劳动法和社会保障法教案

劳动法与社会保障法期末论文

论和谐劳动关系的营造

学 院

专业班级

学生姓名 小宝就是我888

学 号

二 ○ 一 三 年 六 月

劳动法与社会保障法

摘 要

构建社会主义和谐社会是我国社会发展的重要目标，而构建和谐稳定的劳动关系是构建社会主义和谐社会的重要基础和基本内容。劳动与资本的利益关系是社会最基本的利益关系, 劳资矛盾是市场经济中不可回避的矛盾。要使劳资关系在和谐的轨道上运行, 就必须正视劳资之间的利益矛盾, 并通过制度化的手段平衡双方力量, 规范双方行为, 实现制度化合作。本文分析了我国当前劳动关系现状及存在的问题，进而论述了其产生的原因，最后在针对这些问题的基础上提出了构建和谐劳动关系。

【关键词】和谐 劳动关系 合法 问题 措施

劳动法与社会保障法

和谐的劳动关系是经济发展和社会稳定的重要保证。劳动关系是否和谐，直接关系到百姓能否安居乐业、经济社会能否繁荣。因此，构建和谐劳动关系，对促进和谐社会建设具有非常重要的意义。

一、我国劳动关系的现状及问题

据《中国劳动统计年鉴》相关数据显示, 在各种分类的统计里面，劳资关系引发的群体性事件是第一位。说明当前我国劳动关系领域中存在不少影响社会和谐的矛盾和问题需要亟待解决。

1、劳资纠纷日益增多

劳资纠纷自20世纪80年代以来日益增多，近年来更是成倍地增长，出现前所未有的新情况，发生了前所未有的深刻变化。纠纷的增长更呈迅速爆发的态势，集体纠纷尤为突出。纠纷数量逐年上升，涉及的职工人数剧增，处理难度不断加大。集体上访，围堵政府，阻碍交通、罢工、静坐，甚至非法拘谨企业领导者等恶性事件也不少见。

2、相对弱势的劳动关系群体数量上升

由再就业困难的下岗职工，失业人员和农民工组成的相对弱势的劳动关系群体初步形成。1997年以来，国有企业累计下岗2800多万人，虽然大部分已经重新找到了就业岗位，但随着近年来再就业率的下降，一些年龄偏大，技能偏低的下岗职工和失业人员日益成为再就业困难的劳动者主体，在劳动力市场上处于明显的弱势地位。与此同时，随着城市化进程的加快和城乡就业壁垒的打破，越来越多的农村劳动力进入城市寻找就业机会，我国大约有1.5亿农村富余劳动力需要转移，而且绝大部分将进入低技能，低收入的就业市场，由于此类劳动力供给远远大于需求，农民工在劳动力市场上也处于明显弱势地位。这两类人员为了在竞争中获得一个普通的劳动岗位，通常不得不放弃自己的一些合法权益，甚至不敢对用人单位提出签定劳动合同等方面的要求，以至于出现了许多有劳动没关系的现象，初步形成了一个相对弱势的劳动关系群体。

劳动法与社会保障法

文档编制序号：[KKIDT-LLE0828-LLETD298-POI08]

劳动法与社会保障法期末复习

一、名词解释：

１、劳动法。劳动法是调整劳动关系以及为实现劳动关系而产生的其他社会关系的法律规范的总和。在我国社会主义的法律体系中，劳动法是一个重要的、独立的法律部门。

２、劳动关系。劳动法所调整的劳动关系是指劳动者与用人单位之间为实现劳动过程而发生的劳动力与生产资料相结合的社会关系，这是一种具体的、狭义的劳动关系。

３、劳动行政关系。劳动行政关系是国家行政机关或行政机关授权的社会组织在劳动行政管理活动中和劳动关系当事人之间发生的与劳动过程密切联系的社会关系。当前一个共同趋势是各国的政府将劳动行政管理作为协调和实施社会总政策的重要手段，从而使劳动行政管理活动的范围日益扩大。

４、劳动法的基本原则。劳动法的基本原则是指劳动法所包括的，并在调整劳动关系以及密切相关的社会关系时所必须遵循的指导思想，是整个劳动法部门的原则。劳动法基本原则包括：(1)劳动关系协调的合同化；(2)劳动条件的基准化；(3)劳动者保障的社会化；(4)劳动执法的规范化。

５、劳动法律关系。劳动法律关系是指劳动关系被劳动法规调整而形成的一种法律上的权利和义务关系。劳动法对劳动关系的调整，使一般劳动关系上升为法律关系，并在国家强制力的保证下，实现劳动组织与劳动者之间法律上的权利和义务关系，从而使劳动关系得到发展。因此，劳动法正是借助于劳动法律关系在人们生活中得以实现。

６、劳动行政法律关系。我国劳动领域中的一部分行政关系由劳动法和行政法共同调整，从而形成了劳动行政法律关系。劳动行政法对这部分行政关系进行调整时，既适用行政法的各项原则和基本制度，也适用劳动法的基本原则。

７、劳动者。劳动者是按照法律和合同的规定，在用人单位管理下从事劳动并获取相应报酬的自然人，既包括体力劳动者，也包括脑力劳动者。我国目前为自然人成为劳动者、成为劳动法律关系的主体规定了三个条件：(1)年龄条件；(2)文化条件；(3)其它条件。

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《劳动法与社会保障法》

一、劳动法与社会保障法的特点及评析

概括我国目前关于劳动法与社会保障法相互关系的各种看法，大致可以归为三种观点：一是认为劳动法包括保障的内容；二是认为劳动法与社会保障法相互交叉；三是认为劳动法从属于社会保障法。

在我国，“社会保障法”是伴随着市场经济发展而提出的一个范畴。在一个相当长的时期内，我国并无严格意义上的社会保障法。“劳动法”在我国则可以说是渊源流长。我国在劳动法调整对象上存在着某些不恰当的扩大，正是这种扩大涵盖了保障内容，这种扩大可以概括为内在式的和外在式的。所谓“内在式的”扩大，也可以称之为“劳动关系广义说”，是扩大了对劳动关系的认识，将一些保障内容加入劳动关系的范围，并形成第一种观点。这种观点在我国20世纪80年代的劳动法中较为流行。所谓“外在式的”扩大，可以说是“劳动法调整对象广义说”，是将劳动关系以外的一些社会保障关系纳入劳动法的调整对象，并形成了第二种观点。这种观点在我国20世纪90年代的劳动法中较为流行。当前，随着“社会保障法”这一概念被我国逐步接受，又出现了扩大：“社会保障法”的调整对象的倾向，我们可称之为“社会保障法调整对象的广义说”，并形成上述第三种观点。笔者认为这三种观点均存在一定的局限性。

第一种观点：劳动关系包含了保障福利内容

“劳动关系”有时也称之为“劳资关系”“劳雇关系”“劳使关系”等等。台湾的一些学者认为，“劳动关系”是以劳动为中心所展开，着重劳动力、劳动者为本位的思考；“劳资关系”含有对立意味，因为劳方资方的界限分明，其所展开的关系自然包含一致性与冲突性在内；“劳雇关系”以雇佣的法律关系为基础，重点在权利义务之结构；“劳使关系”则已将的所有的价值意味予以排除，只剩下技术 2 性涵义。①我国大陆的学者一般只使用“劳动关系”的概念。劳动关系的概念的模糊性给我国劳动法学者以填塞的空间。20世纪80年代，我国一种较为流行的看法是对劳动关系作扩大的理解，构成“劳动关系广义说”。正是这种不恰当的扩大，使保障福利内容完全纳入劳动关系，也使社会保障法的范畴完全没有存在的必要。

安徽大学 法学院 作者：轮子

主体：劳动法 日期：2012-9-16

绪论：一. 劳动法与社会保障法的社会属性

二.劳动法与社会保障法的功能与价值

三.劳动法与社会保障法的研究方法

一.劳动法与社会保障法的社会属性

劳动法是调整劳动关系及与之密切相关的其他社会关系的法律规范的总和。

社会保障法是调整社会保障关系的法律规范。

就法律属性而言，劳动法和社会保障法既不属于公法也不属于私法，而属于社会法的范畴。

*社会法一般是指为解决社会问题而指定的、具有普遍社会意义、以社会利益为本位的法律，其目的是维护社会弱势阶层的生存及增进社会整体的福利。

社会法：（美国《社会立法》中的理论）

狭义，旨在解决各种社会问题，是为了保护经济弱者而指定的各种社会安全立法。

广义，社会法除了解决各种社会问题外，还旨在预防社会问题，凡以改善大众生活状况、促进社会一般福利而制定的有关法律，都属于社会立法范畴。

*根据立法需要，初步将中国特色社会主义法律体系划分为七个法律部门，即宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会安徽大学 法学院 作者：轮子

主体：劳动法 日期：2012-9-16

法、刑法、诉讼法与非诉讼程序法。

劳动法和社会保障法是典型的社会法，其原因在于：

其一，从历史背景，二者都是工业革命之后工业劳动社会化的产物，工业革命不仅促进了生产技术的革新，而且改变了社会关系。