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成都农业产业化项目可研报告成都是中国西南地区的重要城市，也是四川省的省会城市。
随着社会发展和经济变化，成都市正试图将农业产业化作为经济增长的新方向。
本文通过对成都农业产业化项目可研报告的分析，探究了这个项目的背景、目标、实施计划、预期效益和风险，并对其可行性进行了评估。
一、项目背景四川是中国的农业大省，也是中国重要的粮食、畜产品和生物质能源生产基地。
成都市是四川省的政治、经济、文化、科技、交通和金融中心，具有综合优势和发展潜力。
然而，随着城市化和产业化进程的快速推进，农业园区的面积逐渐减少，传统的农业生产和经营方式日益落后，农民收入水平相对较低，不能满足现代生活的需要。
因此，成都市政府决定开展农业产业化项目，以促进农村经济发展和提高农民收入。
二、项目目标成都农业产业化项目的目标是通过农业生产和经营的现代化和产业化，提高农业生产效益和农民收入，促进城乡一体化和可持续发展。
具体地，目标包括：1、通过建立现代化的农业园区，创造优质高效的生产和经营环境，提高农产品的品质和竞争力。
2、打造有特色、有品牌、有价值的农产品，拓展市场和业务渠道，增加农业产业链价值。
3、整合农村资源，实现城乡一体化发展，推进产业结构调整和扶贫攻坚工作。
三、项目实施计划成都农业产业化项目的实施计划包括以下步骤：1、选址和规划：通过调研和评估，确定适宜的地理位置和土地资源，编制农业园区规划和布局图。
2、投资和建设：按照规划和布局图，在选定的地点和面积内，建设现代化的农业园区，包括道路、水利设施、灌溉系统、通讯设备和住宅区等基础设施和服务设施。
3、种植和养殖：根据市场需求和农业资源，确定种植和养殖的项目和计划，实施农业生产和经营模式的改革和转型，提高生产效益和降低成本。
4、品牌和营销：建立农产品的品牌和形象，通过市场营销和推广，拓展销售渠道和经销商网络，增加产品附加值和利润空间。
四、项目预期效益成都农业产业化项目的预期效益主要包括：1、增加农业总产值和农民收入：通过创造新的农业产业链和扩大市场份额，增加农业总产值和农民经济收益。
四川成都：探索农业发展模式引领农业可持续发展第一农经网讯成都市市委十二届七次全会，对加快建设国家中心城市和美丽中国典范城市作出了重大部署，对大力发展都市现代农业提出了要求，明确要推动农业向集约式、经济型、现代化转变。
市农委相关负责人表示，为进一步贯彻落实市委全会精神，下一步将按照市委建设国家中心城市的发展目标，以深化农业农村改革为核心，加快转变农业发展方式，打好扶贫攻坚战役，努力提升农业农村可持续发展水平，加快建设国家都市现代农业示范城市，确保市委重大发展战略落到实处。
加大扶贫攻坚力度助推高标准全面建成小康社会成都市市委十二届七次全会明确提出了“持续增进民生福祉，着力建设健康成都、幸福蓉城，高标准全面建成小康社会”的目标，这对成都市大力推进扶贫攻坚工作提出了更高要求。
在总结之前扶贫工作创新模式的基础上，成都市将坚持“集中攻坚消除绝对贫困、更高标准扶持相对贫困”两手抓，进一步创新机制、加强领导、靠实责任，以简阳市89个省级贫困村、15911户贫困户和其他区（市）县100个相对贫困村、8512户相对贫困户为扶贫攻坚主战场，高标准推进精准扶贫各项工作。
同时，担好首位城市责任，全力支援甘孜、阿坝19个藏区县脱贫，为全省如期全面建成小康社会贡献成都力量。
简阳石盘镇和羊马镇黄花菜规模种植助农增收据悉，目前成都市已出台了《关于加快推进简阳市脱贫攻坚的实施意见》，将通过政策保障兜底、易地扶贫搬迁、产业先行发展、完善基础设施、促进就业扶贫、创新金融扶贫、实施对口帮扶等方式，力争到2017年，简阳市89个省定贫困村和15911户、46338名贫困人口将全部甩掉贫困帽子，2018年融入成都高标准扶贫开发进程，2020年与全市同步高标准全面建成小康社会。
邛崃市临济镇喻岗村而围绕全市第三轮第二批农村扶贫开发的100个村，成都市坚持幸福美丽新村建设与精准扶贫“两手抓”，进一步完善相对贫困村和贫困户的造血功能，到2017年，100个相对贫困村人均可支配收入将达到全市同期水平的70%以上，相对贫困户人均可支配收入达到本区（市）县同期水平的70%以上。
成都现代农业基本情况一、总体思路深入实施城乡统筹、“四位一体”科学发展战略，围绕建设“世界现代田园城市”的历史定位和长远目标，大力推进农村产权制度改革、农村基层治理机制建设、村级公共服务和社会管理改革、农村土地综合整治“四大基础工程”；科学编制全域现代农业发展规划；着力创新机制，调整完善生产关系，解放生产力；着力建设一流的基础设施、一流的生产基地、一流的产出水平；坚持统筹城乡发展的思路和办法，不断开创现代农业新局面。
二、基本要求坚持“一条主线、两条原则、四点准则、四个目的”。
一条主线：开创现代农业新局面。
两条原则：充分尊重市场经济和自然条件的客观规律；充分尊重农民群众的意愿，以农民生产生活方式根本转变为出发点和落脚点。
四点准则：农业综合生产能力得到不断加强；农民各项合法权益得到充分尊重；农民持续增收机制得到切实保障；农村自然生态环境得到优化改善。
－ 1 －四个目的：为市场提供优质安全的高端农产品；为吸引高端人才创造最佳宜居环境；为新型工业化提供可持续的环境容量；为现代服务业开辟更广阔的发展空间。
三、主要目标实现“三个一流”（一流的基础设施、一流的生产基地、一流的产出水平），达到“全国领先”。
四、工作措施重点实施“六个带动”。
1，以科学规划带动。
通过组织编制《成都现代农业发展规划》和生猪、茶叶、猕猴桃、食用菌、伏季水果、蔬菜等十大产业发展实施意见，启动一般乡镇和村级现代农业产业规划的编制，科学引领现代农业发展。
2，以加强耕地保护带动。
在全市范围内实施耕地保护补偿制度，全市各级财政每年筹集耕地保护资金26 亿元，按每亩每年基本农田 400 元、一般耕地300 元的标准，对农户保护耕地的行为进行补偿，有力地保证了耕地面积不减少，为提高农业综合生产能力创造了条件。
3，以四大基础工程带动。
通过实施农村产权制度改革、农村基层治理机制建设、村级公共服务和社会管理改革、农村土地综合整治等“四大基础工程”，调整完善生产关系，解放生产力，为现－ 2 －代农业发展提供了动力和活力。
现代农业的服务体系的制度建设现代农业的服务体系是为了提高农业生产效益、促进农民增收和农村发展而建立的一套有机组织的服务体系。
同时，服务体系的制度建设也是为了保障农业生产的顺利进行，提高农业的可持续发展能力。
以下将从农业科技服务、农业金融服务、农业保护服务、农业市场服务和农业社保服务等方面来论述现代农业的服务体系的制度建设。
一、农业科技服务的制度建设1. 完善农业科技政策。
制定针对不同区域和农业产业的科技政策，鼓励农业科技创新和技术引进，加大对农业科技人才培养和科研项目支持，推动科技与农业的紧密结合。
2. 建立农业科技推广体系。
建立健全农业技术示范基地和农技推广服务网络，加强对农民的农技培训和技术指导，提供农业生产技术咨询和技术支撑，提高农民的科技水平和生产技术能力。
3. 加强农业科技创新与转化。
加大科研投入，促进科研成果的转化和应用，推动农业科技创新与生产实践的深度融合，提高农业生产的技术水平和效益。
二、农业金融服务的制度建设1. 完善农业金融政策。
制定农业金融发展规划和政策，支持农业生产和农业产业发展，降低农业贷款利率，增加农业信贷资源，缓解农民的融资难题。
2. 建立农业信贷体系。
建立健全农业信贷评估机制和农业信用体系，提高农民的信用度和融资能力，推动农业金融服务的规范化和专业化。
3. 创新农业金融产品。
开发适应不同农业主体和农业产业链需求的金融产品，例如农业保险、农业信贷担保、农业基金等，提供多样化的金融服务，降低农业经营风险，推动农业可持续发展。
三、农业保护服务的制度建设1. 建立农业生态保护机制。
制定农业生态保护政策和法规，加强对农业生态环境的保护和修复，促进农业可持续发展。
2. 完善农产品质量安全监测体系。
建立农产品质量安全监测网络和监测机构，加强对农产品的质量安全监管和风险预警，提供可靠的农产品质量信息。
3. 加强农业灾害防控和农业灾后恢复。
建立健全农业灾害防控机制和农业灾后恢复资金支持机制，提高灾害防控和灾后恢复的科学性和有效性，降低农业灾害对农户和农业生产的影响。
农业社会化服务体系建设的实施方案为深入贯彻落实xx年中央一号文件提出“抓好农业生产全程社会化服务机制创新试点”和中央、省市加快现代农业发展的部署要求，促进农村改革不断深化，加快构建现代农业发展体系，提高农业综合效益，特制定本实施方案。
一、指导思想按照中央、省市关于推进农业社会化服务体系建设的决策部署，以党的xx届三中、四中、五中全会精神为指导，切实贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以发展现代农业为核心，满足农业农村生产需求，围绕农业产前、产中、产后服务的功能定位，坚持公益性服务和社会性服务相结合、专业性服务和综合性服务相协调，健全农业社会化服务体系，培育多元化农业服务组织，创新农业社会化服务方式，规范农业市场主渠道建设，着力构建覆盖全程、城乡互动、综合配套、便捷高效的农业社会化服务体系，提高农业公共服务能力，促进传统农业转型升级，为实现农业现代化提供有力服务保障。
二、指导原则(一)“顶层设计”和群众的首创精神相结合。
从全局的角度，对发展农业社会化服务体系建设的各方面、各层次、各要素统筹规划，集中有效资源，高效快捷地实现农业社会化服务体系建设发展，并以农民群众作为社会化服务体系建设主体，切实保障农民合法权益，充分发挥农民群众对体系建设的主动性和积极性，在实践的检验中不断对“顶层设计”完善优化。
（二）宏观指导和市场经济规律相结合。
深化对当前农业农村市场经济规律的认识，遵循市场经济规律和农业生产规律，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进农业数量效益和质量效益并重，注重提高竞争力、农业技术创新，形成有利于现代农业发展的宏观调控体系。
（三）公益性服务和社会性服务相结合。
以农业公益性服务促进社会性服务发展，以社会性服务发展反哺公益性服务，补齐公益性服务资金短板，形成优势互补，协调发展。
（四）尊重实际和创新发展相结合。
正确把握当前农业农村发展方向和需求，与时俱进推进社会化服务体系建设步伐，建立综合配套的社会化服务体系。
成都智慧农业实施方案随着科技的不断发展，智慧农业已经成为现代农业发展的重要方向。
成都作为中国西部地区的重要农业基地，智慧农业的实施对于提高农业生产效率、保障粮食安全、实现农村振兴具有重要意义。
因此，制定并实施成都智慧农业方案势在必行。
首先，成都智慧农业需要充分利用先进的信息技术手段。
通过物联网、大数据、云计算等技术，实现对农业生产全流程的信息化管理和监控，提高生产效率和质量。
同时，利用人工智能技术，对农作物生长、病虫害监测等进行智能预测和预警，及时采取措施，保障农业生产稳定发展。
其次，成都智慧农业需要加强农业设施建设。
在农田灌溉方面，可以采用智能化的灌溉系统，根据土壤湿度和作物需水量进行精准灌溉，节约用水的同时提高灌溉效率。
在农业机械化方面，推广使用智能化农机设备，提高农业生产的机械化水平，减轻农民劳动强度，提高生产效率。
另外，成都智慧农业还需要加强农业信息服务体系建设。
建立健全农业信息数据库，为农民提供及时、准确的农业生产信息，包括气象信息、市场行情、农业政策等，帮助农民科学决策，提高农业生产的市场竞争力。
同时，加强农业技术培训和推广，提高农民的科学种植和管理水平。
最后，成都智慧农业需要加强政策支持和资金保障。
政府应出台相关政策，鼓励企业和科研机构加大对智慧农业技术的研发和推广力度，同时加大对智慧农业的资金投入，确保智慧农业方案的顺利实施。
综上所述，成都智慧农业的实施需要充分利用信息技术手段，加强农业设施建设，加强农业信息服务体系建设，同时也需要政策支持和资金保障。
只有全面推进这些措施，才能实现成都智慧农业的可持续发展，为成都乃至整个西部地区的农业现代化做出贡献。
成都市农业发展存在的问题及对策研究苏文明于代松陈国先贺刚一、都市农业概念界定随着我国经济增长与科技进步,都市农业不断被赋予新的内涵。
舒惠国[1]认为,都市农业是指地处大都市及其延伸地带,紧密依托并服务于大都市的农业。
卢树昌[2]认为,沿海都市农业有别于内地都市农业,是依托大都市、服务于大都市、遵从大都市发展战略的现代集约持续农业。
我们认为,都市农业是在保留农业基本要素的基础上,寄生于都市且满足都市多功能需求并能提供远高于传统农业和单纯现代农业附加值的一种特殊现代农业,是区别于传统农业、城郊型农业的一种新型农业发展模式。
都市农业不仅只是经济功能的开发,而且要进行生态、社会等功能的开发,农业生产经营方式明显表现为高度集约化,实现生产、加工、销售一体化发展,进而达到高度的农业发展形态和为都市服务的特殊功能。
二、现阶段成都都市农业发展中存在的问题1.对都市农业多重功能认识不足。
第一,城市优先、农村附从的发展理念占据了思想和管理领域,致使农业的阵地迅速丢失,都市农业也就显得可有可无。
此外,许多社会成员和部分政府管理者往往未能站在乡村的角度,尊重乡村的意愿、维护乡村的基本权力和利益,如果都市农业发展空间萎缩、生长乏力、对城市支持也就极为有限。
第二,单纯、传统农业思想还有一定市场,忽视了成都地区人口密度大、土地———特别是耕地极为有限的现实,城市经济和工商业的快速发展,这些导致传统农业没有多少空间,除了政治上、形式上需要的农业和暂时顾不上地区农业外,农业几乎没有作为。
第三,简单强调产业、规模、产出、税供的评价模式,当代农业对GDP、财税的贡献的确贫弱甚至需要反哺,导致其不受重视。
第四,所属区县对城市化的过度向往,未能认识到都市也需要与之匹配的都市农业的支撑。
第五,对都市农业的生态、就业、都市环境及生活方式支撑等功能认识不到位。
2.对都市农业的服务与引导不够。
成都的都市农业是在缺乏预见和重视中比较随机产生与发展起来的,缺乏有效的服务与引导,加之城市、工商业迅速发展需要农村土地的转化补给,城市周边的广大农村、农业地区就长时间处于待变更状态,当然就没有稳定的发展都市农业的基本条件了。
农业服务农村现代农业综合服务体系随着农业现代化的推进，农村现代农业综合服务体系的建设成为我国农村发展的重要支撑。
为了提升农业生产效益、推动农村经济的腾飞和农民收入的增加，农业服务农村现代农业综合服务体系应运而生。
本文将就该话题进行深入探讨。
一、农村现代农业综合服务体系的定义和作用农村现代农业综合服务体系是指通过整合农业科技、农业信息、农机具、农产品物流和农民合作组织等资源，为农民提供全方位的技术指导、信息服务、生产要素支持、市场销售等综合服务的体系。
它的作用主要体现在以下几个方面：首先，农村现代农业综合服务体系能够提供科技支撑。
通过农业科技的推广和应用，农民可以了解到最新的种植、养殖技术，提高农业生产的效益和质量。
其次，农村现代农业综合服务体系可以提供信息服务。
通过建立信息平台，农民可以及时了解市场需求和价格走势，做出相应的农产品选择和农业生产决策，避免资源浪费和市场风险。
再次，农村现代农业综合服务体系可以提供生产要素支持。
农业生产需要土地、水源、种子、肥料等生产要素的支撑，农村综合服务体系可以帮助农民获取这些要素，提高农业生产的效益。
最后，农村现代农业综合服务体系可以提供市场销售渠道。
通过建立直接的农产品销售渠道或与电商平台合作，农村综合服务体系可以帮助农民将农产品销往城市，提高销售额，增加农民的收入。
二、构建农村现代农业综合服务体系的关键要素要建立健全的农村现代农业综合服务体系，需要以下关键要素的支持：1. 农业科技支撑：加大农业科技的投入和研究，提升农业生产的技术水平，为农民提供科技支持和技术培训。
2. 农业信息平台：建立农业信息平台，整合农业生产、市场销售等相关信息，为农民提供及时的市场信息和技术指导。
3. 农机具支持：加强农机具的投入和更新，提升农民的生产效率，降低生产成本。
4. 农产品物流：建立高效的农产品物流体系，确保农产品从农田到市场的快速流通，减少损耗和浪费。
5. 农民合作组织：鼓励农民组织自己的合作社、农民专业合作社等农业生产组织形式，提高农民的组织力量和谈判能力。
现代农业的服务体系的制度建设
主要包括以下几个方面：
1. 政策支持：制定和完善农业政策，加大对农业的投入和支持力度，鼓励农民参与现代农业生产，提供政策保障和优惠待遇，如土地承包制度、农业税收优惠等。
2. 农业科技创新：加强农业科研机构和团队的建设，推动农业科技创新，提供先进的农业技术和管理方法，为农民提供相关培训和技术指导，提高农业生产效益和质量。
3. 农业金融服务：建立健全农业金融服务体系，提供农业信贷、保险、投资和融资等金融产品和服务，解决农民资金需求，降低农业生产风险，促进现代农业发展。
4. 农产品流通体系：建立完善的农产品市场体系，优化农产品流通渠道，加强农产品质量监管，提高农产品的市场竞争力，保护农民利益。
5. 农业社会化服务：鼓励农民组织和参与农业社会化服务组织，建设农村综合服务中心，提供农业生产、农村经济、农民生活等全方位服务，满足农民多样化需求。
6. 农业拓展服务：推动农业多元化发展，整合农业资源，拓展农业产业链，加强农产品加工和营销的支持，提高农产品附加值和市场竞争力。
以上是现代农业的服务体系的制度建设的一些方面，通过政策支持、科技创新、金融服务、流通体系、社会化服务和拓展服
务的建设，可以提升农业生产效益和农民收入水平，推动现代农业的健康稳定发展。
成都推进现代农业服务体系建设的研究*◎熊鹰摘要:本文分析了成都现代农业服务体系发展现状及存在的问题,并通过对美国、日本、荷兰以及山东、浙江等国内外现代农业服务体系建设的典型案例分析及经验借鉴的基础上,提出推进成都现代农业服务体系建设的几点建议。
关键词:现代农业服务体系建设成都现代农业服务业不仅是现代农业的重要内容,也是建设现代农业的一个重要切入点。
建立健全现代农业服务体系,是推进农业产业化经营、加快农业现代化、实现传统农业向现代农业跨越的必要条件。
成都作为西南重要的农业发展基地,已经把建立现代农业服务体系作为发展现代农业的重要保障,特别是2007年成都获准建立国家级统筹城乡综合配套改革试验区,加快现代农业服务体系建设对于推进统筹城乡发展也有着极为重要的作用。
因此,有必要对成都现代农业服务体系发展现状进行分析,并在借鉴国内外现代农业服务体系建设经验的基础上,提出推进成都现代农业服务体系建设的有关建议。
一、成都现代农业服务体系发展现状及存在的问题(一现状分析成都构建现代农业服务体系主要从三个方面展开:第一,改革农业服务机构。
将原市农技站、经作站、土肥站、农广校等单位,组建成市农业技术推广总站;将原市畜牧兽医站、检疫站,组建成市动物防疫检疫监督总站;将原市外资外援办、农村经济信息中心,组建成新的市农村经济信息中心。
在区(市县农业部门的直属单位,设立农技推广服务中心、动物防疫监督中心、农机化推广服务中心等,理顺和加强了农业服务“主干线”。
第二,建立农村经济信息服务体系。
以区(市县农村经济信息服务中心为平台,构建覆盖县、镇、村(社区三级农村经济信息服务体系。
建立县农村经济信息服务互联网站、县级农业服务呼叫号码,即“农业110”、县级专家咨询热线;建立县、乡(镇、村三级信息服务网络和全程代理服务网络;开展农户电话呼叫服务、手机短信服务、远程教育服务、电视信息互动服务。
第三,开展农业服务的公益性与市场化结合运作。
将经营性服务交由多元化农业服务组织进行市场化运作,片区站集中力量开展公益性服务,并依据本服务区域的实际情况确定公益性服务的主要职能。
[1](二存在的问题尽管成都现代农业服务体系建设已初见成效,农业服务效率和服务质量均有所提高,但仍处于起步阶段,具体来讲主要存在以下三方面不足:第一,服务实体单一,以政府服务为主、其它服务组织发展滞后。
成都农业服务体系仍处于以政府服务为主,合作经济组织和其它私人服务机构为辅的服务主体单一化的服务阶段。
并且,相当一部分农民专业协会或专业合作社也是在基层政府的引导下组建的,合作经济组织也是集行政、自治和经济文化功能于一身的“政社合一”的组织,民主管理流于形式。
第二,农业产业链一体化服务尚未形成。
成都市农业服务的领域还不宽,农业服务主要集中在产中环节,向产前、产后环节的延伸不够,种子种苗、农产品加工流通、农业担保、农业保险等产业不发达,没有形成完整的农业产业链各环节的产前、产中、产后一体化服务;第三,农业技术推广的供需脱节、范围狭窄、管理缺乏统筹。
从农业技术推广的成效来看,农业技术各行为主体目标不一致,农业技术供给与需求信息反馈不灵,技术需求与技术供给存在脱节现象;从农业技术推广的范围来看,农业技术推广仅限于推广与本专业有关的技术,农业技术推广采取地区封闭的形式;从农业技术推广的管理来看,政府统管所有的技术推广工作,分散了精力,农业技术推广队伍不稳定、精兵强将少,推广活动缺乏足够的统筹协调。
二、国内外现代农业服务体系特点及经验借鉴(一美国、日本和荷兰的现代农业服务体系特点1、美国美国现代农业服务体系是由政府、私人公司和合作社三个层次构成的网络体系,即公共服务系统、私人公司服务系统和合作社服务系统,三者之间相辅相成,相互协调,互有所补而又自我发展。
第一,公共服务系统。
美国政府很少直接干预农业生产,主要是组织完善农业教育、科研和推广体系。
农业科技教育和普及任务主要由农业研究系统承担,农业研究系统包括由农业部农业研究局、经济研究局、林业局组成的联邦农业研究系统以及由各州农业实验站、合作研究局组成的实验站农业研究系统。
前者侧重于全国或地区重大课题,如自然资源的利用与改良、农产品的销售加工与利用等,后者侧重于特定课题领域的研究,如育种、林场管理等。
农业推广系统包括联邦、州、县农业推广站三个层次,通过农业推广员提供农业科技、社区资*本研究得到国家社会科学基金项目(编号:08XJY006、成都市哲学社会科学规划项目基金项目的资助37--源开发、公共事务教育、家政等方面的服务。
第二,私人服务系统。
为农业提供购销加工以及产中服务的私人公司,是美国现代农业服务体系中的重要组成部分,包括独立经营的家庭企业、合伙企业和股份公司。
由于美国的农业生产是建立在高度专业化基础上的,它是由生产地区专业化、农场经营专业化和生产工艺专业化三个层次构成的,这使得农业相关的工商企业建立起稳定的契约关系,从而形成以农业生产为中心的由不同行业所组成的农产品供销一体化体系,为农业提供生产和经营方面的各种服务。
私人服务系统不仅提供产前、产后和产中服务的绝大部分,甚至还提供某些教育、科研和推广方面的服务。
第三,合作社服务系统。
美国农业合作社作为一种互助合作组织,不以盈利最大化为主要目的,而是在商品交换上为社员提供稳定的专业化服务,它主要由三部分组成:①农场主合作社。
农场主为保护自身利益,共同对抗商业垄断组织形成生产合作社、销售合作社、购买合作社和服务合作社等合作组织;②合作农业信贷体系。
农场主向私人商业银行贷款,一般利率、期限等贷款条件比较苛刻,农业合作信贷体系则补充了农场主贷款渠道和资金来源;③农村电力、电站合作社。
美国1936年颁布了农村电气化法,确定了国家资助、由民间兴办发展农村电力和电话事业的体制,解决了农村地区因耗资大、成本高,私营电力、电讯公司不愿到农村去投资的问题。
[2]2、日本日本现代农业服务体系以“农业协同组合”(简称“农协”的建立为代表,它是日本规模和影响最大、群众基础最广泛的农村综合性的社区合作组织。
农协实行自下而上、层层建立原则,按行政分级机构设置,相应分为基层农协、农协联合会和农协中央会三级,覆盖全国农村和农业各个领域,目前日本全国99%的农户都参加了这一组织。
农协主要有六大综合服务职能:①生产指导服务。
包括为会员提供作物良种、栽培方法、田间管理、测土施肥、病虫测报与防治、成果推广等农业生产技术等;②农产品销售服务。
包括无条件委托销售,即农户委托农协出售农产品,不附带任何条件,由农协全权处理;共同计算,即把一定期限内出售的农产品按加权平均价出售;征收实际手续费,即农协从售货款中提取劳务、差旅、通信等费用作为手续费,盈利部分或按农户缴纳股金比例分红,或作为农协公共积累;全程利用,即农户全面利用农协事业,而不和商人发生直接关系,极大地保护了农户的利益,并促进农协与中间商之间形成计划销售体制,建立起相互依存和信赖的合作关系;③集中采购供应生产资料服务。
具体做法是农户根据自身需求,向农协订购生产资料以及生活资料,农协把农户的订单集中起来订货,再分售给各会员;④信用合作服务。
即国家通过农协的信贷组织向农业贷款,农协贷付本金,国家财政贴补利息;⑤建设和提供公共设施服务。
即由农协来建设或提供各个会员无法单独建设或购买,而实际又需要的设施,以便会员之间共同利用;⑥保险等社会福利服务。
如日本农协建立了风险基金制度,通过会员之间的相互合作,应付生命、财产、受灾等不利事件的发生,减轻或尽快弥补经济损失。
除以上6项服务功能外,农协还开展了农副产品加工、委托经营、土地的规划管理等多项服务。
[3]3、荷兰荷兰现代农业服务体系最显著的特色就是高效运行的农业科技创新体系,农业科技进步的作用使得荷兰这样一个典型的人多地少、农业资源贫乏的欧洲小国,在农业发展方面取得了举世瞩目的成绩。
荷兰以农民为核心建立的全国性农业科技创新体系和网络在农业科研、教育和推广等方面发挥了基础性作用。
在农业科技创新体系和网络中,研究由各种研究机构进行,这些机构包括地区研究中心、实验农场等,它属于公共服务的一部分。
这些研究机构对创新思想进行试验,对新技术进行尝试和展示。
在创新体系中,荷兰的农业教育体系在农业生产和产业化中作用越来越重大。
荷兰农业教育体系完备,包括各种级别的课程,从初等的职业教育到正规的大学教育。
职业教育直接面对农民,这使农民尽快了解各种技术的最新进展和市场需求,具有很高的科学素质和商业能力。
荷兰政府还在11个省设立推广咨询理事会,每个省设有2至7个地区咨询中心。
在这些部门中都有一批学科专家和专业推广人员从事相关科研、推广服务。
另外,还有私人机构也参与农业推广,它们通常从事农业生产资料供应,包括农业生产工具和投入品,如杀虫剂、复合肥料、兽医服务等。
[4](二山东、浙江的现代农业服务体系特点1、山东山东省通过大力发展以龙头企业为首的各种经济合作组织、重视农业科技体制的创新来建立和完善现代农业服务体系,推进农业的标准化、国际化、产业化和市场化经营。
首先,通过龙头带动,引导千家万户农民走向市场。
山东省充分利用其地理位置优势,广泛吸收外商、外资投入农业,担当农业产业经营的龙头企业。
同时,通过改革搞活原有的乡镇企业多渠道融资,让龙头企业做大做强。
形成了以诸城为代表的加工龙头企业,以寿光为代表的产地批发市场,以莱阳为代表的农业专业合作经济组织,以德州为代表的专业大户带动型企业。
其次,重视体制和科技创新。
以农副产品加工企业为龙头,以家庭经营为基础,通过社会化服务和利益吸引,农工商贸结成风险共担、利益均沾、互惠互利的经济利益共同体,形成贸工农一体化的运行机制。
在农业科技创新上,大力推行良种工程,兴办农业科技示范园区、大力发展设施农业,推行农业标准化生产。
目前全省农作物良种达96%,建立各类新品种优质高效示范区2000多万亩,工厂化育苗110万平方米。
2、浙江浙江省通过建立农村新型合作经济、加强农业信息化建设,形成了较有特色的现代农业服务体系。
首先,以发展壮大农民专业合作社为基础,以组建农民专业合作社联合社为切入点,以发展农资和农产品连锁经营、信用担保为纽带,积极促进农民专业合作社与供销合作社、农村信用合作社及其他经济主体的联合,逐步建立相互参股、共享利益的联结机制,拓展了农业服务功能。
其次,建立“农民信箱”系统,为农民提供不同区域、不同层次和政府部门发布的农业技术、38 --气象消息、农产品市场信息等。
各级政府、涉农部门通过信箱向农民发送政策信息,农民也可通过信箱向各级政府和部门反映情况。
“农民信箱”在满足基本的收信发信功能的同时,实际上已经成为一个网上摊位。
农民可以向特定的农产品收购或者销售企业发送买卖信件,也可以在“买进卖出信息”功能区广泛地发布供求信息。
