关于《广州市新能源汽车发展工作方案(2017-2020年)》公

新能源汽车生产企业及产品准入管理规定（2020年修订）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------新能源汽车生产企业及产品准入管理规定（2017年1月6日，工业和信息化部令第39号公布，根据2020年7月24日工业和信息化部令第54号公布的《工业和信息化部关于修改〈新能源汽车生产企业及产品准入管理规定〉的决定》修订。

）第一条为了落实发展新能源汽车的国家战略，规范新能源汽车生产活动，保障公民生命财产安全和公共安全，促进新能源汽车产业持续健康发展，根据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国道路交通安全法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》等法律法规，制定本规定。

第二条在中华人民共和国境内生产新能源汽车的企业（以下简称新能源汽车生产企业），及其生产在境内使用的新能源汽车产品的活动，适用本规定。

第三条本规定所称汽车，是指《汽车和挂车类型的术语和定义》国家标准（GB/T3730.1-2001）第2.1款所规定的汽车整车（完整车辆）及底盘（非完整车辆），不包括整车整备质量超过400千克的三轮车辆。

本规定所称新能源汽车，是指采用新型动力系统，完全或者主要依靠新型能源驱动的汽车，包括插电式混合动力（含增程式）汽车、纯电动汽车和燃料电池汽车等。

第四条工业和信息化部负责实施全国新能源汽车生产企业及产品的准入和监督管理。

省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门负责本行政区域内新能源汽车生产企业及产品的日常监督管理，并配合工业和信息化部实施准入管理相关工作。

第五条申请新能源汽车生产企业准入的，应当符合以下条件：（一）符合国家有关法律、行政法规、规章和汽车产业发展政策及宏观调控政策的要求。

广东省财政厅、广东省发展改革委关于印发《广东省省级新能源汽车推广应用专项资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】广东省财政厅,广东省发展和改革委员会•【公布日期】2014.07.09•【字号】粤财工[2014]209号•【施行日期】2014.07.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】专项资金管理正文广东省财政厅、广东省发展改革委关于印发《广东省省级新能源汽车推广应用专项资金管理办法》的通知（粤财工[2014]209号）各地级以上市财政局、发展改革局，顺德区财税局、发展改革局，财政省直管县（市）财政局、发展改革局，有关单位：为加强和规范对省级新能源汽车推广应用专项资金的管理，提高资金使用效益，根据《广东省人民政府关于印发广东省省级财政专项资金管理办法的通知》（粤府〔2013〕125号）、《关于加快推进珠江三角洲地区新能源汽车推广应用的实施意见》（粤发改高技术〔2014〕345号）等规定，省财政厅、省发展改革委制定了《广东省省级新能源汽车推广应用专项资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

执行中遇到的问题，请向省财政厅、省发展改革委反映。

广东省财政厅广东省发展改革委2014年7月9日广东省省级新能源汽车推广应用专项资金管理办法第一章总则第一条为加强和规范对省级新能源汽车推广应用专项资金的管理，提高资金使用效益，加快促进我省推广应用新能源汽车，根据《广东省人民政府关于印发广东省省级财政专项资金管理办法的通知》（粤府〔2013〕125号）、《关于加快推进珠江三角洲地区新能源汽车推广应用的实施意见》（粤发改高技术〔2014〕345号）等规定，并结合我省实际，制定本办法。

第二条省级新能源汽车推广应用专项资金（以下简称专项资金）由省财政设立，专项用于引导和支持全省新能源汽车推广应用。

第三条各地级市人民政府是新能源汽车推广应用工作的责任主体，省财政安排专项资金予以适当支持。

第四条专项资金的安排应遵循公平公开公正、依法依规、突出重点、科学分配等原则。

低碳经济背景下广州新能源汽车发展现状及对策一新能源汽车发展的宏观环境随着21世纪资源环境与经济发展的矛盾日益突出，人类正面临着经济发展方式的新变革，以低能耗、低物耗、低排放、低污染为特征的低碳经济（Low-carbon Economy）是未来经济发展方式的新选择。

世界主要发达国家纷纷推出低碳经济发展战略与政策，大力发展低碳经济已成为中国未来经济发展的客观要求和战略选择。

汽车是全球碳排放的重要源头，全球十大国际大都市的空气污染监测表明，35%的二氧化碳等有害气体源自汽车尾气排放。

低碳能源已成为21世纪全球汽车产业共同面临的重大挑战和机遇。

在能源匮乏、环境压力越来越大之时，加快发展新能源汽车的紧迫性进一步凸显，新能源汽车成为未来汽车工业发展的趋势。

此外，国际金融危机爆发对全球汽车业的发展造成了巨大影响，各国都出台了振兴汽车产业的政策。

在全球经济低迷、汽车行业受到影响及日益紧张的能源和环境形势下，新能源汽车将成为汽车行业发展的突破口和增长点。

包括美国、日本、德国在内的世界汽车大国都把大力发展节能与新能源汽车作为提高产业国际竞争能力，保持经济、社会可持续发展的重大战略举措，制定并实施了支持各类节能与新能源汽车发展的战略规划。

面对全球范围日益严峻的能源形势和环保压力，我国也高度关注节能与新能源汽车的研发和产业化，促进新能源汽车发展的政策不断出台。

在国家出台的《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》、《汽车产业调整和振兴规划细则》等政策以及国家相关重大科技项目的积极推动及引导下，国内的汽车企业如一汽、上汽、比亚迪等也在不断推进自己的新能源汽车计划，把发展新能源汽车作为一项长期战略。

据统计，目前国内接近30家企业已发布或展示了70多种包括混合动力、纯电动、燃料电池等在内的新能源轿车和客车，电动汽车技术研发和产业化取得了重大进展，实现小批量整车生产能力和局部区域商业化示范运作。

我国新能源汽车的发展步伐逐渐加快，形成了混合动力、纯电动和燃料电池三类新能源汽车动力系统技术平台和产学研合作研发体系。

广州市人民政府办公厅关于印发广州市新能源汽车推广应用管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】广州市人民政府办公厅•【公布日期】2014.11.28•【字号】穗府办〔2014〕64号•【施行日期】2014.11.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】新能源正文广州市人民政府办公厅关于印发广州市新能源汽车推广应用管理暂行办法的通知穗府办〔2014〕64号各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：《广州市新能源汽车推广应用管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

执行中遇到问题，请径向市发展改革委反映。

广州市人民政府办公厅2014年11月28日广州市新能源汽车推广应用管理暂行办法第一章总则第一条根据《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》(国办发〔2014〕35号)、《关于支持北京天津等城市或区域开展新能源汽车推广应用工作的通知》(财建〔2013〕805号)和《关于印发〈关于加快推进珠江三角洲地区新能源汽车推广应用的实施意见〉的通知》(粤发改高技术〔2014〕345号)等规定，为积极推广应用新能源汽车，加快培育和发展新能源汽车产业，进一步改善空气质量，特制定本办法。

第二条本办法所称新能源汽车是指列入工业和信息化部《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》的纯电动汽车、插电式(含增程式)混合动力汽车及燃料电池汽车。

第三条加快推广应用新能源汽车。

鼓励技术成熟、性能可靠的新能源汽车产品在本市推广应用。

新能源汽车纳入政府采购范围，政府机关及公共机构购买的新能源汽车占当年配备更新总量的比例不低于30%。

鼓励、引导和支持单位及个人购买使用新能源汽车。

支持技术路线和商业模式创新。

第四条逐步完善配套政策体系，在新能源汽车购置、注册登记、车辆运营、充电设施和交通通行等方面营造良好政策环境。

第五条在国家新能源汽车推广应用试点期间(2013-2015年)，按照本办法在本市推广应用的新能源汽车及配套建设充电设施可获得地方财政补贴。

广州新能源补贴广州市政府一直致力于新能源汽车的发展和推广，并采取了一系列的政策措施以促进新能源汽车的普及。

其中最重要的一项措施就是对新能源汽车进行补贴。

下面将详细介绍广州新能源补贴的相关情况。

首先，广州市政府于2015年启动了“广州市新能源汽车推广应用财政补贴计划”，旨在推动新能源汽车的市场化进程。

根据该计划，购买纯电动乘用车、插电式混合动力乘用车、纯电动物流车和纯电动公交车等新能源汽车的消费者可获得一定的财政补贴。

具体来说，对于纯电动乘用车，购车者可享受3万元的购车补贴；插电式混合动力乘用车的购车补贴为1.5万元；纯电动物流车购车补贴为5万元；纯电动公交车购车补贴则根据总购车量和排放超标车替代比例进行补贴，其中以2019年4月1日至2019年12月31日期间补贴标准为准。

此外，对于进口新能源汽车，广州市政府也设立了进口新能源汽车“两补贴”政策，既补贴财政补贴款项，又补贴车辆行驶里程费用。

具体来说，进口新能源汽车的购车者可获得相应的财政补贴款项，同时根据行驶的里程进行补贴，最高可获得6000元/年。

需要注意的是，广州市政府对新能源汽车的财政补贴有一定的申请和审核流程。

购车者需要向相关部门提交购车补贴申请，提供相关的资料和证明，并通过审核后才能获得补贴款项。

此外，购车补贴也有一定的时间期限，购车者需在规定的时间内完成购车并提交相应的申请。

广州新能源汽车补贴政策的出台对于推动新能源汽车的发展和普及具有重要的意义。

一方面，新能源补贴减轻了消费者的购车负担，增加了购车的积极性和推动了市场的需求；另一方面，新能源补贴也提高了新能源汽车的市场份额，促进了新能源汽车技术的进步和产业链的发展。

综上所述，广州新能源补贴政策的实施为新能源汽车的发展起到了积极的推动作用。

广州市推进电动汽车充换电设施建设与管理暂行办法第一章总则第一条为加快广州市电动汽车充换电设施（以下简称充电设施）建设，加强充电设施的规范管理，促进电动汽车的推广应用，根据国务院办公厅《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》（国办发〔2014〕35号）、《国家发展改革委关于电动汽车用电价格政策有关问题的通知》（发改价格〔2014〕1668号）和《广州市新能源汽车推广应用工作方案》等文件，制订本办法。

第二条本市行政区域内充电设施规划编制、投资建设、运营管理等相关活动适用本办法。

第三条市工业和信息化主管部门负责本市行政区域内充电设施行业发展、布局规划，以及行业指导工作，组织实施本办法。

区（县级市）工业和信息化行政主管部门负责做好本辖区内充电设施行业发展、布局规划，以及行业指导工作。

各级发展改革、国土规划、住房和城乡建设、工商、质监、公安消防、交通运输、安全监管、人民防空等行政主管部门和城市管理综合执法机关按照各自职责对充电设施建设和运营做好相应的监督管理工作。

第四条充电设施分为个人自用、公共机构及企业专属、公共充电设施三类。

（一）个人自用充电设施是指在个人用户所有或长期租赁的固定停车位安装，专门为其停放的电动汽车充电的充电设施；（二）公共机构及企业专属充电设施是指在党政机关、事业单位、社会团体、企业等专属停车位建设，为营运车辆、专用车辆、公务车辆、员工车辆等提供专属充电服务的充电设施；（三）公共充电设施是指在规划的独立地块、社会停车场、住宅小区公共停车场、商业配建停车场、加油加气站、高速服务区等区域规划建设，面向社会车辆提供充电服务及增值服务的充电设施。

第五条鼓励积极利用城市现有场地和设施建设充电设施。

适度超前建设个人自用、公共机构及企业专属、社会公共等各类充电设施。

第六条本市推广使用电动汽车及充电设施，鼓励和支持社会投资主体在本市投资建设和运营充电设施。

第七条市工业和信息化等行政主管部门、各区（县级市）政府、街道办事处和充电设施运营企业等应当加强充电设施建设、运营和使用规范等方面的宣贯，提高市民安全使用充电设施的意识。

广州市工业和信息化委关于印发进一步加强电动汽车充电基础设施建设运营管理的通知穗工信规字〔2017〕2号各有关单位：为进一步规范我市电动汽车充电基础设施的规划建设、运营管理等工作，现将《关于进一步加强电动汽车充电基础设施建设运营管理的通知》印发给你们，请遵照执行。

执行中如遇到问题，请径向我委(电力与资源综合利用处)反馈。

广州市工业和信息化委员会2017年4月1日关于进一步加强电动汽车充电基础设施建设运营管理的通知为进一步规范我市电动汽车充电基础设施(以下简称充电设施)的规划建设、运营管理等工作，根据《国务院办公厅关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》(国办发〔2015〕73号)、《住房城乡建设部关于加强城市电动汽车充电设施规划建设工作的通知》(建规〔2015〕199号)、《广东省电动汽车充电基础设施建设运营管理办法》(粤发改能电〔2016〕691号)等有关文件，结合《广州市推进电动汽车充换电设施建设与管理暂行办法》(穗工信〔2015〕10号)、《广州市电动汽车充电设施建设专项资金管理办法》(穗工信〔2015〕6号)的实施情况，我市将从充电设施产品、规划建设、信息录入、财政补贴、运营安全等方面加强监督管理，特通知如下：一、严格充电设施产品管理(一)凡在我市安装、使用的充电设施产品应当符合国家产品标准的要求，需取得检验检测机构出具的带有CMA或C NAS标识的标准符合型合格报告；属于国家强制性产品认证的，还应当取得国家强制性产品认证证书。

投资建设主体应当查验上述证书、报告，并存档备查。

(二)充电设施正式投入运营前，充电设施所有权人应当按照《电动汽车充换电设施工程施工和竣工验收规范》(NB/ T33004)等标准的规定，开展竣工验收，重点验收产品质量、施工质量、电气安全、计量系统、电能质量等指标，以及进行通信协议的一致性检测和调试。

二、加强规划建设管理(一)规划管理。

1.在既有停车位、加油加气站、企业自有用地等增加安装充电设施(含框架式、集装箱式换电设施)，可以免于申领建设工程规划许可证，但应满足消防、安全、市容环境、景观等相关要求。

我国智能网联汽车发展现状国家层面政策频出我国高度重视智能网联汽车发展，从顶层设计到管理政策再到实施方案，出台了一揽子产业发展促进政策。

2015年5月，国务院发布《中国制造2025》，明确提出要掌握汽车信息化、智能化核心技术，提升智能控制等核心技术的工程化和产业化能力，形成从关键零部件到整车的完整工业体系和创新体系。

2017年4月，工信部、国家发改委、科技部联合发布《汽车产业中长期发展规划》，明确要完善创新体系，建设智能网联汽车等汽车领域制造业创新中心；实施智能网联汽车技术路线图，明确近、中、远期目标，支持汽车共享、智能交通等关联技术的融合和应用；加大智能网联汽车关键技术攻关，开展智能网联汽车示范推广，加快智能网联汽车法律法规体系建设。

2018年12月，工信部发布《车联网（智能网联汽车）产业发展行动计划》，明确构建能够支撑有条件自动驾驶（L3级）及以上的智能网联汽协同创新推进中国智能网联汽车产业发展文 杨顺 秦义勇近年来，随着5G、人工智能等新一代信息技术突飞猛进，世界各国纷纷加速推进智能网联汽车技术发展及应用落地。

我国高度重视智能网联汽车产业发展，自2016年启动智能网联汽车测试示范区建设以来，北京、上海、深圳、重庆、广州、无锡等地政府因地制宜推出相关政策、展开实践探索，迄今已累计开放超过2万公里测试道路，发放测试牌照超过3000张。

然而面对政策法规滞后于行业发展、核心零部件长期依赖进口、关键开发工具被国外垄断及自动驾驶车辆路权、人机共驾伦理等方面的问题，我国智能网联汽车行业应如何进一步完善政策法规、建设应用场景、建立核心优势？无线通信技术）在部分高速公路和城市主要道路的覆盖，开展5G-V2X示范应用，建设窄带物联网（NB-IoT）网络，构建车路协同环境。

2019年9月，中共中央、国务院印发《交通强先开展智能汽车测试，国标准智能汽车的技术创新、产业生态、基础设施、法规标准、产品监管和网络安全体系基本形成。