我国的货币制度

中国现行的货币制度基于人民币（CNY），人民币是中国的法定货币。

以下是有关中国货币制度的简要概述：
1. 人民币：人民币是中国的货币单位，简写为CNY（Chinese Yuan）。

人民币的发行权由中国人民银行（中国的中央银行）负责。

人民币的基本单位是元，辅助单位是角和分。

人民币的符号为"¥"。

2. 纸币和硬币：人民币包括纸币和硬币两种形式。

纸币分为1元、5元、10元、20元、50元、100元等不同面额。

硬币通常有1元、5角、1角等面额。

3. 货币政策：中国人民银行制定和执行货币政策，以实现国内的经济和金融稳定。

货币政策的调控手段包括利率调整、公开市场操作、存款准备金率等。

4. 汇率体制：中国的汇率体制采用了一篮子货币制度，人民币的汇率在一定范围内可以浮动。

中国政府通过干预外汇市场来调控人民币兑其他货币的汇率。

5. 支付体系：在中国，有着完善的支付体系，包括银行卡支付、手机支付、电子支付等多种方式。

中国的支付系统在全球范围内也取得了一定的成就。

6. 国际化进程：近年来，中国一直在推动人民币的国际化。

人民币已成为国际贸易和金融交易中的重要结算货币之一，也被纳入国际货币基金组织（IMF）的特别提款权篮子。

总体而言，中国的货币制度在保持国内金融稳定的同时，也在逐步推动人民币的国际化。

货币政策的制定和执行始终是中国经济管理的一个重要方面。

JRYJJournal of Finance and Economics金融与经济2020.02我国古代货币制度的演进及启示作为世界第二大经济体，人民币国际化趋势明显。

作为世界上最早使用货币的国家，我国古代货币制度影响深远。

在金融危机频发、货币制度改革频繁的今天，有必要沿着历史的轨迹，重新探索我国古代货币制度的产生与演进，并从中探索当前货币制度改革的“中国方案”。

我国古代货币制度是一个产生和发展在中央集权制度之下的，以刑法为主要助力的、高度稳定的货币制度，为我国领先世界的经济发展水平保驾护航两千年，其优越性显而易见。

通过对我国古代货币制度演进的梳理发现，在当代我国货币制度改革进程中应始终坚持维护监管主体的权威性，实现监管手段的多样化，并以维护货币制度和市场经济稳定为主要价值追求。

[关键词]货币制度；演进；多样化；稳定[中图分类号]F822.9[文献标识码]A [文章编号]1006-169X （2020）02-0031-06DOI ：10.19622/36-1005/f.2020.02.004基金项目：2018年度最高人民检察院检察理论研究课题‘保护产业发展的检察政策法治化问题研究’（GJ2018C30）；重庆市研究生科研创新项目“绿色金融监管法律制度研究”（CYB18130）；西南政法大学2018年度学生科研创新项目“绿色信贷法律激励机制研究”（2018XZXS-005）。

郭芳芳（1990-），河南开封人，西南政法大学经济法学院，博士研究生，研究方向为金融法学。

（重庆401120）■郭芳芳J一、引言2008年金融危机之后，我国货币制度开始积极变革，人民币在国际社会中发挥着越来越重要的作用，验证了主要国家的国内货币制度改革可以“自下而上、从部分到整体地推动国际货币体系的渐进变革”（张发林，2019）这一现实路径。

与此同时，我国目前的货币政策饱受非议，屡遭来自西方社会的操控汇率、引发金融危机等指责。

第一章货币与货币制度第一节货币的起源与发展一、货币的起源1、货币是商品经济发展的产物2、货币的产生经历了以下四个形式发展货币是商品价值形式发展的结果.所谓价值形式,是指用一种商品的价值来表示另一种商品的价值,就是价值表现形式,简称价值形式.一简单的或偶然的价值形式1只绵羊＝2把石斧二扩大的价值形式1只绵羊＝ 2把石斧50斤米20尺布黄金在扩大的价值形式中,绵羊的价值真正表现为无差别的人类劳动的凝结.但商品价值未能获得共同的、统一的表现形式.三一般价值形式在这个阶段,出现了一般等价物.所谓一般等价物,就是指从大量的商品中分离出来,成为表现其他各种商品价值的材料.这种一般等价物在不同地区、不同时期是不一样的.在欧洲,最早充当一般等价物的商品是绵羊.一般价值形式表现为：2把石斧＝50斤米＝ 1只绵羊20尺布＝0.5克黄金＝虽然从等式来看,一般价值形式与扩大的价值形式相比,只是等式两边的移位,其实这是一个质的变化.它使物物直接交换变成了以一般等价物为媒介的间接交换.一般等价物实际上是货币的雏形,它离货币只有一步之遥了.四货币形式一般等价物在不同的地区、不同的时期是不同的.例如,在欧洲,最早的一般等价物是绵羊,在我国,最早的一般等价物是贝壳.许多充当一般等价物的商品本身存在着难以克服的缺点：难以分割、价值不统一、不便于携带、难以保存等.人们要选择一种价值含量高、价值统一、便于分割、便于携带、便于保存的商品固定充当一般等价物.在第二次社会大分工后,人们终于找到了这种最适宜充当一般等价物的商品——贵金属.贵金属有四个自然属性：一是具有同一性,贵金属质地均匀,重量相等；二是具有可分性：贵金属可以根据需要加以分割二不丧失价值；三是具有便利性,贵金属体积小,价值高,便于携带；四是具有永恒性,贵金属不变质,适宜保存,作为财富储藏.当人们选择贵金属作为一般等价物时,一般等价物就相对稳定了,货币也就产生了.二、货币的形态的发展货币作为一种人们能够普遍接受的支付工具,在不同时期有不同的表现形式.从总体趋势上看,货币形态的演进经历了从实物货币到金属货币,再从金属货币到信用货币的阶段.一、实物货币实物货币又称为商品货币.他是货币形态发展最原始的形式.实物货币有两个共同特点：1、具有货币和商品的双重性质.2、是足值货币,即作为商品用途的价值与其作为货币用途的价值相等.在人类经济史上,很多种商品,都曾在不同时期内扮演过货币的角色.在我国古代,贝壳、蚌珠、皮革、猎器、布帛、农具、牲畜等都充当过交易媒介.二、金属货币充当货币的金属主要是金、银、铜,铁作为货币的情况较少,因为其价值较低,用于交易比较笨重,而且易锈蚀,不便保存.马克思说过：“金银天然不是货币,但货币天然是金银.”虽然金属货币有很多优点,但是它的流通仍然有很多问题：1、日常磨损十分严重,造成巨大浪费.2、不法之徒对铸币的刮削现象无法避免.3、大量货币的携带和运送仍十分麻烦.4、金银等贵金属全世界产量有限,且在各国之间分布不平衡,古常发生币材恐慌现象.因此人们在使用金属货币的时候,便开始了寻找其代用品的过程.这种代用品的通常形式便是纸币.纸币作为金属货币的代用品后,货币制度便进入了纸币和金属货币并行流通的时期.这一时期可分为前后两个不同的阶段.即纸币可兑换阶段和纸币不可兑换阶段.纸币可兑换阶段又是代用货币阶段,纸币不兑换阶段又是信用货币阶段.三、信用货币20世纪30年代,由于世界性的经济危机和金融危机相继爆发,各主要资本主义国家因为没有能力兑换金属货币,就成为不兑换的纸币了.因为其发行、流通均以信用作保证,故又称为信用货币.现代经济中信用货币的主要形式是现金和存款.信用货币的特征：1、信用货币是一种价值符号,不具有十足的内在价值.2、信用货币是债务货币.现金是中央银行的负债,存款是商业银行对公众的负债.3、信用货币具有强制性.三、货币的定义1、一般等价物2、社会计算的工具和“选票”3、货币金属说4、货币名目说5、其他的几种观点第二节货币的职能一、货币职能的一般表述货币的职能是货币本身所固有的功能,它是在商品经济的发展中逐渐形成的.马克思按照货币职能产生、形成的历史顺序,先后阐述了货币的五个职能.一价值尺度职能1、含义：价值尺度是货币衡量和表现商品价值大小的职能.因为货币本身是商品,他与其他所有商品一样都是人类劳动的结晶,具有相同的质即价值,因此,它可以作为衡量、表现一切商品价值的材料.2、特点：（1）货币在执行价值尺度职能时,只是观念上的货币,不一定要现实的货币.（2）执行价值尺度职能的货币本身须具有价值.3、派生职能：货币在发挥价值尺度职能时,又产生了两个派生职能：一是价格,二是价格标准.价格是商品价值的货币表现.价格的倒数是货币购买力,又称货币价值,一般指货币对于一切物品与劳务的购买力.价格标准是指每一货币单位所内含的、用于测定一切商品价值的含金量.如过去中国的“两”,现在的“元”、“角”、“分”. 二流通手段职能1、含义：是指货币在商品流通过程中起媒介作用时所发挥的职能.G——M——G2、特点：（1）必须是现实的货币.（2）不一定是足值的货币,因为在这里货币仅仅是交换手段,而不是交换的目的,其本身有无十足价值并不重要.3、作用：货币在执行流通手段职能时发挥了重要的作用,他解决了物物直接交换的局限性的矛盾,克服了交易双方在需求上不一致、在空间上不一致以及在时间上不一致的矛盾,促进了商品经济的发展.4、货币流通规律：由于货币执行流通手段职能时把商品交换分为卖和买两个独立的行为,这就孕育了商品买卖可能脱节的矛盾.当买入大于卖出,必然使一部分商品积压,严重时造成过剩危机.当买入小于卖出,又会加大物价上升的压力,容易引起通货膨胀.产生这两种结果的原因是复杂的,其中一个重要原因是货币的数量不能适应商品流通的需要.这种现象的发生,向人们提出了一个问题：一个国家在一定时期内的货币流通量应当怎样确定这就需要我们研究货币流通规律.货币流通规律即货币流通必须适应商品流通的规律.这一规律可以用公式来反映：一定时期内流通中所必需的货币量 =商品价格商品流通量/单位货币流通速度=商品价格总额/单位货币流通速度从这一公式中我们可以看出,商品流通是第一性的,货币流通是第二性的,商品流通决定货币流通,货币流通数量必须适应商品流通的规律.三储藏手段1、含义：商品生产者在出售商品取得货币后,如不随即购买,不把货币当作流通手段,而是把它当作财富来保存或当作价值来积累时,货币便执行储藏手段的职能.2、特点：必须是足值的、实在的、或在比较长的时间内稳定地代表一定的价值量.由此看来,货币能否作为价值的储藏,取决于两个因素：一是在储藏期内不损失其价值；二是在需要购买时能顺利地购买到所需商品.3、在调节货币流通中的作用：当流通规模扩大时,储藏的货币会进入流通；当货币需要量减少时,货币又会退出流通,进入储藏.这一自发地调节货币流通量的作用只有在金属货币流通条件下才能形成.4、纸币的储藏手段职能：现代经济中的信用货币是价值符号,本身没有内在的价值,也不能兑换金银,因此,它不具有典型意义上的储藏手段职能.在纸币币值稳定的前提下,货币所有者无论是手持沉淀货币,还是把它存入银行变成存款,都发挥了积累和储蓄手段的作用.四支付手段职能1、含义：当货币作为价值运动的独立形式进行单方面转移时,就执行着支付手段的职能.2、表现：如商品赊销、预付货款、清偿债务、银行信贷、财政收支、工薪租金、消费信用、缴纳税赋等.他们都是商品让渡与货币让渡相分离.3、特点：1货币让渡与商品让渡在时间上相分离.2必须是现实的货币,且可用价值符号来代替.4、支付手段与流通手段的关系：1联系：发挥支付手段职能的货币与发挥流通手段职能的货币一样,都是处于流通过程中的现实货币.所谓流通中的货币就是二者的总体.2区别：A、作为流通手段的货币,与等价的商品同时处于交换过程的两极上；而作为支付手段的货币,与等价的商品不在同时出现在交换过程的两极上,而是作为价值的独立形态,单方面发生转移.B、作为流通手段的货币,它是商品交换的媒介物；而作为支付手段的货币,它不是商品交换的媒介物,而只是补充交换的一个独立环节.C、作为流通手段的货币是反映交换双方之间的买卖关系；而作为支付手段的货币,不但反映了交换双方之间的买卖关系,而且也反映了他们之间的债权债务关系,即信用关系.D、在货币作为流通手段职能时,商品生产者只有在出售商品得到货币后,才能购买原材料继续进行生产,其活动余地受到极大限制；而货币的支付手段可使他利用赊购的方式先得到原材料进行生产,待自己的商品出售后再支付欠款.显然,货币的支付手段克服了货币作为流通手段时要求一手交钱,一手交货的局限性,推动了商品流通的进一步发展.五世界货币职能1、含义：当货币超出国界,在世界市场上发挥价值尺度、流通手段、支付手段职能时就发挥世界货币的职能.2、特点：必须有十足价值,并且是自然形状,即金块或银块形状.3、作用：（1）在国际贸易上作为一般购买手段.（2）在国际收支上执行一般支付手段职能.（3）作为国际间财富的一般转移.会不会影响一国国内的货币量流入国和流出国4、纸币：纸币不能充当世界货币.现在的美元是国际支付手段和结算手段,称不上世界货币.二、信用货币条件下货币职能变化与发展三、西方货币银行学货币职能的表述1、交易媒介2、计算单位3、价值储藏第三节货币制度一、货币制度的建立前资本主义社会的货币流通具有以下三个特征：一是铸造权分散,造成流通领域混乱.二是铸币的材料以贱金属为主.三是铸币的质量不断下降,重量减轻,成色下降.这种铸造权分散、铸币不断贬值的现象使当时的货币流通变得很不稳定,这种不稳定的货币流通严重阻碍了商品经济的发展.到了资本主义社会,新兴的资产阶级便着手建立统一的、稳定的货币制度.取得政权的资产阶级为了发展资本主义经济,对货币制度提出了三个要求：首先,要求有统一的货币制度.其次,要求有稳定的货币流通.第三,要求货币流通具有较大的弹性.二、货币制度的构成要素货币制度又称“币制”或“货币本位制”,是指一个国家或地区以法律形式确定的货币流通结构及其组织形式.为了有效地发挥货币的作用,就需要对货币流通的结构和组织形式进行规范.在资本主义制度建立以后,资产阶级政府通过立法将货币流通的结构和组织形式确定下来,这就产生了货币制度.货币制度一般而言,构成要素有五个：一规定货币材料币材就是指规定一种货币用什么材料制成.他是货币制度最基本的内容.货币制度规定以何种金属铸造本位货币,就称之为什么本位币制度.如金本位制、银本位制、金银复本位制等.货币材料虽然是由国家规定的,但国家不能随心所欲地任意指定某种金属为货币材料,它是由客观经济发展的进程所决定的.在资本主义初期,商品经济还不发达,商品交易规模也不大,用白银作为货币材料已能满足流通的需要.而当商品经济发展了,商品交易规模扩大了以后,白银因其价值含量较低并且价值不够稳定而不再能适应流通需要了,此时黄金开始进入流通,成为本位币材料.到20世纪初,由于商品经济进一步发展,商品交易的规模已远远超过了黄金存量规模,如果再坚持用黄金作为货币材料,必然会阻碍商品经济的发展,所以黄金不再流通,取而代之的是纸币制度.一般地说,发达国家的货币金属多为黄金,落后国家则为白银.二规定货币单位1、货币名称：目前世界上的货币名称有100多种,其中用元、镑、法郎作为货币名称的较多.据统计,用“元”作为货币名称的国家有52个,如人民币元、美元、日元等；用“镑”作货币单位的国家有12个,入英镑、苏丹镑等；“用法郎”作货币单位的国家有32个,如法国法郎、瑞士法郎、马里法郎等.2、货币单位及其划分：在确定货币名称的同时,还要确定货币单位,也就是价格标准.例如英国的本位币单位为“镑”,镑以下为“便士”、“先令”等,我国人民币的单位为“元”,元以下有“角”、“分”等.三规定各种通货的铸造、发行和流通程序1、本位币和辅币本位币也称主币,是一个国家的基本通货和法定的计价结算货币.在金属货币流通条件下,本位币实际价值与名义价值一致,为足值货币.在当代纸币本位制度下,纸币已经成为独立的本位币,由该国货币制度所确定,是流通中的价值符号.辅币是本位币以下的小额货币,主要供小额零星交易和找零之用.在金属货币流通条件下,辅币以贱金属铸造,其实际价值低于名义价值,为不足值货币.法律规定,辅币可按固定比例与本位币自由兑换.2、本位币的铸造、发行和流通程序1本位币可以在国家集中铸造的前提下自由铸造.这种自由铸造是指公民有权把货币金属送到国家造币厂铸成本位币,不受数量限制.造币厂代铸货币,不收或只收少量的铸造费.2规定本位币有磨损公差.为了保证本位币的名义价值和实际价值一致,防止磨损过大而实际价值减少的货币充斥流通领域,国家规定当本位币流通一段时间以后允许磨损的最大限度,超过这一限度,公民可以持币去向政府换取新的铸币.例如,英国在1870年规定1镑金币的标准重量是格令,磨损后的铸币重量不得低于格令.3、辅币的铸造、发行和流通程序1规定辅币限制铸造,即公民不能自由地请求政府代铸辅币,辅币的铸造权完全由政府控制.这样作可以保证辅币铸造收入归国家所有,也可以保证辅币与本位币的固定比例不被破坏.2规定辅币可以与本位币自由兑换.四准备金制度这一制度就是国家规定把贵金属集中到国库和中央银行.在纸币制度下,其主要作用是作为世界货币的准备金.三、货币制度的演变在货币制度发展史上曾存在四种不同的货币制度,依次为银单本位制、金银复本位制、金单本位制包括金币本位制、金块本位制和金汇兑本位制、纸币制度.一银单本位制银单本位制是以白银为货币金属,以银币为本位币的一种货币制度.他是历史上最早出现、实施时间最长的一种货币制度.在这种货币制度下,白银可以流通,黄金不是货币金属,不进入流通.优点：银单本位制适应了当时商品经济不很发达的社会需要.但随着资本主义的发展,交易规模不断扩大,这时,银单本位制的缺点便显露出来了.缺点：1、白银价值不稳定.由于白银储藏量相对丰富,白银的开采技术提高较快,使得白银的产量较多,导致白银价值不断下降.而作为一种货币金属,只有当其价值能保持相对稳定,才适合于作货币材料,才能保证货币价值的稳定性.2、白银价值相对较低,为商品交易带来许多不便.商品经济的发展需要价值含量更高、更稳定、携带更方便的货币.到20世纪初,除了中国、印度、墨西哥等少数国家仍实现银单本位制外,主要的资本主义国家已放弃了这种货币制度.二金银复本位制随着商品经济发展,在商品交易中,对金银两种贵金属的需求都增加了,白银主要用于小额交易,黄金则用于大宗交易,这样就形成了白银与黄金都作为主币流通的局面,客观上产生了建立金银复本位制的要求.16——18世纪,欧洲国家纷纷建立金银复本位制度.1、含义：在金银复本位制下,法律规定金、银两种贵金属都是铸造本位币的材料,可以自由输出、输入,金币和银币可同时流通,都可以自由铸造,都具有无限清偿能力.2、形态：1平行本位制平行本位制即金币和银币是按照他们所含的金银实际价值进行流通的.这种货币制度的缺点是显而易见的.因为在金银复本位制下,商品具有金币和银币表示的双重价格,金银市场比价波动必然引起商品双重价格比例波动,给商品交易带来很多麻烦.2双本位制为了克服平行本位制的问题和困难,国家便以法律规定金币和银币之间的固定比价,即金币和银币是按法定比价进行流通和交换的.例如,法国曾规定1金法郎＝银法郎.这样作虽然可以避免双本位制带来的弊病,但这种做法又违背了价值规律.当金银的法定比价与市场比价不一致时,就产生了“劣币驱逐良币”的现象.由于这一现象是由16世纪英国财政大臣托马斯.格雷欣发现并提出的,所有又将这样现象称为“格雷欣法则”.“格雷欣法则”即“劣币驱逐良币”规律,是指在金属货币流通条件下,当一个国家同时流通两种实际价值不同而法定比价不变的货币时,实际价值高的货币也称良币必然被人熔化、收藏或输出而退出流通,而实际价值低的货币也称劣币反而充斥市场.例如：当国家规定1金币＝15银币的法定比价,而市场价为1金币＝16银币15金币＝240银币按市场价240银币＝16金币按法定价16金币－15金币＝1金币人们会将多得的金币收藏、熔化或输出国外.如此循环往复,必然使流通中的金币越来越少,银币则充斥市场.这一规律告诉我们：一个国家在同一时期内只能流通一种货币.如果同时使用两种货币,在金属货币流通条件下,就会出现“劣币驱逐良币”现象.3跛行本位制为了解决“劣币驱逐良币”现象,资本主义国家又采用跛行本位制,即金、银币都是本位币,但国家规定金币能自由铸造,而银币不能自由铸造,并规定银币不具有无限清偿能力,金币和银币按法定比价交换.这种货币制度中的银币实际上已成了辅币.这种跛行本位制是金银复本位制向金单本位制的过渡形式.三金单本位制由于金银复本位制是一种不稳定的货币制度,对资本主义经济发展起了阻碍作用,甚至导致货币制度事实上的倒退,为了保证货币制度的稳定性,更好地发挥货币制度对商品经济的促进作用,英国率先实现金单本位制度.19世纪的英国经济力量强大,1816年英国颁布法令,宣布实现金单本位制.1900年,美国也宣布黄金为唯一的本位币金属.至此,资本主义国家差不多都实现了金单本位制.中国、印度等国仍实现银本位制.金银复本位制取消了.金单本位制可以分为金币本位制、金块本位制、金汇兑本位制三种形式.1、金币本位制1金币本位制的特征：第一,金币可以自由铸造,而其他金属货币包括银币则限制铸造.第二,金币可以自由流通,价值符号辅币和银行券可以自由兑换为金币.第三,黄金在各国之间可以自由地输出,输入.2利弊分析：利：由于金币本位制是一种相对稳定的货币制度,所以在实行金币本位制的100多年时间里,资本主义经济有了较快的发展.弊：到了20世纪,由于商品经济规模日益扩大,而黄金存量有限,各国拥有的黄金也不均衡,大多数国家因黄金短缺而使价值符号无法兑现,这样,实行金本位的黄金基础被削弱了.为了维持金本位的黄金准备要求,许多国家限制黄金输出,并开始发行无法兑现的货币符号,从而使金币本位制度难以维持下去了.第一次世界大战爆发以后,许多国家放弃了金币本位制,战后只有美国恢复了金币本位制,其他国家则开始实行没有金币流通的变相的金本位制度.2、金块本位制1、含义：金块本位制又称生金本位制,是没有金币流通的金本位制度.2特点：第一,废除了金币可以自由铸造、自由流通的规定.第二,银行券代替金币流通.第三,规定了银行券的含金量,银行券可以兑换金块,但这种兑换的起点都很高.例如,法国1928年规定用银行券兑换黄金的起点是21500法郎.这么高的兑换起点,等于剥夺了绝大多数人兑换的权利.3意义：节省了黄金使用量,暂时缓解了黄金短缺与商品经济发展之间的矛盾,但并未从根本上解决问题.3、金汇兑本位制1含义：金汇兑本位制又称为虚金本位制.在这种货币制度下,规定银行券不能直接兑换为黄金,银行券只能与外汇兑换,然后用外汇在外国兑换黄金.2实质：实质上是一种附庸的货币制度,在对外贸易和财政金融上必然受到与其相联系的国家的控制,一般为殖民地所采用.第一次世界大战后,德国、意大利、中国、波兰等实行这种制度.第二次世界大战结束前夕,在美国的布雷顿森林召开的国际货币会议上确立的“布雷顿森林体系”,实际上是一种全球范围的金汇兑本位制.这一体系规定各国货币与美元挂钩,美元与黄金挂钩,以美元为中心的货币制度.直到1973年,由于美国宣布美元与黄金脱钩,金汇兑本位制才正式停止.为了能进一步摆脱黄金对商品经济的束缚,各国在20世纪30年代经济大危机以后实行了不兑现的纸币制度.四不兑现的信用货币制度纸币制度不兑现的信用货币制度是指以纸币为本位币,且纸币不能兑换黄金的货币制度.这是当今世界各国普遍实行的一种货币制度.1、其基本特点是：1、不兑现的信用货币,一般是由中央银行发行的,并由国家法律赋予无限清偿的能力.2、货币不与任何金属保持等价关系,也不能兑换黄金,货币发行一般不以金银为保证,。

人民币相关知识人民币制度作为一种新型的社会主义货币制度，人民币制度有以下几个基本特点：第一，人民币是集中统一的货币。

中华人民共和国唯一合法货币是人民币，也就是说，在我国市场上只准人民币流通。

中国人民银行以国家信用作保证发行人民币，代表国家制定和执行货币政策，并通过货币政策的制定和执行来调控国民经济。

货币流通规律要求市场货币流通量必须与商品流通量相适应，以促进国民经济的发展。

因此，人民币的发行原则是坚持经济发行、计划发行和高度集中统一发行，其中坚持经济发行是最根本的原则。

中国人民银行根据国家授权统一掌管人民币，负责集中统一印制和发行人民币，管理人民币流通。

法律保护人民币，任何损害人民币和损害人民币的行为，都将受到法律的制裁。

第二，人民币是独立自主的货币。

建国不久，我国即排除了市场上流通的外国货币，以坚持独立的货币政策，不受国际金融市场变化的影响。

国内一切收付、计价单位和汇价的单位都由人民币承担，在国际上则作为计价、结算手段。

人民币对外国货币的比价，是根据国内国际市场情况独立自主确定的。

人民币是国家主权的象征。

第三，人民币是相对稳定的货币。

人民币能够保持相对稳定的购买力，"因为我国物价是建立在国家拥有雄厚的物质储备，并按稳定的价格投入市场的基础之上的，同时我们建立了强大的社会主义金融体系，统一管理了金融业，使货币流通的计划性日益加强，国家掌握的黄金、外汇也在逐日增多，单只黄金储备一项1954年就比1950年增加了10倍以上。

"（注：《人民日报》1955年3月1日社论：《做好新人民币的发行工作》。

）由此可见，人民币不仅有充分的物资保证，而且有不断增加的金融储备，这是币值稳定的坚强后盾。

当然，人民币是受纸币流通规律所制约的，在一定情况下也会出现通货膨胀的危险，所以，人民币的稳定是相对的，这就要求将"稳定币值"突出地放在货币政策目标的首位。

第四，人民币采取主辅币流通结构。

建国前后人民币制度的形成与发展一、人民币制度的诞生人民币制度诞生于战火纷飞的第三次国内革命战争年代。

抗日战争胜利后，蒋介石撕毁国共合作宣言，悍然发动内战。

中国共产党领导的解放区处于被封锁、包围、分割的状态，为了自力更生地支援人民解放战争，各解放区银行纷纷发行地方性的流通货币，用以防止国民党货币的入侵，保护人民群众的物质财富。

在战争环境下，解放区货币制度存在发行和流通不统一的缺点。

因为各个解放区在经济上是保持独立的，不可能发行整个解放区的统一货币，各种地方性的货币不能相互流通。

由于发行的分散性，解放区的地方性货币价值不同，比价经常发生变化，币值难以稳定。

随着解放区的不断开辟和扩大，地区之间的经济关系有所增强，多元化货币流通的格局影响到解放区之间的物资交流和战争供给，因此客观上要求货币发行和流通由分散走向统一，以适应人民解放战争胜利发展的需要。

1947年，人民解放战争从防御转入进攻阶段，华北地区是中国人民解放军的战略后方，担负着推翻蒋家王朝，解放全中国的伟大任务。

4月16日，中共中央作出成立华北财经办事处及任命董必武为主任的决定。

次月，华北财办筹备处召开华北财经会议，这是为准备反攻而召开的第一次有众多解放区参加的具有深远影响的会议。

会议决定各个解放区货币的兑换比价，可以相互流通，向统一发行过渡，并积极筹建全国性的银行。

10月1日，董必武致电中央时提出："银行的名称拟定为中国人民银行"。

8日，经中央同意后，即成立南汉辰为主任的中国人民银行筹备处。

24日，中共中央华北财经办事处正式成立，统一领导华北各解放区的财经工作，同时，中共中央批准华北财经会议决定，由中国人民银行筹备处具体着手货币的统一事项。

1948年以后，各解放区逐渐连成一片，邻近的解放区开始统一行政区划，统一财政和银行。

例如，1948年1月陕甘宁边区与晋绥边区合编为西北解放区，陕甘宁边区银行并入晋绥边区的西北农民银行。

5月，华北解放区决定，晋冀鲁豫边区的冀南银行与晋察冀边区的晋察冀边区银行合并成立华北银行总行。

竭诚为您提供优质文档/双击可除人民币制度的内容篇一：概括我国目前人民币货币制度及其主要内容。

一、概括我国目前人民币货币制度及其主要内容。

我国现行的货币制度是一种“一国多币”的特殊货币制度，即在大陆实行人民币制度，而在香港、澳门、台湾实行不同的货币制度。

表现为不同地区各有自己的法定货币，各种货币各限于本地区流通，各种货币之间可以兑换，人民币与港元、澳门元之间按以市场供求为基础决定的汇价进行兑换，澳门元与港元直接挂钩，新台币主要与美元挂钩。

人民币是我国大陆的法定货币，人民币主币“元”是我国货币单位，具有无限法偿能力；人民币辅币与人民币主币一样具有无限法偿能力。

人民币由国家授权中国人民银行统一发行与管理。

人民币是不兑现的信用货币，并以现金和存款货币两种形式存在，现金由中国人民银行统一发行，存款货币由银行体系通过业务活动进入流通。

中国人民银行对人民币发行与流通的管理，主要体现在发行基金计划的编制、发行基金的运送管理、反假币及票样管理和人民币出入境管理等方面。

篇二：人民币收付业务管理制度人民币收付业务管理制度（一）法律法规贯彻执行情况。

各金融机构贯彻《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国人民币管理条例》、《中国人民银行残缺污损人民币兑换办法》、《中国人民银行假币收缴、鉴定管理办法》等法律法规执行情况。

（二）内控制度建设情况。

是否制订人民币收付业务管理内部考核制度；是否制订人民币收付业务知识学习培训制度；是否设置检查、培训登记簿并规范记载。

（三）营业场所公示内容。

是否公示无偿兑换残缺污损人民币、提供券别调剂的服务承诺及举报电话；是否公示残缺污损人民币兑换办法、不宜流通人民币挑剔标准；是否按要求组织爱护人民币宣传。

（四）临柜人员人民币收付管理情况。

是否无偿兑换残缺污损人民币；是否准确掌握兑换标准；兑换程序是否规范；是否准确掌握不宜流通人民币挑剔标准；是否对外支付不宜流通人民币、只收不付人民币、停止流通人民币；是否按规定收兑只收不付人民币或停止流通人民币；是否根据合理需要原则为公众办理券别调剂业务；是否对回笼款及时进行整点挑剔；流通券与残损券有无互相夹带现象。

我国货币制度、汇率制度介绍及存在的问题前两期我们已从一些方面对人民币前景进行了分析，相信大家对人民币也有了一个大概的认识。

根据读者建议，今天我们将浅谈的是我国的货币制度、汇率制度以及存在的相关问题。

要分析这一点，我们首先应该知道我国现行货币制度和汇率制度的基本制度：我国的货币政策四大工具：公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款、利率政策人民币汇率制度：我国实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。

我国现行的货币制度介绍和分析：公开市场业务：我国的公开市场操作包括人民币操作和外汇操作两部分，交易对象是能够承担大额债券交易的商业银行，交易包括回购交易、现券交易和发行中央银行票据，其中，回购交易包含正回购和逆回购，现券交易包含现券买断和现券卖断，中央银行票据中国人民银行发行的短期债券。

中央银行一般通过公开市场操作以调控货币供应量、调节商业银行流动性水平、引导货币市场利率。

准款准备金：存款准备金是指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的资金，金融机构按规定向中央银行缴纳的存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率。

中央银行通过调整存款准备金率，影响金融机构的信贷资金供应能力，从而间接调控货币供应量。

银行贷款：中央银行贷款分为再贷款和再贴现。

再贴现是中央银行对金融机构持有的未到期已贴现商业汇票予以贴现的行为，中央银行通过适时调整再贴现总量及利率，明确再贴现票据选择，达到吞吐基础货币和实施金融宏观调控的目的，同时发挥调整信贷结构的功能；中央银行贷款指中央银行对金融机构的贷款，简称再贷款。

中央银行通过适时调整再贷款的总量及利率，吞吐基础货币，促进实现货币信贷总量调控目标，合理引导资金流向和信贷投向。

利率政策：中国人民银行采用的利率工具主要有：1、调整中央银行基准利率，包括：再贷款利率，再贴现利率，存款准备金利率，超额存款准备金利率；2、调整金融机构法定存贷款利率。

3、制定金融机构存贷款利率的浮动范围。

我国清朝的货币制度为【实用版4篇】目录（篇1）一、清朝货币制度的概述1.清朝是中国历史上的最后一个封建王朝，其货币制度也是封建社会的一种体现。

2.清朝的货币制度是以白银和黄金作为主要货币，并以铜钱、纸币等为辅。

3.清朝的货币制度经历了多次改革和发展，最终形成了以银两、制钱、铜钱、银元为主的货币体系。

二、清朝货币制度的特点1.银两是清朝的主要货币单位，其重量和成色是关键因素。

2.制钱是清朝的辅币，其铸造和流通受到严格的管理。

3.铜钱在清朝的流通中逐渐减少，而银元则逐渐成为主要的货币。

4.清朝的货币制度在一定程度上反映了当时社会的经济状况和政治制度。

三、清朝货币制度的影响1.清朝的货币制度对当时的社会经济产生了重要影响。

2.清朝的货币制度也对中国现代货币制度的发展产生了深远的影响。

3.清朝的货币制度是中国历史上的一个重要阶段，对于了解中国历史和文化具有重要的意义。

正文（篇1）清朝是中国历史上的最后一个封建王朝，其货币制度也是封建社会的一种体现。

清朝的货币制度是以白银和黄金作为主要货币，并以铜钱、纸币等为辅。

清朝的货币制度经历了多次改革和发展，最终形成了以银两、制钱、铜钱、银元为主的货币体系。

清朝的货币制度在一定程度上反映了当时社会的经济状况和政治制度。

银两是清朝的主要货币单位，其重量和成色是关键因素。

制钱是清朝的辅币，其铸造和流通受到严格的管理。

铜钱在清朝的流通中逐渐减少，而银元则逐渐成为主要的货币。

目录（篇2）一、清朝货币制度的背景1.清朝是中国历史上最后一个封建王朝，其货币制度也是由封建经济基础所决定的。

2.清朝实行银两和制钱并行的货币制度，而银两的比重较大。

二、银两制度1.银两是指白银制成的货币，其重量和成色都有严格的规定。

2.银两的流通范围广泛，但在不同地区和不同行业之间也存在差异。

3.银两制度在清朝后期逐渐被纸币制度所取代，但银两仍然在某些地区和行业中继续流通。

三、制钱制度1.制钱是指铜质制成的货币，其面值和重量都有一定的规定。

第二章货币制度2-1 货币制度基本构成2-2 货币制度的演变2-3 我国的货币制度2-1 货币制度基本构成一、货币制度的形成货币制度简称币制，是指国家以法律形式确定的货币流通的结构、体系和组织形式。

货币制度的形成以铸币的流通为前提铸币是指国家铸造的具有一定形状、重量和成色(即贵金属的含量)，并标明面值的金属货币。

二、货币制度的构成要素（内容）1.货币金属（币材）的确定即规定哪一种金属作货币材料货币制度的核心内容是确定什么币材作为本位币；“本位”是货币制度的一个术语，它表明以什么材料作为标准货币的币材。

选择什么样的金属作为本位币的币材，就会构成什么样的货币本位制。

2.货币单位的确定规定货币单位的名称规定每一货币单位所包含的货币金属重量和成色3.通货的铸造、发行与流通程序通货包括本位币和辅币⑴本位币，亦称主币本位币是一国的基本通货和国家法定的计价结算货币。

本位币特点：①本位币的面值与实际金属价值是一致的，是足值货币。

②本位币可以自由铸造、自由熔化和超差兑换。

③本位币具有无限法偿能力，属于无限法偿币。

无限法偿是指法律规定的无限制偿付能力，即不论每次支付数额多大，不论属于何种性质的支付，支付的对方不得拒收。

⑵辅币辅币是本位币币值以下的小额通货，供日常零星交易和找零用。

辅币的特点：①辅币一般由贱金属铸造；②辅币的实际价值低于其名义价值，是非足值货币；③辅币可以与本位币自由兑换；④辅币实行限制铸造。

即不能自由铸造，只能国家铸造。

⑤辅币是有限法偿货币所谓有限法偿，是对辅币规定的，指在每一次支付行为中使用辅币的数量受到限制，超过限额的部分受款人有权拒收，但在法定限额内无权拒收。

思考：为何规定本位币可以自由铸造和无限法偿，而辅币实行限制铸造和有限法偿？①自由铸造的意义在于使铸币价值与其所包含的金属价值保持一致。

②规避“格雷欣法则”4.准备制度：一国货币稳定的基础在金属货币流通的条件下，银行券的发行要以黄金作准备，所以，准备制度主要是建立国家的黄金储备。

简述我国货币制度的基本内容篇一：我国的货币制度货币制度及其构成? 货币制度是指一个国家或地区以法律形式确定的该国货币流通的结构、体系与组织形式。

货币制度的形成不稳定的货币流通阻碍商品经济的发展资本主义经济发展的客观要求货币制度的构成要素1、规定本位货币材料与货币单位2、货币制度的基本内容，也是区别两种货币制度的依据。

3、货币名称、价格标准? 1821年，每1英镑含金量7.32238克1946年，每1英镑含金量3.58134克1967年，每1英镑含金量2.13281克1914年，中国：1圆＝23.977克白银1934年，每1美元含金量0.888671克2、确定本位货币和辅币的发行与流通程序本位币与辅币自由铸造与限制铸造无限法偿与有限法偿3、规定发行准备? 4、规定货币的对外交往能力自由兑换货币制度的演变1、银本位制以白银作为本位币币材的货币制度。

特征银币自由铸造、自由流通、自由兑换、无限法偿，白银可以自由输出输入。

缺点：价值低且不稳定中国的银本位制2、金银复本位制? 金银两种贵金属都是铸造本位币的材料。

? 金币和银币可以同时流通，可以自由铸造，具有无限法偿能力。

金银可以自由输出输入。

? 1）平行本位制金币和银币均按其所含金属的实际价值流通和相互兑换的一种复本位制。

2）双本位制国家根据市场金银比价为金币银币规定固定的兑换比率，金币银币按法定比率流通。

? 格雷欣法则Gresham’s Law （“劣币驱逐良币”规律,1558年）? “劣币驱逐良币”规律当两种铸币在市场上流通且规定法定比价时，实际价值高于法定价值的“良币”会被驱逐出流通，被熔化成金属块或输出国外，实际价值低于法定价值的“劣币”充斥市场。

假设，金银法定比价1：15；市场比价1：16。

则：1金币——1金块——16银块——16银币——1金币+1银币假设，金银法定比价1：15；市场比价1：14。

则：15银币——14银块+1银币——1金块+1银币——1金币+1银币3）跛行本位制3、金本位制? 以黄金为本位货币的货币制度。

第一章货币与货币制度货币形式的发展：实物货币→金属货币（铸币）→信用货币（银行券）→电子货币货币的职：1、价值尺度2、流通手段3、贮藏手段4、支付手段5、世界货币货币制度的构成要素：（一）规定货币材料（二）规定货币单位（货币单位名称和值）（三）规定流通中的货币种类货币制度的演变：银本位制→金银复本位制→金本位制→不兑现的信用货币制度（信用本位制）我国现行的货币制度：（一）人民币货币制度（二）港澳台地区的货币制度（特别注意香港）国际货币制度：①国际金本位制（以黄金作为本位货币）②布雷顿森林体系(以黄金作为基础，以美元作为主要的国币储备货币，实行“双挂钩”的国际货币体系)(知识)1、1944年7月，达成《IMF协定》;2、双挂钩的固定汇率体系;3、1973年崩溃(特点)a.美元与黄金挂钩；b. IMF成员国货币与美元挂钩③1978牙买加体系;承认浮动汇率的合法性，确定以特别提款权为主要的储备资产，美元地位明显削弱，日元、德国马克成为重要的国际货币信用货币层次划分的依据：即都以流动性的大小，也即作为流通手段和支付手段的方便程度作为标准。

流动性越强的金融资产，现实购买力也越强。

我国货币货币层次的划分：M0=流通中现金；M1=M0+可开支票的活期存款；M2=M1+企业单位定期存款+城乡居民储蓄存款+证券公司客户保证金存款+其他存款铸币:铸成一定形状并由国家印记证明其重量和成色的金属货币。

信用货币：以信用为保证，通过信用程序发行的、充当流通手段和支付手段的货币形态。

其实质的性用工具，其本身并无内在价值。

因此这些形式的货币被称为信用货币。

主要包括：纸质货币，存款货币，电子货币。

存款货币：指能够发挥货币作用的银行存款，主要是指能够通过签发支票办理转账结算的活期存款。

无限法偿：无限法偿是指不论支付数额多大，不论属于何种性质的支付（买东西、还账、缴税等），对方都不能拒绝接受。

本位币具有有限法偿：有限法偿是指在一次支付中若超过规定的数额，收款人有权拒收，但在法定限额内不能拒收，只有超过规定才能拒收。