事业单位登记管理信息公开备案书

事业单位设立登记需提交的材料（一）按规定填写的《事业单位法人设立登记申请书》一式三份，同时报送word文档电子版；（二）《事业单位法定代表人登记申请表》一式三份，同时报送word文档电子版；（三）事业单位章程草案，同时报送电子扫描件（pdf格式）；（四）审批机关（编委或编办）批准设立的文件或者复印件，同时报送电子扫描件（pdf格式）；（五）申请登记的事业单位拟任法定代表人的任现职文件或复印件，同时报送电子扫描件（pdf格式）；（六）申请登记的事业单位拟任法定代表人身份证复印件（本人签字）及电子扫描件（pdf或jpg格式）, 同时报送法定代表人电子版照片（jpg格式，50kb以下）；（七）由事业单位的举办单位出具该事业单位的开办资金确认证明(见附件1)，直属事业单位出具财政部门的有关文件，同时报送确认证明的word文档电子版及电子扫描件（pdf格式）；（八）住所证明。

事业单位的住所应是固定的、自有或租用的房屋、场地。

自有的，应提供产权证件；租用的，应提供自申请之日起有效期一年以上租期的租用协议，同时报送电子扫描件（pdf 格式）；（九）登记管理机关要求提交的其他相关文件、证件；（十）事业单位领取《事业单位法人证书》之日起30日内，将刻制的单位印章印迹报市事业单位登记管理局备案。

企业、事业单位、社会团体等组织利用国有资产举办事业单位的，还应出示举办单位的法人资格证书，并提交其复印件。

业务范围中涉及资质认可事项或者执业许可事项的，需出示相应的资质认可证明或者执业许可证明，并提交其复印件。

若相关文件使用的是复印件，在扫描之前必须在材料首页加盖发文机关或举办单位的行政公章（身份证复印件还需本人亲笔签字），以示该文件、材料合法有效。

证明文件的复印件需在首页加盖原文件审批机关或者举办单位的行政印章（身份证复印件需本人亲笔签字），纸张规格统一为A4，正反面打印。

一份材料要形成一个电子扫描件（如：验资报告多页扫描成一个电子文件，以××单位验资报告.pdf命名），每个电子扫描件应小于2MB。

国家事业单位登记管理局事业单位登记管理暂行条例实施细则（中央编办发[2005]15号2005年4月15日）第一章总则第一条根据《事业单位登记管理暂行条例》(以下简称条例)，制定本细则。

第二条本细则是事业单位登记管理的具体规范。

事业单位登记管理的实施，适用本细则。

第三条实施事业单位登记管理，应当依照法定的权限、范围、条件和程序，遵循公开、公平、公正和方便事业单位的原则。

第四条本细则所称事业单位，是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科研、文化、卫生、体育、新闻出版、广播电视、社会福利、救助减灾、统计调查、技术推广与实验、公用设施管理、物资仓储、监测、勘探与勘察、测绘、检验检测与鉴定、法律服务、资源管理事务、质量技术监督事务、经济监督事务、知识产权事务、公证与认证、信息与咨询、人才交流、就业服务、机关后勤服务等活动的社会服务组织。

第五条事业单位设立、变更、注销，应当依照条例和本细则向事业单位登记管理机关（以下简称登记管理机关）申请登记或者备案（以下统称登记）。

登记管理机关对符合法定条件的登记申请应当核准登记。

第六条登记管理机关向核准设立登记的事业单位颁发《事业单位法人证书》。

《事业单位法人证书》是事业单位法人资格的唯一合法凭证。

未取得《事业单位法人证书》的单位，不得以事业单位法人名义开展活动。

第七条登记管理机关依法保护核准登记的事业单位有关登记事项的合法权益。

第八条登记管理机关应当依照条例和本细则，实施对事业单位的监督管理。

事业单位应当接受并配合登记管理机关的监督管理。

第二章登记管理机关与登记管辖第九条县级以上各级人民政府机构编制管理机关所属的登记管理机关负责实施事业单位登记管理工作。

下级登记管理机关在上级登记管理机关的指导下实施事业单位登记管理工作。

第十条国务院机构编制管理机关所属的国家事业单位登记管理局主管全国事业单位登记管理工作，履行下列职责：（一）拟定有关事业单位登记管理的方针、政策和规定；（二）依法保护核准登记的事业单位有关登记事项的合法权益；（三）监督条例和本细则的执行，依法处理违反条例和本细则的行为；（四）指导和监督检查地方登记管理机关的事业单位登记管理工作；（五）负责本级登记管辖范围内事业单位登记管理工作；（六）主管全国事业单位登记管理的电子化工作；（七）提供有关社会服务。

一、总则第一条为了加强事业单位备案管理，规范事业单位登记行为，保障事业单位合法权益，根据《事业单位登记管理暂行条例》及相关法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于我国境内依法设立的事业单位。

第三条事业单位备案管理工作应当遵循依法行政、公开透明、高效便民的原则。

二、备案范围第四条下列事业单位应当依法进行备案：（一）依照《事业单位登记管理暂行条例》设立的事业单位；（二）依法设立，但不符合《事业单位登记管理暂行条例》设立条件的事业单位；（三）法律、法规、规章规定应当备案的其他事业单位。

三、备案程序第五条事业单位备案程序如下：（一）事业单位设立单位或者负责人向所在地县级人民政府机构编制管理机关提交备案申请；（二）县级人民政府机构编制管理机关对备案申请进行审核，符合备案条件的，予以备案；不符合备案条件的，不予备案，并书面告知原因；（三）备案完成后，县级人民政府机构编制管理机关应当将备案信息录入全国事业单位登记管理信息系统。

第六条事业单位备案应当提交以下材料：（一）备案申请书；（二）事业单位设立单位或者负责人的身份证明；（三）事业单位章程或者设立文件；（四）其他相关材料。

四、备案变更和注销第七条事业单位备案事项发生变更的，应当在变更之日起30日内向所在地县级人民政府机构编制管理机关提交变更备案申请。

第八条事业单位备案事项发生注销的，应当在注销之日起30日内向所在地县级人民政府机构编制管理机关提交注销备案申请。

第九条县级人民政府机构编制管理机关对备案变更和注销申请进行审核，符合备案变更或者注销条件的，予以办理；不符合备案变更或者注销条件的，不予办理，并书面告知原因。

五、监督管理第十条县级以上人民政府机构编制管理机关应当加强对事业单位备案管理工作的监督检查。

第十一条事业单位未按照本制度规定进行备案的，由所在地县级人民政府机构编制管理机关责令限期备案；逾期不备案的，予以通报批评，并依法追究法律责任。

六、附则第十二条本制度自发布之日起施行。

2024年事业单位登记管理制度____字稿件第一章总则第一条为了加强对事业单位的登记管理，明确事业单位的法人资格和管理权限，规范事业单位的组织架构和管理程序，提高事业单位的服务质量和效率，依据《中华人民共和国事业单位登记管理条例》及相关法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于全国范围内的事业单位的登记管理工作。

第三条事业单位是指由国家机关设立、隶属于国家机关或者地方机关，依法履行非企业、非营利性公益服务职能的法人组织。

第四条事业单位的登记管理包括登记注册、登记备案、资格认定、备案管理等内容。

第五条事业单位登记管理应遵循公开、公正、公平、便民的原则。

第六条事业单位登记管理由国家事业单位登记管理机关负责。

第二章登记注册第七条事业单位登记注册是指事业单位的设立，并取得法人资格的过程。

第八条事业单位登记注册应当符合以下条件：(一)属于法律、法规规定的事业单位范围；(二)具有合法、稳定的资金来源和设施设备；(三)具备从事相应公益服务活动的能力和条件；(四)有健全的组织机构和管理制度。

第九条事业单位登记注册的程序：(一)申请登记：申请人应提交申请书、组织机构代码证、法定代表人身份证明等材料；(二)初审：国家事业单位登记管理机关对申请材料进行初审，对符合条件的进行公示；(三)公示和听证：国家事业单位登记管理机关将通过公示和听证的方式，公开征求社会各界对申请事业单位的意见和建议；(四)审查和决定：国家事业单位登记管理机关对申请事业单位进行审查，决定是否予以登记注册；(五)颁发登记证书：对予以登记注册的事业单位，颁发登记证书。

第十条事业单位登记注册的有效期为十年，届满后经审查合格可以延续。

第十一条事业单位登记注册的变更：事业单位在登记注册后，有以下情况需要进行变更登记：(一)法定代表人变更；(二)名称和地址变更；(三)组织机构和管理制度的变更；(四)法定资金和设施设备的变更；(五)其他需要变更登记的情况。

第三章登记备案第十二条事业单位登记备案是指事业单位的基本情况和业务活动的备案登记。

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诸城市编办全力推进事业单位信息公开
作者：
来源：《机构与行政》2012年第02期
一是高度重视，认真部署。

及时转发《贯彻的通知》。

二是建立健全机制，切实做好信息公开工作。

以有关法律法规和《办法》为依据，完善有关事业单位信息公开工作机制，制定《事业单位登记信息公开备案书》作为登记信息公开的法律文书，建立登记信息公开保密制度和登记信息公开考核制度，确保登记信息公开工作依法有序进行。

三是建立长效机制，接受社会监督，切实加强日常的监督管理工作。

及时加强对登记管理信息公开工作实施情况的监督检查，对违法和不当行为依法进行纠正和处理。

对于需要公开的各项登记管理信息，要求各单位必须及时进行公开。

接受群众监督。

建立登记管理信息公开工作的社会监督机制，并强化监督管理，确保了信息公开工作的有效开展。

（诸城市编办）。

2012年度事业单位法人年检须知一、年检程序二、年度报告内容三、需提交的材料四、《事业单位法人年度报告书》填写说明五、《事业单位法人年度报告书》中“开展业务活动情况”填写规范六、事业单位年检财务报表七、注意事项一、年检程序1.自查：事业单位法人按照《事业单位登记管理暂行条例》（以下简称《条例》）及其实施细则的有关规定，进行全面自查，总结成绩、查找问题、制订改进措施。

2.报送：事业单位在自查的基础上，如实填写《事业单位法人年度报告书》、财务报表等，并在提交纸质材料前上报相关材料的电子扫描件（pdf格式），通过电子邮件提交区事业单位登记管理局受理审核。

（发送邮件至stsydwdj@16）3.受理审核：区事业单位登记管理局收到《事业单位法人年度报告书》及有关材料的电子版后，审查填写是否规范，提交的材料是否齐全、合法、有效。

存在问题的，不予受理，退回事业单位，并告知理由；没有问题符合规定的，予以受理审核。

电子材料审核通过后，事业单位要在通过之日起3个工作日内，将纸质材料报送区事业单位登记管理局办理相关手续。

4.办理：区事业单位登记管理局核对事业单位报送的纸质材料和网上提交的电子材料是否一致。

不一致的，要求重新报送纸质材料；一致的，按工作流程签字、盖章，并在《事业单位法人证书》上粘贴年检标记。

二、年度报告内容1.开展业务活动情况，职责履行情况；2.资产损益情况；3.对《条例》及其实施细则有关变更登记规定的执行情况；4.绩效和受奖惩情况；5.涉及诉讼情况；6.社会投诉情况；7.登记管理信息公开情况；8.其他需要报告的情况。

三、需提交的材料（一）《事业单位法人年度报告书》一式两份；（二）财政拨款、财政补贴事业单位提交决算后的资产负债表和收入支出决算总表；经费自理事业单位应当提交具有法定资格的验资机构所出具的审计报告，并将所要求提交财务报表的内容在审计报告中反映；（三）《事业单位法人证书》正、副本；（四）本单位银行开户许可证原件及复印件；（五）事业单位的有效资质认可或执业许可证明文件（业务范围不涉及资质认可事项或者执业许可事项的除外）；（六）法定代表人任职文件（原提交的法定代表人任职文件未设定任职期限或者未超过任职期限且未出现依法应当申请法定代表人变更登记情况的除外）；（七）法定代表人身份证及复印件；（八）住所证明（原提交的住所证明未设定有效期限或者未超过有效期限且未出现依法应当申请住所变更登记情况的除外）；（九）本单位公章、财务专用章印模式样(红章)；（十）登记管理信息公开备案书及复印件；（十一）经举办单位主要负责人签发，形成正式文件的年度工作总结；（十二）要求提交的其他相关材料。

事业单位登记管理制度范文第一条本县事业单位的设立、变更、注销、年检，均应当按照《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》向事业单位登记管理机关申请登记或备案。

第二条主管部门按照《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理条例实施细则》要求，对所属事业的申请材料进行初审，核实申请设立、变更、注销或年检所填报的项目以及所需提供的材料。

第三条事业单位在正式申报设立、变更、注销或年检材料前进行《事业单位专用光盘》的绑定。

在规定时间内运行光盘，将举办单位____后的材料在“事业单位在线”网站上填入相应表格进行网上申报，完成材料申报后适时上网查看回复信息。

第四条登记管理机关在收到事业单位在网上申报的设立、变更、注销或年检申请后，在____个工作日内进行受理审核，对不符合要求的予以退回修改，对于审核通过____通知事业单位携带相关纸制材料在____个工作日前来登记管理机关进行复核，并办理相关手续。

第五条事业单位根据登记管理机关核准后的信息提示，将已通过的申请书下载打印报举办单位。

举办单位对所属事业单位纸质材料____后盖章，并由事业单位报送登记管理机关。

第六条登记管理机关收到事业单位提交的纸质材料后，与网上申报材料进行核对，无误后办理相应的设立、变更、注销或年检手续，并于____个工作日内进行公告。

第七条事业单位网上登记操作人员要严格遵守互联网有关规定，遵守事业单位网上登记管理有关制度，牢记本事业单位专用光盘的用户名，并严防外泄。

如忘记用户名，立即向登记管理机关报告，登记管理机关可将其告知。

第八条事业单位专用光盘应妥善保管，如有遗失，事业单位须立即向登记管理机关报告，待登记管理机关将该单位光盘删除后，事业单位再另行购买光盘。

第九条登记管理____工作人员须严格按照《事业单位登记管理暂行条例》的要求，认真____事业单位提交的各项材料，务求严谨细致，确保工作质量。

第十条登记管理____工作人员须严守本机关系统各用户名及登陆____，坚决杜绝用户名和____外泄情况的发生。

事业单位依法设立登记公开的信息单位（盖章）：滕州市畜牧兽医局年月日单位名称滕州市畜牧兽医局住所滕州市清河路40号宗旨和业务范围为畜牧业发展提供管理保障。

依据相关政策法规，负责全市兽药药政、兽医医政和饲料行政管理、畜牧兽医科技推广、动物疫病防控等工作。

法定代表人张宗端经费来源财政拨款开办资金2万元举办单位滕州市人民政府单位章程第一章总则第一条本章程根据《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和国家有关法律、法规及省、市人民政府有关政策制定。

第二条单位名称：滕州市畜牧兽医局。

第三条单位住所：山东省滕州市清河路40号。

第四条滕州市畜牧兽医局是经滕州市人民政府批准设立的财政拨款事业单位，隶属滕州市人民政府管理。

第五条单位设立、变更、注销，应当依照《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》向事业单位登记管理局申请登记或者备案。

第二章事业单位的宗旨和业务范围第六条单位的宗旨：为畜牧业发展提供管理保障。

第七条单位的业务范围：依据相关政策法规，负责全市兽药药政、兽医医政何饲料行政管理、畜牧兽医科技推广、动物疫病防控等工作。

单位章程第三章事业单位的组织机构及法定代表人第八条按照滕编发[2008]42号《关于恢复滕州市畜牧局》文件要求，设置办公室、人事科、财务科、畜牧生产科、饲料药政科，下设动物卫生监督所和畜牧兽医技术服务中心两个事业单位。

其重要职能为：贯彻落实国家和省、市畜牧兽医法律法规；负责全市动物防疫、检疫和兽医医政、药政、饲料、种畜禽管理；畜牧兽医科技推广管理工作等。

第九条单位的拟任法定代表人，经滕州市事业单位登记管理局核准登记，方取得事业单位法定代表人资格。

第十条事业单位法定代表人是代表事业单位行使民事权利、履行民事义务的责任人。

第四章事业单位资产管理和使用的原则第十一条按照《行政事业单位国有资产管理办法》及时向国有资产管理部门申报、办理产权登记手续。

第十二条认真做好本单位资产的日常管理工作，建立健全管理制度，将资产管理的责任落实到有关科室和个人。

事业单位登记管理专栏作者：来源：《机构与行政》2012年第06期日照市东港区编办开展事业单位法人登记情况专项监督检查近日，为规范事业单位登记管理、提高事业单位公益服务水平、保障事业单位合法权益，日照市东港区编办依据事业单位登记管理相关规定，对全区各事业单位登记管理情况进行了专项监督检查。

一是查登记年检质量。

登记年检工作，实行责任制，对年检工作高标准、严要求，出现问题倒查责任，通过审核《事业单位年度报告书》等事项，对事业单位法人证书和印章管理使用是否规范、开展业务活动是否合法、效益如何、存在的问题及改进措施等进行了有效的监督检查。

二是查事业单位登记率。

区编办专门印发了《关于对事业单位法人登记情况进行调查摸底的通知》，对未登记的事业单位全面进行摸底核查和问卷调查，掌握尚未依法进行法人登记的事业单位及其具体原因，督促未登记事业单位按规定时限履行依法登记义务，进一步解决部分单位在登记管理工作中存在的突出问题，推进全区事业单位登记管理工作的法制化进程。

三是查档案材料是否规范完善。

设置事业单位登记材料档案室，严把资料审核关。

对材料不齐、内容不实、违反程序或填写不整洁、不规范的纠正后再办理；按照有关要求对年检和变更登记资料逐一进行编号、目录打印并整理归档。

（东港区编办 E：WT）高密市编办扎实做好事业单位登记管理信息公开工作为认真贯彻落实《山东省事业单位登记管理信息公开办法》，加强事业单位监督管理，提高事业单位公益服务质量，保障公民、法人和其他组织的知情权、监督权，高密市编办按照上级要求，扎实推动事业单位登记管理信息公开工作。

一是加强宣传。

市编办结合实际，制定学习宣传计划，精心组织实施，通过举办主题培训班、开办讲座和以会代训等形式，开展对事业单位法人的培训，认真学习《办法》内容，准确把握《办法》精神，增加各单位登记信息公开的责任意识，提升做好登记信息公开的能力与水平。

二是严格审核。

及时制定事业单位登记管理信息公开工作方案，下发《关于贯彻〈山东省事业单位登记管理信息公开办法〉的通知》，明确信息公开的内容、方式和程序，对事业单位的名称、住所、开办资金、宗旨和业务范围等事项进行公开，并对各事业单位提报的《事业单位登记管理信息公开备案书》及相关书面材料进行认真核对，确保信息公开的准确性、严肃性、真实性。

事业单位登记管理专栏作者：来源：《机构与行政》2013年第06期山东各地扎实做好事业单位法人年检工作青岛市编办已全面完成年检工作，共审验事业单位667个，占应参检单位的100%。

一是严把审核关口。

严把资料审核、业务开展审核、财务收支审核三道关口，切实发挥审查工作的监督实效，避免流于形式。

二是再造工作流程。

将材料初审程序前移，推行审查材料网上预审。

预审合格后，再通知其报送纸质材料，大幅减少材料往返修改的次数，有效降低了人力物力成本。

三是加强培训指导。

对600余名登记工作联络员进行业务培训，集中组织学习年度报告审查工作各项要求。

采取公布年度报告审查工作咨询热线和服务邮箱、公示材料范本等方式，耐心开展业务指导。

四是实现“一站式”办理。

对交通委等6个较大系统所属182个单位的年度报告审查实行上门审验，实现受理、审核、批准三个不同环节的“一站式”办理。

对其中材料完善、符合标准要求的176个单位，现场一次性予以办结。

五是督促整改落实。

及时与未按时间要求提交年度报告审查材料的单位沟通，加大催办督办力度。

□青岛市编办 E：ZZJ至目前，滨州市编办年检合格单位2570个，合格率达99.07%。

一是严把一道关口。

及时与举办单位和会计师事务所沟通协调，解决材料审核中遇到的相关问题；同时，加强与质监、银行、财政、公安等相关部门的沟通协调，保障了年检工作质量。

二是落实两项制度。

注重落实好政务公开和限时办结制度，利用市机构编制网，将年检日程安排、程序、需提交材料、填写说明和注意事项等内容予以公开；同时，将年检材料中出现的问题一次性告知申请单位，严格遵守年度检验在20日内办结的限时办结制度。

三是坚持三个结合，提升年检水平。

坚持年度检验与政策宣传相结合，年度检验与强化服务相结合，现场年检与网上年检相结合。

□滨州市编办 E：CSQ济宁市任城区编办做好事业单位法人年检后续工作。

一是督促整改年检工作中发现的问题。

针对年检工作中发现的问题及时出具反馈意见和整改通知书，并组织专门工作小组督导落实，根据整改情况确定年检是否合格。