一）按建设项目估算投资额，分档计算工程咨询费用（见附件一、二）。

（二）按工程咨询工作所耗工日计算工程咨询费用（见附件三）。

按照前款两种方法不便于计费的，可以参照本规定的工日费用标准由工程咨询机构与委托方议定。

《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》(计价格[1999]1283号)《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》（计价格[1999]1283号）根据《中华人民共和国建设项目管理法》等相关法律法规的规定，国家计划委员会制定了《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》。

为确保工作咨询收费的合理性和公正性，并规范建设项目前期工作咨询收费行为，促进建设项目的科学决策和高效实施，特发布本通知。

第一条为保证建设项目前期工作咨询的质量和效益，建设单位在进行前期工作咨询时，应该支付合理的咨询费用。

第二条建设项目前期工作咨询的收费方式包括固定费用和按项目比例费用两种形式。

第三条咨询费用的具体标准按照建设项目的规模、复杂程度、技术要求和专业特长等因素进行综合评价确定。

第四条咨询服务机构应当按照《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》的要求提供咨询服务并开具相应的咨询费用收据。

第五条鉴于建设项目前期工作咨询涉及机密信息的披露，咨询服务机构和咨询人员在履行咨询服务过程中应当遵循保密原则。

第六条本暂行规定自发布之日起实施，如有其他规定与本规定相冲突的，以本规定为准。

附件：1. 建设项目前期工作咨询费用收据模板2. 建设项目前期工作咨询费用评估标准表3. 咨询服务机构资质认定申请表4. 建设项目前期工作咨询合同范本法律名词及注释：1. 建设项目管理法：指中华人民共和国制定并施行的建设项目管理方面的法律法规，包括《建设项目管理条例》等相关法规。

2. 咨询费用：指建设项目前期工作咨询过程中，建设单位支付给咨询服务机构的费用，用于获取咨询服务和专业意见。

3. 固定费用：指建设项目前期工作咨询中，咨询服务机构按照一定标准收取的固定金额费用。

4. 按项目比例费用：指建设项目前期工作咨询中，咨询服务机构按照建设项目的规模和复杂程度收取的与项目规模和复杂程度相对应的费用。

困难及解决办法：1. 困难：建设单位在确定咨询费用时，由于项目复杂度和技术要求等因素的多样性，往往难以准确确定咨询费用标准，导致支付过高或过低的咨询费用。

中国工程咨询协会转发《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市工程咨询协会（筹备组）、石化分会，各工程咨询单位：国家计委于今年9月10日颁布了《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》（计价格[1999]1283号），这是规范建设项目前期工作咨询收费行为的一个重要文件，现转发你们，请结合本地区、本单位实际情况，认真贯彻执行。

现就贯彻执行中的几个具体问题通知如下：一、本规定第二条“其他与建设项目前期工作有关的咨询服务”，涵盖了规划咨询、招标咨询和项目概预算编审等建设前期工作咨询服务。

二、本规定第十条“建设项目估算投资额”是指国家计委和国家经贸委控制项目投资规模的项目总投资。

三、投资额在3000万元以下的建设项目，其前期工作咨询收费标准，由各地方工程咨询协会在调查研究基础上提出，报所在省、自治区、直辖市、计划单列市价格主管部门商计划主管部门审批。

四、中国工程咨询协会具体负责建设项目前期工作咨询收费的日常协调工作，并配合政府价格主管部门监督检查执行情况，按照国家颁布的《中华人民共和国价格法》和国家计委1999年1号令发布的《价格违法行为行政处罚规定》，对违规行为向价格主管部门提出处罚建议。

附：《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》国家发展计划委员会文件计价格[1999]1283号国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知各省、自治区、直辖市物价局（委员会）、计委（计经委），中国工程咨询协会：为规范建设项目前期工作咨询收费行为，维护委托人和工程咨询机构的合法权益，促进工程咨询业的健康发展，我委制定了《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》，现印发给你们，请按照执行，并将执行中遇到的问题及时反馈我委。

附：建设项目前期工作咨询收费暂行规定建设项目前期工作咨询收费暂行规定第一条为提高建设项目前期工作质量，促进工程咨询社会化、市场化，规范工程咨询收费行为，根据《中华人民共和国价格法》及有关法律法规，制定本规定。

中国工程咨询协会转发《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市工程咨询协会（筹备组）、石化分会，各工程咨询单位：国家计委于今年9月10日颁布了《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》（计价格[1999]1283号），这是规范建设项目前期工作咨询收费行为的一个重要文件，现转发你们，请结合本地区、本单位实际情况，认真贯彻执行。

现就贯彻执行中的几个具体问题通知如下：一、本规定第二条“其他与建设项目前期工作有关的咨询服务”，涵盖了规划咨询、招标咨询和项目概预算编审等建设前期工作咨询服务。

二、本规定第十条“建设项目估算投资额”是指国家计委和国家经贸委控制项目投资规模的项目总投资。

三、投资额在3000万元以下的建设项目，其前期工作咨询收费标准，由各地方工程咨询协会在调查研究基础上提出，报所在省、自治区、直辖市、计划单列市价格主管部门商计划主管部门审批。

四、中国工程咨询协会具体负责建设项目前期工作咨询收费的日常协调工作，并配合政府价格主管部门监督检查执行情况，按照国家颁布的《中华人民共和国价格法》和国家计委1999年1号令发布的《价格违法行为行政处罚规定》，对违规行为向价格主管部门提出处罚建议。

附：《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》国家发展计划委员会文件计价格[1999]1283号国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知各省、自治区、直辖市物价局（委员会）、计委（计经委），中国工程咨询协会：为规范建设项目前期工作咨询收费行为，维护委托人和工程咨询机构的合法权益，促进工程咨询业的健康发展，我委制定了《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》，现印发给你们，请按照执行，并将执行中遇到的问题及时反馈我委。

附：建设项目前期工作咨询收费暂行规定建设项目前期工作咨询收费暂行规定第一条为提高建设项目前期工作质量，促进工程咨询社会化、市场化，规范工程咨询收费行为，根据《中华人民共和国价格法》及有关法律法规，制定本规定。

国家发展计划委员会文件关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知各省、自治区、直辖市物价局（委员会)、计委（计经委)、中国工程咨询协会：为规范建设项目前期工作咨询收费行为，维护委托人和工程咨询机构的合法权益,促进工程咨询业的健康发展,我委制定了《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》，现印发给你们，请按照执行，并将执行中遇到的问题及时反馈我委。

附：建设项目前期工作咨询收费暂行规定一九九九年九月十日附：建设项目前期工作咨询收费暂行规定第一条为提高建设项目前期工作质量，促进工程咨询社会化、市场化，规范工程咨询收费行为，根据《中华人民共和国价格法》及有关法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于建设项目前期工作的咨询收费，包括建设项目专题研究、编制和评估项目建议书或者可行性研究报告，以及其它与建设项目前期工作有关的咨询服务收费。

第三条建设项目前期工作咨询服务，应遵循自愿原则，委托方自主选择工程咨询机构，工程咨询机构自主决定是否接受委托。

第四条从事工程咨询的机构，必须取得相应工程咨询资格证书，具有法人资格,并依法纳税.第五条工程咨询机构应遵守国家法律、法规和行业行为准则，开展公平竞争，不得采取不正当手段承揽业务。

第六条工程咨询机构提供咨询服务，应遵循客观、科学、公平、公正原则，符合国家经济技术政策、规定，符合委托方的技术、质量要求。

第七条工程咨询机构承担编制建设项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件的，不得再参与同一建设项目的项目建议书、可行性研究报告以及工厂设计文件的咨询评估业务。

第八条工程咨询收费实行政府指导价。

具体收费标准由工程咨询机构与委托方根据本规定的指导性收费标准协商确定。

第九条工程咨询收费根据不同工程咨询项目的性质、内容，采取以下方法计取费用：（一）按建设项目估算投资额，分档计算工程咨询费用（见附件一、二）。

(二）按工程咨询工作所耗工日计算工程咨询费用（见附件三）。

按照前款两种方法不便于计费的,可以参照本规定的工日费用标准由工程咨询机构与委托方议定.但参照工日计算的收费额,不得超过按估算投资额分档计费方式计算的收费额。