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1、侵占、破坏航道或航道设施的处罚种类：罚款法律依据：《中华人民共和国航道管理条例实施细则》第三十八条“对有违反《条例》和本《细则》规定行为的单位或个人，县以上交通主管部门或其受委托的航道管理机构除责令纠正违法行为，限期采取补救措施，排除障碍，赔偿损失外，按下列规定予以处罚：（一）违反《条例》第十三条，本《细则》第十六条，侵占、破坏航道或航道设施的，处以不超过损失赔偿费的40%的罚款。
”6、触碰航标不报告的处罚种类：罚款法律依据：《中华人民共和国航标条例》第二十一条“船舶违反本条例第十四条第二款的规定，触碰航标不报告的，航标管理机关可以根据情节处以2万元以下的罚款；造成损失的，应当依法赔偿。
”7、危害航标及其辅助设施或者影响航标工作效能的处罚种类：警告、罚款法律依据：《中华人民共和国航标条例》第二十二条“违反本条例第十五条、第十六条、第十七条的规定，危害航标及其辅助设施或者影响航标工作效能的，由航标管理机关责令其限期改正，给予警告，可以并处2000元以下的罚款；造成损失的，应当依法赔偿。
”（二）海事管理部分1、船舶未按照国务院交通主管部门的规定配备船员擅自航行的处罚种类：罚款、责令停航或者停止作业法律依据：《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第六十五条“违反本条例的规定，船舶未按照国务院交通主管部门的规定配备船员擅自航行，或者浮动设施未按照国务院交通主管部门的规定配备掌握水上交通安全技能的船员擅自作业的，由海事管理机构责令限期改正，对船舶、浮动设施所有人或者经营人处1万元以上10万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停航或者停止作业。
”9、伪造、变造、买卖、转借、冒用船舶检验证书的处罚种类：没收有关的证书或者证件、没收违法所得、罚款法律依据：《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第七十九条“违反本条例的规定，伪造、变造、买卖、转借、冒用船舶检验证书、船舶登记证书、船员适任证书或者其他适任证件的，由海事管理机构没收有关的证书或者证件；有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处1万元以上5万元以下的罚款；触犯刑律的，依照刑法关于伪造、变造、买卖国家机关公文、证件罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。
中华人民共和国内河交通安全管理条例中华人民共与国内河交通事故调查处理规则１９９３年３月２４日交通部令１号公布第一章总则第一条为加强内河交通安全管理，及时调查处理内河交通事故，根据《中华人民共与国内河交通安全管理条例》制定本规则。
第二条本规则适用于船舶、排筏、设施在中华人民共与国内河通航水域内发生的交通事故（下列简称事故）。
渔业船舶之间、军事船舶之间、公安船舶之间发生的事故不适用本规则。
第三条港航监督机构是实施本规则的主管机关。
竹、木排筏之间在林区水域发生的事故，由主管机关会同林业主管部门按本规则调查处理。
第四条本规则所称事故是指船舶、排筏、设施发生的下列事故：（一）碰撞（包含触损或者浪损）；（二）触礁或者搁浅；（三）火灾或者爆炸；（四）风灾；（五）沉没；（六）其他。
第二章报告第五条船舶、排筏、设施发生事故，应当迅速用无线电报（话）或者者其他有效手段向就近的主管机关报告。
报告的内容应包含：（一）船舶、排筏或者设施及有关方的名称、呼号、国籍、船籍港、起迄港；（二）船舶、排筏或者设施的所有人或者经营人的名称；（三）事故发生的时间、地点及简要通过；（四）损害情况及现状；（五）救助要求等。
第六条船舶、排筏、设施发生事故，除应当按第五条规定报告外，还务必在事故发生后四十八小时（港区内二十四小时）内向有管辖权的主管机关提交事故报告书与必要的证据。
事故报告书应当如实填写，事故情节不得隐瞒。
第三章管辖第七条主管机关负责对其管辖水域内事故进行调查处理。
第八条因事故发生在两个或者两个以上主管机关辖区分界线邻近水域或者未明确的水域难以按第七条确定管辖的，由相邻主管机关的共同上级主管机关确定管辖。
第九条因事故情况复杂、性质严重，上级主管机关可根据需要直接调查处理由下级主管机关管辖的事故。
第四章调查第十条有管辖权的主管机关接到事故报告后，应当及时、客观、全面地进行调查。
无管辖权的主管机关接到事故报告后，应当：（一）认真做好记录；（二）进行必要的现场取证与采取必要的措施；（三）协助当事方尽快向有管辖权的主管机关报告，在有管辖权的主管机关人员到达后，向其介绍情况，移交材料。
中华人民共和国内河交通安全管理条例第一章总则第一条为加强内河交通安全管理，保障船舶、排筏、设施以及人身和财产的安全，以利社会主义建设事业的发展，特制定本条例。
第二条本条例适用于在中华人民共和国内河通航水域航行、停泊、作业的一切船舶、排筏、设施和人员，以及船舶、排筏、设施的所有人和经营人（以下简称所有人和经营人）。
前款内河通航水域，适用于国境河流中国管辖水域；但是，中国政府同其他国家政府签有协议或者协定的，按照协议或者协定执行。
第三条各级交通管理部门设置的港航监督机构是对内河交通安全实施统一监督管理的主管机关。
第二章船舶、排筏、设施和人员第四条船舶必须具备下列条件，方准航行：一、经船舶检验部门检验，持有合格的技术证书或者文件；二、经登记持有船舶国籍证书或者船舶登记证书或者船舶执照；三、按国家规定必须投保船舶险的船舶，应当持有保险文书或者证明文件；四、按国家规定配备持有合格职务证书的技术船员、驾长、渡工和其他船员。
第五条机动船舶的船长、轮机长、驾驶员、轮机员、无线电报务员或者话务员，应当经过考试，持有合格职务证书。
非机动船舶的驾长、渡工，应当经过考核，持有合格证件。
其他船员应当经过安全教育和专业训练。
第六条竹木排筏应当配备必要的安全航行设备、救生设备和足以保障安全航行的排工。
排工配备标准由林业主管部门规定。
排关工应当经过林业部门培训，持有合格证件。
游览排筏驾驶人员的管理，由主管机关会同有关部门规定。
第七条设施应当按国家规定配备安全设备和人员。
第八条船舶应当按国家规定，向主管机关缴纳船舶港务费。
第三章所有人和经营人第九条所有人和经营人必须遵守本条例和国家有关交通安全的规定。
第十条所有人或者经营人必须对其所有的或者所经营的船舶、排筏、设施的安全负责，并且应当做到下列各项：一、加强对船舶、排筏、设施的安全技术管理，使之处于适航状态或者保持良好技术状况；二、配备的船员、排工或者人员必须符合国家有关规定，不得任用无合格职务证书或者合格证件的人员担任船长、轮机长、驾驶员、轮机员、报务员、话务员、驾长、渡工和排头工；三、加强对船员、排工和其他人员的技术培训和安全教育，不得强令所属人员违章操作；四、根据船舶的技术性能、船员条件、限定航区和水文气象条件，合理调度船舶；五、接受主管机关的监督检查和管理。
中华人民共和国内河交通安全管理条例 (2002年6月28日中华人民共和国国务院令第355号公布根据2011年1月8日国务院令第588号《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订根据2017年3月1日国务院令第676号《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第一次修改)中华人民共和国内河交通安全管理条例第一章总则第一条为了加强内河交通安全管理，维护内河交通秩序，保障人民群众生命、财产安全，制定本条例。
第二条在中华人民共和国内河通航水域从事航行、停泊和作业以及与内河交通安全有关的活动，必须遵守本条例。
第三条内河交通安全管理遵循安全第一、预防为主、方便群众、依法管理的原则，保障内河交通安全、有序、畅通。
第四条国务院交通主管部门主管全国内河交通安全管理工作。
国家海事管理机构在国务院交通主管部门的领导下，负责全国内河交通安全监督管理工作。
国务院交通主管部门在中央管理水域设立的海事管理机构和省、自治区、直辖市政府在中央管理水域以外的其他水域设立的海事管理机构(以下统称海事管理机构)依据各自的职责权限，对所辖内河通航水域实施水上交通安全监督管理。
第五条县级以上地方各级政府应当加强本行政区域内的内河交通安全管理工作，建立、健全内河交通安全管理责任制。
乡(镇)政府对本行政区域内的内河交通安全管理履行下列职责：(一)建立、健全行政村和船主的船舶安全责任制;(二)落实渡口船舶、船员、旅客定额的安全管理责任制;(三)落实船舶水上交通安全管理的专门人员;(四)督促船舶所有人、经营人和船员遵守有关内河交通安全的法律、法规和规章。
第二章船舶、浮动设施和船员第六条船舶具备下列条件，方可航行：(一)经海事管理机构认可的船舶检验机构依法检验并持有合格的船舶检验证书;(二)经海事管理机构依法登记并持有船舶登记证书;(三)配备符合国务院交通主管部门规定的船员;(四)配备必要的航行资料。
第七条浮动设施具备下列条件，方可从事有关活动：(一)经海事管理机构认可的船舶检验机构依法检验并持有合格的检验证书;(二)经海事管理机构依法登记并持有登记证书;(三)配备符合国务院交通主管部门规定的掌握水上交通安全技能的船员。
中华人民共和国内河交通安全管理条例（代替1986 国发109 号）中华人民共和国内河交通安全管理条例第一章总则第一条为了加强内河交通安全管理，维护内河交通秩序，保障人民群众生命、财产安全，制定本条例。
第二条在中华人民共和国内河通航水域从事航行、停泊和作业以及与内河交通安全有关的活动，必须遵守本条例。
第三条内河交通安全管理遵循安全第一、预防为主、方便群众、依法管理的原则，保障内河交通安全、有序、畅通。
第四条国务院交通主管部门主管全国内河交通安全管理工作。
国家海事管理机构在国务院交通主管部门的领导下，负责全国内河交通安全监督管理工作。
国务院交通主管部门在中央管理水域设立的海事管理机构和省、自治区、直辖市人民政府在中央管理水域以外的其他水域设立的海事管理机构依据各自的职责权限，对所辖内河通航水域实施水上交通安全监督管理。
第五条县级以上地方各级人民政府应当加强本行政区域内的内河交通安全管理工作，建立、健全内河交通安全管理责任制。
乡人民政府对本行政区域内的内河交通安全管理履行下列职责：2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创建立、健全行政村和船主的船舶安全责任制；落实渡口船舶、船员、旅客定额的安全管理责任制；落实船舶水上交通安全管理的专门人员；督促船舶所有人、经营人和船员遵守有关内河交通安全的法律、法规和规章。
第二章船舶、浮动设施和船员第六条船舶具备下列条件，方可航行：经海事管理机构认可的船舶检验机构依法检验并持有合格的船舶检验证书；经海事管理机构依法登记并持有船舶登记证书；配备符合国务院交通主管部门规定的船员；配备必要的航行资料。
第七条浮动设施具备下列条件，方可从事有关活动：经海事管理机构认可的船舶检验机构依法检验并持有合格的检验证书；经海事管理机构依法登记并持有登记证书；配备符合国务院交通主管部门规定的掌握水上交通安全技能的船员。
第八条船舶、浮动设施应当保持适于安全航行、停泊或者从事有关活动的状态。
内河交通安全管理条例第一章总则第一条为了加强内河交通的安全管理，保障人民群众的生命财产安全，维护内河交通秩序，根据《中华人民共和国交通运输法》和其他相关法律法规，制定本条例。
第二条本条例适用于内河航行的船舶和其他水上交通工具，适用于内河交通管理的各级交通管理部门，适用于从事内河交通运输和相关活动的单位、个人。
第三条内河交通安全管理应依法科学、予以预防、规范、合理、综合，重点防控事故、保障安全、服务发展、促进和谐。
第四条内河交通安全管理应坚持防范为主，安全第一的原则，综合运用法律、行政、技术等手段，建立健全安全管理制度，完善安全保障体系。
第五条内河交通安全管理应注重创新，加强科技支撑，提高管理水平和手段的科学性、先进性，提升安全防范能力。
第二章内河船舶的安全管理第六条内河船舶应当具备相应的船舶检验证书，并按规定定期进行船舶检验，确保船舶的适航性。
第七条内河船舶的放置、锚泊、停泊、靠岸、起锚、起航、入港、靠泊、停靠等操作应遵守相应的规定，确保船舶运营安全。
第八条内河船舶应当按照规定携带并妥善使用必要的安全设备和救生设备。
第九条内河船舶应当按照规定配备经过培训合格的船舶驾驶人员，确保船舶的安全运行。
第十条内河船舶应当按照规定开展船舶维修养护工作，及时排查并消除船舶潜在安全隐患。
第三章内河交通管理机构的职责第十一条内河交通管理机构应当根据实际情况，制定相应的内河交通安全管理措施和工作计划。
第十二条内河交通管理机构应当建立健全事故报告、应急处置等工作机制，及时应对突发事故和灾害。
第十三条内河交通管理机构应当加强对内河航道、船舶码头、水上交通设施等的监督检查，确保其安全运行。
第十四条内河交通管理机构应当加强对内河交通从业人员的培训和管理，提高从业人员的安全意识和技能水平。
第四章内河交通运输单位和个人的义务第十五条内河交通运输单位和个人应当遵守国家和地方的内河交通安全法律法规，加强内河交通安全管理工作。
第十六条内河交通运输单位和个人应当按照规定保养、维修、检验船舶和安全设备，确保其正常运行和有效使用。
内河交通安全管理条例1、侵占、破坏航道或航道设施的处罚种类：罚款法律依据：《航道管理条例实施细则》第三十八条“对有违反《条例》和本《细则》规定行为的单位或个人，县以上交通主管部门或其受委托的航道管理机构除责令纠正违法行为，限期采取补救措施，排除障碍，赔偿损失外，按下列规定予以处罚：（一）违反《条例》第十三条，本《细则》第十六条，侵占、破坏航道或航道设施的，处以不超过损失赔偿费的40%的罚款。
”6、触碰航标不报告的处罚种类：罚款法律依据。
《航标条例》第二十一条“船舶违反本条例第十四条第二款的规定，触碰航标不报告的，航标管理机关可以根据情节处以2万元以下的罚款；造成损失的，应当依法赔偿。
”7、危害航标及其辅助设施或者影响航标工作效能的处罚种类：警告、罚款法律依据。
《航标条例》第二十二条“违反本条例第十五条、第十六条、第十七条的规定，危害航标及其辅助设施或者影响航标工作效能的，由航标管理机关责令其限期改正，给予警告，可以并处2000元以下的罚款；造成损失的，应当依法赔偿。
”（二）海事管理部分1、船舶未按照国务院交通主管部门的规定配备船员擅自航行的处罚种类：罚款、责令停航或者停止作业法律依据：《内河交通安全管理条例》第六十五条“违反本条例的规定，船舶未按照国务院交通主管部门的规定配备船员擅自航行，或者浮动设施未按照国务院交通主管部门的规定配备掌握水上交通安全技能的船员擅自作业的，由海事管理机构责令限期改正，对船舶、浮动设施所有人或者经营人处1万元以上10万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停航或者停止作业。
”9、伪造、变造、买卖、转借、冒用船舶检验证书的处罚种类：没收有关的证书或者证件、没收违法所得、罚款法律依据：《内河交通安全管理条例》第七十九条“违反本条例的规定，伪造、变造、买卖、转借、冒用船舶检验证书、船舶登记证书、船员适任证书或者其他适任证件的，由海事管理机构没收有关的证书或者证件；有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处1万元以上5万元以下的罚款；触犯刑律的，依照刑法关于伪造、变造、买卖国家机关公文、证件罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。
内河交通安全管理条例第一章总则第一条为了加强内河交通安全管理，保障人民生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国道路交通安全法》等现行法律法规，制定本条例。
第二条适用范围：本条例适用于内河水路的航行和运输活动，包括内河客船、货船、机动船等，以及与内河相关的港口、航道等设施。
第三条本条例所称内河，是指长江、黄河、淮河、海河、浙江省河道、湖北省和湖南省河道，以及其它有适航条件的河流和内湖水域。
第四条内河交通安全应当坚持预防为主的原则，采取综合治理、全员参与、科技支撑、法制监管的方式，着力推进内河交通安全工作水平不断提升。
第五条政府有关部门应当加强对内河运输市场和交通运输企业的管理，维护良好市场秩序，规范内河交通运输行为。
第二章主体责任第六条内河船舶所有人、船舶经营者、船员等单位和个人，应当按照法律、法规和本条例的规定，认真履行安全生产主体责任。
第七条内河船舶所有人、船舶经营者应当建立健全安全生产管理体系，制定安全管理制度，开展安全生产宣传教育，加强对船员安全培训，确保内河交通安全。
第八条内河船舶所有人应当对船舶进行定期检验和维修，确保船舶运行安全可靠。
第九条内河船员应当按照国家发出的有关内河船员培训、考核和执证规定，取得相关资格证书。
第十条内河港口经营者应当建立健全安全生产管理体系，加强港口安全监测和应急管理，确保内河交通作业安全。
第三章安全管理第十一条内河船舶必须配备符合国家规定的通讯、导航、监控、报警装备，按照规定使用。
第十二条内河船舶必须按照国家规定配备专属安全管理人员，并定期组织开展安全检查和应急演练。
第十三条内河船舶必须按照国家规定配备航行驾驶员和机务人员，并依法保证工时休息，防止疲劳驾驶和工作。
第十四条内河船员应当遵守国家规定，按照规定进行健康检查，并坚决杜绝酒后驾船、吸毒、赌博等违法行为。
第十五条内河船舶必须通过验船、验载等环节，确保船舶安全运行，禁止擅自改变航行路线和载重量，发生超载等行为。
内河交通安全条例为了加强内河交通安全管理，维护内河交通秩序，保障人民群众生命、财产安全，制定本条例。
第二条在中华人民共和国内河通航水域从事航行、停泊和作业以及与内河交通安全有关的活动，必须遵守本条例。
第三条内河交通安全管理遵循安全第一、预防为主、方便群众、依法管理的原则，保障内河交通安全、有序、畅通。
第四条国务院交通主管部门主管全国内河交通安全管理工作。
国家海事管理机构在国务院交通主管部门的领导下，负责全国内河交通安全监督管理工作。
国务院交通主管部门在中央管理水域设立的海事管理机构和省、自治区、直辖市人民政府在中央管理水域以外的其他水域设立的海事管理机构（以下统称海事管理机构）依据各自的职责权限，对所辖内河通航水域实施水上交通安全监督管理。
折叠第五条县级以上地方各级人民政府应当加强本行政区域内的内河交通安全管理工作，建立、健全内河交通安全管理责任制。
乡（镇）人民政府对本行政区域内的内河交通安全管理履行下列职责（一）建立、健全行政村和船主的船舶安全责任制;（二）落实渡口船舶、船员、旅客定额的安全管理责任制;（三）落实船舶水上交通安全管理的专门人员;（四）督促船舶所有人、经营人和船员遵守有关内河交通安全的法律、法规和规章。
折叠编辑本段第二章船舶、浮动设施和船员折叠第六条船舶具备下列条件，方可航行（一）经海事管理机构认可的船舶检验机构依法检验并持有合格的船舶检验证书;（二）经海事管理机构依法登记并持有船舶登记证书;（三）配备符合国务院交通主管部门规定的船员;（四）配备必要的航行资料。
折叠第七条浮动设施具备下列条件，方可从事有关活动（一）经海事管理机构认可的船舶检验机构依法检验并持有合格的检验证书;（二）经海事管理机构依法登记并持有登记证书;（三）配备符合国务院交通主管部门规定的掌握水上交通安全技能的船员。
折叠第八条船舶、浮动设施应当保持适于安全航行、停泊或者从事有关活动的状态。
船舶、浮动设施的配载和系固应当符合国家安全技术规范。
中华人民共和国内河交通安全管理违章处罚规定(试行)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中华人民共和国内河交通安全管理违章处罚规定（试行）（１９９０年９月２８日交通部发布）第一章总则第一条为加强水上交通安全管理，维护水上交通秩序，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》及国家有关港航监督法规，制定本规则。
第二条本规定适用于在中华人民共和国内河通航水域航行、停泊和作业的有违反水上交通安全管理行为（以下简称违章行为）的船舶、排筏、设施及其所有人、经营人（以下统称所有人）、船员和其他有关单位、个人。
第三条港航监督机构是依照本规定对违章行为行使处罚权的主管机关。
第二章处罚的种类和运用第四条对违章行为的处罚分为：（一）警告；（二）扣留或者吊销证书、证件；（三）罚款。
第五条第四条第（二）、（三）项之处罚可以单处，也可以并处。
第六条主管机关依照本规定给予违章单位和人员的处罚，并不免除有关单位和人员按主管机关要求纠正缺陷的责任。
第七条因施救、抢险、救灾、抢修助航设施等紧急情况而发生违章行为未造成严重后果的，不予处罚。
第八条对有下列情形之一的，可处以口头警告或者书面警告：（一）情节轻微，经教育予以纠正的；（二）初次违章并未造成严重后果，主动承认错误且及时予以纠正的。
处以书面警告，应将违章情况记载在船员服务簿内。
第九条对有下列情形之一的，根据情节予以罚款、扣留或者吊销证书、证件：（一）情节较严重的；（二）屡教不改的或者限期纠正而逾期不改的；（三）不服从主管机关管理的；（四）阻碍甚至拒绝港航监督人员执行公务的；（五）怂恿、指使他人违章的。
第十条同一当事人有两种以上违章行为的，应当分别处罚，合并执行；两个以上当事人共同违章的，视情节轻重，分别处罚。
中华人民共和国内河交通安全管理条例文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】1986.12.16•【文号】•【施行日期】1987.01.01•【效力等级】行政法规•【时效性】失效•【主题分类】水运正文*注：本篇法规已被：中华人民共和国内河交通安全管理条例(2002)（发布日期：2002年6月28日，实施日期：2002年8月1日）废止中华人民共和国内河交通安全管理条例（一九八六年十二月十六日国务院发布）第一章总则第一条为加强内河交通安全管理，保障船舶、排筏、设施以及人身和财产的安全，以利社会主义建设事业的发展，特制定本条例。
第二条本条例适用于在中华人民共和国内河通航水域航行、停泊、作业的一切船舶、排筏、设施和人员，以及船舶、排筏、设施的所有人和经营人（以下简称所有人和经营人）。
前款内河通航水域，适用于国境河流中国管辖水域；但是，中国政府同其他国家政府签有协议或者协定的，按照协议或者协定执行。
第三条各级交通管理部门设置的港航监督机构是对内河交通安全实施统一监督管理的主管机关。
第二章船舶、排筏、设施和人员第四条船舶必须具备下列条件，方准航行：一、经船舶检验部门检验，持有合格的技术证书或者文件；二、经登记持有船舶国籍证书或者船舶登记证书或者船舶执照；三、按国家规定必须投保船舶险的船舶，应当持有保险文书或者证明文件；四、按国家规定配备持有合格职务证书的技术船员、驾长、渡工和其他船员。
第五条机动船舶的船长、轮机长、驾驶员、轮机员、无线电报务员或者话务员，应当经过考试，持有合格职务证书。
非机动船舶的驾长、渡工，应当经过考核，持有合格证件。
其他船员应当经过安全教育和专业训练。
第六条竹木排筏应当配备必要的安全航行设备、救生设备和足以保障安全航行的排工。
排工配备标准由林业主管部门规定。
排头工应当经过林业部门培训，持有合格证件。
游览排筏驾驶人员的管理，由主管机关会同有关部门规定。
第七条设施应当按国家规定配备安全设备和人员。
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》释义前言1986年国务院发布施行的《中华人民共和国内河交通安全管理条例》（以下简称原条例），对于保障我国内河交通安全，减少水上交通事故，维护人民群众的生命、财产安全，促进经济建设的健康发展，发挥了积极的作用。
近几年来，随着内河交通运输事业的快速发展，水上交通安全管理出现了一些新的情况和问题，尤其是水上交通安全事故频繁发生，损失严重。
据统计，2001年共发生水上交通安全事故645起，死亡490人，沉船290艘，直接经济损失16472.27万元；其中，内河交通事故就达525起，死亡336人，沉船155艘，直接经济损失4072.21万元。
同时，一些重大、特大事故也屡屡发生，不仅造成了重大人身和财产损失，而且造成了极坏的社会影响。
例如，2000年6月22日发生在四川合江县的“榕建”客渡轮触礁事故，造成221人全部落水，130人死亡的特大悲剧。
造成这些事故的主要原因：一是，管理职责不清，责任不明，导致内河交通安全管理脱节或者缺位。
原条例只对港航监督机构即海事管理机构的职责作了规定，而对地方人民政府、船舶和浮动设施的所有人与经营人的安全管理责任以及船员的任职资格条件和要求等，没有规定或者规定得过于原则，实践中出现了谁都管、又谁都不管的情况，发生水上交通事故后难以找到应当承担责任的管理部门。
二是，有些船舶和浮动设施的技术条件差、安全标准低。
三是，船舶和浮动设施经营人的行为不规范，在经营活动中重效益、轻安全，违章指挥、违章操作或者违章作业的情况比较严重。
四是，原条例对执法机关的职权规定得比较具体，但对其应当承担的责任则规定得过于原则，尤其是对滥用职权、玩忽职守的行为没有规定相应的法律责任。
因此，迫切需要对原条例进行修改。
修改后的条例（以下简称条例）共11章95条。
第一章，总则；第二章，船舶、浮动设施和船员；第三章，航行、停泊和作业；第四章，危险货物监管；第五章，渡口管理；第六章，通航保障；第七章，救助；第八章，事故调查处理；第九章，监督检查；第十章，法律责任；第十一章，附则。
内河渡轮和渡轮安全管理规定第一章总则第一条为加强内河渡口渡船安全管理，维护渡运秩序，保障人民群众生命、财产安全，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》，制定本规定。
第二条中华人民共和国内河通航水域的渡轮、渡船活动及安全监督管理适用本规定。
第三条国务院交通主管部门主管全国内河交通安全管理工作。
县级以上地方人民政府负责设置或者撤销渡口的审批，建立、健全渡口安全管理责任制，指定有关部门负责对渡口和渡轮安全实施监督检查。
乡(镇)人民政府应当按照有关规定和职责，对乡镇渡口的渡口进行安全监督管理。
各级海事管理机构应当按照各自的职权，对所管辖内河通航水域内渡轮的水上交通安全进行监督管理。
第四条渡轮安全管理坚持安全第一、预防为主、各负其责、服务民生的原则。
第二章渡口第五条县级人民政府在审批渡口的设置、迁移和撤销时应当充分考虑安全因素，明确渡运水域范围、渡运路线、渡运时段、渡口位置等主要内容。
审批前应当征求渡轮所在地海事管理机构的意见，涉及公路管理职责的，还应当征求公路管理机构的意见。
渡轮水域涉及两个或多个行政区，由渡运水域共同的上级人民政府审批，并征求相应的海事管理机构意见。
严禁乘坐私人渡轮。
第六条渡轮的安装应满足以下安全条件：(一)应在水流平缓时选择场地、水深足够、坡岸稳定、视野开阔、适宜船舶停靠的地点，并远离危险物品生产、堆放场所；(二)具备乘客、车辆上下和货物装卸的，符合规定要求的码头、通道、安全等候区等安全设施；(三)配备必要的救生、消防和通讯设施，和特殊管理人员。
第七条渡口应当根据其渡运对象的种类、数量、水域情况和过渡要求，合理设置码头、引道，配置必要的指示标志、船岸通讯和船舶助航等设施。
渡口引道的宽度、纵坡和码头的设置应符合相应的技术标准。
乡镇渡口应当有可供旅客安全上下的坡道，客运量较大的村镇渡轮应设置旅客候车亭等设施。
渡口渡运危险品车辆的，应为危险品车辆设置专用通道。
严禁在通航水域设置和使用电缆渡轮。
