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城市综合交通体系规划与建设研究

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城市综合交通体系规划与建设研究

城市化进程加速，城市人口快速增长，人们的出行需求也变得越来越多元化。城市综合交通体系作为城市交通系统重要组成部分，其规划与建设越发引人关注。如何科学规划和建设城市综合交通体系，既能适应城市化发展，也能满足人们的多元化出行需求，是一项重要的课题。

一、城市综合交通体系规划的意义

城市综合交通体系规划是指从城市交通发展的战略高度，对交通建设进行全面规划，以科学、合理的方法进行城市交通整体规划和设计。其意义如下：

1.服务城市化发展：城市交通是城市公共基础设施的重要组成部分，城市综合交通体系规划能够提高城市出行效率，促进城市经济发展和城市化进程。

2.绿色出行：城市综合交通体系规划能够减少道路拥堵和碳排放，发挥节能减排作用，提高城市可持续性。

3.满足多元化出行需求：城市综合交通体系规划可以满足市民多元化出行需求，建立更为便捷的出行方式。

4.安全保障：城市综合交通体系规划能够提升交通运行安全保障水平，减少交通事故，保障市民出行生命安全。

二、城市综合交通体系的主要构成

城市综合交通体系一般包括公路、城市轨道交通、公共交通、步行与自行车出行几个方面。

1.公路：公路系统是城市综合交通体系中的重要组成部分。公路交通行车流量大，对城市交通流量具有重要影响。因此，在规划建设公路时需从城市规划的角度出发考虑，合理利用土地资源，设计出合理的公路路网。 2.城市轨道交通：城市轨道交通是城市公共交通系统中的重要组成部分。城市轨道交通系统一般包括地铁、轻轨、有轨电车等几个部分。城市轨道交通迅速、高效，可以有效缓解城市道路交通的压力。

3.公共交通：公共交通是城市公共交通系统中的重要组成部分。包括城市公交车、轮渡、出租车等。公共交通的重要意义体现在便民、惠民、利民、安民等方面。

4.步行与自行车出行：步行和自行车出行是城市综合交通体系中的重要组成部分之一。步行和自行车出行是绿色出行方式，利于空气质量、健康与环境保护。因此，在城市综合交通体系规划建设中，应该兼顾步行和自行车出行方式。

三、城市综合交通体系规划的方法

城市综合交通体系规划采用了许多跨领域、跨学科的方法。根据规划要求和实际需求不同，采用的方法也有所差异：

1.城市综合交通流量分析：城市综合交通流量分析是规划城市综合交通体系中最基本的方法之一。通过对城市交通流量的统计和分析，可以判断交通的瓶颈、瓶颈影响范围、近期出行需求变化趋势及未来出行需求预测等。

2.城市轨道交通线网布局：城市轨道交通线网布局是城市综合交通体系规划建设方法之一。针对城市发展的实际需要设计轨道交通线网布局以减少交通堵塞，提高交通运营效率。

3.自行车道建设运营方案：自行车道建设方案是城市综合交通体系规划建设中的重要组成部分。城市规划师需要调查、分析、考虑市民出行需要、出行距离长短、车道等因素，设计出最优自行车道建设方案。

4.智慧城市与智能化网格化管理：智慧城市概念从智能化、信息化、智能交通、全球定位、移动互联等方面改进城市公共管理。在城市综合交通体系中，需要建设具有智能化管理能力的网格化交通流量管理平台，以便实现快速响应、快速控制交通流量管理和事故调度。 四、城市综合交通体系的建设存在的困难和问题

1.融资模式:城市综合交通体系建设的融资方式难以形成正向激励机制;

2.社会管理：缺乏专业的社会管理机构，难以协调各方面利益，更难以达成全民公认的共识；

3.成本控制：城市综合交通体系建设的成本较高，所需资金投入量大;

4.复杂性：城市交通综合管理难度大、内容复杂，难以监管。

五、结论

城市综合交通体系规划与建设是城市化发展的重要组成部分，对于促进城市经济发展具有重要作用。城市交通的综合编制方案，应从成本控制、高效运行等多个方面进行考虑，以保障城市公共交通的可持续性发展，更好地服务城市居民的出行需求。未来，在城市综合交通体系规划建设中，虽然会面临一系列的困难和问题，但随着时代的发展，这些问题也将在未来得到有效的解决。

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城市综合交通体系规划编制导则

城市综合交通体系规划编制导则

1 关于印发《城市综合交通体系规划编制导则》的通知

建城[2010]80号

各省、自治区住房和城乡建设厅，北京市交通委员会、规划委员会，天津、上海市城乡建设和交通委员会、重庆市城乡建设委员会、市政管理委员会、规划局：

为了指导各城市做好城市综合交通体系规划编制工作，我部制定了《城市综合交通体系规划编制导则》，现印发给你们，请遵照执行。

住房和城乡建设部

二〇一〇年五月二十六日

城市综合交通体系规划编制导则

序言

为了规范城市综合交通体系规划编制工作，2010年2月住房和城乡建设部印发了《城市综合交通体系规划编制办法》，明确了城市综合交通体系规划的定位及作用，规定了编制的基本要求、主要编制内容、规划成果组成，以及编制管理与审查制度。为了指导各城市做好城市综合交通体系规划编制工作，特制定《城市综合交通体系规划编制导则》。

本《导则》提出了城市综合交通体系规划编制的目的、原则、主要内容、技术要点及编制程序，并明确了规划成果形式和要求。

1.总则

1.1. 目的 2 城市综合交通体系规划旨在科学配置交通资源，发展绿色交通，合理安排城市交通各子系统关系，统筹城市内外、客货、近远期交通发展，形成支撑城市可持续发展的综合交通体系。

1.2. 作用

1.2.1.城市综合交通体系规划是城市总体规划的重要组成部分，是指导城市综合交通发展的战略性规划。

1.2.2.城市综合交通体系规划是编制城市交通各子系统规划的依据，对外交通、道路、公共交通、步行与自行车交通、交通枢纽、停车、交通管理、交通信息化建设等子系统规划及近期规划应符合城市综合交通体系规划。

1.3. 编制原则

1.3.1.应以建设集约化城市和节约型社会为目标，贯彻科学发展观，促进资源节约、环境友好、社会公平、城乡协调发展、保护自然与文化资源。

1.3.2.应贯彻落实优先发展城市公共交通的战略，优化交通模式与土地使用的关系，统筹各交通子系统协调发展。

中国城市群生态综合交通规划指南研究及其对上海城市综合交通规划的意义

中国城市群生态综合交通规划指南研究及其对上海城市综合交通规划的意义

［学水年会］・Ｔ　ＲＡ　ＦＦＩＣ　＆　Ｎ　中国城市群生态综合交通规划指南研究　及其对上海城市综合交通规划的意义　口黄肇义，Ｃｒａｉｇ　Ｗｒｉｇｈｔ，徐炜勇　（上海科进咨询有限公司，上海２０００４０）　摘要：中国城镇化的快速发展，形成了类型各异的城市群。首先分析了目前中国城市群生态综　合交通方面存在的问题，随后预测了城市群的未来交通需求，提出了城市群的交通发展战略，随后扼　要介绍了规划指南研究的具体内容。最后，结合指南的要求，评价分析了长三角城市群对上海对外交　通设施的规划要求。　关键词：城市群；生态综合交通；交通发展模式　中图分类号：Ｕ４９１　文献标识码：Ａ　文章编号：１６７１．３４００（２０１６）１２．００１０．０５　Ｃｈｉｎａ　Ｃｉｔｙ　Ｃｌｕｓｔｅｒ　Ｉｎｔｅｇｒａｔｅ　Ｅｃｏ　Ｔｒａｎｓｐｏｒｔ　Ｐｌａｎｎｉｎｇ　Ｇｕｉｄｅｌｉｎｅｓ　ａｎｄ　Ｉｔｓ　Ｉｍｐｌｉｃａｔｉｏｎ　ｆｏｒ　Ｓｈａｎｇｈａｉ　Ｍｕｎｉｃｉｐａｌ　Ｔｒａｎｓｐｏｒｔ　Ｍａｓｔｅｒ　Ｐｌａｎ　ＨＵＡＮＧ　Ｚａｏ－ｙｉ，Ｃｒａｉｇ　ＷＲＩＧＨＴ，ＸＵ　Ｗｅｉ－ｙｏｎｇ　（Ｓｈａｎｇｈａｉ　ＷＳＰ　Ｃｏｎｓｕｌｔｉｎｇ　Ｌｔｄ．，Ｓｈａｎｇｈａｉ　２０００４０，Ｃｈｉｎａ）　Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｗｉｔｈ　ｒａｐｉｄ　ｕｒｂａｎｉｚａｔｉｏｎ　ｉｎ　ｒｅｃｅｎｔ　ｄｅｃａｄｅｓ，ｄｉｆｆｅｒｅｎｔ　ｔｙｐｅｓ　ｏｆ　ｃｉｔｙ　ｃｌｕｓｔｅｒ　ａｒｅ　ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ　ｉｎ　Ｃｈｉｎａ．Ｔｈｉｓ　ｐａｐｅｒ　ａｎａｌｙｓｅｓ　ｅｘｉｓｔｉｎｇ　Ｃｈｉｎａ　ｃｉｔｙ　ｃｌｕｓｔｅｒ（ＣＣＣ）ｔｒａｎｓｐｏｒｔ　ｉｓｓｕｅｓ　ｆｏｌｌｏｗｅｄ　ｂｙ　ｃｉｔｙ　ｃｌｕｓｔｅｒ　ｔｒａｎｓｐｏｒｔ　ｄｅｍａｎｄ　ｆｏｒｅｃａｓｔ．Ｔｒａｎｓｐｏｒｔ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｓｔｒａｔｅｇｉｅｓ　ａｒｅ　ｐｒｏｐｏｓｅｄ　ｂａｓｅｄ　ｏｎ　ｅｘｉｓｔｉｎｇ　ｉｓｓｕｅ　ａｎａｌｙｓｉｓ　ａｎｄ　ｄｅｍａｎｄ　ｆｏｒｅｃａｓｔ．Ａ　ｂｒｉｅｆ　ｉｎｔｒｏｄｕｃｔｉｏｎ　ｏｆ　ＣＣＣ　Ｐｌａｎｎｉｎｇ　Ｇｕｉｄｅｌｉｎｅ　ｉｓ　ｇｉｖｅｎ　ｉｎｃｌｕｄｉｎｇ　ｔｈｅ　ｋｅｙ　ｃｏｎｔｅｎｔｓ　ａｎｄ　ｃｏｍｐｏｎｅｎｔｓ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｇｕｉｄｅｌｉｎｅ．Ｗｉｔｈ　ｔｈｅ　ｇｕｉｄｅｌｉｎｅ，ｔｈｅ　ｐｌａｎｎｉｎｇ　ｒｅｑｕｉｒｅｍｅｎｔｓ　ｏｆ　Ｓｈａｎｇｈａｉ　ｔｒａｎｓｐｏｒｔ　ｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅｓ　ｉｎ　Ｙａｎｇｔｚｅ　Ｒｉｖｅｒ　Ｄｅｌｔａ　ａｒｅ　ｄｉｓｃｕｓｓｅｄ．　Ｋｅｙｗｏｒｄ：Ｃｉｔｙ　ｃｌｕｓｔｅｒ；Ｉｎｔｅｇｒａｔｅｄ　ｅｃｏ－ｔｒａｎｓｐｏｒｔ；Ｔｒａｎｓｐｏｒｔ　ｐａｔｔｅｒｎ　１　背景　中国的城镇化是人类文明史上十分独特的历程，在３０　年间完成了城镇化水平从１９８１年２０％至２０１１年５０％的　嬗变Ⅲ，而发达国家完成同样的变迁总体上耗时８５年　】。　在中国城镇化的快速发展过程中，已经形成了若干　规模和发育水平不一的城市群，这些城市群的内部城市　之间，在社会经济文化方面发生越来越多的联系，同时　空间上毗邻并由快捷交通服务连接。作为城镇化发展的　高级阶段产物，城市群往往是国家竞争力和国家实力的　收稿日期：２Ｏ１　６—１　０—１　０　作者简介：黄肇义（１　９６８－），男，博士，高级工程师，上海科　进咨询有限公司技术总监，长期从事城市综合交通规划、交通　政策及低碳生态交通方面的研究。　１０　ｌ炙通；逻输２０１６．１２　主要载体。２０１３年，长三角、京津冀和珠三角三大城　市群的人口和土地占全国５％和２３％，却贡献了３９％的　ＧＤＰ…。另一方面，２０００年至２０１０年，中国大陆人Ｉ＝１合　计增长了７　４００万，而同期全国１３个城市群的人口则增　长了６４５９万，占全国人口增长量的８７％【３　Ｊ。这说明全国　人口增长已经出现了向城市群为主导的空间范围集聚的　特征。中央政府已经认识到，城市群是未来城镇化的“主　体形态”。　在城市群形成过程中，交通扮演了关键的角色。交　通工具和交通设施的技术进步，使得城市群各类经济活　动要素在城市间低成本的快速、频繁流动成为可能，包　括人流、物流和信息流。交通是支撑中国城市群产生及　其发展的关键基础设施，城市群生态综合交通就是将交　通系统活动对自然环境的影响，约束在生态极限范围之　

城市综合交通体系规划编制办法

城市综合交通体系规划编制办法

关于印发《城市综合交通体系规划编制办法》的通知

住房和城乡建设部

关于印发《城市综合交通体系规划编制办法》的通知

建城[2010]13号

各省、自治区住房和城乡建设厅，北京市交通委员会、规划委员会，天津、上海市城乡建设和交通委员会，重庆市城乡建设委员会、市政管理委员会、规划局：

为了规范城市综合交通体系规划编制工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规，我部组织制定了《城市综合交通体系规划编制办法》。现印发给你们，请遵照执行。

中华人民共和国住房和城乡建设部

二〇一〇年二月二日

城市综合交通体系规划编制办法

第一条 为了规范城市综合交通体系规划编制工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规，制定本办法。

第二条 按照国家行政建制设立的市，应当组织编制城市综合交通体系规划并遵守本办法。

第三条 城市综合交通体系规划是城市总体规划的重要组成部分，是政府实施城市综合交通体系建设，调控交通资源，倡导绿色交通、引导区域交通、城市对外交通、市区交通协调发展，统筹城市交通各子系统关系，支撑城市经济与社会发展的战略性专项规划，是编制城市交通设施单项规划、客货运系统组织规划、近期交通规划、局部地区交通改善规划等专业规划的依据。

第四条 国务院住房和城乡建设主管部门指导和监督全国城市综合交通体系规划编制工作。

省、自治区住房和城乡建设主管部门负责本行政区域内城市综合交通体系规划编制工作的监督管理。

直辖市、市人民政府建设（城乡规划）主管部门负责本行政辖区内城市综合交通体系规划编制的管理。

规划体系(城市综合交通规划体系编制办法)

规划体系(城市综合交通规划体系编制办法)

1

城市综合交通规划体系编制办法

第一条 为了规范城市综合交通体系规划编制工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规，制定本办法。

第二条 按照国家行政建制设立的市，应当组织编制城市综合交通体系规划并遵守本办法。

第三条 城市综合交通体系规划是城市总体规划的重要组成部分，是政府实施城市综合交通体系建设，调控交通资源，倡导绿色交通、引导区域交通、城市对外交通、市区交通协调发展，统筹城市交通各子系统关系，支撑城市经济与社会发展的战略性专项规划，是编制城市交通设施单项规划、客货运系统组织规划、近期交通规划、局部地区交通改善规划等专业规划的依据。

第四条 国务院住房和城乡建设主管部门指导和监督全国城市综合交通体系规划编制工作。

省、自治区住房和城乡建设主管部门负责本行政区域内城市综合交通体系规划编制工作的监督管理。

直辖市、市人民政府建设（城乡规划）主管部门负责本行政辖区内城市综合交通体系规划编制的管理。

第五条 城市综合交通体系规划应当与城市总体规划同步编制，相互反馈与协调。

第六条 城市综合交通体系规划应当与区域规划、土地利用总体规划、重大交通基础设施规划等相衔接。

第七条 编制城市综合交通体系规划，应当遵循国家有关法律、2

法规和技术规范。

第八条 编制城市综合交通体系规划，应当以建设集约化城市和节约型社会为目标，遵循资源节约、环境友好、社会公平、城乡协调发展的原则，贯彻优先发展城市公共交通战略，优化交通模式与土地使用的关系，保护自然与文化资源，考虑城市应急交通建设需要，处理好长远发展与近期建设的关系，保障各种交通运输方式协调发展。

第九条 编制城市综合交通体系规划的规划期限，应当与城市总体规划相一致。

第十条 编制城市综合交通体系规划的地域范围，应当与城市总体规划确定的规划编制范围相一致。

第十一条 城市综合交通体系规划应当包括下列主要内容：