长沙市天心区人力资源和社会保障局

长沙市人力资源和社会保障局行政执法依据一、行政执法机关单位名称：长沙市人力资源和社会保障局单位类别：法定行政机关法律依据：1、《中华人民共和国劳动法》第九条2、《中华人民共和国社会保险法》第七条3、《中华人民共和国劳动合同法》第七十三条4、《中华人民共和国就业促进法》第六十条5、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第十八条6、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二条7、《中华人民共和国公务员法》第十条8、《中华人民共和国职业教育法》第十一条9、《中华人民共和国民办教育促进法》第八条10、《禁止使用童工规定》第五条11、《女职工劳动保护规定》第十四条12、《失业保险条例》第三条13、《工伤保险条例》第五条14、《社会保险费征缴暂行条例》第五条15、《劳动保障监察条例》第三条16、《就业服务与就业管理规定》第三条17、《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发[1998]44号）18、《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发[1997]26号）19、《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发[2005]38号）20、《公务员考核规定（试行）》第三十条21、《公务员录用规定（试行）》第九条，第十条22、《公务员申诉规定（试行）》第九条23、《公务员录用考试违纪违规行为处理办法（试行）》第四条24、《公务员培训规定（试行）》第三十七条25、《劳动人事争议仲裁组织规则》第四条26、《人力资源社会保障行政复议办法》第二条27、《全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定》第五条28、《工伤认定办法》第四条29、《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》第五条30、《实施《中华人民共和国社会保险法》若干规定》第二十七条31、《社会保险个人权益记录管理办法》第三条32、《湖南省劳动保障监察条例》第三条33、《外国人在中国就业管理规定》第四条34、《台湾香港澳门居民在内地就业管理规定》第四条35、《社会保险费征缴监督检查办法》第三条36、《招用技术工种从业人员规定》第十条37、《社会保险基金行政监督办法》第三条38、《企业年金试行办法》第二十一条39、《湖南省最低工资规定》第四条40、《湖南省工资支付监督管理办法》第四条41、《湖南省城镇职工生育保险办法》第三条42、《湖南省实施<失业保险条例>办法》第三条43、《人才市场管理规定》第四条44、《湖南省人才市场管理条例》第五条45、《新录用公务员试用期管理办法（试行）》第四条46、《公务员职务任免与职务升降规定（试行）》第三十二条47、《公务员辞去公职规定（试行）》第十六条48、《公务员辞退规定（试行）》第六条49、《湖南省行政机关奖励管理办法》第四条50、《湖南省国家公务员录用办法》第三条51、《湖南省人民政府关于印发<湖南省机关事业单位养老保险制度改革办法（试行）>的通知》（湘政发[1996]3号）52、《湖南省实施<失业保险条例>办法》第三条二、行政执法依据三、行政执法职权（一）行政许可审批（共7项）1、特殊工时制度审批法律依据：《中华人民共和国劳动法》第三十九条2、职业资格证书核发法律依据：《中华人民共和国劳动法》第六十九条3、民办职业培训机构设立审批法律依据：（1）《中华人民共和国民办教育促进法》第十一条（2）《湖南省职业教育条例》第十四、十五条4、台港澳人员来湘就业法律依据:（1）《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）；（2）《台湾香港澳门居民在内地就业管理规定》劳动和社会保障部令（第26号）第四条（3）关于贯彻落实《湖南省人民政府关于部分行政审批项目下放管理层级的决定》的通知湘劳社工字（2009）75号5、外国人来湘就业审批法律依据:（1）《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）（2）《外国人在中国就业管理规定》（劳部发[1996]29号）（3）《湖南省实施<外国人在中国就业管理规定>办法》（湘劳社发[2002]49号）第五条（4）《关于进一步加强外国人来湘就业管理服务工作的通知》（湘劳社工字（2009）88号）6、职业介绍机构资格认定法律依据：（1）《中华人民共和国劳动法》第十一条（2）《就业促进法》第四十条（3）《就业服务与就业管理规定》第四十七条7、人才中介服务机构审批法律依据：（1）《人才市场管理规定》第七条、第八条（2）《湖南省人才市场管理条例》第八条（二）行政处罚（共120项）1、发布虚假培训信息（包括民办职业培训学校发布虚假招生简章或者广告骗取钱财）处罚种类：罚款、没收违法所得、吊销许可证法律依据：（1）《劳动保障监察条例》第二十八条第一款（2）《湖南省劳动保障监察条例》第十一条第（一）项、第三十三条第一款（3）《中华人民共和国民办教育促进法》第六十二条第（三）项2、非法颁发或者伪造培训证书、结业证书、职业资格证书处罚种类：罚款、吊销许可证、没收违法所得法律依据：（1）《劳动保障监察条例》第二十八条第一款（2）《湖南省劳动保障监察条例》第十一条第（二）项、第三十三条第一款（3）《中华人民共和国民办教育促进法》第六十二条第（四）项3、骗取职业培训许可证(骗取办学许可证)处罚类别：罚款、吊销许可证、责令停止招生、没收违法所得法律依据：（1）《中华人民共和国行政许可法》第七十九条、第八十条第（四）项（2）《劳动保障监察条例》第二十八条第一款（3）《湖南省劳动保障监察条例》第十一条第（三）项、第三十三条第一款（4）《中华人民共和国民办教育促进法》第六十二条第（六）项4、伪造、变造、买卖、出租、出借职业培训许可证处罚类别：吊销许可证、罚款、没收违法所得法律依据：（1）《中华人民共和国行政许可法》第八十条第（一）项（2）《劳动保障监察条例》第二十八条第一款（3）《湖南省劳动保障监察条例》第十一条第（四）项、第三十三条第一款5、恶意终止培训、抽逃或者挪用职业培训经费处罚类别：吊销许可证、罚款、没收违法所得法律依据：（1）《劳动保障监察条例》第二十八条第一款（2）《湖南省劳动保障监察条例》第十一条第（五）项、第三十三条第一款6、擅自举办民办职业技能、职业资格培训学校处罚类别：罚款、没收违法所得、责令停止办学法律依据：（1）《中华人民共和国行政许可法》第八十一条（2）《中华人民共和国民办教育促进法》第六十四条（3）《无照经营查处取缔办法》第四条第一款第(一)项、第十七条、第十四条7、擅自分立、合并民办职业技能、职业资格培训学校处罚类别：警告、没收违法所得、责令停止招生、吊销办学许可证法律依据：《中华人民共和国民办教育促进法》第六十二条第（一）项8、擅自改变民办职业技能、职业资格培训学校名称、层次、类别和举办者处罚类别：警告、没收违法所得、责令停止招生、吊销办学许可证法律依据：《中华人民共和国民办教育促进法》第六十二条第（二）项9、学校管理混乱严重影响教育教学，产生恶劣社会影响处罚类别：警告、没收违法所得、责令停止招生、吊销办学许可证法律依据：（一）《中华人民共和国民办教育促进法》第六十二条第（五）项（二）《民办教育促进法实施条例》第五十一条10、出资人违反规定取得回报处罚类别：没收违法所得、责令停止招生、吊销办学许可证法律依据：《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第四十九条11、未按期将出资人取得回报比例的决定、向社会公布的与其办学水平和教育质量有关的材料和财务状况报审批机关备案或者向审批机关备案的材料不真实处罚类别：警告、罚款、没收违法所得、吊销许可证法律依据：《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第五十条12、超出许可范围从事职业技能考核鉴定活动处罚类别：罚款、没收违法所得、吊销许可证法律依据：（1）《中华人民共和国行政许可法》第八十条第（二）项（2）《无照经营查处取缔办法》第四条第一款第(五)项、第十七条（3）《劳动保障监察条例》第二十八条第一款（4）《湖南省劳动保障监察条例》第十二条、第三十三条第一款13、严重违反职业技能鉴定程序或者降低职业技能考核鉴定标准处罚类别：罚款、没收违法所得、吊销许可证法律依据：（1）《劳动保障监察条例》第二十八条第一款（2）、《湖南省劳动保障监察条例》第十二条、第三十三条第一款14、伪造、变造、买卖职业资格证书处罚种类：罚款、没收违法所得、吊销许可证法律依据：（1）《中华人民共和国行政许可法》第八十条第（一）项（2）《劳动保障监察条例》第二十八条第一款（3）《湖南省劳动保障监察条例》第十二条、第三十三条第一款15、企业挪用职工教育经费处罚种类：罚款法律依据：（1）《中华人民共和国就业促进法》第六十七条（1）《湖南省实施〈中华人民共和国就业促进法〉办法》第四十三条16、企业未按国家规定提取职工教育经费处罚种类：收取企业应当承担的职业教育经费用于本地区的职业教育、罚款法律依据:（1）《中华人民共和国就业促进法》第六十七条（2）《中华人民共和国职业教育法》第二十九条（3）《湖南省实施〈中华人民共和国就业促进法〉办法》第四十三条（4）财政部、劳动保障部等《关于企业职工教育经费提取与使用管理的意见》五（一）、六（四）17、未经许可和登记擅自从事职业中介活动处罚种类：依法予以关闭（取缔）、没收违法所得、罚款法律依据:（1）《中华人民共和国行政许可法》第八十一条（2）《中华人民共和国就业促进法》第六十四条（3）、《无照经营查处取缔办法》第四条第一款第(一)项、第十七条18、超越行政许可范围从事职业介绍处罚种类：罚款、没收违法所得、吊销许可证法律依据：（1）《中华人民共和国行政许可法》第八十条第（二）项（1）《无照经营查处取缔办法》第四条第一款第(五)项、第十七条（1）《劳动保障监察条例》第二十八条第一款19、提供虚假招聘信息处罚种类：罚款、没收违法所得、吊销许可证法律依据：（1）《中华人民共和国就业促进法》第六十五条（2）《劳动保障监察条例》第二十八条第一款（3）《湖南省劳动力市场条例》第三十一条20、介绍求职者从事法律、法规禁止从事的职业处罚种类：罚款、没收违法所得、吊销许可证法律依据：（1）《劳动保障监察条例》第二十八条第一款（2）《湖南省劳动力市场条例》第三十一条21、为无合法证照的用人单位提供职业中介服务处罚种类：罚款、没收违法所得、吊销许可证法律依据：（1）《中华人民共和国就业促进法》第六十五条（2）《劳动保障监察条例》第二十八条第一款（3）《湖南省劳动力市场条例》第三十一条22、为无合法身份证件的求职者进行职业介绍服务活动处罚种类：罚款、没收违法所得、吊销许可证法律依据：（1）《劳动保障监察条例》第二十八条（2）《湖南省劳动力市场条例》第三十一条23、伪造、涂改出租、出借、转让职业中介许可证处罚种类：罚款、没收违法所得、吊销许可证法律依据：（1）《中华人民共和国行政许可法》第八十条第（一）项（2）《中华人民共和国就业促进法》第六十五条（3）《劳动保障监察条例》第二十八条第一款（4）《湖南省劳动力市场条例》第三十一条24、向劳动者收取押金处罚种类：罚款、没收违法所得、吊销许可证法律依据：（1）《中华人民共和国就业促进法》第六十六条第二款（2）《劳动保障监察条例》第二十八条第一款25、未明示职业中介许可证、监督电话处罚种类：罚款、没收违法所得、吊销许可证法律依据：《劳动保障监察条例》第二十八条第一款26、不按规定建立服务台账处罚种类：罚款、没收违法所得、吊销许可证法律依据：《劳动保障监察条例》第二十八条第一款27、服务不成功后未退还中介服务费处罚种类：罚款、没收违法所得、吊销许可证法律依据：《劳动保障监察条例》第二十八条第一款28、发布包含歧视性内容的就业信息处罚种类：罚款、没收违法所得、吊销许可证法律依据：《劳动保障监察条例》第二十八条第一款29、以暴力、胁迫、欺诈等方式进行职业中介活动处罚种类：罚款、没收违法所得、吊销许可证法律依据：《劳动保障监察条例》第二十八条第一款30、未经批准擅自设立人才中介服务机构或从事人才中介服务活动处罚种类：罚款、责令停办法律依据：《人才市场管理规定》第三十五条31、擅自扩大许可业务范围处罚种类：罚款、警告、没收违法所得、责令停业整顿法律依据：《人才市场管理规定》第三十六条32、不依法接受检查或提供虚假材料处罚种类：罚款、警告、没收违法所得、责令停业整顿法律依据：《人才市场管理规定》第三十六条33、不按规定办理许可证变更等处罚种类：罚款、警告、没收违法所得、责令停业整顿法律依据：《人才市场管理规定》第三十六条34、未经授权从事人事代理业务的或者未经批准擅自组织举办人才交流会处罚种类：罚款、责令停办、责令停业整顿法律依据：《人才市场管理规定》第三十七条35、人才中介服务机构超出许可业务范围接受代理业务的处罚种类：罚款、警告法律依据：《人才市场管理规定》第三十八条36、未取得许可证从事以营利为目的的人才中介服务处罚种类：罚款、没收违法所得、责令停止活动法律依据：《湖南省人才市场管理条例》第二十八条37、提供虚假信息、作出虚假承诺、进行误导宣传处罚种类：罚款、警告、没收违法所得、吊销许可证法律依据：《湖南省人才市场管理条例》第二十九条38、提供虚假招聘信息处罚种类：罚款法律依据：《湖南省劳动力市场条例》第三十条第一款39、扣押被录用人员证件处罚种类：罚款法律依据：（1）《劳动合同法》第八十四条第一款（2）《湖南省劳动力市场条例》第三十条第三款40、以担保或者其他名义向劳动者收取财物处罚种类：罚款法律依据：《劳动合同法》第八十四条第二款41、强迫劳动者集资入股处罚种类：罚款法律依据：《湖南省劳动力市场条例》第三十条第三款42、招用无合法身份证件的人员处罚种类：罚款法律依据：《就业服务与就业管理规定》第六十七条43、以招用人员为名牟取不正当利益或进行其他违法活动处罚种类：罚款法律依据：《就业服务与就业管理规定》第六十七条44、不按规定及时为劳动者办理就业登记手续处罚种类：罚款法律依据：《就业服务与就业管理规定》第七十五条45、招用未依法取得职业资格证书的人员从事相应的技术工种工作处罚种类：警告、罚款法律依据：（1）《湖南省劳动力市场条例》第三十条第二款（2）《招用技术工种从业人员规定》第十一条46、违反规定将乙肝病毒血清学指标作为录用人员体检标准处罚种类：罚款法律依据：《就业服务与就业管理规定》第六十八条47、违法扣押劳动者档案和其他物品处罚种类：罚款法律依据：《劳动合同法》第八十四条第二款、第三款48、不依法订立劳动合同处罚种类：罚款法律依据：《湖南省劳动保障监察条例》第六条第（九）项、第二十九条49、聘雇或者接受被派遣台、港、澳人员，未为其办理就业证或未办理备案手续处罚种类：罚款法律依据：劳动和社会保障部《台湾香港澳门居民在内地就业管理规定》第十六条50、未依法为台、港、澳人员办理就业证注销手续处罚种类：罚款法律依据：劳动和社会保障部《台湾香港澳门居民在内地就业管理规定》第第十七条51、伪造、涂改、冒用、转让就业证处罚种类：罚款、一年内不得聘雇台、港、澳人员法律依据：（1）《中华人民共和国行政许可法》第八十条第（一）项（2）《台湾香港澳门居民在内地就业管理规定》第十八条52、伪造、涂改、冒用、转让、买卖许可证书处罚种类：收缴许可证、没收违法所得、罚款法律依据：（1）《中华人民共和国行政许可法》第八十条第（一）项（2）《外国人在中国就业管理规定》第三十条53、伪造、涂改、冒用、转让、买卖就业证处罚种类：收缴就业证、没收非法所得、罚款法律依据：（1）《中华人民共和国行政许可法》第八十条第（一）项（2）《外国人在中国就业管理规定》第三十条54、拒绝劳动行政部门检查就业证、擅自变更用人单位、擅自更换职业、擅自延长就业期限处罚种类：收回就业证法律依据：《外国人在中国就业管理规定》第二十九条55、提供虚假信息、作出虚假承诺、进行误导宣传处罚种类：警告、罚款、没收违法所得、吊销许可证法律依据：《湖南省人才市场管理条例》第二十九条56、以民族、性别、宗教信仰为由拒绝聘用或者提高聘用标准处罚种类：罚款法律依据：《人才市场管理规定》第三十九条57、招聘不得招聘的人员处罚种类：罚款法律依据：《人才市场管理规定》第三十九条58、向应聘者收取费用或者采取欺诈等手段谋取非法利益处罚种类：罚款法律依据：《人才市场管理规定》第三十九条59、招聘人才未如实公布拟招聘人才的岗位、数量、条件、待遇等处罚种类：警告、罚款法律依据：《湖南省人才市场管理条例》第三十条60、招聘人才向应聘者收取报名费、招聘费、培训费、保证金等费用，扣押应聘者的身份证、学历证书等证件，侵犯其他单位的合法权益处罚种类：警告、罚款、返还财物法律依据：《湖南省人才市场管理条例》第三十条61、未与被派遣劳动者订立二年以上固定期限劳动合同、未依劳务派遣法规支付报酬处罚种类：吊销营业执照、罚款法律依据：（1）《劳动合同法》第九十二条（2）《劳动合同法实施条例》第三十六条62、未与用工单位依法订立劳务派遣协议处罚种类：吊销营业执照、罚款法律依据：（1）《劳动合同法》第九十二条（2）《劳动合同法实施条例》第三十六条63、未将劳务派遣协议的内容告知被派遣劳动者处罚种类：吊销营业执照、罚款法律依据：（1）《劳动合同法》第九十二条（2）《劳动合同法实施条例》第三十六条64、克扣被派遣劳动者的劳动报酬处罚种类：吊销营业执照、罚款法律依据：（1）《劳动合同法》第九十二条（2）《劳动合同法实施条例》第三十六条65、克扣被派遣劳动者的劳动报酬处罚种类：吊销营业执照、罚款法律依据：（1）《劳动合同法》第九十二条（2）《劳动合同法实施条例》第三十六条66、向被派遣劳动者收取费用处罚种类：吊销营业执照、罚款法律依据：（1）《劳动合同法》第九十二条（2）《劳动合同法实施条例》第三十六条67、被派遣劳动者的劳动报酬和劳动条件未按用工所在地的标准执行处罚种类：吊销营业执照、罚款法律依据：（1）《劳动合同法》第九十二条（2）《劳动合同法实施条例》第三十六条68、向设立单位及其所属单位派遣劳动者处罚种类：吊销营业执照、罚款法律依据：（1）《劳动合同法》第九十二条（2）《劳动合同法实施条例》第三十六条69、相互串通侵害被派遣职工的合法权益处罚种类：没收违法所得、罚款法律依据：（1）《劳动合同法》第九十二条（2）《劳动合同法实施条例》第三十六条70、将连续用工期限分割订立数个短期劳务派遣协议处罚种类：罚款法律依据：《劳动合同法实施条例》第三十五条、第三十六条71、向被派遣劳动者收取费用处罚种类：罚款法律依据：《劳动合同法实施条例》第三十五条、第三十六条72、未实行国家劳动标准，提供相应的劳动条件和劳动保护处罚种类：罚款法律依据：《劳动合同法实施条例》第三十五条、第三十六条73、未告知被派遣劳动者的工作要求和劳动报酬处罚种类：罚款法律依据：《劳动合同法实施条例》第三十五条、第三十六条74、未向被派遣劳动者支付加班费、绩效奖金，提供与工作岗位相关的福利待遇处罚种类：罚款法律依据：《劳动合同法实施条例》第三十五条、第三十六条75、未对在岗被派遣劳动者进行工作岗位所必须的培训处罚种类：罚款法律依据：《劳动合同法实施条例》第三十五条、第三十六条76、将被派遣劳动者再派遣到其他用人单位处罚种类：罚款法律依据：《劳动合同法实施条例》第三十五条、第三十六条77、设立劳务派遣单位向本单位或者所属单位派遣劳动者处罚种类：罚款法律依据：《劳动合同法实施条例》第三十五条、第三十六条78、劳动规章制度违法处罚种类：警告法律依据：（1）《劳动法》第八十九条（2）《劳动合同法》第八十条79、拒不依法建立职工名册处罚种类：罚款法律依据：《劳动合同法实施条例》第三十三条、第三十六条80、安排女职工从事矿山井下、国定四级体力劳动强度等禁忌从事的劳动处罚种类：罚款法律依据：国务院《劳动保障监察条例》第二十三条第（一）项81、安排女职工从事经期禁忌从事的劳动处罚种类：罚款法律依据：国务院《劳动保障监察条例》第二十三条第（二）项82、安排女职工从事孕期禁忌从事的劳动处罚种类：罚款法律依据：国务院《劳动保障监察条例》第二十三条第（三）项83、安排怀孕７个月以上的女职工夜班劳动或者延长其工作时间处罚种类：罚款法律依据：国务院《劳动保障监察条例》第二十三条第（四）项84、女职工生育享受产假少于９０天处罚种类：罚款法律依据：国务院《劳动保障监察条例》第二十三条第（五）项85、安排哺乳期女职工上夜班、从事禁忌从事的劳动或延长工作时间处罚种类：罚款法律依据：国务院《劳动保障监察条例》第二十三条第（六）项86、安排未成年工从事禁忌从事的劳动处罚种类：罚款法律依据：国务院《劳动保障监察条例》第二十三条第（七）项87、未对未成年工定期进行健康检查处罚种类：罚款法律依据：国务院《劳动保障监察条例》第二十三条第（八）项88、违法延长劳动者工作时间处罚种类：罚款法律依据：（1）《劳动法》第九十条（2）国务院《劳动保障监察条例》第二十五条89、使用童工处罚种类：罚款、吊销其营业执照或撤销民办非企业单位登记法律依据：（1）《劳动法》第九十四条（2）《未成年人保护法》第四十九条（3）《禁止使用童工规定》第六条第一款、（《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》第六十三条第（五）项）（4《禁止使用童工规定》第六条第二款90、不合法的单位使用童工或介绍童工就业处罚种类：罚款、予以取缔法律依据：（1）《禁止使用童工规定》第六条、第七条、第八条、第九条（2）《禁止使用童工规定》第六条第二款91、为不满16周岁的未成年人介绍就业处罚种类：罚款、吊销职业介绍许可证法律依据：《禁止使用童工规定》第七条92、未按照规定保存录用登记材料或者伪造录用登记材料处罚种类：罚款法律依据：《禁止使用童工规定》第八条。

长沙市人力资源局和社会保障局关于认真做好扩大失业保险基金支出范围有关工作的通知文章属性•【制定机关】长沙市人力资源和社会保障局•【公布日期】2011.12.07•【字号】长人社发[2011]126号•【施行日期】2011.12.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】保险正文长沙市人力资源局和社会保障局关于认真做好扩大失业保险基金支出范围有关工作的通知（长人社发〔2011〕126号）各县（市）、区人力资源和社会保障局、财政局：为进一步完善失业保险制度，充分发挥失业保险基金稳定就业、预防失业的功能和作用，根据湖南省人力资源和社会保障厅、湖南省财政厅《关于扩大失业保险基金支出范围有关问题的通知》（湘人社发[2011]105号）要求，经市人民政府同意，现就我市扩大失业保险基金支出范围有关工作通知如下：一、扩大失业保险基金支出范围是我省失业保险工作的新规定，对于充分发挥失业保险基金稳定就业预防失业功能和作用，推动新形势下我市失业保险工作，完善失业保险制度具有十分重要的意义。

各县（市）、区要在保障失业人员基本生活的前提下，积极稳妥地开展工作。

二、扩大基金支出范围的总额应根据基金结余及待遇支付情况，控制在上年度基金收入的20%以内。

三、扩大失业保险基金支出范围应同时具备以下条件：（一）失业保险基金滚存结余能够保证统筹地区上年度十二个月失业人员的失业保险金、代缴医疗保险费和其他失业保险待遇支出。

（二）能够完成市政府下达的上年度失业保险扩面征缴目标任务，失业保险基金不需要同级财政补贴和上级调剂。

（三）按照规定上解调剂金。

（四）全面推广应用失业保险管理信息系统经办业务，失业保险基金监管规范。

四、扩大失业保险基金支出范围，增加失业保险基金用于稳定就业、预防失业支出的项目包括：（一）岗位补贴1、岗位补贴条件对申请年度前两年没有不正当裁员，全员参保且按时足额缴费5年以上的用人单位，在客观经济情况发生重大变化或面临突发事件时，制定了稳定就业岗位措施，保障了职工基本生活，在单位停产、半停产或职工待岗期间可以申请岗位补贴。

长沙市人力资源和社会保障局、长沙市财政局关于调整工伤保险费率的通知文章属性•【制定机关】长沙市人力资源和社会保障局,长沙市财政局•【公布日期】2016.12.28•【字号】长人社发〔2016〕108号•【施行日期】2016.12.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工伤保险正文长沙市人力资源和社会保障局、长沙市财政局关于调整工伤保险费率的通知长人社发〔2016〕108号各区县（市）人力资源和社会保障局、财政局，各有关单位：根据湖南省人力资源和社会保障厅、湖南省财政厅《关于调整工伤保险费率的通知》（湘人社发〔2016〕23号）的总体要求，为切实做好工伤保险工作，保障工伤人员的工伤保险待遇，经市人民政府同意，现就调整工伤保险费率的有关事项通知如下：一、按照《国民经济行业分类》（GB/T 4754—2011）对行业的划分，根据不同行业的工伤风险程度，由低到高，依次将行业工伤风险类别划分为一类至八类（见附件）。

二、根据《关于调整工伤保险费率的通知》（湘人社发〔2016〕23号）规定，市本级及内五区参保单位由市人社局根据工商登记的企业行业分类按一至八类行业风险分别确定其所对应的行业风险类别。

三、市本级及芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区参保单位的工伤保险基准费率按以下标准执行：一类至八类分别为该行业用人单位职工工资总额的0.5%、0.7%、1.0%、1.2%、1.5%、2%、2.4%、2.5%。

通过费率浮动的办法确定每个行业内的费率档次。

一类行业分为三个档次，即在基准费率的基础上，可向上浮动至120%、150%，二类至八类行业分为五个档次，即在基准费率的基础上，可分别向上浮动至120%、150%或向下浮动至80%、50%。

四、长沙县、望城区、浏阳市、宁乡县统筹地区可根据本地工伤保险费使用、工伤发生率、职业病危害程度等情况，按照“以支定收、收支平衡”的原则，确定本地区一类至八类行业的工伤保险基准费率，并报市级人力资源和社会保障部门、财政部门备案并接受指导。

长沙市人力资源局和社会保障局关于进一步做好建筑施工企业务工人员参加工伤保险工作的通知文章属性•【制定机关】长沙市人力资源和社会保障局•【公布日期】2010.07.22•【字号】长人社发[2010]10号•【施行日期】2010.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工伤保险正文长沙市人力资源局和社会保障局关于进一步做好建筑施工企业务工人员参加工伤保险工作的通知（长人社发〔2010〕10号）各区、县（市）劳动和社会保障局、建设局，高新区劳动和社会保障局、规划建设局，先导区项目建设部，在长各建设单位、施工企业：为建立建筑行业以参加工伤保险为主、意外伤害保险为补充的综合保险体系，进一步推进建筑施工企业务工人员参加工伤保险工作，切实保障建筑施工企业务工人员的合法权益，根据国务院《工伤保险条例》（国务院令第375号）与原湖南省劳动和社会保障厅、湖南省建设厅《关于做好建筑施工企业农民工参加工伤保险有关工作的通知》（湘劳社政字〔2007〕4号）及长沙市人民政府关于印发《长沙市统筹城乡就业和社会保障实施办法》的精神，结合我市实际，现就参加工伤保险的有关问题通知如下：一、本市行政区域内从事房屋建筑、市政基础设施、轨道交通等工程施工的建筑施工企业，均应为与其形成劳动关系（包括事实劳动关系）的施工现场内所有务工人员（含农民工，派往项目的管理人员除外）缴纳工伤保险费。

务工人员个人不缴费。

二、建筑施工企业务工人员工伤保险费以工程项目为单位缴纳，并以总承包单位和工程项目为名称办理务工人员工伤保险的相关事宜。

总承包工程中的专业分包或劳务分包的务工人员工伤保险费的缴纳由总承包单位负责。

三、建设工程项目的招标控制价编（审）、投标报价、工程预（结）算，其工伤保险费应按工程造价中人工费的0.9%（建筑行业工伤保险费率）单独列项计取。

任何单位不得优惠。

四、工程项目缴纳务工人员工伤保险费按工程合同造价中的人工费乘以建筑行业0.9%的工伤保险费率；工程合同造价中人工费不明确的，按工程合同总造价乘以15%计算人工费，再乘以0.9%（建筑行业工伤保险费率）。

长沙市人力资源和社会保障局关于开展社会保险登记信息自查和补充采集以及2017年度缴费工资申报审核和欠费清缴工作的通知【法规类别】社会福利与社会保障【发布部门】长沙市人力资源和社会保障局【发布日期】2017.04.14【实施日期】2017.04.14【时效性】现行有效【效力级别】XP10长沙市人力资源和社会保障局关于开展社会保险登记信息自查和补充采集以及2017年度缴费工资申报审核和欠费清缴工作的通知（长人社发〔2017〕30号）各区（县、市）人力资源和社会保障局、局属各单位、各用人单位及工会组织、各单位职工：为推进“五证合一”社会保险登记制度改革和社会保险扩面征缴工作，核实用人单位及其职工参保缴费的真实情况，督促用人单位及时足额履行社会保险缴费义务，依法维护职工的社会保险权益，根据《中华人民共和国社会保险法》、国务院《社会保险费征缴暂行条例》，国务院《关于加快推进“五证合一、一照一码”登记制度改革的通知》（国办发［2016］53号），以及《实施＜中华人民共和国社会保险法＞若干规定》（人社部令第13号）、《社会保险费申报缴纳管理规定》（人社部令第20号）、《关于做好企业“五证合一”社会保险登记工作的通知》（人社厅发［2016］130号）、《关于落实“五证合一、一照一码”登记制度规范社会保险登记秩序的通告》（长人社发［2017］29号）等相关规定和我市社会保险工作实际，现就开展社会保险登记信息自查、“五证合一”社会保险补充登记和2017年度缴费工资申报审核及社会保险欠费清缴工作的有关事项通知如下：一、登记及申报的主体（一）2016年9月20日起，按照“五证合一、一照一码”登记制度，在工商部门经“五证合一”登记程序办理了单位社会保险登记或变更登记、尚未办理社会保险补充登记和职工参保登记的单位；（二）在2017年1月1日以前（不含2017年1月1日）已办理职工参保登记的所有用人单位；（三）在2017年1月1日以后（含2017年1月1日）首次办理职工参保登记，且社会保险登记信息发生了变动的用人单位。

长沙市人力资源和社会保障局办公室关于做好社会保险事务代理机构备案登记管理工作的通知文章属性•【制定机关】长沙市人力资源和社会保障局•【公布日期】2013.12.12•【字号】长人社办发[2013]53号•【施行日期】2013.12.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】保险正文长沙市人力资源和社会保障局办公室关于做好社会保险事务代理机构备案登记管理工作的通知（长人社办发〔2013〕53号）局机关各处室，市公务员局，局属各单位：为执行长沙市人力资源和社会保障局《关于清理整顿社会保障事务违规代理活动的通告》（长人社发[2013]93号）和《关于依法规范社会保险事务代理活动的通知》（长人社发[2013]94号）文件要求，加强对社会保险事务代理机构管理，依法规范其代理代办用人单位的社会保险事务行为，做好备案登记管理工作，现将有关事项通知如下：一、备案登记主体和范围社会保险事务代理机构备案登记主体为在长沙市行政辖区内从事社会保险事务代理活动，并已取得工商行政部门等发放的明示具有社会保险（劳动保障）事务代理资质的公司法人或其他组织机构（以下统称为社会保险事务代理机构）；备案登记范围包括：代理机构情况和业务经营相关信息，被代理用人单位名称、社保缴费现状等基本信息。

二、申请和受理需要登记备案的社会保险事务代理机构可以向长沙市人力资源和社会保障局提出申请，同时提供以下书面资料，由法制工作机构统一受理：1、《社会保险事务代理机构登记备案表》；2、代理机构合法营业执照、有关行政许可证件或有权机关批文、社会保险登记证件复印件，并提供原件查验；3、代理机构职工花名册，办公场所、设施产权（使用权）证明，劳动保障定期监察表，社会保险费征收机构出具的参保缴费情况证明；4、现被代理用人单位名册、营业执照和社会保险登记证件（提供原件查验）；5、双方代理或代办社会保险事务合同（协议）。

法制工作机构在接到有关申请和相关材料后，应在2个工作日内进行初审，并提出初步意见。

长沙市人力资源和社会保障局、刘安平劳动和社会保障行政管理(劳动、社会保障)二审行政判决书【案由】行政行政管理范围行政作为劳动和社会保障行政行政行为种类行政确认【审理法院】湖南省长沙市中级人民法院【审理法院】湖南省长沙市中级人民法院【审结日期】2020.04.20【案件字号】(2020)湘01行终212号【审理程序】二审【审理法官】周永戴莉傅美容【审理法官】周永戴莉傅美容【文书类型】判决书【当事人】长沙市人力资源和社会保障局;刘安平;湖南湘佳牧业股份有限公司;湖南湘佳牧业股份有限公司长沙办事处【当事人】长沙市人力资源和社会保障局刘安平湖南湘佳牧业股份有限公司长沙办事处【当事人-个人】刘安平【当事人-公司】长沙市人力资源和社会保障局湖南湘佳牧业股份有限公司湖南湘佳牧业股份有限公司长沙办事处【代理律师/律所】黄雪辉湖南金州律师事务所【代理律师/律所】黄雪辉湖南金州律师事务所【代理律师】黄雪辉【代理律所】湖南金州律师事务所【法院级别】中级人民法院【终审结果】二审维持原判二审改判【字号名称】行终字【原告】长沙市人力资源和社会保障局;湖南湘佳牧业股份有限公司;湖南湘佳牧业股份有限公司长沙办事处【被告】刘安平【本院观点】本案争议焦点为黄青兰死亡是否符合《工伤保险条例》第十五条第一款第一项视同工伤的规定。

【权责关键词】合法违法第三人证据不足缺席判决维持原判改判撤销原判发回重审【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为，本案争议焦点为黄青兰死亡是否符合《工伤保险条例》第十五条第一款第一项视同工伤的规定。

本案中，黄青兰2019年2月7日下午上班时，因头部不适而于16时43分左右请假离开工作地点提前回家，当日17时27分左右即在家中出现意识障碍，后被送往医院急救，于次日0时9分因脑干出血死亡。

从以上事实可知，黄青兰在上班时间头部不适，请假回家后不到一个小时病情发作，被送往医院急救，其发病具有连续性的特点，其在工作时出现的头部不适症状与导致其死亡的病因“脑干出血"具有相关性，属于在工作中突发疾病，且黄青兰从突发疾病至抢救无效死亡不足48小时，其死亡符合《工伤保险条例》第十五条第一款第一项“在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡"的情形。

长沙市人力资源和社会保障局关于开展2017年度劳动保障监察书面材料审查工作的通知【法规类别】社会福利与社会保障【发文字号】长人社发[2017]22号【发布部门】长沙市人力资源和社会保障局【发布日期】2017.03.25【实施日期】2017.03.25【时效性】现行有效【效力级别】XP10长沙市人力资源和社会保障局关于开展2017年度劳动保障监察书面材料审查工作的通知（长人社发〔2017〕22号）各区、县（市）人力资源和社会保障局，各用人单位：根据国务院《劳动保障监察条例》《湖南省劳动保障监察条例》《湖南省用人单位劳动保障守法诚信等级评价试行办法》规定，经研究决定，于2017年4月1日至9月30日在全市范围内开展2017年度劳动保障监察书面材料审查工作。

现将有关事项通知如下：一、审查范围本市行政区域内的用人单位，包括各类企业（含劳务派遣单位、职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构）、企业化管理的事业单位、社会团体、民办非企业、有雇工的个体经济组织、基金会、会计师事务所、律师事务所等用人单位。

在区、县（市）进行工商登记或参加社会保险的用人单位，由同级人力资源和社会保障部门实施劳动保障监察书面材料审查工作。

二、审查内容1．制定内部劳动保障规章制度的情况；2．禁止使用童工规定的情况；3．劳动合同订立及履行的情况；4．遵守劳务派遣规定的情况；5．支付劳动者劳动报酬和执行最低工资标准的情况；6．参加社会保险登记、申报和缴纳社会保险费的情况；7．遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况；8．遵守工作时间和休息休假规定的情况；9．其它遵守劳动保障法律、法规和规章的情况。

长沙市人力资源和社会保障局、汤某劳动和社会保障行政管理(劳动、社会保障)二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政复议【审理法院】湖南省长沙市中级人民法院【审理法院】湖南省长沙市中级人民法院【审结日期】2020.11.25【案件字号】(2020)湘01行终648号【审理程序】二审【审理法官】周永吴树兵傅美容【审理法官】周永吴树兵傅美容【文书类型】判决书【当事人】长沙市人力资源和社会保障局;汤显耀;长沙市人民政府【当事人】长沙市人力资源和社会保障局汤显耀长沙市人民政府【当事人-个人】汤显耀【当事人-公司】长沙市人力资源和社会保障局长沙市人民政府【代理律师/律所】李海音湖南弘一律师事务所【代理律师/律所】李海音湖南弘一律师事务所【代理律师】李海音【代理律所】湖南弘一律师事务所【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】长沙市人力资源和社会保障局【被告】汤显耀;长沙市人民政府【本院观点】《中华人民共和国社会保险法》第八十一条规定：“社会保险行政部门和其他有关行政部门、社会保险经办机构、社会保险费征收机构及其工作人员，应当依法为用人单位和个人的信息保密，不得以任何形式泄露。

【权责关键词】行政复议合法违法证据不足行政复议缺席判决维持原判改判撤销原判发回重审政府信息公开【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为，《中华人民共和国社会保险法》第八十一条规定：“社会保险行政部门和其他有关行政部门、社会保险经办机构、社会保险费征收机构及其工作人员，应当依法为用人单位和个人的信息保密，不得以任何形式泄露。

"本案中，汤某申请公开2008年-2016年长沙博翔纺织厂及全市国有困难企业“4050"下岗职工缴费情况的信息。

汤某申请的以上信息中包含长沙博翔纺织厂及全市国有困难企业“4050"下岗职工的个人信息，市人社局依法对以上信息负有相应的保密义务，故市人社局据此回复无法提供汤某本次申请所需信息并无不当。

长沙市人力资源和社会保障局关于推进长沙市小型服务行业、季节性用工企业和煤矿企业参加工伤保险的通知文章属性•【制定机关】长沙市人力资源和社会保障局•【公布日期】2012.12.19•【字号】长人社发〔2012〕93号•【施行日期】2012.12.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工伤保险正文长沙市人力资源和社会保障局关于推进长沙市小型服务行业、季节性用工企业和煤矿企业参加工伤保险的通知长人社发〔2012〕93号各区、县（市）人力资源和社会保障局，高新区劳动和社会保障局，各用人单位：为深入贯彻《工伤保险条例》(国务院令第375号)、《部分行业企业工伤保险费缴纳办法》（人社部令第10号）文件精神，保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工依法享受工伤保险待遇，结合我市实际，现就推进我市小型服务行业、季节性用工企业和煤矿企业参加工伤保险通知如下。

一、小型服务行业参加工伤保险（一）我市行政区域内，在工商行政管理部门注册登记、营业场地面积在800平方米及以下的餐饮、住宿、商店、超市、美容美发、洗浴、健身、娱乐、网吧、维修、药店、家政服务等小型服务业单位均应按照本通知的相关规定参加工伤保险，为其所有建立劳动关系的从业人员缴纳工伤保险费。

职工个人不缴纳工伤保险费。

（二）营业场地面积在800平方米及以下的用人单位，采用“定员”的方式缴纳工伤保险费。

定员，是根据实际从业人数、营业场地面积、纳税额、营业额等信息因素确定用人单位的参保人数，用人单位申报的人数不得低于根据经营面积核定的最低参保人数（见附件一）。

用人单位缴纳工伤保险费的数额为核定参保人数乘以缴费基数与单位缴费费率之积。

缴费基数以全市社会保险缴费基准数计算。

用人单位已按工资总额缴纳工伤保险的，缴费方式不变。

（三）营业场地面积在800平方米以上、生产经营相对稳定、职工人数较多的用人单位，仍按职工工资总额乘以单位缴费费率之积的方式按月缴纳工伤保险费。