招标采购案例分析讲义
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《招标采购案例分析》辅导材料(有关习题及答案仅供本人学习参考,不得外传。
)一、考试目的考试目的:通过本科目考试,检验应试人员应用招标采购相关理论、法律知识对招标采购活动中存在的问题进行系统分析、原因判断和提出解决办法的综合能力。
二、考试大纲总体要求运用《招标采购法律法规与政策》、《项目管理与招标采购》、《招标采购专业实务》三科专业知识,按照案例分析要求,正确理解给定案例背景材料所反映的问题,通过分析、提炼,提出自己的判断和解决方案,运用准确文字(数据或者图表形式)表达出来。
三、往年考试题型1. 编写类2. 计算类3. 分析类4. 综合类四、往年考试特点1. 覆盖面广2. 试题量大3. 实践性强五、通过题目分析谈应试技巧【第一题】国有企业X X 机场有限责任公司,全额利用自有资金新建X X 机场航站楼,建设地点为A市B区C路D号。
经G发展和改革委员会批准(批准文号:G 发改【2022】号),工程建造面积 120000m2 ,批准的设计概算为 98000 万元,核准的施工招标方式为公开招标,可以自行组织招标。
该工程为单体建造,地下3层,地上3层。
根据有关规定和工程实际需要,招标人拟定的招标方案概括如下:自行组织招标;采用施工总承包方式,选择一家施工总承包企业;要求投标人具有房屋建造工程施工总承包特级资质,并至少具有一项规模相近的机场航站楼类似工程施工业绩;不接受联合体投标;采用资格后审方法;计划 2022 年3 月1日开工建设,2022 年 3 月 1 日竣工投入使用;为降低潜在投标人投标成本,相关文件均免费发放,也不收取图纸押金,且为避免文件传递浮现差错,所有文件往来均不接受邮寄;赋予潜在投标人准备投标文件的时间为招标文件开始发售之日起30 个日历日。
该公司租用了某写字楼作为办公场所,能够满足本此招标开、评标等招标投标活动的需要(A 市没有建设工程交易中心),联系方式均已落实。
该工程现已具备施工总承包招标条件,拟于2022 年11 月13 日(星期五)通过网络媒介发布邀请不特定潜在投标人参预投标竞争的公告。
招投标与案例分析第一章概述招标投标是在市场经济条件下进行工程建设、货物买卖、财产出租、中介服务等经济活动的一种竞争形式和交易方式,是引人竞争机制订立合同(契约)的一种法律形式。
按照我国有关规定,招标投标的标的,即招标投标有关各方当事人权利和义务所共同指向的对象,包括工程、货物、服务等。
1. 概述招标投标在性质上既是一种经济活动,又是一种民事法律行为。
整个招标投标过程,包含着招标、投标和定标(决标)三个主要阶段,其中定标是核心环节。
投标是投标人获悉招标人提出的条件和要求后,以订立合同为目的而向招标人作出愿意参加有关业务承接竞争的意思表示,在性质上属要约。
定标是招标人完全接受投标人中提出最优条件的意思表示,在性质上属承诺。
承诺即意味着合同成立。
招标投标的过程,实际上是当事人就合同条款提出要约邀请、要约、新要约、再新要约……,直至承诺的过程。
我国从20世纪80年代初开始逐步实行招标投标制度。
目前大的经常性的招标投标业务,主要集中在工程建设、机械成套设备、进口机电设备、科研课题、出口商品配额、利用国外贷款、城镇国有土地使用权出让、政府办公用品和公务用车采购等方面,其中又以工程建设为最多。
建设工程招标投标,就是建设单位或个人(即通常所谓的业主或项目法人)通过招标的方式,将工程建设项目的勘察、设计、施工、建筑装饰装修、材料设备供应、监理和工程总承包等业务,一次或分步发包,由具有相应资质的承包单位通过投标竞争的方式承接。
其最突出的优点,是将竞争机制引入工程建设领域,实行交易公开,鼓励竞争,防止和反对垄断,优胜劣汰,最大限度地实现投资效益的最优化。
1.1 建设工程招标投标的分类建设工程招标投标多种多样,按照不同的标准可以进行不同的分类。
1)按照工程建设程序分类按照工程建设程序,可以将建设工程招标投标分为建设项目可行性研究招标投标、工程勘察设计招标投标、材料设备采购招标投标、施工监理招标投标。
按照行业或专业,可以将建设工程招标投标分为土木工程招标投标、勘察设计招标投标、货物采购招标投标、安装工程招标投标、建筑装饰装修招标投标、生产工艺技术转让招标投标、工程咨询和建设监理招标投标。