武昌区控制和查处违法建设绩效考核办法

武汉市人民政府办公厅关于加强城市管理依法查处违法建设工作的通知文章属性•【制定机关】武汉市人民政府•【公布日期】2006.04.27•【字号】武政办[2006]82号•【施行日期】2006.04.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文武汉市人民政府办公厅关于加强城市管理依法查处违法建设工作的通知（武政办〔2006〕82号）各区人民政府，市人民政府各部门：为落实市《政府工作报告》中提出的“深入开展违法建设专项整治工作”要求，切实加强城市管理，依法查处各类违法建设行为，促进全市经济社会可持续协调发展，经市人民政府同意，现就有关事项通知如下：一、工作目标（一）依法依规分类处置历史形成的违法建设。

实现历史存量违法建设逐年递减，并使今年违法建设历史存量减少100 万平方米。

（二）坚决打击新的违法建设。

强化日常巡查控管，广泛发动社会监管，对新出现的违法建设发现一处，拆除一处。

（三）开展清理、登记违法建设底数工作。

各区人民政府、市人民政府各部门要依据管理范围和工作职责，清理、登记自2002年10 月 1 日《武汉市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》实施以来发生但未处理完毕的违法建设，重点是国家公务员、村干部的违法建房问题，规划部门审批私房建设情况，房产部门办理房产证和危房鉴定情况。

（四）严肃查处违法建设典型案件。

重点查处利用征地拆迁之机“种房子”、骗取建房手续、制造假证件的典型案件；重点查处在建房审批、土地交易和办理买卖建房手续中的违法违纪典型案件；重点查处党员干部和国家公务员以权谋私、带头违建、越权审批、违规发证的典型案件，依法依规追究当事人的责任。

（五）制发查处违法建设的相关规定。

制定出台《武汉市查处违法建设行政过错责任追究暂行办法》、《武汉市城乡个人建房暂行规定》等，为查处违法建设提供法制保障。

二、工作职责查处违法建设工作坚持以区为主、街（乡、镇）为基础，按照分级负责、部门协同、各司其职、各尽其责的原则，突出重点，统筹推进，预防在先，防治结合，整合力量，综合治理。

武汉市人民政府办公厅关于印发武汉市查处违法建设领域行政过错责任追究办法的通知文章属性•【制定机关】武汉市人民政府•【公布日期】2006.05.12•【字号】武政办[2006]91号•【施行日期】2006.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文武汉市人民政府办公厅关于印发武汉市查处违法建设领域行政过错责任追究办法的通知（武政办〔2006〕91号）各区人民政府，市人民政府各部门：《武汉市查处违法建设领域行政过错责任追究办法》已报经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

二00六年五月十二日武汉市查处违法建设领域行政过错责任追究办法第一条为督促行政机关依法履行职责，严格制止和查处违法建设，保证我市城乡规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国行政监察法》、《武汉市行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于对本市行政机关和依法受行政机关委托履行管理职责的组织以及法律、法规授权组织的工作人员，不履行、违法履行或者不当履行查处违法建设职责行为的处理。

第三条本办法所称违法建设，是指未依法取得建设工程规划许可证，或者违反建设工程规划许可证规定进行建设的建筑物、构筑物和其他设施。

第四条查处违法建设行政过错责任追究遵循权责一致、有错必究、过错与责任相适应、教育与惩处相结合的原则。

第五条各区人民政府和武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区管委会负责领导、组织、协调、监督本辖区内相关职能部门对违法建设的查处工作。

区人民政府，武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区管委会及市人民政府各部门（包括派出机构）负主要领导责任者或者重要领导责任者，凡有下列行为之一的，按照《武汉市行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》的规定，单独或者合并给予责令作出书面检查、通报批评、取消当年评优评先资格、扣发奖金、诫勉谈话等行政处理；情节严重的，给予行政处分：（一）不执行国家、省、市有关城乡规划的法律、法规和政策，致使辖区内发生违法建设的；（二）对本辖区内或者本部门管辖范围内发现的违法建设查禁不力，致使违法建设现象严重的；（三）对市规划、建设、城管执法部门依法作出的关于对违法建设的处罚决定协助组织、督促整改不力的；（四）对发现的违法建设未按照规定报告或者未及时依法处理的；（五）对群众反映强烈的违法建设行为未及时依法处理，致使矛盾激化的；（六）纵容、包庇、放任建设单位或者个人违法建设的。

街道办事处2023年度治理违法建设目标管理考核办法
为了实现城市建设的规范化和合法化，街道办事处制定了2023年度治理违法建设的目标管理考核办法。

该办法主要包括以下内容：
一、考核目标和指标
为了实现治理违法建设的目标，街道办事处将制定基于年度工作计划的考核目标和指标。

考核目标主要包括对违法建筑的数量、面积、种类、地点、占地比例等方面进行考核。

指标包括各项工作任务的完成情况等。

二、责任分工和考核要求
街道办事处将根据各区违法建筑的种类、地点和性质确定责任分工，明确各个部门的具体职责和考核要求。

同时，街道办事处要求各部门明确工作职责、开展有效的监督和检查，确保各项工作任务落到实处。

三、督察机制和考核方案
为了确保年度工作计划的顺利实施，街道办事处将制定专项督察机制和考核方案。

街道办事处的领导和相关部门将对各项指标进行监督和考核，对不合格的部门进行责任追究。

四、奖惩机制和目标达成情况
为了激励各个部门积极参与治理违法建设，街道办事处将制定奖惩机制，对目标达成情况好的部门进行奖励，对未达成目标的部门进行惩罚。

同时，街道办事处将公布各部门的目标达成情况和考核结果，以便广大市民进行监督和评价。

五、工作落实和效果评估
街道办事处将根据考核情况和实际情况，及时进行总结和评估，以便开展下一年度的工作。

我们将以科学的管理办法、严格的考核机制和高效的治理措施，全力投入到治理违法建设的工作中，力求取得显著的成效，为城市建设与合法化做出贡献。

武汉市人民政府关于印发武汉市违法用地上建筑物处置办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市人民政府关于印发武汉市违法用地上建筑物处置办法的通知武政规〔2018〕25号各区人民政府，市人民政府各部门：经研究，现将《武汉市违法用地上建筑物处置办法》印发给你们，请遵照执行。

武汉市人民政府2018年9月14日武汉市违法用地上建筑物处置办法第一章总则第一条为坚决制止和惩处破坏生态环境的行为，严格保护耕地，进一步做好违法用地上建筑物的拆除、没收工作，规范处置程序，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国行政强制法》和《国土资源行政处罚办法》(国土资源部令第60号)等法律法规规章的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内依法应当予以拆除、没收的违法用地上建筑物的处置。

本办法所称违法用地上建筑物，是指违法当事人非法占用农用地建设的地上建筑物及其他设施。

第三条各区人民政府（含开发区、风景区管委会，下同）负责辖区内违法用地上建筑物拆除、没收的组织实施工作。

国土规划、城管、财政等部门按照各自职责，做好违法用地上建筑物拆除、没收的相关工作。

第二章拆除第四条违法用地上建筑物违反土地利用总体规划的，应当依法予以拆除。

第五条土地主管部门作出限期拆除的决定后，当事人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，又不履行《行政处罚决定书》的，土地主管部门可以自期限届满之日起3个月内向人民法院申请强制执行。

土地主管部门申请人民法院强制执行前，应当制作《履行行政处罚决定催告书》送达当事人，催告其履行义务。

第六条申请人民法院强制执行的，土地主管部门应当填写《强制执行申请书》，由土地主管部门负责人签署姓名，加盖土地主管部门印章，注明日期，并附下列材料：（一）强制执行申请书；（二）《行政处罚决定书》及作出决定的事实、理由和依据；（三）当事人的意见及催告情况；（四）申请强制执行标的情况；（五）法律法规规章规定的其他材料。

控制和查处违法建设绩效考核办法为依法推进全区控制和查处违法建设工作，营造良好城市环境，根据《××市控制和查处违法建设办法》（市政府××号令）和《××市控制和查处违法艰涩后绩效考核办法（试行）》，结合××实际，经研究决定将全区控制和查处违法建设工作纳入区人民政府绩效目标考核。

具体办法如下。

一、组织机构及考核对象区人民政府授权区控制和查处违法建设工作协调办公室（以下简称区协调办），对下列单位控制和查处违法建设工作实行绩效考核：1、各街道办事处（以下简称各街道）；2、××区园林局、××区水务局（以下简称两局）；3、××规划分局、区城管、房产、交通、建设、公安、监察、工商、文化、卫生、环保等部门和供水、供电、供气等企业（以下简称相关单位）。

二、考核内容对街道办事处、园林、水务等单位的考核内容为：1、拆除存量违法建设的查处；2、控制新增违法建设；3、处理群众投诉、媒体曝光工作情况；4、一票否决指标控制情况。

5、对相关单位的考核按照《××区控制和查处违法建设办法》规定的职责分工，由区协调办对其协助、配合控制和查处违法建设情况进行通报。

三、考核办法绩效考核遵循实事求是的原则，严格标准，做到公平、公正、公开。

具体办法如下：1、考核标准。

月度绩效考核实行百分制量化考标准，每个单位考核满分为100分，达标分值为70分（不含70分，具体见考核细则），70分为基本达标，70分以下为不达标。

2、考核方式。

由区协调办组织，对各街道、区园林、区水务等单位的绩效考核采取日常检查、网上督查与集中检查相结合的方式，每日巡查上网，每月考核排序、通报，年终考评奖惩。

3、考核结果。

各街道、园林局、水务局年度考核均分80分以上（不含80分）的为“先进单位”，70分以上的（不含70分）为“达标单位”。

鄂州市控制和查处违法建设工作奖惩办法各区人民政府、开发区管委会，各街道办事处，市政府各部门：《鄂州市控制和查处违法建设工作奖惩办法（试行）》经2011年第5次市人民政府常务会议审议通过，现予发布，请遵照执行。

二〇一一年五月二十三日鄂州市控制和查处违法建设工作奖惩办法（试行）第一章总则第一条为建立有效的控违查违工作激励机制，全面提升控违查违工作实效，根据《鄂州市控制和查处违法建设办法（试行）》和《鄂州市行政问责暂行办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于对主城区范围内控违查违工作责任主体及各区、葛店开发区控违查违工作的奖惩。

本办法所称主城区范围内控违查违工作责任主体是指鄂州开发区、各街道办事处和鄂城区新庙镇、泽林镇等。

第三条市级控违查违奖励资金列入年度城市管理基础设施建设资金计划。

第二章奖项设置及奖励条件第四条主城区范围内设控违查违工作一等奖1名、二等奖1名和三等奖4名,设控违查违工作优胜村和优胜社区奖各3名；对主城区范围外的各区、葛店开发区设控违查违工作优胜区奖1名。

以上奖项因奖励对象本年度控违查违工作未达到获奖条件或达到获奖条件单位数不足时，可以空缺。

第五条主城区范围内的控违查违工作达到以下条件的，给予奖励：（一）年度控违查违工作责任目标例常考核得分90分以上（以上含本数，下同）；（二）本年度新增违法建设拆除率不低于96％；（三）市政府确定的重点工程项目用地范围内的违法建设拆除率100%。

对同时符合上述奖励条件，且年度控违查违工作责任目标例常考核得分排名为第一名的开发区、街道办事处和乡镇，颁发控违查违工作一等奖，奖金为50万元；对其单位主要负责人颁发控违查违工作优秀领导奖，奖金为2万元。

对同时符合上述奖励条件,且年度控违查违工作责任目标例常考核得分排名为第二名的开发区、街道办事处和乡镇,颁发控违查违工作二等奖，奖金为20万元；排名为第三至六名的,颁发控违查违工作三等奖，奖金为15万元。

市违法建设专项整治考核方案范本一、背景介绍随着城市化进程的加快，我市违法建设问题逐渐突出，给城市建设和管理带来了很大的困扰。

为了加强对违法建设的整治工作，提高违法建设的治理效果，我市决定制定市违法建设专项整治考核方案。

该方案将以考核为手段，督促各相关部门、单位和责任人切实履行职责，加强违法建设的查处力度，推动违法建设问题的根治，提升城市建设和管理水平。

二、目标任务1. 提高违法建设查处力度：加大对违法建设的查处力度，确保每个案件都能得到妥善处理。

2. 加强宣传教育工作：通过加强宣传教育，提高公众对违法建设的认识和警惕，形成全社会共同参与整治的良好氛围。

3. 健全长效机制：建立健全违法建设整治的长效机制，加强对违法建设的监督和管理，确保城市建设和管理的良好秩序。

三、考核内容1. 违法建设查处情况考核：根据每个部门、单位的职责和工作任务，考核其对违法建设的查处情况，包括查处案件的数量、查处效果等。

2. 宣传教育工作考核：考核各相关部门、单位对违法建设宣传教育工作的开展情况，包括宣传形式和效果等。

3. 长效机制建设考核：考核各相关部门、单位对违法建设长效机制的建设情况，包括制定相关政策和规定、建立监督与处罚机制等。

四、考核指标及权重1. 违法建设查处情况考核指标及权重：（1）违法建设查处案件数量：占总分的40%。

（2）查处案件的处理结果：占总分的30%。

（3）查处案件的及时性和效果：占总分的30%。

2. 宣传教育工作考核指标及权重：（1）宣传形式和覆盖范围：占总分的40%。

（2）宣传效果评估：占总分的30%。

（3）公众参与和反馈情况：占总分的30%。

3. 长效机制建设考核指标及权重：（1）相关政策和规定的制定情况：占总分的40%。

（2）监督与处罚机制的建立情况：占总分的30%。

（3）整治工作的定期评估和总结情况：占总分的30%。

五、考核方法1. 考核指标得分计算方法：根据每个考核指标的权重，综合考虑指标的完成情况和效果，给出相应的分数。

街办违法建设查处工作考核办法宝塔河街办防控和查处违法建设工作考核办法为充分调动各社区的工作积极性，根据上级有关控违拆违工作的文件精神，结合我街办实际，特制定本办法。

一、指导思想全面贯彻落实市、区拆违工作总体目标和部署，进一步明确各社区防违、控违、拆违工作责任，坚持拆控并重、强化监管、整合资源、属地管理、强势推进，建立健全预防和处理违法建筑的工作机制，确保对违法建筑做到坚决查、立即拆、不新增，并逐步得到消除，为城市环境建设稳步推进做出应有的贡献。

二、考核对象和内容1、考核对象：各社区、合益综合市场办公室2、考核内容：《宝塔河街办防控和查处违法建设工作考核细则》（详见附件）三、考核办法1、考核采用百分制，季度考核及抽查占60%，全年目标完成情况占40%，并折算成相应分值，作为对社区年终目标考核“控违拆违”项目的考核分。

2、街办防控和查处违法建设工作领导小组办公室，根据街办与各社区签订的《宝塔河街道2011年防控和查处违法建设行为目标责任状》，结合季度考核和平时抽查，对各项工作完成情况进行考核。

3、由街办防控和查处违法建设工作领导小组办公室。

不定期地对各行社区控违拆违工作进行检查、抽查，并将检查结果进行通报，作为季度考核的依据。

四、考核方式1、防控和查处违法建设工作考核与社区年终目标管理考核直接挂钩。

2、对防控和查处违法建设工作实行风险抵押金制度，各社区书记、主任缴纳500元风险抵押金。

3、各社区党总支书记和居委会主任是防控和查处建设的第一责任人，街道依据《伍家岗区防控和查处违法建设工作考核及责任追究办法（试行）》进行责任追究。

4、考核合格分数为70分，对于考核不合格的社区，街办在各级评先表彰中予以“一票否决”。

五、其他本办法自7月4日起实行，由街办防控和查处违法建设工作领导小组办公室负责解释。

附：《宝塔河街办防控和查处违法建设工作考核细则》。

2024年控制和查处违法建设工作总结一、工作概述____年，是我们国家推进绿色发展、生态文明建设的关键一年。

为有效控制违法建设，保护生态环境，我市制定了一系列严格的控制和查处措施，并加强了协调和监督机制，取得了一定成效。

二、工作进展1.加强立法和政策支持我市对违法建设的查处力度加大，不仅完善了相关法律法规和政策措施，还建立了举报奖励制度以及建设项目审批的红线制度。

这些举措有效地提升了违法建设查处工作的合法性和公正性。

2.加强宣传教育为提高公众对违法建设的认知和对违法行为的抵触情绪，我市加大了对违法建设案例的宣传力度，并举办了一系列宣传活动。

通过多种渠道，普及了相关法律法规和政策法规，提升了公众参与治理、监督违法建设的意识。

3.加大监督力度我市成立了违法建设查处专项工作组，加强对违法建设行为进行严格监督，同时对可能存在的违法行为进行预警和预防。

定期开展专项巡查，严格落实违法建设查处的相关规定，确保查处工作的有效性和持续性。

4.完善协调机制为加强各部门之间的沟通协作，我市建立了违法建设查处联席会议制度，定期召开会议，协商解决工作中的重大问题和难点。

在联席会议的指导下，各部门密切配合，形成了良好的工作合力。

5.加强技术支持为更好地掌握违法建设的情况和进行案件核查，我市引入了新一代信息技术，建立了违法建设查处信息平台，并提供了便捷的在线举报渠道。

这对提高工作效率、减少人力资源消耗起到了积极的作用。

三、工作成效1.查处案件增多通过全面加强违法建设的监督和查处工作，我市共查处了XXX起违法建设案件，相比去年增长了X%。

这些案件覆盖了各个行业各个层面，进一步营造了遵纪守法的社会氛围。

2.被立案查处项目较多我市对违法建设项目进行了立案查处，涉及面积较大，且影响范围广。

经调查核实，我市共立案查处了XXX个违法建设项目，其中包括多个大型工业项目，对违法建设行为起到了震慑作用。

3.宣传教育成效明显通过加大宣传教育力度，我市公众对违法建设的认知程度明显提高，对违法行为的抵触情绪逐渐增强。

武汉市人民政府办公厅关于建立武汉市控制和查处违法建设工作联席会议制度的通知文章属性•【制定机关】武汉市人民政府办公厅•【公布日期】2022.11.05•【字号】武政办〔2022〕143号•【施行日期】2022.11.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机关正文武汉市人民政府办公厅关于建立武汉市控制和查处违法建设工作联席会议制度的通知武政办〔2022〕143号各区人民政府，市人民政府各部门：为加强对控制和查处违法建设工作的统筹协调，建立健全工作机制，按照《武汉市控制和查处违法建设条例》有关规定，经市人民政府同意，决定建立武汉市控制和查处违法建设工作联席会议制度（以下简称联席会议）。

现将有关事项通知如下：一、主要职责（一）传达学习国家和省、市关于控制和查处违法建设工作的法律、法规、政策以及工作要求，研究提出贯彻落实意见；（二）统筹协调并指导全市控制和查处违法建设工作，向市委、市人民政府报告并向成员单位通报全市控制和查处违法建设工作情况，切实加强对全市控制和查处违法建设工作的组织领导；（三）组织研究制订全市违法建设综合治理工作政策、措施等；（四）研究协调处理控制和查处违法建设工作中的突出问题和主要困难；（五）督促指导各成员单位依法履行职责，加强协调沟通和信息共享，研究部署全市控制和查处违法建设工作，对各成员单位履行职责和落实工作部署情况进行督促检查；（六）完成市委、市人民政府交办的其他工作任务。

二、组成人员召集人：杨泽发市人民政府副市长副召集人：张卫国市人民政府副秘书长李顺年市城管执法委主任成员：王永胜市发改委副主任李定君市教育局副局长丁兴华市经信局副局长刘焕俊市公安局副局长彭莉莉市民政局副局长张金福市司法局二级巡视员吴立群市自然资源规划局副总督察张颉市生态环境局副局长周才志市城建局建管办主任方明市城管执法委二级巡视员李虎市交通运输局副局长昌先耀市水务局副局长吴建国市农业农村局副局长刘亮市商务局副局长叶鹏市文旅局综合执法支队支队长刘庆香市卫健委二级巡视员谢楚华市应急局副局长谢平市房管局副局长夏蕾市市场监管局副局长陈林祥市体育局副局长郑忠明市园林林业局总工程师王高辉市民防办副主任杨斌市公安交管局副局长罗洪波市消防救援支队副支队长黄峰东湖高新区管委会副主任余仕伟武汉经开区管委会（汉南区人民政府）副主任（副区长）万沐涛东湖风景区管委会副主任涂平晖长江新区管委会副主任吴江江岸区人民政府副区长余建清江汉区人民政府副区长姚碧波硚口区人民政府副区长易雄才汉阳区人民政府副区长李远华武昌区人民政府副区长殷功博青山区人民政府副区长纪宏杰洪山区人民政府副区长宰磊蔡甸区人民政府副区长唐云峰江夏区人民政府副区长卢永桢东西湖区人民政府副区长彭斌祥黄陂区人民政府副区长邓辉新洲区委常委、区人民政府党组成员代永波中铁武汉局集团副总经理张威武汉供电公司副总经理鲁有月市城投公司总经理助理王金峰武汉地铁集团副总经理姚正市水务集团总经理助理李俊市燃气热力集团副总经理三、有关要求（一）联席会议办公室设在市城管执法委，承担联席会议的日常工作，办公室主任由李顺年兼任，副主任由方明兼任；联席会议各成员单位明确有关处室或者部门负责人担任联络员，代表单位参与具体工作。

武汉市人民政府关于修改和废止部分规章的决定(2024) 文章属性•【制定机关】武汉市人民政府•【公布日期】2024.05.09•【字号】武汉市人民政府令第322号•【施行日期】2024.07.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文武汉市人民政府令第322号《武汉市人民政府关于修改和废止部分规章的决定》已经2024年2月4日市人民政府第93次常务会议审议通过，现予公布，自2024年7月1日起施行。

市长程用文2024年5月9日为贯彻落实《国务院办公厅关于开展涉及行政复议的行政法规、规章和行政规范性文件清理工作的通知》（国办函〔2023〕116号）和《湖北省法规规章规范性文件数据库建设相关工作指引》《湖北省贯彻落实建设全国统一大市场工作行动方案》等精神，优化营商环境，维护法制统一，市人民政府对现行有效的市人民政府规章进行了清理。

经过清理，市人民政府决定：一、对《武汉市统计管理办法》（市人民政府令第152号）等19部规章的部分条款，予以修改。

二、对《武汉市控制和查处违法建设办法》（市人民政府令第189号）等3部规章，予以废止。

本决定自2024年7月1日起施行。

相关市人民政府规章，根据本决定作相应修改，重新公布。

武汉市人民政府决定修改的规章一、对《武汉市统计管理办法》（市人民政府令第152号）作如下修改：（一）将第十八条修改为：“违反本办法，法律、法规有规定的，从其规定。

”（二）将第十九条中的“行政处分”修改为“处分”。

（三）删去第二十条。

二、对《武汉市天然气高压管道设施保护办法》（市人民政府令第163号）作如下修改：（一）将第二条修改为：“本办法适用于本市门站以内的天然气高压管道（以下简称高压管道）设施的保护及其相关管理活动。

“城市门站以外的长输天然气高压管道设施和炼油、化工、发电等企业内部高压管道设施的保护和管理，不适用本办法。

”（二）将第八条第八项修改为：“（八）进行焊接、烘烤等作业。

关于党风廉政建设和治庸问责、优化发展环境工作考评办法（附绩效考评内容及评分要点）关于党风廉政建设和治庸问责、优化发展环境工作考评办法（附绩效考评内容及评分要点）为全面科学、客观公正地考核评价全区党风廉政建设和治庸问责、优化发展环境工作绩效，建立突出主责主业、促进科学履职、鼓励干事创业、强化作风建设的长效机制，不断推进反腐倡廉建设，根据《武昌区绩效管理和区管党政领导班子领导干部综合考评实施办法（试行）》，制定本考评办法。

一、绩效考评对象本办法适用于各街道、区直各单位和垂直管理单位（以下简称责任单位）的党风廉政建设和治庸问责、优化发展环境工作绩效管理。

二、绩效考评内容及指标确定1、党风廉政建设绩效考评内容主要考评各单位党委（党组）、纪委（纪检组）党委主体责任和纪委监督责任落实情况，重点考核各责任单位党委（党组）、纪委（纪检组）履行党风廉政建设主体责任、开展批评式提醒谈话、开展系列化节点教育、廉洁自律工作、信访举报件办理、查办案件情况、执纪到位工作等方面工作成效（详见《2014年武昌区党风廉政建设绩效考评内容及评分要点》）。

2、治庸问责、优化发展环境工作绩效考评内容主要考评“纠正和治理基层干部作风突出问题”和其他六个突出问题、重点考核问题承诺整改成效，加强作风建设、规范投诉问责、长效机制建设、改革创新等工作成效（详见《2014年武昌区治庸问责优化发展环境工作考核标准》）。

三、考评方式党风廉政建设和治庸问责、优化发展环境绩效检查考评工作实行项目考核、量化考评、动态检任职期间发生违纪问题，被立案调查，情节严重依纪应予以开除党籍或开除公职处分，或者涉嫌犯罪依法应予以刑法处罚的，每起扣5分；依纪应予以其他党纪政纪处分的，每起扣3分；所属科级干部在本单位任职期间发生违纪违法问题，被司法机关或区纪委、区监察局立案调查，依纪应予以党纪政纪处分的,每起扣2分。

本单位主动查处的不扣分；未履行党风廉政建设主体责任，对发生的违纪违法问题隐瞒不报、压案不查的，每起扣10分。

XX市控制和查处违法建设办法XX市XX县区操纵与查处违法建设办法（夏政规[2009]1号）第一章总则第一条为了加强城乡规划、土地与建设管理，及时有效地操纵与查处各类违法建设行为，促进城乡经济与社会进展，根据《中华人民共与国城乡规划法》、《中华人民共与国土地管理法》与《XX市操纵与查处违法建设办法》等有关法律、法规与规章的规定,结合本区实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本区城乡违法建设行为的操纵与查处工作。

本办法所称城市管理相对集中行政处罚权地区，是指纸坊街道、庙山开发区、藏龙岛开发区与大桥XX县区。

本办法所称违法建设，是指未取得建设工程规划许可证或者者乡村建设规划许可证、用地许可证与与建设有关的行政许可证件或者者未按照以上行政许可证件的规定建设的建筑物、构筑物或者其它设施。

第三条操纵与查处违法建设工作实行绩效目标管理制度。

乡镇人民政府，街道办事处、金水办事处、开发区办事处（统称办事处，下同），梁子湖风景区管理委员会（简称风景区管委会，下同）与区人民政府有关部门要分解并落实区人民政府下达的绩效考核目标。

第四条区人民政府操纵与查处违法建设工作协调机构具体负责组织、实施、协调、考核等操纵与查处违法建设工作。

乡镇人民政府与区人民政府有关部门按照本办法与有关法律、法规与规章的规定，做好本辖区操纵与查处违法建设工作。

办事处、风景区管委会对本辖区的建设项目进行管理与巡查,严格操纵违法建设行为。

第二章职责第五条区人民政府操纵与查处违法建设工作协调机构的要紧职责：（一）制订全区操纵与查处违法建设目标管理工作责任制；（二）受理单位与个人有关违法建设的报告及举报信；（三）组织协调有关部门查封施工现场、强制拆除违法建设工作；（四）管辖区域或者者管理职责不明确的，指定有关行政机关履行职责；（五）协调处理查处违法建设中出现的重大、突出问题与跨区域违法建设的操纵及查处工作；（六）采取多种形式开展规划、土地、建设管理等有关法律、法规、规章与政策的宣传与教育；（七）完成上级人民政府下达的操纵与查处违法建设的绩效考核目标;（A）法律、法规、规章规定的有关操纵与查处违法建设行为的事项。

武汉市控制和查处违法建设办法（2008年6月30日武汉市人民政府第38次常务会议审议通过2008年7月25日武汉市人民政府令第189号公布自2008年9月1日起施行）第一章总则第一条为加强城乡规划管理，及时制止和查处违法建设，营造良好城市环境，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《武汉市城市规划条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市下列区域：（一）江岸区、江汉区、硚口区、汉阳区、武昌区、青山区、洪山区、武汉东湖新技术产业开发区、武汉经济技术开发区、东湖生态旅游风景区；（二）蔡甸区、江夏区、东西湖区、汉南区、黄陂区、新洲区经市人民政府批准开展相对集中行政处罚权工作的区域。

本办法所称违法建设，是指未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的建筑物、构筑物或者其他设施。

第三条本市对违法建设的控制和查处工作实行绩效目标管理，绩效考核的办法由市人民政府另行制定。

各区人民政府和武汉东湖新技术产业开发区、武汉经济技术开发区、市东湖生态旅游风景区管理委员会（以下简称区政府和管委会），以及市相关部门应当制定和完善目标管理责任制，层层分解并落实市人民政府下达的绩效考核目标。

第四条市、区人民政府建立控制和查处违法建设工作的协调机制，定期研究、通报违法建设综合治理情况，协调处理查处违法建设中出现的突出问题。

协调办公室设在市、区城市管理执法部门，具体负责组织、协调、考核控制和查处违法建设工作。

第五条本市对违法建设的监督管理实行以区为主和谁主管、谁负责的原则，突出重点，源头控制，快速处置，协作配合，依法追责，实施综合治理和长效管理。

第六条各区政府和管委会负责在辖区和管理范围内组织实施本办法。

市规划、城管、国土资源、房产、建设、水务、交通、园林、公安、监察等部门按照各自职责，依法做好违法建设控制和查处相关工作，配合区政府和管委会做好违法建设的查处工作。

市人民政府相关部门的派出机构应当全力配合所在区政府和管委会，在其职责范围内做好控制和查处违法建设工作。

市区违法建筑处置办法市区违法建筑处置办法第一章总则第一条为加强城市建设管理。

保障城市规划的实施，提高城市环境质量，根据国家相关法律、法规和规章的规定，结合市区实际，制定本办法。

第二条本办法适用于市区城市规划区范围。

经济开发区，市农业三场（农场、渔场、林场）等。

调整市区城市规划区范围，因市区城市总体规划修编。

本办法适用范围随之调整。

第三条本办法所称违法建设是指违反规划、土地、建筑、房产等法律、法规和规章的规定。

或不按批准要求进行建设的行为。

给社会造成的直接危害仍然存在属于违法建设的继续状态。

建（构）筑物未经规划等部门验收且有违法建设情形。

第四条市规划、国土资源、建设等行政主管部门。

负责实施本办法，核查违法建设事实，处理违法建设行为。

（一）未依法办理《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》或不按规划许可内容和要求进行建设的由市规划行政主管部门负责依法查处；（二）未经批准或骗取批准擅自占地进行建设的不按批准用途使用土地的非法买卖或以其他形式转让土地的由市国土资源行政主管部门负责依法查处；（三）未依法取得《建筑工程施工许可证》或开工报告未经批准。

擅自进行房地产开发建设的由市建设行政主管部门负责依法查处。

第五条区人民政府及其派出机构、经济开发区管委会对本行政区域内的各类建设行为负有管理责任。

市区查处违法建设工作领导小组负责对市区查处违法建设工作的组织、领导、协调和督办；市区查处违法建设工作领导小组办公室（以下简称市查违办）负责具体协调落实、监督实施和检查督办。

第六条下列部门和单位应当协助制止和处理违法建设:（一）房地产管理部门在核发房地产权证时。

产权证规定的房产用途应当与建设工程规划许可证规定的用途一致。

（二）工商、环保、文化、卫生、公安消防等行政主管部门在核发有关执照、许可证时。

（三）供水、供电、电信、燃气等企业在为建成投入使用的建（构）筑物提供服务时。

第二章处理办法第七条行使违法建设行政处罚权机关应当制定查处违法建设责任制。

武汉市控制和查处违法建设条例（代拟稿）第一章总则第一条为了加强城乡规划管理，控制和查处违法建设，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《湖北省城乡规划条例》等有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条本市行政区域内违法建设的控制和查处，适用本条例。

第三条本条例所称违法建设，包括城镇违法建设、乡村违法建设、违法用地上违法建设以及其他违反法律法规规定禁止建设的情形。

城镇违法建设是指应当取得而未取得建设工程规划许可证（含临时）或者已取得建设工程规划许可证（含临时）但未按照许可内容进行建设的建筑物、构筑物或者其他设施，以及逾期未拆除的临时建筑物、构筑物或者其他设施。

乡村违法建设是指应当取得而未取得乡村建设规划许可证（含临时）或者已取得乡村建设规划许可证（含临时）但未按照许可内容进行建设的建筑物、构筑物或者其他设施，以及逾期未拆除的临时建筑物、构筑物或者其他设施。

违法用地上违法建设是指非法占用农用地建设的建筑物、构筑物或者其他设施以及非法在临时使用的土地上建设的永久性建筑物、构筑物或者其他设施。

其他违反法律法规规定禁止建设的情形是指违反建设、房管、园林林业、水务、交通、生态环境、应急管理、农业、铁路、航空、军事等相关法律法规规定禁止建设的建筑物、构筑物或者其他设施。

第四条任何单位和个人都应当遵守法律、法规，服从管理，不得进行违法建设，或者利用违法建设非法获利。

违法建设不受法律、法规保护，在土地征收、房屋拆迁、旧城改造以及依法查处时不予补偿。

第五条控制和查处违法建设是各级人民政府的重要职责，应当保障工作经费，并将其纳入本级财政预算。

第六条本市对违法建设的控制和查处工作实行属地管理和谁主管、谁负责的原则，突出重点，防控为主，快速处置，协作配合，实施综合治理和长效管理。

第七条各级人民政府设立控制和查处违法建设工作协调机构，统筹控制和查处违法建设的指导、组织、协调及考核工作。

武汉市建委关于治理整顿建筑工程违法分包的通知文章属性•【制定机关】武汉市建设委员会•【公布日期】2003.04.03•【字号】武建建管字[2003]65号•【施行日期】2003.04.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文武汉市建委关于治理整顿建筑工程违法分包的通知（武建建管字[2003]65号）各区（开发区）建设局、建管站，市建管各站（办），各建筑业企业，各有关单位：我市建筑市场秩序经过几年的治理整顿，有了明显好转。

但部分施工企业在工程分包方面仍存在严重违法违规行为，造成项目管理混乱，影响工程质量和施工安全，导致拖欠工人工资而引发工资纠纷时有发生，影响了社会稳定。

根据建设部建筑市场治本五大突破要求，为进一步整顿和规范建筑市场秩序，加大治本工作力度，促进建筑业健康快速发展，经研究决定，从今年10月1日起，在全市开展对违法分包等违法违规行为进行专项治理整顿，具体内容通知如下：一、治理整顿重点（一）总承包企业、专业承包企业将所承接的建筑工程全部转包给他人或肢解后以分包名义分别转包给其他单位承包的；（二）总承包企业、专业承包企业将工程分包给不具备相应资质等级的分包队伍，或非法使用无建制、无资质的劳务队伍，或私拉滥招务工人员的；（三）允许其他单位或者个人挂靠使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程的；（四）分包单位将所承包的工程再行分包的；（五）接受或默认建设（开发）单位肢解工程、强行指定队伍非法挂靠等违法违规行为，不予制止或举报的；（六）建筑施工的从业人员未经职业技能培训，未取得《职业资格证书》上岗作业的；（七）未办理《专业分包、劳务分包施工核准书》的。

二、措施与要求（一）加强领导、周密部署。

为保证该项工作的全面开展，市建委成立“治理整顿违法分包领导小组”，下设办公室，办公室设在武汉市建筑市场管理站，具体负责对治理整顿工作的协调、检查、督促整改；负责投诉、举报的受理和查处（投诉举报电话：027－85780975）。

《武汉市控制和查处违法建设办法》湖北省武汉市人民政府武汉市人民政府令第189号《武汉市控制和查处违法建设办法》已经202x年6月30日市人民政府第38次常务会议审议通过，现予公布，自202x年9月1日起施行。

202*年七月二十五日第一章总则第一条为加强城乡规划管理，及时制止和查处违法建设，营造良好城市环境，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《武汉市城市规划条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市下列区域：（一）江岸区、江汉区、硚口区、汉阳区、武昌区、青山区、洪山区、武汉东湖新技术产业开发区、武汉经济技术开发区、东湖生态旅游风景区；（二）蔡甸区、江夏区、东西湖区、汉南区、黄陂区、新洲区经市人民政府批准开展相对集中行政处罚权工作的区域。

本办法所称违法建设，是指未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的建筑物、构筑物或者其他设施。

第三条本市对违法建设的控制和查处工作实行绩效目标管理，绩效考核的办法由市人民政府另行制定。

各区人民政府和武汉东湖新技术产业开发区、武汉经济技术开发区、市东湖生态旅游风景区管理委员会（以下简称区政府和管委会），以及市相关部门应当制定和完善目标管理责任制，层层分解并落实市人民政府下达的绩效考核目标。

第四条市、区人民政府建立控制和查处违法建设工作的协调机制，定期研究、通报违法建设综合治理情况，协调处理查处违法建设中出现的突出问题。

协调办公室设在市、区城市管理执法部门，具体负责组织、协调、考核控制和查处违法建设工作。

第五条本市对违法建设的监督管理实行以区为主和谁主管、谁负责的原则，突出重点，源头控制，快速处置，协作配合，依法追责，实施综合治理和长效管理。

第六条各区政府和管委会负责在辖区和管理范围内组织实施本办法。

市规划、城管、国土资源、房产、建设、水务、交通、园林、公安、监察等部门按照各自职责，依法做好违法建设控制和查处相关工作，配合区政府和管委会做好违法建设的查处工作。