(完整)北京市高级人民法院关于立案审判适用法律若干问题的解答(二)

北京市高级人民法院关于立案诉讼服务改革试点法院民事案件立案工作的若干规定(试行)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市高级人民法院关于立案诉讼服务改革试点法院民事案件立案工作的若干规定（试行）第一章一般规定第一条[宗旨]为维护各方当事人的合法权益，保障各方当事人的民事诉讼权利，使人民法院公正、及时、经济地处理民事争议，根据《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称民事诉讼法）、最高人民法院相关司法解释，结合完善立案诉讼服务及程序审查机制改革试点工作，制定本规定。

第二条[程序设定]民事案件立案工作包括起诉登记、程序审查两个阶段。

通过起诉登记充分保障当事人对民事争议提起诉讼的权利；通过程序审查决定起诉是否符合受理条件，避免拖延诉讼、滥诉以及可能损害他人或者公共利益的不正当诉讼，维护各方当事人的合法权益。

第三条[适用范围]本规定适用于北京市立案改革试点法院立案审查的一审民事起诉案件。

二审民事案件和执行案件的立案可以参照本规定执行。

第四条[生效与解释]本规定自公布之日起试行，由北京市高级人民法院立案庭负责解释。

第二章起诉登记及其效力第五条[起诉登记]人民法院依据民事诉讼法第一百一十条的规定，对起诉人提起的诉讼是否符合形式受理条件进行审查。

对于符合形式受理条件的，人民法院应接收当事人的起诉状及相关材料，进行起诉登记，及时受理起诉人提起的诉讼。

起诉人起诉材料有欠缺的，人民法院应通知起诉人补充。

起诉人按要求补充材料之后，人民法院进行起诉登记。

书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，人民法院记入笔录，与递交起诉状具有同样的起诉效力。

第六条[起诉材料的形式要求]起诉人向人民法院递交的起诉状应具备以下内容：1.各方当事人自然情况；2.诉讼请求；3.基本事实；4.提起诉讼的法律规定；5.提起诉讼的证据材料目录；6.起诉人本人签名或盖章。

北京市高级人民法院关于印发《北京市高级人民法院关于知识产权民事诉讼证据适用若干问题的解答》的通知文章属性•【制定机关】北京市高级人民法院•【公布日期】2007.04.05•【字号】京高法发[2007]101号•【施行日期】2007.04.05•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】知识产权综合规定,证据正文北京市高级人民法院关于印发《北京市高级人民法院关于知识产权民事诉讼证据适用若干问题的解答》的通知（2007年4月5日京高法发[2007]101号）市第一、第二中级人民法院；各区、县人民法院：《北京市高级人民法院关于知识产权民事诉讼证据适用若干问题的解答》已经北京市高级人民法院审判委员会2007年2月26日第一次会议讨论通过，现予印发，望认真贯彻执行。

执行中有任何问题，可及时报告我院民三庭。

特此通知。

北京市高级人民法院关于知识产权民事诉讼证据适用若干问题的解答一、电子证据部分1、如何理解“电子证据”？答：凡是表现为电子形式的、能够证明案件事实的证据都是电子证据。

目前常见的电子证据包括计算机软件、BBS记录、BLOG记录、计算机网页、电子邮件、数码照片等。

2、电子证据是否必须同其他证据相结合才能证明案件事实？答：经查证属实，电子证据可以作为直接证据单独认定案件事实。

3、如何认定电子证据的真实性？答：根据案件的具体情况，对电子证据的真实性可以从电子证据是如何形成、如何存储、如何传送、如何收集以及电子证据是否完整等方面认定。

4、在何种条件下可以对计算机软件的异同进行对比？答：在满足下列条件的情况下，可以对涉案计算机软件的异同进行对比：（1）双方当事人对于进行对比所使用的设备、采取的方式（包括对比的方式和对比的内容等）无异议，或者虽有异议但无充分理由予以支持；（2）对比过程中双方当事人、委托代理人或相关技术人员在场。

5、当事人对电子邮件的真实性提出异议的，如何处理？答：当事人对电子邮件内容的真实性提出异议，但未提出相应证据予以证明的，可以根据前述原则对其真实性进行认定；当事人对接收或者发出电子邮件的事实予以否认的，可以要求主张接收或者发出电子邮件事实的一方继续提出其他证据予以证明，若主张接收或者发出电子邮件事实的一方确实无法提出其他证据，但是能够提出调查线索，并提出调查申请的，可以就此进行调查。

法答网精选答问（第二批）文章属性•【公布机关】最高人民法院,最高人民法院,最高人民法院•【公布日期】2024.03.07•【分类】问答正文法答网精选答问（第二批）开栏的话：法答网是最高人民法院为全国四级法院干警提供法律政策运用、审判业务咨询答疑和学习交流服务的信息共享平台。

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问题1：涉比特币“挖矿”案件合同效力如何认定？答疑意见：我国对虚拟货币的监管政策较为明确。

2021年9月15日中国人民银行等部门发布的《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》（银发〔2021〕237号）强调比特币、以太币等虚拟货币不具有与法定货币等同的法律地位，不能作为货币在市场上流通。

同时该通知明确指出，虚拟货币兑换、为虚拟货币交易提供撮合服务等虚拟货币相关业务全部属于非法金融活动，一律严格禁止，坚决依法取缔；任何法人、非法人组织和自然人投资虚拟货币及相关衍生品，违背公序良俗的，相关民事法律行为无效，由此引发的损失由其自行承担；涉嫌破坏金融秩序、危害金融安全的，由相关部门依法查处。

北京市高级人民法院关于民事案件立案材料要求的规范意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市高级人民法院关于民事案件立案材料要求的规范意见（二○一四年十一月十五日京高法发﹝2014﹞451号）为进一步规范民事案件的立案审查工作，根据《中华人民共和国民事诉讼法》及最高人民法院有关司法解释的规定，结合审判实践，制定本意见。

总则第一条当事人到人民法院提起民事诉讼，应当提交起诉状（或申请书）、证明其诉讼主体资格的身份证明材料及支持其诉讼请求和事实理由的证据材料。

第二条当事人、法定代理人可以委托一至二人作为诉讼代理人。

下列人员可以被委托为诉讼代理人：（一）律师、基层法律服务工作者；（二）当事人的近亲属或者工作人员；“当事人的近亲属”系与当事人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲、近姻亲以及其他具有抚养、赡养关系的亲属。

“近姻亲”是指：（1）直系血亲的配偶；（2）两代以内旁系血亲的配偶；（3）配偶的直系血亲及其配偶；（4）配偶的两代以内旁系血亲及其配偶。

“当事人的工作人员”系与当事人存在与当事人存在真实、合法、持续劳动关系（含人事、任用关系等）的职工。

（三）当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。

“当事人所在社区”系当事人住所地或者经常居住地的居（村）委会。

“社会团体”系依据《社会团体登记管理条例》登记设立或者依据该条例免于登记的非营利性组织，其仅可以就与其职责或业务有关的案件推荐诉讼代理人。

第三条委托他人代为诉讼，必须向人民法院提交由委托人签名或者盖章的授权委托书。

授权委托书必须记明委托事项和权限。

诉讼代理人代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起反诉或者上诉，必须有委托人的特别授权。

北京市高级人民法院关于适用《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》处理立案、管辖问题的通知【法规类别】审判机关民事诉讼法【发布部门】北京市高级人民法院【发布日期】2015.03.02【实施日期】2015.03.02【时效性】现行有效【效力级别】地方司法文件北京市高级人民法院关于适用《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》处理立案、管辖问题的通知（2015年3月2日）市第一、第二、第三、第四中级法院，北京知识产权法院；各区、县法院，北京铁路运输法院：《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》（以下简称《民事诉讼法司法解释》）于2014年12月18日由最高人民法院审判委员会第1636次会议通过，自2015年2月4日起施行。

为正确适用《民事诉讼法司法解释》，现对立案、管辖法律适用中的几个问题予以明确。

一、适用《民事诉讼法司法解释》处理管辖问题的时间节点2015年2月4日之后（含2月4日）受理的一审案件，适用《民事诉讼法司法解释》的规定，确定案件管辖。

2015年2月4日之前受理的案件，适用原民事诉讼法司法解释的规定，确定案件管辖。

二、关于指定管辖形式及处理法院的问题（一）指定管辖的形式根据《民事诉讼法司法解释》第四十一条第一款的规定，法院之间因管辖权发生争议，报请上级法院指定管辖的，上级法院应当作出指定管辖的裁定。

有管辖权的法院在立案前发现本院因特殊原因不能行使管辖权报请指定管辖的，上级法院应当以通知形式指定立案审查及管辖法院；在立案后发现本院因特殊原因不能行使管辖权报请指定管辖的，上级法院应当以裁定形式指定管辖法院。

报请法院收到上级法院作出的指定管辖裁定后，应及时向当事人送达。

（二）指定管辖的处理法院根据《民事诉讼法司法解。

北京市高级人民法院行政审判庭关于办理行政案件请示答复问题的规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市高级人民法院行政审判庭关于办理行政案件请示答复问题的规定（2005年6月）为了正确、及时地指导全市法院的行政审判工作，准确适用法律，提高办案质量和效率，现就办理行政案件的请示答复等有关问题规定如下：一、请示的受理范围1. 下列情况，审理法院可以向高级法院请示，或者向高级法院报告提请有权机关作出解释：（1）案件审理涉及到的具体适用法律问题，需要全市法院统一意见的；（2）审理的案件具有重大影响，或者涉及社会稳定问题，需要高级法院协调处理的；（3）具有普遍指导意义的新类型案件、或者类案中具有典型意义案件的处理。

二、请示的程序要求2. 向高级法院的请示，应经所在法院主管院长同意并签发，并以所在法院的名义报送。

3. 请示原则上应以书面形式进行。

请示报告的基本内容应当包括：（1）基本案情；（2）法院审理情况；（3）合议庭意见；（4）主管院长意见或者审判委员会意见；（5）本院的倾向性意见；（6）请示的问题；（7）附件，包括：起诉状、答辩状、行政行为和证据情况等。

4. 书面报送的请示属于重大、疑难问题，高级法院需要调查研究、或者提请有权机关答复的，报经高院同意，可以中止案件的审理。

5. 根据需要，案件审理法院可以口头汇报请示或者以电话请示的方式向高级法院汇报请示。

三、请示答复的办理6. 高级法院收到请示件后，应备案登记。

经主管院长或者庭长批示后，由高级法院行政庭督导组具体负责办理。

7. 具体承办人员应根据主管院长或者庭长的批示要求，认真研究承办的请示件，提出办理意见，经庭长同意后拟写书面答复意见，报庭长或者主管院长审批或签发。

北京市高级人民法院关于印发《北京市高级人民法院关于民事诉讼代理人若干问题的解答(试行)》的通知文章属性•【制定机关】北京市高级人民法院•【公布日期】2014.01.06•【字号】京高法发[2014]13号•【施行日期】2014.01.06•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】诉讼参加人正文北京市高级人民法院关于印发《北京市高级人民法院关于民事诉讼代理人若干问题的解答（试行）》的通知（2014年1月6日京高法发﹝2014﹞13号）市第一、第二、第三中级人民法院，北京铁路运输中级法院；各区、县人民法院，北京铁路运输法院；市高级法院各部门：现将北京市高级人民法院审判委员会2013年第31次会议讨论通过的《北京市高级人民法院关于民事诉讼代理人若干问题的解答（试行）》印发给你们，望认真贯彻执行。

执行中若有问题，请及时向市高级法院对口业务部门报告。

特此通知附件：北京市高级人民法院关于民事诉讼代理人若干问题的解答（试行）为正确理解与适用《民事诉讼法》第五十八条第二款的规定，促进执法尺度统一，现就有关民事诉讼代理人的若干问题做出如下解答，以供各院在审判工作中参考。

1、“近亲属”的范围应当如何界定？“近亲属”是指配偶、直系血亲、三代以内旁系血亲、近姻亲以及其他具有扶养、赡养关系的亲属。

前述“近姻亲”是指：（1）直系血亲的配偶；（2）两代以内旁系血亲的配偶；（3）配偶的直系血亲及其配偶；（4）配偶的两代以内旁系血亲及其配偶。

2、亲属关系应当如何证明？当事人一般应当提交户口簿、出生证、结婚证、收养证明、公安机关证明、人事档案、生效裁判文书等证明效力较高的证据。

当事人提交上述证据确有困难的，也可以提交居（村）委会证明等足以证实双方存在亲属关系的其他证据；法院认为必要时，可向当事人及其代理人释明提交虚假证据的法律后果，并要求其就双方亲属关系的真实性出具书面保证。

3、“工作人员”的范围应当如何界定？“当事人的工作人员”是指与当事人存在真实、持续劳动关系（含人事、任用关系等，下同）的职工。

北京市高级人民法院关于立案审判适用法律若干问题的解答(一)（2018年12月4日）针对全市法院立案审判中遇到的新情况和新问题，为统一全市法院立案审判处理标准和尺度，经研究，现就一些问题解答如下。

一、关于管辖权相关问题（一）约定管辖相关问题1.合同或者其他财产权益纠纷中，当事人可以书面约定管辖法院，“与争议有实际联系的地点”如何判断？合同或者其他财产权益纠纷的当事人可以书面协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点的人民法院管辖。

“与争议有实际联系的地点”不限于民事诉讼法明确列举的五个地点。

一般而言，买卖合同中约定提货地法院管辖的、总公司在签订的合同中约定分公司所在地法院管辖的，可认定为与争议有实际联系的地点。

约定无实际联系地点的人民法院管辖的，约定管辖条款无效。

2.管辖协议约定由一方当事人住所地人民法院管辖，债权转让后发生争议的，原合同约定的“一方当事人住所地”应如何认定？管辖协议约定由一方当事人住所地人民法院管辖的，住所地的认定要以签订协议时为准。

债权转让的，除转让时受让人不知情或另有约定且原合同相对人同意外，合同中的协议管辖条款对合同受让人有效。

因此，即使债权转让，仍应以原合同签订时一方当事人的住所地为准，而非受让人起诉时的住所地。

3.原合同没有管辖协议约定，也没有约定合同履行地点，债权转让后发生争议的，合同履行地如何确定？原合同没有约定管辖，债权转让后发生争议时，应由被告住所地或合同履行地人民法院管辖。

若按照民事诉讼法解释第十八条规定，应以接收货币一方所在地为合同履行地，此时的接受货币一方所在地应为原债权人的住所地。

4.合同约定的合同履行地应如何认定?当事人对于某项合同义务履行地的约定能否认定为对合同履行地的约定？根据《北京市高级人民法院关于民事诉讼管辖若干问题的规定（试行）》第一条的规定，民事诉讼法解释第十八条第一款“合同约定履行地点的，以约定的履行地点为合同履行地”，约定履行地点仅指合同中载明“合同履行地点”的情形，合同中对交货地、付款地等某项合同义务履行地的约定不作为确定合同履行地点的依据。

北京市高级人民法院关于印发《北京市高级人民法院关于统一民事案件二审立案标准的规范性意见》的通知文章属性•【制定机关】北京市高级人民法院•【公布日期】2007.09.28•【字号】京高法发[2007]330号•【施行日期】2007.09.28•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审判机关正文北京市高级人民法院关于印发《北京市高级人民法院关于统一民事案件二审立案标准的规范性意见》的通知（2007年9月28日京高法发[2007]330号）市第一、第二中级人民法院，北京铁路运输中级法院，各区、县人民法院，各铁路运输法院：《北京市高级人民法院关于统一民事案件二审立案标准的规范性意见》已经北京市高级人民法院审判委员会2007年8月13日第13次（总第195次）会议讨论通过，现予印发，望认真贯彻执行。

执行中有何问题，可及时报告我院立案庭。

特此通知。

二○○七年九月二十八日北京市高级人民法院关于统一民事案件二审立案标准的规范性意见第一章总则第一条为了统一民商事案件的二审立案标准，依法保护当事人诉讼权利，规范二审立案工作，根据《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释，制定本规范性意见。

第二条一审法院移送上诉案件和二审法院二审立案应当遵守本规范性意见。

第三条一审法院移送上诉案件，应当移送全部案卷材料和通过法院信息网络上传一审案件信息。

第四条二审法院经审查，对于一审法院移送的符合本意见要求的上诉案件，应当及时立案；对于不符合本意见要求的上诉案件，有权要求一审法院补正或者将案件退回一审法院。

第二章一审法院移送上诉案件的基本规范第一节基本要求第五条当事人在法定期限内提出上诉，一审法院依法送达上诉状副本、答辩状副本，并于答辩期满后，向二审法院移送案件。

被上诉人不答辩的，一审法院做好不答辩的工作说明并附卷后，向二审法院移送案件。

第六条一审法院向二审法院移送案件的期限，应当在上诉人交纳上诉案件受理费后四十五日内完成，最迟不得超过六十日，但涉外案件或公告送达的除外。

北京市高级人民法院关于印发《北京市高级人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞执行程序部分及其司法解释若干问题的指导意见(试行)》的通知【法规类别】民诉综合规定与解释执行程序【发文字号】京高法发[2009]78号【发布部门】北京市高级人民法院【发布日期】2009.03.03【实施日期】2009.06.01【时效性】现行有效【效力级别】地方司法文件北京市高级人民法院关于印发《北京市高级人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞执行程序部分及其司法解释若干问题的指导意见（试行）》的通知（京高法发[2009]78号）市第一、第二中级人民法院，北京铁路运输中级法院；各区、县人民法院，各铁路运输法院：《北京市高级人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序部分及其司法解释若干问题的指导意见（试行）》经北京市高级人民法院审判委员会讨论通过，现予印发，请认真贯彻执行。

执行中有何问题，请及时报告我院执行庭。

二○○九年三月三日北京市高级人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》执行程序部分及其司法解释若干问题的指导意见（试行）为了公正高效地执行生效法律文书，规范执行行为，完善执行异议及复议等案件审查处理程序，切实维护当事人和利害关系人的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称民事诉讼法）和《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞执行程序若干问题的解释》（以下简称民事诉讼法司法解释）的规定，结合本市法院执行工作实际，制定本意见。

第一条当事人依民事诉讼法第二百零一条规定向被执行的财产所在地人民法院申请执行的，人民法院受理执行申请后，除特殊情形或经当事人同意外，不得委托其他人民法院执行。

第二条当事人依民事诉讼法第二百零一条规定向人民法院申请执行后又撤回执行申请，且经人民法院准予撤回，再向其他有管辖权的人民法院申请执行的，应予受理。

第三条人民法院对于当事人提出的管辖权异议，经审查认为异议成立的，应当裁定撤销执行案件，并告知当事人向有管辖权的人民法院申请执行。