人口形势与我国人口发展战略(吕琢)2015

新时期国家人口发展战略规划情况时间: 2008年08月11日来源:不详作者:未知浏览次数: 411一、全国人口发展战略规划情况为贯彻中央人口资源环境工作座谈会精神，2004年起，由蒋正华任组长、徐匡迪和宋健任副组长，国家人口计生委开展了国家人口发展战略研究，历经2年时间，形成了《国家人口发展战略研究报告》以及3个分课题报告、42个子课题报告，并于2007年初公开发布。

国家人口发展战略研究取得重要成果，科学判断了我国中长期人口发展趋势，确立了“优先投资于人的全面发展”战略理念，阐述了新时期的人口发展观，提出了新时期稳定低生育水平、以人的全面发展统筹解决人口问题的战略思路和政策建议，为出台《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（中发[2006]22号）奠定了基础。

在国家人口发展战略研究基础上，国务院编制了《人口发展“十一五”和2020年规划》，国家人口计生委编制了《全国“十一五”人口和计划生育事业发展规划》。

规划总结了我国人口发展的成就与经验：中国自1973年全面推行计划生育以来，全国少生4亿多人，有效地缓解了人口对资源、环境的压力，有力促进了经济发展和社会进步；生育率迅速下降，近年总和生育率稳定在1.8左右，实现了人口再生产类型的历史性转变；人口素质状况明显改善，为中国经济增长创造了40年左右的“人口红利”期，为世界人口与发展做出了重要贡献，也为世界各国尤其是发展中国家控制人口过快增长提供了宝贵经验。

规划分析了全面建设小康社会面临的人口形势与严峻挑战：一是人口总量持续增长影响全面建设小康社会目标的实现。

中国人口在未来30年还将净增2亿人左右，总人口将于2010年、2020年分别达到13.6亿人和14.5亿人，2033年前后达到峰值15亿人左右。

15-64岁的劳动年龄人口2016年将达到高峰10.1亿人。

二是人口素质难以适应日趋激烈的综合国力竞争。

中国每年先天残疾儿童总数高达80-120万，约占每年出生人口总数的4-6%。

优化人口发展战略，助力中国式现代化笔谈优化人口发展战略，助力中国式现代化笔谈近年来，中国取得了令人瞩目的经济发展成就，但随之而来的挑战也越来越多。

其中之一就是人口结构和人口发展的问题。

为实现中国式现代化，优化人口发展战略是必不可少的一环。

首先，优化人口发展战略需要关注人口结构。

目前，中国人口呈现出老龄化、男女比例失衡和城乡差异等问题。

为了应对老龄化挑战，中国需要制定针对老年人的养老政策，鼓励家庭支持，同时加大对养老机构的投入和建设。

此外，中国还应加强对女性权益的保护，消除性别歧视，推动男女平等的发展。

同时，要加大对农村地区的支持，提高农民的生活水平，减少城乡差距。

其次，优化人口发展战略需要关注人口教育和培训。

教育是培养各个领域的专业人才和提高整体人口素质的关键。

中国应加大对教育的投入，提高教育质量，缩小城乡教育差距。

此外，中国还应重视职业教育和技能培训，培养高技能人才，适应经济发展的需求。

与此同时，要鼓励创新和创业，提供更多的创新创业教育和支持，培养创新能力和创业精神。

再次，优化人口发展战略需要关注人口流动和城市化。

中国的城市化进程不可避免地会带来人口流动的问题，需要制定相应的政策来解决就业、住房和社会保障等问题。

城市化和人口流动也给城市环境、资源和生态系统带来了压力，需要加强城市规划和环境保护，提高城市的可持续发展能力。

同时，要加强农村地区的基础设施建设，提高农民的生活水平和工作条件，鼓励农民就地就业。

最后，优化人口发展战略需要关注人口保健和医疗。

随着人口老龄化的加剧和疾病谱的变化，中国需要加大对医疗卫生系统的投入和改革，提高医疗水平和服务质量。

同时，要加强对健康教育和疾病预防的宣传，提高公众的健康素养，降低医疗负担。

此外，还应鼓励和支持科学研究，提高医疗技术和药品的创新能力。

综上所述，优化人口发展战略对于助力中国式现代化至关重要。

通过关注人口结构、人口教育和培训、人口流动和城市化以及人口保健和医疗等方面的问题，中国可以实现人口发展的可持续性和社会发展的整体协调性。

浅谈我国人口形势教育与人文科学系10新闻采编学号：104308143 谷伟20世纪末21世纪初以来，我国人口形势发生了根本变化，实现了人口再生产类型从高出生、低死亡、高自然增长到低出生、低死亡、低自然增长的历史性转变。

但当前我国人口形势仍存在新一轮出生高峰、出生性别比失衡、人口老龄化等热点问题。

——我国现代人口转变尚未完成国内一些学者认为，中国人口再生产类型已经完成了从高出生、低死亡、高自然增长，到低出生、低死亡、低自然增长的转变。

但吕荣侃认为，我国确实已经在20世纪90年代末实现了人口转变，但还不能认为这一过程已经完成。

中国与西方国家相比比较特殊：发达国家的人口转变是自发的。

由于发达国家原来人口增长速度并不太高，惯性影响也不大，因此当总和生育率降到更替水平以下，人口转变就趋于完成。

而我国则是在经济、社会发展水平还比较低，在国家计划生育政策的强力控制下，实现人口转变的。

因此任何政策的变动，都有可能引发生育水平的反弹和逆转。

另一方面，由于我国原来的人口增长速度很高，即使生育水平降低了，但惯性增长的周期还很长，要达到人口零增长，还要几十年的转变。

因此中国人口转变并没有完成，是否完成有两个标志：一是经济社会标志，在经济社会转型基本完成、现代化基本实现的时候，群众的婚育观念发生根本变化，已经建立了人口转变的坚实物质基础，生育水平已经没有逆转的可能。

二是人口本身的标志，生育水平降到更替水平之下，人口达到稳定的零增长。

按照这种标志，中国完成人口转变的时间约为2045年前后。

这个过程要完成还有很长的路要走，前提是保持低生育水平的稳定，绝不可以有任何的麻痹和松懈。

——如何应对第四次人口出生高峰近两年，全国很多地区陆续进入建国后第四次人口出生高峰，应对这次高峰已经成为计划生育工作的中心任务。

第四次人口出生高峰是前三次高峰的延续。

第一次发生在1950年到1957年，平均出生率在30‰以上，总和生育率最高时达到6．378；第二次高峰是1962年到1970年，平均出生率达35．72‰，总和生育率为5．7；第三次1985到1990年，这次是在计划生育政策实施后出现的。

第一章《人口变化》测试卷一、单选题(共25小题)根据联合国2000年预测,在未来半个世纪内,预计高收入国家每年将接收200万移民,未来世界主要的人口迁出国和迁入国见下表。

据此回答下列两题。

1.根据上表,世界人口的主要迁出国的特征是（）A．主要为发展中国家B．主要为发达国家C．主要为沿海国家D．主要为内陆国家读“四国某年人口模式图”，完成以下两题。

2.在四个国家中，最可能体现芬兰目前的人口增长模式的是 ()A．甲B．乙C．丙D．丁下图是“澳大利亚1～5年人口增长率变化图”，读图完成下列两题。

3.该国国际移民的主要来源为()①技术移民①劳务输入①战争难民①宗教移民A． ①①B． ①①C． ①①D． ①①读“某年年初人口相等的城市一年中的人口变化资料图”，回答下列三题。

4.有关①城市人口的叙述，正确的是()A．迁出人口数大于迁入人口数B．城市人口的文化素质相对较高C．迁出人口对该城市发展只有好处没有坏处D．人口迁移的主要原因是婚姻和家庭读某地100年间人口自然增长图，回答下列各题。

5.该地因人口变化长期面临的情况是()A．社会养老保障压力大B．人口总体以迁出为主C．劳动力过剩D．经济发展低迷下表为某国人口自然增长转变的四个阶段，阅读表，完成以下四题。

6.b阶段人口自然增长特点的主要原因是（）A．经济发展水平较高B．人们受教育水平较低C．医疗卫生水平较低D．人们的生育意愿较高人口承载系数指实际人口密度与理论承载密度之比。

读“某时期我国部分省区人口承载系数及人口流向示意图”，回答下列各题。

7.造成图示地区大规模人口流动的主要原因是()A．迁出省份自然环境恶化B．省区间经济发展差异C．产业转移带动人口迁移D．迁入省份生态环境良好国家统计局统计显示，我国0至14岁人口占总人口的比重从1982年的33.6%下降到2007年的19.4%,15至64岁人口比重从61.5%上升到72.5%,65岁及以上人口比重从4.9%上升到8.1%。

人口新常态与人口政策
翟振武
【期刊名称】《攀登（汉文版）》
【年(卷),期】2015(034)006
【摘要】进入新世纪以来,特别是2010年以来,中国人口发展出现了一些新常态,人口规模增长速度进一步放缓;总和生育率保持在更替水平以下,低生育水平基本稳定;人口年龄结构进一步老化,老龄化问题突出;出生性别比偏高且居高不下;劳动年龄人口跨过拐点,步入下行通道,劳动力数量比较优势开始下降;流动人口规模空前,为社会发展注入新的活力;家庭结构发生深刻变革,传统家庭功能受到前所未有的挑战.面对人口发展中呈现的新常态,调整完善人口政策是解决人口结构性失衡的必然要求,是实现人口、经济、社会协调均衡发展的应有之义.
【总页数】9页(P1-9)
【作者】翟振武
【作者单位】中国人民大学,北京 100872
【正文语种】中文
【中图分类】G924.2
【相关文献】
1.“经济新常态”下的中国人口政策选择
2.“经济新常态”与中国人口政策的调整
3.“经济新常态”与中国人口政策的调整
4.人口生态、人口政策与国际移民——
联合国《世界人口政策2007》评述5.人口世代更迭与经济增长速度:兼析新常态下的人口政策选择
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我国现阶段人口问题及其对策吕琢讲稿一、统一思想，坚定继续做好人口计生工作的信心1、中央已经明确表态坚持计划生育基本国策不动摇。

2、严峻的人口形势要求继续加强计划生育工作不松劲。

3、改革的性质决定了稳定加强基层计生队伍建设不减力。

二、汉寿人口计生工作形势1、人口过快增长得到有效控制。

2、计划生育服务网络逐步完善。

3、人民生活质量得到根本改善。

4、文明进步的生育观念逐渐形成。

5、综合治理机制不断完善。

人口形势不容乐观，人口计生工作任重道远。

人口与发展：发展、经济发展与经济增长1、基本矛盾依然存在。

2、人口问题更加复杂。

3、计生工作更加艰巨。

4、保障条件逐步弱化(一)、人口增长与经济发展1、人口增长与经济发展2.自然资源与环境3、中国的人口思想（一）传统人口思想(1)、增殖人口观管仲、孔子、孟子、墨子是其代表人物。

(2)、适度人口思想商鞅、韩非是其代表人物(3)、限制人口思想杜佑（唐朝）、洪亮吉是其代表人物。

近代人口思想梁启超、严复是其代表人物。

现代人口思想现代人口思想以社会学和经济学的人口思想为主，马寅初先生《新人口论》是其代表。

马寅初《新人口论》的主要观点： 1、掌握人口数据是制定政策的关键2、人口增长与社会发展之间存在矛盾3、解决中国人口问题的建议人口社会学的形成和发展（一）早期人口社会学思想1、斯宾塞：社会生物学的人口社会学思想2、杜蒙特：从社会学的视角分析人口变化3、涂尔干：从社会学的视角分析人口增长人口社会学的形成二）分为三个阶段：? 第一阶段：社会学家明确把人口变量放入社会学研究? 第二阶段：开始系统地用社会学的视角论述人口问题? 第三阶段：第二次世界大战后欧美各国人口社会学的专题研究蓬勃发展。

中国人口社会学的发展? 第一阶段：（20世纪20、30年代）为研究中国人口的实践做开创性的尝试? 第二阶段：（20世纪50年代初至1957年）提出适当制约人口的思想? 第三阶段：（20世纪90年代后期）人口社会学研究重新起步阶段? 21世纪以来，中国的人口学和人口社会学研究已经开始走向世界。

我国人口发展战略导向一、我国人口发展战略导向实现人口发展目标，必须从经济社会全局高度和国家中长期发展层面谋划人口工作，深入实施国家人口均衡发展战略，明确并贯彻以下战略导向。

注重人口内部各要素相均衡。

推动人口发展从控制人口数量为主向调控总量、优化结构和提升素质并举转变。

推进全面两孩政策实施，平缓人口总量变动态势，避免人口达到峰值后快速下降，发挥政策最大效应。

加强出生人口性别比治理，促进社会性别平等。

切实提高出生人口素质，努力挖掘各年龄段人口潜能，推动人口红利向人才红利转变。

注重人口与经济发展相互动。

准确把握经济发展对人口变动的影响，综合施策缓解经济因素带来的生育率下降等人口发展问题。

统筹城乡区域协调发展，统筹技术、产业、公共服务、就业同步扩散，引导人口与经济布局有效对接。

充分发挥人口能动作用，为经济增长提供有效人力资本支撑和内需支撑。

实施积极的老龄化政策，防范和化解对经济增长的不利影响。

注重人口与社会发展相协调。

完善国家基本公共服务制度体系，推动基本公共服务常住人口全覆盖，有序推进农业转移人口市民化。

着力补齐重点人群发展短板，构建多层次养老服务体系，保障妇女儿童、残疾人合法权益，实施贫困人口精准脱贫，促进社会公平正义。

尊重个人和家庭在人口发展中的主体地位，坚持权利义务对等，推动人口工作由主要依靠政府力量向政府、社会和公民多元共治转变。

注重人口与资源环境相适应。

根据不同主体功能区定位要求，健全差别化的人口政策，多措并举引导人口向优化开发和重点开发区域适度集聚，支持鼓励限制开发和禁止开发区域的人口自愿迁出，严格控制超大、特大城市人口规模。

加大环境治理与保护力度，可持续开发利用自然资源，推动形成绿色发展方式和生活方式，着力增强人口承载能力。

二、推动实现适度生育水平适度生育水平是维持人口良性再生产的重要前提。

要针对人口变动态势，做好超前谋划和政策储备，健全生育服务和家庭发展支持体系，引导生育水平提升并稳定在适度区间，保持和发挥人口总量势能优势，促进人口自身均衡发展。

1。

1人口的数量变化同步测试测试时间：40分钟分值：100分一、单项选择题(15小题，每题4分，共60分）全面放开二孩政策最新消息：二孩生育条件及登记指南。

全国人大常委会《关于修改<中华人民共和国人口与计划生育法〉的决定》自2016年1月1日起实施.中国全国政协委员、人口资源环境委员会副主任王玉庆认为,这不会导致人口暴涨。

下图为“2010年及预测2030年我国人口年龄构成图”，读图完成1—2题。

1．导致我国正在全面二孩政策放开的主要原因是( )A。

人口死亡率下降B。

人口老龄化严重C。

就业压力大D。

人口性别比大2。

2030年比2010年（）A．新增人口数量减少B．老年人口比重上升C．少儿人口比重上升D．劳动力人口比重上升【答案】1.B 2．B【解析】1。

由于我国老龄化现象日益严重，未来劳动人口数量增长缓慢,考虑二胎政策放开可缓解我国劳动人口数量下降的趋势，所以人口老龄化是导致我国全面二孩政策放开的主要原因.2。

新增人口数量为人口总数与自然增长率的乘积，因无法确定上述数值,故无法确定2030年与2010年新增人口数量的多少;对照两图可知,2030年65岁以上人口所占比重增加，老年人口比重上升,少儿人口比重下降，劳动力人口比重下降。

读某国2010—2014年人口出生率、死亡率、增长率表，回答3—4题。

3．关于该国2010-2014年人口变化错误的是（）A．人口出生率上升B．人口死亡率下降C．人口自然增长率上升D．人口机械增长率没有变化4．在2010-2014年期间该国人口数最少的年份是（）A．2010年B．2011年C．2012年D．2013年。

【答案】3．D 4．C【解析】3．从表中数据看,该国人口出生率上升，死亡率下降，但2010年到2012年间该国人口增长率为负值，说明人口总量减少.2010年到2013年间，该国人口出生率始终小于死亡率，自然增长率（出生率和死亡率差值)为负且接近表中所给增长率,说明人口变化以自然增长为主.人口增长率是人口自然增长率和人口机械增长率之和，根据表中出生率、死亡率可计算出自然增长率，结合增长率可计算出人口机械增长率。

第八单元人口与环境题组1 人口增长与人口问题（2019全国Ⅰ卷）图1示意2015年欧盟境内欧盟籍和非欧盟籍的人口结构。

据此完成1—2题。

图11.与欧盟籍相比,2015年非欧盟籍A.男性人口数量较多B.25—50岁女性比例较小C.劳动人口比例较大D.50岁以上人口比例较大2.近些年来,非欧盟籍人口占欧盟总人口比例持续加大,使欧盟A.人均消费剧增B.老龄化进程趋缓C.人均收入剧降D.劳动力供给过剩1.C 【命题意图】本题主要考查人口的数量变化，主要考查的核心素养是区域认知和综合思维。

【解题思路】该图仅能反映欧盟籍和非欧盟籍各年龄段人口占总人口的比重，不能反映欧盟籍和非欧盟籍人口的数量，因此不能据图判断出欧盟籍和非欧盟籍男性人口数量的多少，选项A错误；读图可知，与欧盟籍相比，非欧盟籍25—50岁男性和女性比例均较大，选项B 错误；劳动人口通常指15—64岁的人口，读图可知，非欧盟籍劳动人口的比例明显大于欧盟籍，选项C正确；读图可知，与欧盟籍相比，非欧盟籍50岁以上人口比例较小，选项D 错误。

2.B 【命题意图】本题主要考查人口数量变化的影响，主要考查的核心素养是区域认知和综合思维。

【解题思路】由题干“近些年来，非欧盟籍人口占欧盟总人口比例持续加大”可知，近些年来，非欧盟籍人口的增长速度快于欧盟籍人口的增长速度，主要是由于欧盟以外国家和地区的人口迁入欧盟。

迁入欧盟的人口大多来自发展中国家和地区，这部分人口迁入欧盟后谋得稳定工作和较高收入的可能性较低，因此可能导致欧盟人均消费降低，选项A错误；读图可知，非欧盟籍劳动人口所占比例明显大于欧盟籍劳动人口，有利于减缓欧盟的老龄化进程，选项B正确；迁入欧盟的人口大多来自发展中国家和地区，这些人主要在工资水平较低的劳动密集型行业内工作，短时间内可能会使欧盟的人均收入降低，但并不会使欧盟的人均收入剧降，选项C错误；欧盟地区经济发达，人口增长模式早已转变为现代型，人口增长缓慢甚至趋于停滞，人口老龄化严重，青壮年劳动力短缺，因此非欧盟籍人口的迁入有利于缓解劳动力供应短缺的现状，选项D错误。

第八讲生殖与发展：中外历史上的人口问题【热点追踪】2015年10月29日，党的十八届五中全会会议决定：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。

积极开展应对人口老龄行动。

这是继2013年十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。

2016年全国“两会”上，人口生育政策是全国人大代表和政协委员关注的热点之一。

2016年《政府工作报告》中关于生育政策的表述是：完善一对夫妇可生育两个孩子的配套政策。

报告同时强调，从根本上说，发展的不竭力量蕴藏在人民群众之中。

9亿多劳动力、1亿多受过高等教育和有专业技能的人才，是我们最大的资和优势。

这段表述是对我国人口要素积极正面的肯定，反应了高层对我国人口问题认识的转变。

近年高考不回避热点，中国人口问题的历史也由已久，特别是近几年中国人口政策的调整，也逐渐成为高考关注的热点，“全面二孩”作为年度热点，我们在复习时应给与更多关注，特别是实施原因、卫生计生部门的职能转变、相关养老等社会保障制度的改革等。

【热点整合】第一部分：世界人口思想、变及迁移一、世界人口思想（一）古希腊人口思想：适度人口思想1、原因：（1）古希腊时代，随着生产力的缓慢提高，人口与社会生产之间出现矛盾。

（2）公元前5世纪末至公元前4世纪末，希腊各城邦普遍经历危机，战争此起彼伏，奴隶反抗日益加剧。

555KS5U]2、目的：为加强城邦防御和管出发，提出了适度人口思想，认为人口不能过多也不能过少，应当适度。

3、代表：（1）柏拉图认为，最想的人口状态是城邦国家的人口潜能能够得到充分发挥的状态，想的城邦国家有必要设计最令人满意的、适度的市民人。

柏拉图还提出了一系列旨在提高人口素质的主张。

（2）亚里士多德认为，政治家应该把人口规模作为治国家的第一手资料，评价政府好坏的标准是一个国家是否规定了人口发展的规模。

人口应该稳定在适当规模，超过一定量就应当停止。

应借助法律手段限制人口。

加快确立中国人口发展战略的长期目标作者：郭志刚来源：《中国党政干部论坛》 2020年第2期文_ 郭志刚一、当前亟须加强人口发展战略研究2015年习近平总书记在党的十八届五中全会上关于“十三五”规划的说明中曾明确指出：“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，可以通过进一步释放生育潜力，减缓人口老龄化压力，增加劳动力供给，促进人口均衡发展。

这是站在中华民族长远发展的战略高度促进人口均衡发展的重大举措。

”2017年10月18日，他又在党的十九大报告中提出：“加强人口发展战略研究。

”在中国人口发展跨入新的历史阶段的重要时刻，加强人口发展战略研究，明确未来中国人口发展的方向，正确制定未来的人口目标，毫无疑义具有极为重要的现实和长远意义。

当前的中国人口态势与50年前实行计划生育之初的情况相比，发生了翻天覆地的根本改变。

生育率在20世纪90年代便降至更替水平以下，这就意味着以往人口过快增长失控状态的源头动力已经被控制住了。

最近30年中国人口增长只是惯性增长使然，并且以往人口结构中蕴含的正增长惯性经这30年的释放也几乎消耗殆尽，因此，中国人口即将在未来几年之内迎来约14.2亿左右的峰值，随之将进入人口负增长的快速通道。

与人口负增长相伴，未来中国老年人口比例将在当前18%的水平上继续增加，2050年时大约要翻一番，并从此保持这种高水平。

未来中国人口老龄化和人口负增长大局已定、不可逆转，但人口老龄化和人口负增长仍处于发展之中，仍包含一定变数，使未来人口老龄化和人口负增长得以一定缓解。

这个变数就是努力将低生育问题解决好。

问题解决得好些，可以使人口老龄化程度降低、速度减缓，更是为了保证未来的人口负增长不致失控，并有利于推进中国人口发展转向正常的、长期可持续的均衡状态。

实际上，长期以来学者们在中国人口发展战略的长期目标及实施策略上一直存在激烈争论，然而在国家战略规划层面却从未对此作过明确表述。

所以，这是一个亟待解决的重大人口战略目标问题。

人口发展战略与人口政策试卷10错，余对1、郭志刚教授指出，我国各地区均有与不同生育政策对应的人口比例。

正确错误2、郭志刚教授指出，只生一个好，是我国计划生育政策的阶段性要求，而不是本质要求。

正确错误3、郭志刚教授指出，文化大革命到1973年，中国深深感受到人口压力之大。

正确错误4、郭志刚教授指出，1973年到1979年，是我国计划生育的早期阶段。

正确错误5、郭志刚教授指出，1980年到1984年，是我国计划生育的严格执行阶段。

正确错误6、郭志刚教授指出，1984到1988年，是我国计划生育的震荡阶段。

正确错误7、郭志刚教授指出，研究结果显示，我国各地区均有与不同生育政策对应的人口比例。

正确错误8、郭志刚教授指出，近年网上有些评论强烈要求要取消计划生育政策，但是在计划生育人口学界没有人提出要取消计划生育政策，只是提出政策要符合当今的形式。

正确错误9、郭志刚教授指出，研究中国现行生育政策的目的是看生育水平到底要达到多高合适。

正确错误10、郭志刚教授指出，经济发展的弹性比人口发展的弹性小。

正确错误11、郭志刚教授指出，1980-1984年，我国对计划生育的执行非常严格，具有强制性。

错误12、郭志刚教授指出，计划生育并不是一直强调低生育率就好。

正确错误13、郭志刚教授指出，“1孩政策”指的是独生子女政策。

正确错误14、郭志刚教授指出，“1.5孩政策”，即在第一孩为女孩条件下可再生育一个孩子。

正确错误15、郭志刚教授指出，中国计划生育政策真正特点是独生子女政策。

正确错误16、1980年《中共中央关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》指出：为了争取在本世纪末把我国人口总数控制在（）以内，国务院已经向全国人民发出号召，提倡一对夫妇只生育一个孩子。

12亿12.5亿13亿13.5亿17、郭志刚教授指出，“根据当地实际情况进行分类指导”，这是我国现行生育政策的哪项特点？多样化强制性定额化专一化18、2007年《国家人口发展战略研究报告》提出，为保证实现2020年GDP翻两番、人均3000美元的目标，到2010年，我国人口总量要控制在（）13.1亿人13.6亿人14.1亿人14.6亿人19、《国家人口发展战略研究报告》指出，如果人口总量（不含香港、澳门特别行政区和台湾省）峰值控制在15亿人左右，全国总和生育率在未来30年应保持在（）左右。