城乡一体化

怎样推进城乡一体化建设城乡一体化建设是我国现代化建设的重要任务，对于促进经济社会协调发展、实现共同富裕具有深远意义。

然而，在推进城乡一体化建设的过程中，面临着诸多挑战和问题，需要我们采取一系列有效的措施来加以解决。

一、加强基础设施建设基础设施是城乡一体化发展的重要支撑。

要加大对农村基础设施建设的投入，改善农村交通、水利、电力、通信等条件。

首先，完善农村交通网络，修建和拓宽农村公路，提高道路质量，加强农村与城市之间的联系，方便农产品运输和农民出行。

其次，加强农村水利设施建设，保障农田灌溉和农村居民生活用水。

同时，推进农村电网改造升级，提高供电可靠性和稳定性，满足农村生产生活用电需求。

此外，加强农村通信网络建设，提高网络覆盖率和通信质量，促进农村信息化发展。

二、促进产业融合发展产业发展是城乡一体化的核心动力。

要推动农村产业融合发展，培育农村新产业新业态。

一是发展现代农业，推广农业新技术、新品种，提高农业生产效率和质量，促进农业规模化、专业化、标准化生产。

二是发展农产品加工业，延长农业产业链，提高农产品附加值，增加农民收入。

三是发展农村电商，拓宽农产品销售渠道，促进农产品进城和工业品下乡。

四是发展乡村旅游，充分利用农村自然风光、民俗文化等资源，打造特色乡村旅游产品，带动农村经济发展。

三、推进公共服务均等化公共服务均等化是城乡一体化的重要目标。

要加大对农村教育、医疗、文化等公共服务的投入，缩小城乡公共服务差距。

在教育方面，加强农村学校建设，改善办学条件，提高师资水平，促进城乡教育资源均衡配置。

在医疗方面，加强农村医疗卫生机构建设，提高医疗服务水平，完善农村医疗保障制度，解决农民看病难、看病贵问题。

在文化方面，加强农村文化设施建设，开展丰富多彩的文化活动，满足农民精神文化需求。

四、加强生态环境保护生态环境是城乡一体化发展的重要基础。

要加强农村生态环境保护，推动绿色发展。

一是加强农村生态建设，加大植树造林力度，提高森林覆盖率，改善农村生态环境。

城乡一体化名词解释
城乡一体化是指将城市和农村作为一个整体进行统筹规划、协调发展的过程,旨在实现城乡发展的均衡和共赢。

其主要体现在以下几个方面:
1. 城乡规划的一体化。

城乡一体化要求在城市和农村进行统一规划,包括土地利用、基础设施建设、环境保护等方面。

这样可以提高城乡发展的协调性和可持续性,减少城乡发展的不平衡。

2. 公共服务的一体化。

城乡一体化要求在城市和农村提供统一的公共服务,包括教育、医疗、文化、交通等方面。

这样可以增强农村地区的获得感和幸福感,提高城乡人民的生活水平。

3. 经济发展模式的一体化。

城乡一体化要求实现城乡经济的一体化,包括产业分工、贸易往来、资金流动等方面。

这样可以推动城乡经济的共同发展,提高农村地区的经济实力和竞争力。

4. 社会管理的一体化。

城乡一体化要求实现城乡社会管理的一体化,包括公共服务管理、社会保障管理、社区管理等。

这样可以增强农村地区的社会管理和服务水平,提高城乡人民的生活质量。

城乡一体化是一个复杂的过程,需要各方面的共同努力。

需要在政策、经济、文化、社会等方面加强协调,推动城乡发展的平衡和共赢。

此外,还需要加强基础设施建设,提高农村地区的生产力和生活水平。

城乡一体化建设实施方案随着城市化进程的加快，中国的城乡发展不平衡问题日益显现，城市与农村之间的差距不断扩大。

为解决这一问题，中国提出了城乡一体化建设的实施方案。

城乡一体化建设实施方案是指将城市与农村有机结合起来，消除城乡差距，推动城市与农村的协同发展。

本文将从几个方面探讨城乡一体化建设实施方案的意义、目标和具体措施。

首先，城乡一体化建设实施方案具有重要的意义。

城乡一体化建设可以促进城乡资源的合理利用和优化配置，实现城乡经济的协同发展。

现如今，农村地区的劳动力流失加剧了城市的人力资源短缺问题，而城市地区的就业机会有限，使得农村人口难以得到合理的就业。

城乡一体化建设可以通过改善农村基础设施、提升农村教育和医疗水平等方式，吸引更多的城市人口回流到农村，同时也提供更多的就业机会给农村人口。

这种城乡人口的流动和资源的合理配置有助于提高整个国家的经济竞争力和可持续发展能力。

其次，城乡一体化建设的目标是实现城乡资源的共享和优势互补。

城乡之间存在很多的差距，比如经济发展水平、教育医疗条件、基础设施建设等方面。

城乡一体化建设的目标就是通过改善农村基础设施、提高农村教育和医疗水平、加强城乡交通联通等方式，消除城乡差距，使城乡之间的资源得到合理的配置和共享。

只有通过适应城市化进程的需求，加大对农村发展的投入，才能实现城市与农村的优势互补，促进城乡共同发展。

具体措施方面，城乡一体化建设实施方案可以从以下几个方面进行展开。

首先，要加大对农村基础设施建设的投入。

农村基础设施的不完善是阻碍农村发展的重要因素之一。

城乡一体化建设的实施方案应该注重加强农村道路、供水、供电、供气等基础设施建设，提供良好的生产生活环境，吸引城市人口回流到农村。

其次，要加强农村教育和医疗水平的提升。

教育和医疗是民生工程中最重要的两个方面。

城乡一体化建设实施方案应该注重提升农村教育和医疗水平，缩小城乡教育医疗资源的差距。

通过改善农村学校和医疗机构的基础设施，提高教师和医生的素质，吸引更多的城市人才到农村工作，提高农村教育和医疗水平。

城乡一体化与城乡教育一体化一、城乡一体化城乡一体化思想早在19世纪中期就已经成为西方国家社会经济发展的主流。

在我国“城乡一体化”概念是在20世纪80年代初，苏南地区的实际工作者根据改革实践中出现的新情况、新经验总结出来的。

进入21世纪以后，城乡发展差距日益凸显，矛盾日益曾多，破除城乡二元结构的现实课题成为学术届研究的重点。

城乡一体化的研究是一个复杂的工程，其内涵涉及城乡经济，社会福利、文化生态等各方面，因此不同的学者从不同的方面加以理解分析。

经济学家从经济学的角度出发，认为城乡一体化是统筹推进乡村农业和城市工业协调发展的过程，从而实现城乡劳动力的合理分工，最终取得最大经济效益的过程。

社会学家则认为城乡一体化是把经济水平相对落后的农村和经济水平相对发达的城市协同起来一起发展，打破长期的城乡二元结构的壁垒，最终实现城市和乡村融为一体的程。

生态学家认为城乡一体化发展是促进城乡生态环境的有机结合，实现城乡生态环境的畅通有序协调健康的发展。

总的来说城乡一体化发展要求以科学发展观为指导，把城市和农村，工业与农业，城市居民与农村居民当作一个整体，统筹协调发展，改变长期以来形成的城乡二元经济结构，实现城乡在政策上平等，产业发展上互补，国民待遇上一致，让农民享受到与城镇居民一样的文明和实惠。

促进城乡间生产要素的自由合理流动和先进文化的广泛深入传播，逐步形成城乡地位平等、开放互通、互补互促、共同进步和经济、政治、社会、文化、生态协调发展的格局，实现整个社会的全面协调可持续发展。

关于城乡一体化的概念众说纷纭，尚未形成统一的定论，也有学着把城乡一体化称为城乡融合或者城乡协同发展。

但是城乡一体化的一些基本特征学术界是普遍认可的。

首先，城乡一体化是建立在城镇化水平工业化水平达到一定水平的基础上的，即社会的现代化水平较高的时期，是城市化发展的高级阶段;其次，城乡一体化是与城乡二元结构相对应的，其实质就是消除城乡二元差距，实现城乡居民在政策、制度、权利以及社会福利上的均等;再次，城乡一体化是城乡双向互动的过程，城市和乡村利用各自的优势，资源、服务双向流动，最终实现城乡协同发展的过程;最后，城乡一体化是一个综合协同发展的过程，它包括城乡政治、经济、社会、文化、生态等方方面面的一体化。

城乡一体化的发展特征城乡一体化是指城市与农村经济、社会和生态系统之间资源要素和功能的有机融合和互动发展的过程。

在城乡一体化的推进过程中，城市和农村之间的发展特征日益明显，可以从以下几个方面来进行阐述。

首先，城乡一体化的发展特征表现为城市化进程的加速。

随着城乡一体化的推进，农村地区逐渐发展为城市化社会，城市化率不断提高。

城市化的加速使得城市负责接纳并提供更多的就业机会和公共服务资源，同时促进城乡居民收入水平的提高。

农村地区的农业规模化、农村非农产业的发展以及农民工返乡创业等都是城市化进程的具体表现。

其次，城乡一体化的发展特征还表现为农村现代化的推进。

城乡一体化的目标之一是实现农业现代化和农村产业结构的升级转型。

随着现代农业技术和管理水平的提高，农村地区的农业生产效率得到显著提高，农产品供给结构得到优化，农村产业结构得到调整升级。

农村现代化的推进不仅改善了农村居民的生活条件，还促进了农民收入的增加和农村人口的流动。

再次，城乡一体化的发展特征还体现在城市和农村之间社会公共服务的均等化。

城乡一体化是推动城市和农村之间资源要素的有机融合和互动发展，其中一个重要方面就是促进城乡公共服务均等化。

随着城乡一体化进程的深入，城市和农村之间教育、医疗、文化、体育等方面的公共服务逐渐接近，城乡居民享受到公共服务的机会更加公平，并且有利于提高农村居民的生活质量和社会发展水平。

最后，城乡一体化的发展特征还表现为城市和农村环境的协调发展。

城乡一体化不仅是经济方面的有机融合，也是社会生态方面的有机融合。

城市和农村的环境协调发展是城乡一体化进程的重要内容。

随着城市化和农村现代化的推进，城市和农村之间的生态环境逐渐融为一体。

城市环境的改善和农村生态环境的保护相互促进，促使城乡居民共享美丽环境，共同分享生态文明建设的成果。

总之，城乡一体化的发展特征主要体现在城市化进程的加速、农村现代化的推进、社会公共服务的均等化以及城乡环境的协调发展。

城乡基础设施一体化内容
城乡基础设施一体化是指将城市和农村的基础设施建设整合在一起，提高城乡基础设施的互通和协调性，促进城乡经济社会发展的协调性和均衡性。

具体内容包括：
1. 建设公共交通体系，如公交、轨道交通等，以提高城乡交通便利度；
2. 建设道路网，包括高速公路、普通公路、农村公路和乡村旅游公路，以改善农村交通状况；
3. 建设水利工程，如灌溉、水库、水利电站等，以保障农村用水；
4. 建设供电及通讯设施，实现城乡电力及通讯互联互通；
5. 建设城乡供水和排水系统，以满足城乡居民的水利需求；
6. 建设农村生活垃圾处理设施，保障农村环境卫生；
7. 建设文化和体育设施，提高农村文化和体育水平。

城乡基础设施一体化的目标是促进城乡经济社会协调发展，提高农村居民的生活质量和城市居民的生活水平，消除城乡发展差距，实现可持续发展。

城乡一体化名词解释城乡一体化名词解释1、城市详细规划：以城市总体规划或分区规划为依据，对一定时期内城市局部地区的土地利用、空间环境和各项建设用地所作的具体安排。

包括控制性详细规划和修建性详细规划。

2、控制性详细规划：以城市总体规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求。

3、修建性详细规划：以城市总体规划、分区规划或控制性详细规划为依据，制订用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工的规划设计。

4、建筑密度是指建筑物的覆盖率，具体指项目用地范围内所有建筑的基底总面积与规划建设用地面积之比（％），它可以反映出一定用地范围内的空地率和建筑密集程度。

5、容积率容积率，是指一个小区的总建筑面积与用地面积的比率6、绿地率绿地率（ratio of green space/greening rate）描述的是居住区用地范围内各类绿地的总和与居住区用地的比率（% ）。

绿地率所指的"居住区用地范围内各类绿地"主要包括公共绿地、宅旁绿地等。

其中，公共绿地，又包括居住区公园、小游园、组团绿地及其他的一些块状、带状化公共绿地。

7、县域城镇体系8、镇域村镇体系9、中心镇具有较好区位优势、较强经济实力、较好基础设施、较大发展潜力、对周边地区具有一定辐射力的区域重点镇称为中心镇。

10、一般镇在历史中有不同的含义。

后来主要指较小的城市聚落。

中心村的概念，被认为是由若干行政村组成的，具有一定人口规模和较为齐全的公共设施的农村社区，它介于乡镇与行政村之间，是城乡居民点最基层的完整的规划单元。

可见，中心村是一个规划概念，是指在城镇建设空间布局时，能达到支撑最基本的生活服务设施所要求的最小规模的点。

从规划角度看，中心村是城镇体系的基本单元的一种称呼，也是我们进行新型农村社区建设的主要选择和建设对象。

11、基层村12、城市居住区一般称居住区，泛指不同居住人口规模的居住生活聚居地和特指城市干道或自然分界线所围合，并与居住人口规模（30000--50000人）相对应，配建有一整套较完善的、能满足该区居民物质与文化生活所需的公共服务设施的居住生活聚居地。

对城乡一体化的理解；城市一体化包括; 一是城乡规划一体化；二是产业布局一体化；三是城乡就业和社会保障一体化；四是城乡建设一体化；五是城乡社会事业发展一体化；六是城乡政策措施一体化。

近年来，“城乡一体化”已经受到人们的普遍关注和欢迎，但是我们还是应当理性的认识到，中央所提的“城乡一体化”并不是“农村人都成城市人，农村都变成城市，农民都成了农业工人。

”“城乡经济社会发展一体化”指的是一种经济社会的城乡协调发展。

是否实现“城乡一体化”应当由三个标准来衡量，即：农村经济发展与城市经济相结合；农村公共设施建设、社会文化建设与城市公共文化建设相结合。

城乡一体化不等于城镇化，不是要把农村全部变成城市，而是城乡有别，要使城市更像城市，农村更象农村。

所谓“一体化”就是要消除城乡二元经济结构，促使城市和农村取长补短，在经济、社会、文化、生态环境、基础设施等方便实现整体协调发展的过程，让农村居民享有与城市居民在各个方面同等的待遇和实惠。

城乡一体化也并非次乡村城市化,其概念应满足;以功能多元化的中心城市为依托,在其周围形成不同层次,不同规模的城(镇)乡,村及居民点,各自就地在居住,生活,设施,管理等方面实现现代化.城市之间,城市与镇(乡,村)及居民点之间,均由不同容量的现代化交通设施和方便,快捷的现代通讯设施连接在一起,形成一个网络状的,城乡一体化的复合社会系统,即自然---空间---人类系统,融城乡于自然社会中,使村镇能在具备上述交通及通讯现代化的前提下,分别享受到城市的现代文明,包括文化,教育,信息,交易,饮食等等方面.乡村不需要建设大量占地多的游乐,体育等公用设施.中国城市城市化的基本特征；（一）城市化动力呈现出公有经济、民营经济和外资经济三足鼎立的动力结构（中国城市化的动力结构为：公有经济为主导，民营经济为主体，外资经济为辅助，三者大体上成鼎立之势。

这样的动力结构，就为城市化的快速推进提供了条件。

）（二）城市化模式演变成计划、市场和外向三种模式并存的格局（这样的模式结构是符合中国国情的，兼顾了质量和效率，有利于城市化的快速推进）（三）城市化进程进一步加快（动力结构、机制和模式的优化，加快了城市化进程）（四）城市化质量显著改进（近年来，在科学发展观指导下，各地积极探索新型工业化道路，加强了科技创新，信息化和现代化进程加快，竞争力增强，城市化质量有了大的飞跃）（五）大城市发展优势明显增强（进入21世纪以来，市场经济体制趋于完善，市场配置资源的基础性作用逐步增强，大城市、特别是区域性中心城市，如上海、南京、武汉、广州、北京等，发展优势更加突出。

城乡二元与城乡一体城乡二元与城乡一体是当前社会经济发展中常见的话题。

城乡二元指的是城市和农村之间的差距较大，有着明显的社会经济分化；而城乡一体则是指城市和农村之间互相融合，形成一体化的发展格局。

城乡二元的存在，主要是由于城市与农村的差异性所决定的。

城市作为经济文化中心，具有多种优势，比如完善的交通、通讯、卫生、教育和文化等基础设施，以及广泛的就业机会等。

而农村则由于其落后的生产和生活条件，使得农村居民的社会经济水平相比城市居民较为落后，这一差距在一定程度上限制了农村居民的经济和社会发展。

城乡二元的存在也影响到了城乡之间的人口流动。

由于城市的各种优势，许多农村居民皆怀有迁往城市谋求更好的生活条件的想法。

这种情况导致了城市人口数量的不断增加，城市承载能力的不断提升，不仅带来了城市人口增多的问题，同时使城市面临着用地短缺、环境污染、资源消耗等问题。

而在农村地区，人口减少和老龄化加剧了农村劳动力短缺和产业发展的问题。

解决城乡二元的问题就需要构建城乡一体的发展模式。

城乡一体的发展模式，是指城市和农村资源和服务的整合，农业、文化、教育、医疗等领域相互合作、协调发展。

城乡一体的发展，既要保留和发扬城市和农村各自的优势，也要强化城乡间的联系和合作，实现资源的互补和共享。

在城乡一体化的模式下，城市和农村不再是对立的关系，而是相互支持、协调发展的关系，为人们提供更好的生活条件和发展机会。

实现城乡一体化的发展，需要政府和社会各方面齐心协力。

首先是要加大对农村地区的投资力度，提高农村地区的基础设施水平，加强农村教育、卫生、文化等公共服务领域的建设。

同时，还需要加强城市与农村之间的合作与交流，实现城乡资源的共享。

政府可以采取多种方式，鼓励和引导城市居民在农村地区投资、养殖、旅游等活动中发挥其优势，推动更多的城市人才来到农村地区发展，促进城市和农村经济互补，实现共同发展。

总之，城乡二元和城乡一体化是当前社会经济发展中不可忽略的问题。

党的十七大报告在阐述和部署社会主义新农村建设任务时明确提出，要建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。

这是党中央继十六届三中全会《决定》提出“统筹城乡发展”之后，对社会主义新农村建设提出的新方针和新要求。

统筹城乡发展与城乡一体化的关系，可以概括为统筹城乡发展是城乡一体化的前提和手段，城乡一体化是统筹城乡发展的过程和目标，最终的落脚点是城乡一体化。

一、城乡一体化的起源我国城乡一体化作为发展目标和发展战略提出来，是在二十世纪末，但在世界范围内作为一种思想十九世纪就已经存在。

关于城乡统筹的概念，最早提出的是恩格斯，当时不叫城乡统筹，叫“城乡融合”。

他认为，只有使工业和农业生产发生密切的内部联系，才能使农村人口从他们数千年来几乎一成不变的状态中挣脱出来，使全体成员得到全面发展。

西方国家的城市科学专家学者则从城市规划的角度，提出了城乡一体化思想。

具有代表性的是上世纪初，英国规划家霍华德的“田园城市”设想。

工业革命以后到第二次世界大战结束，西方各国经历了长期的城乡对立，经济发展受到影响，社会不稳定因素增加。

在这种情况下，一些西方国家政府，通过编制城市与区域发展规划、国土综合整治和一系列法规建设，缩小了城乡差别，使城乡发展逐步进入了一体化阶段。

如：1965年法国政府通过了“巴黎地区整治和城市规划方案”。

总的思路是：在城市密集区以外建立新城。

把巴黎—新城—郊区农村结合起来，使它们在形态、功能上形成和谐统一体。

把新城建设与农村地区开发有机结合起来，合理布局。

巴黎新城一般在原有城镇的基础上建设，通过完善基础设施，发展房地产、商业、旅游及其他第三产业部门，逐步形成新的经济活动中心和市政建设重点。

先后制定和实施了一系列配套法规措施，如不准在市区内建设新的工业项目，在市区征收“拥挤税”，对从市区迁往郊区的工厂补偿搬迁费，对从巴黎迁出的机构给予津贴等。

同时，对新城赋予土地规划、开发和管理权。

二、我国统筹城乡发展，推进城乡一体化的简要历程党和政府对统筹城乡发展、推进城乡一体化工作都非常重视。

城乡一体化含义城乡一体化是是生产力发展到一定历史阶段的产物，是伴随着工业化和城市化的发展而呈现的一种城乡协同、一体化发展的现象。

党的十六大明确提出了统筹城乡社会发展、全面建设小康社会的重大任务，我国的东部发达地区也相继开始了城乡一体化的实践。

在这些实践过程中，科学地分析和反映这一特定发展阶段的基本特征及动态变化规律，确定合适的发展战略，选择合理的工作重点和政策措施无疑需要一套科学的指标体系对城乡一体化程度进行量化评估。

国内外关于城乡一体化研究的相关理论非常丰富，很多学者就城乡一体化的概念、涵义、动力、机制、目标等问题发表了自己的看法，但关于测量区域性城乡一体化发展程度的相关研究却是相当匮乏，即缺乏一个统一的、明确的标准或是说衡量手段以测度某地区的城乡一体化发展程度。

本文在分析了城乡一体化的概念、内涵、理论演进和各国实践的基础上，参考国内的相关研究成果，遴选了22个指标来测度地区城乡一体化程度发展水平，并将这22个指标分为城乡经济融合度、城乡社会融合度、城乡生活融合度、城乡环境生态融合度、城乡人口融合度5大类，再运用相关理论和方法赋予每个指标不同的权重，进行了数据的标准化处理，...资料来源：/file/2005122310712.html城乡一体化又称城乡融合。

在社会发展战略上把城市、农村视为一个整体，使城乡协调发展、共同繁荣，城乡差别逐渐消失，最终融为一体的过程。

随着社会生产力的发展，农民非农化、乡村城市化、城乡一体化势在必然。

当今城市化已开始形成一股世界范围的潮流，一些发达国家城市人口比重已超过70％，基本实现了城市化。

在这个过程中，必需逐渐消灭城乡差别和工农差别，实现城乡融合，这是一个漫长的社会变迁过程。

在我国现代化过程中，城乡一体化已成为我国城乡协调发展的迫切需要，其主要内容：（一）经济上城乡生产力发展水平和生活水平基本一致；（二）政治上城乡居民有平等的社会地位和政治权力；（三）文化上城乡的教育、科技、文体医疗卫生水平及相应的服务设施大致相同。

城乡一体化建设实施方案一、背景和目标随着经济的快速发展和城市化进程的加速推进，城乡发展的差距逐渐显现，城市和农村之间的差异日益加大。

为了解决这一问题，促进城乡一体化发展，我们制定了城乡一体化建设实施方案，旨在实现城市与农村的资源共享、环境整体优化和人民群众生活水平的全面提高。

二、基本原则1. 以人民为中心：把人民群众的利益放在首位，不断提高城乡居民的生活质量和幸福感。

2. 协同发展：统筹城市与农村的规划建设，促进互补优势，实现共同繁荣。

3. 公平公正：推动资源配置公平，促进城乡居民权益的平等保护。

4. 可持续发展：注重生态环境的保护和可持续利用，推动经济、社会和环境协调发展。

三、重点任务1. 城乡基础设施建设在城乡一体化建设中，加大基础设施投资力度，优化城乡道路、供水、供电、通信等基础设施建设，缩小城乡基础设施差距，确保城乡居民享有相同的基本服务。

2. 城乡产业融合发展促进城乡产业融合发展，通过发展农村产业和农村电商，吸引城市企业和资本进农村，推动农业现代化和农村经济发展，提高农民收入和农村居民生活水平。

3. 农村土地整治加强农村土地整治工作，推进农村宅基地规范化建设和农田水利建设，优化土地资源配置，提升农村居民生产生活条件。

4. 城乡公共服务均等化加大农村教育、医疗、文化等公共服务设施建设力度，提高农村公共服务水平，确保农村居民能够享受到与城市居民相同或相近的公共服务。

5. 生态环境保护推动乡村生态环境保护，加强农村环境治理和农田生态系统建设，保障农业可持续发展和农民生活质量的提升。

四、实施路径1. 完善政策法规体系制定和完善城乡一体化发展相关政策法规，提供制度保障和政策支持，推动城乡一体化建设的落地实施。

2. 强化组织协调机制建立城乡一体化建设的组织协调机制，明确责任部门和责任人，加强沟通合作，推动城乡发展的整体协调。

3. 加大财政投入力度增加财政投入，支持城乡一体化建设，确保资金供给充足，注重项目实施效果，防止形式主义和官僚主义。

城乡一体化定义和内涵一、定义城乡一体化是指通过建立城乡融合的体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，促进城乡经济社会全面协调可持续发展的过程，其目标是逐步实现城乡居民基本权益平等化、城乡公共服务均等化、城乡居民收入均衡化、城乡要素配置合理化，以及城乡产业发展融合化。

二、内涵城乡一体化是中国现代化和城市化发展的一个新阶段，城乡一体化就是要把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村村民作为一个整体，统筹谋划、综合研究，通过体制改革和政策调整，促进城乡在规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、生态环境保护、社会事业发展等等方面的一体化，改变长期形成的城乡二元经济结构，实现城乡在政策上的平等、产业发展上的互补、国民待遇上的一致，让农民享受到与城镇居民同样的文明和实惠，使整个城乡经济社会全面、协调、可持续发展。

三、城乡发展一体化战略提出的历史进程党的十六大提出，“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务”。

这是第一次在党的全国代表大会上从国民经济社会全局的角度提出的城乡共同发展战略，开启了中国经济社会发展的新纪元。

此后，一系列理论创新和实践都按照这个战略的要求，跳出“农业”解决农业问题，跳出“三农”解决“三农”问题，城乡“二元”结构开始出现松动，公共财政覆盖农村的范围不断扩大。

党的十七大在总结十六大以来的理论创新和实践的基础上，进一步提出，“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设”。

同时强调，“要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局”。

十七届三中全会作出的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，发展战略的指导思想更加明确，“把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，把加快形成城乡经济社会发展一体化作为根本要求”，并提出，“必须统筹城乡经济社会发展，始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快现代化的重大战略”。

城乡一体化调研报告城乡一体化的概念城乡一体化是我国现代化和城市化发展的一个新阶段，城乡一体化就是要把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村居民作为一个整体，统筹谋划、综合研究，通过体制改革和政策调整，促进城乡在规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、生态环境保护、社会事业发展的一体化，改变长期形成的城乡二元经济结构，实现城乡在政策上的平等、产业发展上的互补、国民待遇上的一致，让农民享受到与城镇居民同样的文明和实惠，使整个城乡经济社会全面、协调、可持续发展。

我国城乡居民收入差距的动态分析1978年至2011年，我国经济的持续平稳较快发展，取得了举世瞩目的经济成就。

但广大人民群众并没有充分分享经济增长的蛋糕，伴随而来的却是城乡收入差距的加速扩大。

城乡实际收入差距也由1978年的209.83元扩大到2011年的14832.49元，收入差距年均增长13.77%。

按1978年价格计算，1978年至1991年间，农民人均收入大致相当于城镇人均收入的50%左右，1992年至1999年间这一比例下降到42%以下，2011年农民人均纯收入达到历史最高水平6977.3元，但只相当于城镇居民人均收入21809.8元的32%。

当前存在的问题产业与城市化发展严重失调、空间布局过于分散，城市功能辐射弱；政策体制差异太大；资金短缺，农村金融服务体制不健全；社会阶层结构和城乡人口比例失调；农村与城市基础设施差别太大；农村居民整体综合素质较低；生产力水平不高。

“三农”问题是城乡一体化发展的重要问题：农业：主要是农业产业化的问题。

农村：突出表现的一个问题是户籍制度改革。

农民：可以分为素质和减负两个问题。

解决方案要做到城乡发展一体化，我认为首先要做到农村的经济结构的战略性调整，现今农业产销存在成本高，销路不广的现象，我觉得通过农业区域布局调整，优化资源配置，发挥各地的比较优势；通过农产品结构调整，全面提高农产品质量和安全水平，加快实现我国农产品的优质化和专用化；通过农村产业结构调整，加快发展农产品加工业，大幅度提高农产品的附加值；努力扩大农产品出口。

什么是城乡建设一体化？满意答案2009-11-25城乡一体化文化建设是统筹城乡文化发展具体化，是遏止城乡文化发展差距拉大趋势、扩大农村市场需求的根本出路，是解决“三农”文化问题、全面建设小康社会的重大战略举措。

建设、发展城乡一体化、缩短城乡差距，提高农民生活水平，增加其收入，这在加速我国社会主义和谐社会进程的同时也是在为我国2020年的发展目标和实现社会主义现代化做准备；新农村建设是一个庞大的系统工程，涵盖了经济建设、政治建设、文化建设和社会建设。

建设新农村，必须坚持统筹城乡发展这个根本指导方针，在符合农民意愿、带给农民实惠、得到农民拥护的基础上扎实稳步地推进。

当前，应集中解决农民生产生活中最迫切需要解决的实际问题，真正带给农民实惠。

其他回答(1) 2009-11-25城乡一体化的思想早在上个世纪就已经产生了。

我国在改革开放后，特别是在80年代末期，由于历史上形成城乡之间的隔离发展，各种经济社会矛盾出现，城乡一体化的概念和内涵进行了研究，但由于城乡一体化涉及社会经济、生态环境、文化生活、空间景观等多方面，人们对城乡一体化的理解有所不同。

社会学和人类学界从城乡关系的角度出发，认为城乡一体化是指相对发达的城市和相对落后的村庄，打破相互分割的壁垒，逐步实现生产要素的合理流动和优化组合，促使后产力在城市和乡村之间合理分布，城乡经济和社会生活紧密结合与协调发展，逐步缩小直于消灭城乡之间的基本差别，从而使城市和乡村融为一体。

经济学界则从经济发展规律和生产力合力布局角度出发，认为城乡一体化是现代经济中农业和经济联系日益增强的客观要求，是指统一布局城城乡经济，加强城乡之间的经济交流与协作，使城乡生产力优化分工，合理布局、协调发展，以取得最佳的经济效益。

有的学者仅讨论城乡工业的协调发展，可称为“城乡工业的一体化”。

规划学者是从空间的角度对城乡结合部做出统一安全，即对具休有一定内在联系的城乡物质和精神要素进行统一安排。

城乡一体化建设实施方案一、方案背景城乡一体化是我国经济社会发展中的重要战略，旨在促进城乡经济社会协调发展，消除城乡二元结构，实现城乡共同繁荣。

为了有效推动城乡一体化建设，本方案将重点围绕以下几个方面展开。

二、整体思路1. 推进农村基础设施建设优先解决农村地区水、电、路等基础设施短板问题，提高农村基础设施建设水平，缩小城乡基础设施差距。

2. 促进农民收入增长通过推进农业产业化、农村电商发展等方式，积极培育农村特色产业，提高农民收入水平，缩小城乡收入差距。

3. 加强乡村规划建设制定细化的乡村规划，注重兼顾农村发展和环境保护，提升农村面貌和居住环境质量。

4. 加强城乡公共服务均等化增加农村医疗卫生资源投入，建设农村医院、社区卫生服务站等，提高农村医疗服务水平；加大农村教育资源投入，提高农村教育质量。

5. 推进农村土地制度改革逐步推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，完善农村土地管理制度，保护农民土地权益，激发农民的积极性和创造力。

三、具体措施1. 加大财政投入政府要加大财政投入力度，适时调整财政支出结构，将更多的资金投入城乡一体化建设中，特别是农村基础设施建设、农业科技创新和农村公共服务体系建设等方面。

2. 建立健全城乡一体化政策体系加大政策支持力度，建立健全城乡一体化政策体系，制定相关政策措施，进一步鼓励和支持城市企业向乡村延伸，促进城乡经济融合发展。

3. 推动城市化进程和乡村振兴战略的衔接将城乡一体化建设纳入城市化进程和乡村振兴战略的整体规划中，协调推动城市规模、乡村产业、人口布局、社会事业等方面的协调发展，实现城乡一体化目标。

4. 强化组织领导和工作推进机制建立健全城乡一体化的组织领导和工作推进机制，加强各级政府部门、社会组织、企事业单位的协作配合，形成合力，推动城乡一体化建设工作落地生根。

四、预期效果通过实施城乡一体化建设的方案，预期将取得以下效果：1. 农村基础设施得到明显改善，农村地区的水、电、路等基础设施不再成为制约农村发展的瓶颈。

城乡一体化科技名词定义中文名称：城乡一体化英文名称：rural-urban integration定义：以城市为中心、小城镇为纽带、乡村为基础，城乡依托、互利互惠、相互促进、协调发展、共同繁荣的新型城乡关系。

百科名片城乡一体化是我国现代化和城市化发展的一个新阶段，城乡一体化就是要把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村居民作为一个整体，统筹谋划、综合研究，通过体制改革和政策调整，促进城乡在规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、生态环境保护、社会事业发展的一体化，改变长期形成的城乡二元经济结构，实现城乡在政策上的平等、产业发展上的互补、国民待遇上的一致，让农民享受到与城镇居民同样的文明和实惠，使整个城乡经济社会全面、协调、可持续发展。

目录产生背景基本概念不同理解实现方式产生背景城乡一体化的思想早在上个世纪就已经产生了。

我国在改革开放后，特别是在80年代末期，由于历史上形成的城乡之间隔离发展，各种经济社会矛盾出现，城乡一体化思想逐渐受到重视。

近许多学者对城乡一体化的概念和内涵进行了研究，但由于城乡一体化涉及社会经济、生态环境、文化生活、空间景观等多方面，人们对城乡一体化的理解有所不同。

基本概念城乡一体化是是随着生产力的发展而促进城乡居民生产方式、生活方式和居住方式变化的过程，是城乡人口、技术、资本、资源等要素相互融合，互为资源，互为市场，互相服务，逐步达到城乡之间在经济、社会、文化、生态上协调发展的过程。

城乡一体化，是一项重大而深刻的社会变革。

不仅是思想观念的更新，也是政策措施的变化；不仅是发展思路和增长方式的转变，也是产业布局和利益关系的调整；不仅是体制和机制的创新，也是领导方式和工作方法的改进。

对于城乡一体化的根本应该废除原有的城乡二元体制制度。

改革户籍制度废除现行的人口流动管制。

不同理解社会学和人类学界从城乡关系的角度出发，认为城乡一体化是指相对发达的城市和相对落后的农村，打破相互分割的壁垒，逐步实现生产要素的合理流动和优化组合，促使生产力在城市和乡村之间合理分布，城乡经济和社会生活紧密结合与协调发展，逐步缩小直至消灭城乡之间的基本差别，从而使城市和乡村融为一体。