烟草专卖局4月份专卖管理市场工作总结

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烟草专卖局4月份专卖管理市场工作总结
四月份,根据《**县局全面提升创建优秀县级局工作水平实施细则》及《**县局“金龙一号”烟草市场整治专项行动方案》的部署,一方面狠抓市场管理不放松,另一方面统筹兼顾,提速提效,抢抓进度,狠抓落实,把全面提升项目融入到日常工作之中,较好地完成了各项既定的目标任务。

现将本月工作情况总结分析如下:
一、具体工作开展情况
1、加强与公安、工商等执法部门的有效合作,主动牵头组织开展卷烟市场联合大检查。

为进一步规范辖区卷烟市场经济秩序,根据品牌供应和市场变化情况,主动协调公安、工商等执法部门,于4月24日-26日,牵头组织开展了一次卷烟市场联合大检查,检查组兵分两路,分头对西区和东区各主要乡镇街道的重点大户、宾馆、酒店、休闲娱乐场所、大型建筑工地及无证户进行了地毯式检查;在为期三天的联合检查过程中,执法人员还同步开展烟草法律法规宣传,提醒经营户守法经营,进一步强化零售户的规范经营意识,为稳步提升辖区市场净化率奠定了坚实的基础。

2、充分运用弹性工作制,切实加大对各重点路段、码头、渡口的监控,严防非法卷烟流入。

四月份,积极调整工作思路,充分利用弹性工作制,每周组织中队至少开展一次早、中、晚查,提前介入逢集市场,对土卷烟贩售及重点大户的出货情况进行检查,与此同时,还加强了对西区及沿淮各重点路段、码头、渡口的监控,严防非法卷烟流入,收到了很好的管控效果。

4月7日,机动中队、一中队经过长期的信息收集和周密监控,采取错时工作方式,在府城查获三无人员靳家刚无证运输陕西渭南码中华硬盒29条,商洛码中华硬盒21条,**码大前门软盒329条、云烟精品紫硬盒10条;4月12日,四中队通过细致的市场检查,在官塘乡龙坝街道经营户王翠平店中查获乱渠道黄鹤楼红版硬盒2条、利群新版硬盒2条、红塔山1956硬盒2条、红三环渡江2条共8条违规卷烟;4月20日,五中队根据前期摸排的线索,在门台工业园区一举端掉了一个售卖非法卷烟窝点,查获赵士珍无证经营卷烟(蚌埠码)黄山硬盒33条、黄山新一品10条、玉溪软盒1条、苏烟软盒2条、黄山新制皖烟3条等9个品牌共61条违规卷烟;通过采取形式多样的市场监管方法,沉重打击了不法分子的嚣张气焰,有效的遏制了违规经营势头。

3、充分认识线人发展工作的重要性,不断拓宽信息来源渠道,认真抓好大要案件的经营工作。

在抓好日常工作的同时,始终要求各中队针对目前市场现状和新的违规动态,认真抓好大要案件的经营以及
线人发展工作,4月7日,机动中队、一中队经过长期的信息收集和周密监控,在府城查获三无人员靳家刚无证运输陕西渭南码中华硬盒29条,商洛码中华硬盒21条,**码大前门软盒329条、云烟精品紫硬盒10条;通过全体专卖执法人员的共同努力,线人发展工作收到了长足进步,本月查获的三起案件中,通过线人提供的准确信息查获两起,并且都是售卖窝点,案值较高,同时为今后案件查处积累了充分的人力资源,为有效开展市场监管打下了坚实的基础。

4、优化流程,从严把关,进一步规范烟草专卖零售许可行为,切实加强零售许可证的管理。

四月份,认真做好新办零售许可证的受理、勘察与审核环节的管理工作,优化流程,从严把关,不断提高零售许可证的含金量,在办理零售许可证的过程中,严格按照零售点合理布局规划设置,遵循公正、高效、便民原则,及时受理、迅速勘验、认真审查、从严把关,有效的缓解了社会矛盾;全月共受理办证申请11份,实际办理零售许可证11份,办理注销3户,截止月底,全县共有网内管理户2544户,其中AAA户16户、AA户95户、A类户2302户、B类户108户、C类户23户,实际网内服务户2492户,与营销部门的服务户数始终保持一致。

5、规范办案,强化审理,认真抓好案件追处工作,确保无行政复议、行政诉讼案件发生。

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四月份,全县共查获各类涉烟违规案件3起,在案件审理过程中,专卖办始终坚持以事实为依据,以法律为准绳,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法,并合理运用自由裁量权;同时对不主动前来接受调查处理的违规户,在辖区工商所、派出所,以及经侦中队的共同配合下,采取联合上门进行宣传和督促办法,给当事人施加强大的压力,收到了显著效果,本月共处理案件2起,另外1起无证经营案件已按规定移交工商部门。

6、督促专卖创新项目小组、QC小组,按照实施方案的要求,扎实开展相关调研活动。

四月份,根据市局全面提升创建优秀县级局工作水平实施细则的部署,按照创新项目课题的基本要求,认真开展相关调研工作,同时召开创新项目研讨会,积极主动征求相关人员的意见和建议,形成了打假进社区、管销协作以及内部监管工作的实施方案,健全完善了相关管理规定和考核细则,并均已通过市局专卖科的初步论证;与此同时,QC 小组工作也紧锣密鼓的进行之中,按照QC小组活动日程安排和组员分工,分别进行资料收集、要因分析等工作;目前,QC小组创新活动正在深入之中,三项创新项目已初见成效。

7、精心组织,认真备课,扎实抓好专卖人员的学习与培训工作。

四月份,根据培训计划的安排,授课人员认真备
课,制作了PPT课件,于4月25日,组织全体专卖人员进行了集中培训;此次培训,一改以往注重理论培训的方式,加入了实践知识内容,分别对《审计法》及其实施条例和真假烟鉴别知识进行讲解,在培训的过程中,既有侧重点同时又兼顾全面,以增强受训人员的理性认识,使大家的理论水平和实战能力得到了进一步增强,收到了很好的实际效果。

8、加强安全检查,狠抓制度落实,确保本部门车辆、人员安全无事故。

四月份,始终坚持“安全第一,重在防范”的安全理念,重点加强了对驻点中队电器使用及稽查车辆的安全管理,通过采取出车前温馨提示及定期或不定期的突出检查等方式,对稽查车辆行驶状况、定点停放情况及各驻点中队人员在岗、值班情况进行抽查,督促驾驶员谨慎驾驶,严格执行省局“十不准”规定和市局的补充规定,牢固树立全员的安全意识,有效地杜绝了安全隐患,确保人员、车辆、财物始终安全无事故。

二、辖区市场现状分析
1、守法经营情况
四月份,共出动专卖检查人员518人次,检查持证户3050户次,检查无证户257户次,其他232户次,查获违规户3户,查获各类非法卷烟457条,均为非法渠道卷烟,品牌主要是“玉溪软盒”、“黄山新制皖烟”、“中华
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硬盒”、“云烟紫硬盒”“大前门”、“红三环渡江”、“黄山新一品”等品牌。

市场净化率=(2544-3)÷2544×100%=%。

持证经营率=(2544-1)÷2544×100%=%。

2、案件查处情况
四月份,全县共查获涉烟违规案件3起,其中非法渠道案件1起,无证经营案件1起,无证运输案件1起;本月处理案件2起,1起无证经营案件已按规定移送工商部门处理,本月罚没款为元。

3、经济运行情况
四月份,全县卷烟销售计划任务1420箱,实际销售箱,完成计划销量的%;实现销售收入万元;单箱毛利元;单条均价为元。

市场占有率=÷1420×100%=100%。

4、存在的问题及不足
1、部分专卖人员思维固化,应对市场变化能力不强,缺乏创新精神。

2、由于专卖管理工作具有长期性和针对性,个别人员的吃苦精神有所下降。

三、下步工作打算
1、加强市场日常监管,严厉打击涉烟违法行为,确保辖区市场平稳运营。

2、主动协调公安、工商等执法部门,牵头组织开展一次卷烟市场联合大检查。

3、加强线索收集甄别与线人发展工作,不断拓宽有价信息来源渠道。

4、结合全面提升工作安排,扎实抓好“四个一流”建设工作,巩固县局执法主体地位。

5、依法行政,规范许可,切实加强烟草专卖零售许可证新办和后续管理各项工作。

6、规范办案,强化案件经营,认真抓好案件追处工作,确保结案率稳步提升。

7、狠抓内部管理,从严进行考核,不断提升本部门的整体工作运行质量。

8、根据年度培训计划安排,认真组织开展五月份学习培训工作。

9、认真抓好安全管理工作的监督检查,确保各项安全制度落实到位。

10、认真完成上级交办的各项临时性任务。

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