电力企业安全性评价

广东科技２０１３．１．第２期论安全性评价在电力施工企业的应用许勇（四川中江供电有限责任公司）

在我国经济不断提高下，人们对电量的需求增加，电力施工项目也不断增多，在电力施工当中，安全生产管理对电力企业发展具有重要作用，实施合理科学的安全生产，能够有效推动电力企业良好发展，安全性评价是综合预测工程施工安全的重要管理方法，在电力施工过程，有必要加强安全性评价。1安全性评价及其重要性1.1安全性评价安全性评价可称为危险性评价或者风险评价，主要是指综合应用各类安全系统的工程方式，度量、预测及评价某系统安全性，对系统可能存在危险实施定性分析与定量评估，以此推测系统出现危险的概率与严重程度，得出系统安全指标，并采取合理措施消灭隐患，提出可行对策。其内容包含系统安全分析、评价及处理，安全性分析是对系统过程实施详细分析，并发现系统存在风险；而安全性评价是评价系统安全情况，并对所涉及的安全环节给予评价；危险控制处理措施，是在安全评价前提下，采取合理方法对策降低系统危险的登记，让系统更具有安全稳定性。其中，安全性评价为最主要内容，是分析及处理措施的联系纽带与中间环节。安全性评价具有评价范围更全面、层层分解，重大事故预防及夯实安全基础的特点，运用全面系统措施实现系统的安全管理目标，可有效增强电力生产中的事故控制及安全水平。安全性评价工作有利于及时发现和消除事故隐患，有利于提高全体职工的安全意识和技术素质，有利于夯实安全生产基础，体现了全面、全员、全过程、全方位的科学安全观，是当前提高企业安全管理水平的最佳途径。1.2安全性评价的重要性在电力施工企业中，安全生产为最主要管理内容，是管理能力提高的重要保证，实施合理的安全性评价对电力企业来说具有下列重要作用：①能够促进电力施工企业的管理水平提高，在现代管理当中，安全管理是其他管理实施的基础，置安全管理于不顾的企业，其他事项是无法有效开展的，安全管理是以安全性评价为基础的，加强安全性评价的实施是很重要的，运用自动网络技术，不断增强安全性评价的科学合理性，有益于电力施工自身管理水平的提高；②能够有效控制电力施工事故，在电力施工下，可能出现不安全因素，主要包含潜在与显现的危险，而潜在危险给电力施工带来的危害较大，这是由于潜在危险通常不被人们察觉，在这种状况下扩大蔓延，就会成为不可控制的显现危险，安全性评价所注重的为生产过程系统的分析评价，这种评价能及时发现系统潜在危险，并采取措施来控制危险，将潜在危险消灭，提高电力施工的安全性；③实施安全性评价，能够树立合理的安全标准，在电力施工企业里，安全管理是项复杂系统的工作，安全管理工作基础为树立合理的安全标准，对施工者明确告知什么是安全及危险的，并将制度与实际生产状况作对比，进一步明确安全管理标准，以完善电力施工中的安全管理。2在电力施工企业中，安全性评价的应用2.1安全性评价应用思想与原则在实践过程中，检验安全评价的标准，并积累经验，完善电力施工企业的安全评价体系。安全评价工作的开展要遵循真实与整改思想，实施“三不挂钩”的原则，安全评价当中的真实，是指应积极倡导鼓励安全评价的真实客观性，有效反映电力生产安全现状；安全评价中的整改则是指针对安全评价所发现问题，实施组织分析评估，并制定整改计划；而“三不挂钩”原则是指评价结果不应与奖金、屏蔽及领导班子相挂钩，以确保电力施工企业的安全评价活动能够顺利开展，这也是贯穿在整个安全评价当中的工作原则。2.2安全评价的应用要求在安全评价当中，应遵循一定的工作要求：①应以人为本，实施全员参与管理，在电力企业的安全评价中，应实施安全评价动员与宣传，增强电力企业员工安全认识，激励员工经过安全评价来发现安全生产当中的各种问题，并采取相对应措施解决问题；②安全评价应实施闭环的动态管理，结合安全评价内容及生产实际，并按照有关评价标准实施专家评价与自我评价，有效发现问题，找出原因，依据危害程度来评估与分类，对于存在问题，应依据评价结果来落实整改对策，并实施新的循环措施；③安全评价应实施制度及规范化管理，在电力企业当中，应建立完善的动态跟踪、评估分析、内部交流及整改考核等制度，通过相关制度完善，让安全评价能够有效贯穿在整个安全生产的管理当中；④加强日常安全管理工作的结合，在电力施工当中，要对施工设备、管理、工器具及生产环境等随时给予评价，对于电力公司生产所存在问题，一旦发现安全隐患，要制定具有针对性的安全控制措施，建立完善的安全长效的管理机制。2.3安全评价应用的实施步骤在电力施工企业里，安全性评价是实施安全管理的重要基础保障，建立安全评价体系的步骤如下：①宣传发动与学习，在这个阶段中，电力企业应该组织全部员工，召开有关安全评价活动的动员会，宣传安全评价的作用，鼓励全部员工积极参与，相关安全评价部门及人员，应该系统学习评价方法与标准，逐层实施安全评价工作的教育培训，让所有员工正确理解安全评价内容，并掌握查找评价的方法；②自我查找评价与整改，此阶段是各部门依照安全评价的活动要求，编写制定自我评价的工作计划书，并组织其部门员工实施自查评与整改，做好自我评摘要：电力施工过程中的安全生产是开展其他活动的重要前提，提高安全生产水平是电力施工企业的有力竞争砝码，安全性评价作为行之有效的生产管理方法，在安全性评价概念理解基础上，分析了安全性评价的重要性，论述了在电力施工企业中安全性评价的应用。关键词：安全性评价；施工；电力企业；

浅谈电力系统的安全性评价　

陈德强　

（大唐双鸭山热电有限公司，双鸭山１５５１００）　

［关键词］安全性评价：危险评估：自查评；专家评价　

安全性评价．是一种安全的预防性　

手段和现代化的安全管理方法，其目的　

是寻求最低的事故率、最小的损失和最　

优的安全投资效益，属于风险管理的理　

论范畴，是预防和控制电力企业事故行　

之有效的方法。国家电力公司明确将安　

全性评价列入发供电企业安全管理例行　

工作的范畴，并多次提及该项工作　

一、安全性评价的基本概念　

美国安全Ｔ程专家海因里希用概率　

论的方法对５５万起安全事故进行了统　

计分析，提出了事故可以预测预防的观　

点，改变了人们以，ｔ认为事故发生是偶　

然的，不可预测的陈旧观念，为现代安全　

理论奠定了基础。在进行安全性评价时，　

只要是对“系统”安全有潜在危险因素影　

响的，都要列入评价范围。安全性评价就　

是要防止人的不安全行为，消除设备的　

不安全状态（隐形危险），它不仅包括人　

身，还包括设备环境、管理等方面　开展　

安全性评价在于分析和评价企业的安全　

基础，并通过量化的方法．使企业各方　

面、各专业的安全基础牢同程度得以具　

体体现，向企业领导层提供本企业在哪　

些方面、哪些专业基础比较薄弱，薄弱到　

什么程度，哪些特大、重大事故和恶性频　

发事故危险性比较大，存在的主要问题　

和隐患是什么，以及需要采取哪些措施　

等。　

在安全性评价巾综合应用了以下四　

大基本原理：　

１．相关性原理。系统的整体功能和任　

务的实现是组成系统的各子系统和单元　

综合发挥作用的结果。　

２．类推评价原理ｆ平衡推算法、代替　

推算法、因素推算法、抽样推算法１　

３．慨率推断原理。用概率值来预测现　在和未来系统发生事故的可能性大小　

４．惯性原理。从过去事故统计资料中　

寻找出事故的变化趋势，并以其推测未　

来状态，或者利用其延续性．将过去的数　

据作为今日同类项目的依据。　

二、安全性评价法　

电力企业目前采用定性和量化相结　

合的“评价法”。根据评价对象的目的，将　

燃气企业安全性评价——略谈企业危险源控制

多年来，我国燃气企业安全管理工作大多采用传统安全管理。随着我国燃气事业持续、高速发展，生产经营的广度和供气规模不断扩大，新的生产技术不断开发，新工艺、新材料、新设备不断出现，工艺过程日趋复杂化、大型化、连续化，其潜在的危险性也大为增加。在这种情况下，只是单纯强调遵守现行法规或者凭经验去进行安全管理，显然是不能完全奏效的，必须用系统的思想进行安全管理。系统安全管理是用系统工程的方法和原理预先分析、评价系统中存在的危险因素及可能造成的损失，从而制定出相应的安全措施，使系统危险性减至最低程度。

燃气企业要实现安全生产，关键是做到“安全工作在前、预防工作在先”，实现安全生产超前管理。加强对危险源的控制是企业实行安全性评价的一种有效方法。 生产中要控制事故的发生，一个很重要的方面是确定企业危险源，进行综合性安全评价，进而有针对地采取措施实施危险源控制管理，确保安全生产。

1、如何确定危险源 根据国家法律、法规、行业标准，结合企业实际，对企业生产作业场所和岗位及其工艺、技术参数、设备等存在危险因素的危险程度进行定性、定量综合分析评价，确定危险源。

2、确定危险源的依据 主要是对危险源是否会造成人体伤害、财产损失、设备损坏、中毒以及燃烧、爆炸等后果进行评定和估价。危险源的确定： 根据危险源在事故发生、发展过程中的作用，可分为两大类: A.第一类危险源：根据能量意外释放理论，生产过程中存在的、可能发生意外释放的能量或危险物质。正常情况下，生产过程中的能量或危险物质受到约束或限制，不会发生意外释放（即发生事故），一量这些约束或限制能量或危险物质的措施遭到破坏或失败，事故将不可避免。常见的此类危险源有；

(1）产生、供给能量的装置、设计。

(2）使人体或物体具有较高热能的装置、设备、场所。

(3）能量载体。

(4）一旦失控可能产生巨大能量的装置、设备、场所。

电力设备安全性评价

集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289- 电力设备安全性评价

在电力生产过程的作业活动和服务工作中，客观存在着现实的和潜在的各种危害因素，如高处作业中存在着高空坠落造成人员伤亡的实际危险；土方开挖存在着塌方压死人的潜在危险；长期运行的220kV主变压器，如果一直没有进行吊心检查维修，则存在着突然爆炸毁坏设备的潜在危险等等。因此，在作业开始前，一定要对设备、设施、现场环境、作业方案和作业人员进行状况分析，找出危害因素，做好危害因素的识别工作，并采取措施加以控制避免事故的发生。

尤其在设备大、小修的检修工作中，拆下待修的各种设备会占用相邻的场地。上有行车，中间可能有人在施焊，地上各专业同时作业，相邻机组设备还在运行，检修环境很复杂，稍不留意就可能发生人身伤害、火灾、设备等事故。为确保检修工作中的人身、设备和环境安全，许多电力企业采用了检修作业指导书、危险点控制卡等办法在检修工作中应做好下列安全工作：

1 识别危害评价风险

由于完成检修作业过程中要发生人、设备（设施、工器具）、环境三者之间相互作用的关系，因此，首先要识别可能存在于三者自身和相 互关系中的各种危害因素，并评价每一种危害因素可能带来的风险，然后采取针对性很强的控制风险的措施来控制事故的发生。

1.1 危害识别范围的基本规定

识别危害因素的范围有以下基本规定：①针对常规的、非常规的作业活动。无论是计划检修还是临时检修，都要进行危害识别，做好识别危害因素的安全工作；②针对所有进入作业场所的人员的活动。包括班组人员、临时到访人员、来现场检查工作的领导等，都要注意是否存在危害因素；③针对作业场所内的所有设备、设施。包括正在检修、周围正在运行的设备，承包方的设备、工器具等都要识别；④针对周围环境状况。包括作业场所周围的大环境和每一个小作业场所的人、物和环境，都要纳入到每项的具体作业识别中。