民事执行难问题的原因及解决办法

民事执行难的成因分析及解决方法张 斌 【论文提要】民事案件执行难一直是困扰人民法院工作的一个突出问题，它不仅损害了当事人的合法权益，破坏了社会主义法制的统一与尊严，而且影响着社会稳定和经济建设的发展，影响着人民法院的执法声誉和威信。

但造成民事执行难的成因是复杂、多方面的。

笔者在此从法院、当事人、社会等各个角度浅析这一成因，并针对性地提出一些解决方案。

希冀“执行难”在人民群众的心中成为过去。

【关键词】 民事执行　审判职能　履行能力　保全措施 民事执行，也称民事强制执行或者强制执行，是指国家机关依债权人的申请，依据执行根据，运用国家强制力，强制债务人履行义务，以实现债权人的民事权利的活动。

①民事执行是当债务人拒不履行生效执行名义确定的民事义务，人民法院运用国家公权力，依法采取民事执行措施，迫使债务人履行义务，实现债权人权利的法律活动。

执行工作是人民法院工作的重要组成部分，是实现人民法院审判职能的重要环节，也是当事人合法权益得以保护的最终体现。

如果生效裁判文书得不到执行，司法公正得不到真正体现，当事人的合法权益不能受到保护，法律也就失去了应有的价值。

这就是通常所说的执行难问题。

执行难的存在影响了法院的威信，损害了法律的威严，严重影响人民法院在人民群众中的形象。

案例回放： 案例一：被告余某因借款、借贷、买卖等7件合同纠纷案件，被瑞安法院判令向原告还款，但余某拒不履行义务。

胜诉人发现余某在瑞安经营着某橡胶制品厂，厂内尚有大量财产，遂向瑞安法院申请强制执行。

去年3月，法院向余某发出执行通知书并向相关部门发出协助执行通知。

此后，余某迅速将厂内24台内胎硫化机和2台内胎接头机，分两次转移到山东某国际物流公司仓库内存放，后将其中9台内胎硫化机以10万余元卖给他人，其妻还出资20万元与人注册成立一家鞋业公司。

案例二：2006年间，被告陈某向王某借款3.7万元逾期不还。

诉诸法律后，鹿城法院判令陈某偿还借款本金及利息。

民事执行难原因浅析民事执行难，是指在执行民事法律裁定过程中出现难以执行、存在阻碍的问题。

在我国，民事执行难已经成为社会热点话题，引起了广泛的关注和讨论。

然而，要解决民事执行难问题，首先需要对其原因进行深入分析。

本文将就此问题作出浅析，以期帮助人们更加全面、深入地认识和审视该问题，探寻解决之道。

一、司法执行机制不完善司法执行机制是解决民事执行难问题的基础和前提条件。

但是，当前我国司法执行机制仍然存在许多不足之处。

例如，执行法律制度不完善，特别是民事执行程序的规定太过抽象，难以具体落实；执行人员缺乏专业技能和执行意识，导致执行效率低下、执行结果不尽人意等问题。

这些问题阻碍了执行程序的顺畅进行，导致民事执行难的发生。

二、行政干预、滞纳金过高行政干预也是导致民事执行难的一个重要原因。

由于目前我国政府采取了一系列政策，支持企业和个人借款，因此许多未能履行还款义务的借款人借助其相关社会资源和影响力，对执行工作进行干扰，甚至拒绝执行。

此外，滞纳金过高也是一个常见问题，这使得债务人无法承受金钱负担，也使执行工作更加困难。

三、司法制度落地困难在实践中，司法制度的落地执行存在一定困难。

首先，由于判决结果在执行过程中可能发生多次变化，使得执行人员难以确定需要执行的对象。

其次，许多民事案件涉及的财产是非常复杂的，例如股票、期权等金融产品，这就需要执行人员具备专业技能以进行跨界执行。

最后，一些执行人员缺乏执行意识，对执行裁定缺乏决心和执行力度，使得执行结果不理想，甚至被执行人打压。

四、社会诚信度低最后，社会诚信度的低下也是导致民事执行难的原因之一。

在市场经济的环境下，有很多个人或者企业会从债务付款上逃避责任，这种行为会导致不信任和不满，抵消了许多积极的市场经济的作用。

低诚信度也会对执行infobip 精准屏蔽催收工作造成更多的压力和难度。

总的来说，我国民事执行难问题的根源是多元化、复杂化的，需要采取适当的措施，从根本上解决这一问题。

民事执行难的原因及对策探析民事执行难是指当法院对一起案件作出判决后，由于被执行人不履行法律义务或拒绝执行，使得债权人不能顺利获得法律保护的现象。

这种问题在我国司法实践中已经存在了很长时间，给债权人的合法权益带来了很大的困扰。

本文将分析民事执行难的原因及对策。

1.司法力量不足我国的执行情况总体上是有所改善的，但执行难问题并未得到有效解决。

原因之一是司法力量不足。

我国的法官低龄化严重，大量年轻法官面临的执行难问题往往没有得到合理解决。

另外，我国对于司法人员的培训和培养相对薄弱，许多法官由于工作经验不足和缺乏引导代理人和当事人的能力，导致执行时效性差。

2.法外隐藏财产很多被执行人为了避免执行，会采取各种手段将财产藏匿，导致执行难度增大。

被执行人的附带物质财产、有形财产、无形财产、虚拟财产等都可能被隐藏，很难被法院及执行机关查出。

3.执行标准不明确由于我国的民事执行标准不明确，执行难度增大。

执行标准包括用于异议审理的行政判决书、生效裁判文书和相关的执行通知书等，其范围和细则都比较复杂，有很多争议点。

4.执行成本高民事执行成本一般比较高，由于执行难度和费用的高成本，使得几乎所有民事执行都伴随着很高的代价。

在执行过程中，被执行人的财产可能被查封、扣押、冻结等，这些操作需要大量的费用和人力。

在执行期间，执行机关还需要为案件制定具体的执行计划、确定执行路径等，从而导致执行成本更高。

1.完善法律体系为了解决民事执行难的问题，首先需要完善我国的法律体系。

通过修法、司法解释、规章制度等手段，完善民事执行程序，使其更加规范、标准化，保护债权人的合法权益。

具体来说，要加强民事执行的法律援助制度及执行程序的公开透明，力求使执行机关的执行行为拥有更多的合法性和公正性。

2.强化执行力量由于缺乏司法力量，执行难问题日益严重，因此应该通过加大对法官的培训和培养，提高其工作经验及引导当事人和代理人的能力。

同时，对执行机关的管理和监督也应更加细致化，加强对执行人员的考核及监督。

浅议执行难的成因及解决办法法院执行难是社会各界普遍关注的焦点，也是法院审判工作中存在的难点。

这一热点问题引起了党和国家的高度重视。

执行难的现状“无序执行期”“粗放执行期” “理智执行期”。

如何才能切实解决执行难，保障民事强制执行的顺利进行，保障司法的权威性，是摆在各级法院和执行人员面前的一个重大课题。

执行难形成原因：司法执行权地方化和行政化难消除，执行工作中的地方和部门保护主义较为严重。

改革开放和加入WTO后引起的社会人员流，被执行人难找。

债务履行能力差。

法律规定不健全，强制执行立法滞后。

执行体制不健全，措施乏力。

传统执行理念的根深蒂固。

市场经济体制的不完善。

司法独立性不强，权威性缺乏协助执行和委托执行难求，执行工作举步维艰。

执行人员业务素质不高，难适应要求。

切实解决执行难问题的解决方法：在现行体制下，当事人要实现法院判令给其的债权，可采用的方法。

从完善我国执行体制、加大我国执法力度等制度方面根本上解决执行难问题。

多层次、多角度、多渠道加强执行工作。

随着我国法治建设的加强，市场经济的发展，广大执行人员的艰苦努力，一定能解决执行难这个问题。

只有这样我们才能做到司法永保权威，法律永保威严。

浅析执行难的成因及解决办法执行是指人民法院的执行组织依照法定程序，运用国家强制力依法采取执行措施，强制义务人履行生效法律文书给付内容的一种司法行为。

“执行难”是指由于多种原因的影响，义务人拒不履行生效法律文书的给付内容，致使执行不能，权利人合法权益不能实现、社会信用关系和商品交易安全以及社会主义市场经济的正常秩序遭到破坏、国家法律和人民法院的权威遭到践踏的情况。

法院执行难是社会各界普遍关注的焦点，也是法院审判工作中存在的难点。

这一热点问题引起了党和国家的高度重视。

一、执行难的现状现状1997年，最高人民法院对97年以前受理的二审、再审等案件进行认真清理，限期审结，共审结超过法定审理期限的案件1400余件，并督促地方各级人民法院采取有力措施，审结了超审限的案件36万余件。

浅议民事“执行难”问题及解决办法作者：胡媛来源：《法制与社会》2012年第24期摘要我们知道，民事执行制度是法治国家不可缺少的重要制度之一。

判决一经生效，就面临着执行问题。

我国自1991年颁布《民事诉讼法》后，虽于2007年对《民事诉讼法》进行了较大程度地修改，特别是在执行方面填补了许多法律漏洞，但是民事“执行难”问题从来没有解决过，长期困扰着法院工作。

本文将从民事执行概念的界定着手，通过阐述“执行难”问题现状，分析当前“执行难”产生的原因，从立法、法院自身建设、信用减等制度等方面浅议“执行难”问题的解决办法。

关键词民事执行制度“执行难” 法院作者简介：胡媛，缙云县人民法院。

一、民事执行概念的界定俗话说，正本必须清源，研究民事执行，首先必须要厘清“民事执行”这一概念。

由于法律传统或习惯的不同，不同的国家和地区对民事执行这一概念有所不同。

比如，我国台湾地区，民事执行与强制执行是同一概念，其民事执行法称为强制执行法；而日本则实行单行的民事执行法；在我国大陆，民事执行和强制执行的概念是有所区别的，民事执行只是强制执行的一种形式，后者包括三种形式：刑事强制执行或称为刑事执行、民事强制执行或称为民事执行、行政强制执行或称为行政执行。

对于民事执行的概念，学界的认识并未统一，根据民事执行实现的内容不同，可归纳出以下三种观点：一是认为民事执行是强制义务人履行义务的行为。

如《中国民法诉讼法教程》（新编版）一书认为：“民事诉讼中的执行，是指人民法院根据民事诉讼法的规定，运用国家强制力，强制义务人履行生效法律文书所确定的义务的行为”i。

二是认为民事执行是实现债权人权利的活动。

我国台湾地区学者多认为民事执行程序的开始、进行和结束都是以债权人的债权实现为目的，比如在债权人的债权尚未实现时只能因债权人撤回执行申请而依法终结执行，而不能以债务人尚未履行完义务为理由而继续执行。

三是认为民事执行是实现生效法律文书内容的活动。

如周道鸾主编的《民事诉讼法教程》一书就认为：“民事执行是指人民法院的执行组织按照法定程序对已经发生法律效力的法律文书，在负有义务的一方当事人拒不履行义务时，强制其履行义务，保证实现法律文书内容的活动。

民事执行难的原因及对策探析民事执行难是指在法院判决生效后，执行方对被执行方的财产进行强制执行时遇到很多难以解决的问题，导致无法有效实施判决的现象。

近年来，民事执行难问题在我国司法领域得到了广泛关注，也成为了司法改革的一个热点问题。

本文将探析民事执行难的原因并提出相应的对策。

民事执行难的产生主要有以下原因：1.财产信息不透明。

被执行方故意隐瞒财产信息，或者将财产转移到他人名下，使得执行方难以查控财产。

2.财产转移。

被执行方通过虚构债务关系、设立虚假企业等方式将财产转移，以逃避执行。

3.执行机制滞后。

现行的执行制度与实际情况存在不适应的情况，如执行程序繁琐、时限长、强制力度不够等问题，影响了执行效率。

4.执行成本高昂。

执行案件需要支付一定的费用，包括公告费、执行费等，而执行方需要预付这些费用，在未能成功执行的情况下，可能造成经济损失。

5.司法拖延。

一些法院对执行案件处理不力，无法及时审理案件或拖延时间，导致执行方耗费时间和精力。

面对民事执行难的问题，可以采取以下对策：1.加强财产信息公开。

提高被执行方财产信息的公开性，建立健全财产信息查询系统，减少被执行方隐瞒财产信息的可能。

2.加强执行信息协作。

执行机关、公安机关、工商机关等应建立信息共享机制，加强协作，共同打击财产转移等行为，提高执行效率。

3.完善执行机制。

改革完善执行程序，简化执行流程，提高执行效率。

加强执行专门机构的建设，提高执行力度，确保判决能够得到及时有效的执行。

4.减少执行成本。

建立公共财政支持机制，为执行案件提供资金保障，降低执行方的经济压力。

5.加强司法监督。

加大对法院执行工作的监督力度，对执行案件进行定期检查和评估，及时纠正问题，确保执行程序的公正、公平。

民事执行难问题的产生有多种原因，需要从多个方面进行改革和完善。

只有通过进一步加强制度建设、加大执行力度和加强监督，才能有效解决民事执行难问题，进一步提升民众对司法公正的信任度。

民事执行难的原因及对策探析民事执行难是指在民事诉讼过程中，法院作出了裁判但被执行人故意或无意拖延或拒绝履行判决或裁定的情况。

执行难的存在严重影响了司法裁决的效力和司法公正性，也损害了当事人的合法权益，因此如何解决民事执行难一直是法治建设中的一大难题。

本文将探析民事执行难的原因及对策，以期有助于更好地解决和规避该问题。

一、民事执行难的原因1. 司法制度不完善。

民事执行难的产生与司法制度的不完善有一定的关系。

在执行程序方面，由于相关法律法规的不完备、程序操作规则的不清晰等原因，导致执行时常会陷入不确定性，容易出现执行难题。

2. 被执行人资产转移。

许多被执行人在知道自己将要被执行时，会涉及到资产的转移。

属于这方面的情况将自己的资产转移给了他人或者以其他名义存放。

这就使得法院的强制执行变得困难。

3. 执法虚弱。

执法力度不够、执法手段单一，也是导致民事执行难的一大原因。

对于执行程序中出现的动产查封、冻结等强制措施，执行限制的程序改革也亟待进一步加强。

4. 法律意识不强。

在社会中存在一些被执行人对法律意识的漠视，对法院的强制执行和其对法律的监督不够尊重，致使执行难题频发。

二、对策探析1. 健全司法制度。

应加快推进相关法律法规的完善和执行程序规则的明晰，从根本上解决民事执行难问题。

对于执行过程中的不确定性，要加大司法解释和指导性文件的出台力度，进一步细化执行程序。

2. 增加执法力度。

应当加大对于被执行人的执法力度，加大执法力度对被执行人资产追缴的力度。

也要建立完善的执行机构，提高执行机构的执行效率和水平。

3. 完善执行限制程序。

在执行过程中，需要加强法院对动产查封、冻结等强制措施的执行程序改革，提高效率和执行水平。

4. 提高法律意识。

通过提高广大公众的法律意识，增加对法律的尊重和对法律的尊重，从而降低执行难题的发生。

5. 增加司法保障力度。

增加对执行机构的保障力度，提高执行效率和监管水平，切实维护法律的尊严和司法权威。

民事执行难的原因及对策探析随着我国经济快速发展，越来越多的民事纠纷得到了解决，但是，很多人在执行中却遇到了困难，导致维权难度加大，随之引发的民事执行难问题也逐渐引起关注。

出现这种现象的原因主要有以下几种：一、法律制度不完善。

我国现行的民事执行制度存在诸多不足，比如，法律规定权限模糊、程序复杂繁琐、执行环境不良、司法救济难度大等问题，这些都会制约民事执行的有效推进。

二、执行主体不力。

将执行担当责任的人称为执行主体，执行主体在执行中存在的问题主要包括：执行力度不够、执行效率低下、执行方法不当等问题。

三、执行客体问题。

执行客体也就是要执行的判决、裁定、令等，执行客体本身具有的问题主要有：执行难度大、履行意愿不强、被执行人资产不足、执行主体行为不当等。

那么，如何解决民事执行难问题呢？要想解决民事执行难问题，必须从根本上完善我国的法律制度，要增强法律的权威性和执行力度，强化司法救济制度的公正性和实效性，使其能够更快速、更有效地推动纠纷解决的执行工作。

加强执行力度，是化解民事执行难问题的重要途径之一，建立健全执行机构和执行队伍，规范执行程序，及时解决执行难题等，让执行的力度更加明确、有力，从而保障执行的实效性。

三、建立良好的执行互动。

民事执行的成功与否，很大程度上还与执行主体之间的关系有着直接的关联。

为此，建立良好的执行互动机制，加强执行主体之间的畅通,增强信息的共享，强化执行主体的合作、沟通和协调，保证执行环节的稳定性和良性信任度。

四、强化执行主体的职业素养。

执行主体的职业素养直接关系到民事执行难问题的解决。

因此，我们应该倡导执行主体加强自身职业素养的全面提升，增强责任感和使命感，提高工作效率和执行水平，以显著提高执行主体的信誉度和执行质量。

最后，我们要坚持常态化、规范化、人性化的原则，不断地完善法律制度和完善执行机制，不断加强协作和协调，提高办案效率和质量,从而达到让民事执行难问题得到专业、细致的解决,保护人民权益，促进社会的和谐发展的目的。

民事执行难问题的原因及解决的方法第一篇：民事执行难问题的原因及解决的方法民事执行难问题的原因及解决的方法【内容摘要】执行是诉讼的最后阶段，是生效法律文书得以实现的保证，是国家法律得以具体贯彻和执行的保障，直接关系到司法公正和司法权威。

然而，法院执行难却一直困扰着司法界，其危害是巨大的。

基于上述情况，本文旨就民事执行难的若干问题，作一些探讨。

民事执行难一直是困扰法院工作的一个突出问题，而且有些案件由于长期得不到执行，一方面给申请人带来了一定的经济损失，损害了人民法院的形象，也损害了法律的严肃性。

另一方面，也加大了人民法院人、财、物的消耗，给人民法院的工作带来负面影响。

究其原因，造成执行难的原因是多方面的，既有法院内部的主观因素，也有法院外部的客观因素。

【关键词】民事执行现状危害性原因解决方法一、我国民事执行的现状执行难是指人民法院对已经发生法律效力的法律文书，有条件执行，但由于主观、客观方面因素的存在，无法使之实现或难以实现的现象。

当前“执行难”的主要表现可以概括为四句话：“被执行人难找，执行财产难查，协助执行人难求，应该执行的财产难动”。

法院“执行难”是社会各界普遍关注的焦点，也是法院审判工作中存在的难点。

当人民法院裁判送达当事人后，因种种原因致使该生效裁判规定的权利、义务内容难以实现。

民事执行是实现民事权利的一种法律途径。

从执行行为启动的方式角度，民事执行可以分为自觉执行和强制执行。

前者是被执行人在生效的法律文书所规定的期限内主动执行的行为，是民事诉讼终结前的一种正常程序状态，具有成本低、效率高的特点;后者是被执行人在生效的法律文书所规定的期限届满后经申请执行人启动执行申请程序之后的一种被动执行行为，是民事诉讼终结前的一种非正常程序状态，需要付出比自觉执行更高的成本，是不自觉执行的法律后果。

一般来说，法治化程度越高的国家，其自觉执行案件在整个民事执行案件中所占的比例应越大。

然而，就我国目前的民事执行现状来说，尽管法治在不断向前推进，但自觉执行率并不尽如人意，给执行工作带来诸多不便，是造成“执行难”社会现象的重要因素。

民事执行难的原因及对策探析
民事执行难是指当事人通过法律手段获得法律裁定的权益，但由于各种原因无法实现的现象。

究其原因，一方面是法律体系不完善，以及执行机构的不力，另一方面则涉及到当事人自身的问题。

针对这些原因，可以采取一系列对策来解决民事执行难问题。

民事执行难的原因之一是法律体系不完善。

在实际操作中，有些法律条款可能存在解释不清晰、法律辅助制度不健全等问题，致使当事人在执行过程中遇到困难。

为了解决这个问题，我们应该加强对法律条文的解释和补充，完善相关法律辅助机构的建设，提供专业的法律咨询和援助服务，以便当事人能够更准确地理解法律条款，并通过合法途径维护自身权益。

执行机构的不力也是导致民事执行难的重要原因。

执行机构在实施法律裁定时，可能存在拖延执行、不作为、不明辨是非等问题，使得当事人无法及时获得自己应得的权益。

为了应对这一问题，我们可以加强对执行机构人员的培训和管理，提高他们的责任心和执行效率。

建立监督机制，对执行过程进行监督，以确保执行机构能够依法履职，及时高效地履行执行任务。

民事执行难还与当事人自身的问题有关。

有些当事人可能缺乏相关法律知识，不懂得如何行使自己的权益，或者放弃诉讼继续执行。

为了解决这一问题，可以加强法律教育，提高公民的法律意识和法律素养。

建立法律援助机构，为经济困难的当事人提供法律援助服务，保障其正当权益，使其能够更好地维权维益。

对于涉及到执行财产的情况，应该加强对财产状况的调查和追踪，确保被执行人不会将财产转移或隐匿。

一旦发现违规行为，应该及时采取相应措施予以制止和追究责任，确保执行能够顺利进行。

民事执行难的原因及对策探析民事执行难是指诉讼一方或拥有判决、裁定、调解等执行文件的当事人，要求被执行人履行法律义务，但因各种原因无法实现的情况。

民事执行难的原因有很多，如被执行人资产不足或难以找到，执行程序不严密或存在漏洞，执行人员执法不力等。

为了解决民事执行难的问题，应采取相应的对策。

一、加强法律制度建设要消除民事执行难，应加强法律制度建设，提高立法质量，完善相关制度，建立健全法律执行机制。

例如，应完善和改进民事执行法律制度，加强执行程序的监管，以保障执行效果的最大化。

同时，应考虑加强对财产保全、交通限制等手段的使用，提高执行的有效性。

二、加强联合惩戒机制执行难的原因之一是被执行人经常采取抵制、躲避、拒绝执行等手段，导致法律执行无法顺利进行。

为此，应建立联合惩戒机制，包括行政惩戒和违约惩戒。

行政惩戒是指通过联合执法机构对被执行人进行惩罚，如通报批评、吊销营业执照、经济制裁等。

违约惩戒则是指要求被执行人在一定时间内履行法律义务，如未能及时履行，将面临罚款、拘留、清理企业、限制高消费等处罚。

三、加强执行人员培养及监督为提高执行效率，应加强执行人员的培养和监督，打造一支高效的执行队伍。

具体措施包括建立执行人员职业化的培训制度，推行人员考核机制和岗位轮换制，加强执行人员的道德建设，引导执行人员依法行政。

此外，加强司法监督，加强对执行人员行政行为的制约和监督力度，纠正执行人员违法失信行为，为公正执行提供有效保障。

四、加强机制创新和技术支持为解决民事执行难的问题，创新机制和探索新技术是迫切需要的。

例如，应探索使用人工智能技术，依托网络平台，建立公开、透明的执行服务平台，实现全流程的信息公开，并提供更为高效、便捷的执行服务。

应建立健全基于大数据与区块链技术的执行调查与风险评估机制，避免执行人员数据浪费，增强执行效率。

综上所述，解决民事执行难问题，需要加强法律制度建设，加强联合惩戒机制，加强执行人员培养及监督，加强机制创新和技术支持。

民事执行难的原因及对策探析民事执行难是指在民事案件中，被告违约或未按判决、裁定履行义务的情况下，无法通过法律手段实现权益保护的问题。

民事执行难的原因很多，主要可归纳为以下几个方面：一、被执行人财产隐匿或转移。

为逃避债务的追偿，被执行人往往会采取各种手段将财产转移、隐匿，使得执行法官无法查封、扣押、拍卖财产来保障债权人的利益。

二、执行人力量不足。

由于执行人员数量不足或执行效率低下，导致执行力度不够，无法迅速采取措施保护债权人的利益，被执行人有足够的时间和机会规避执行。

三、法律规定不明确。

现行的民事执行法律法规中有一些条款存在模糊不清、可操作空间大的问题，被执行人可以通过漏洞规避执行。

执行程序不透明，认定财产状况困难，给被执行人提供了逃避执行的机会。

四、司法资源不足。

由于法院的案件积压严重，执行案件的时间和精力有限，无法及时审理和执行涉及到的巨额财产和复杂案件，导致执行难度加大。

五、社会信用体系不完善。

社会信用体系的建设对于有效解决民事执行难问题至关重要。

当前，我国社会信用制度尚未完善，存在个人和企业信用记录不完备、缺乏标准化等问题，使得债务人可以不断变换身份、信用，逃避债务追偿。

针对以上问题，需要采取以下对策：一、加强财产调查和信息共享。

完善财产查询系统，加强与税务、银行等部门的信息共享，提高财产查封和冻结的效率和准确度，增加被执行人财产隐匿和转移的成本。

二、加大执行力度和力量。

加大执行人员的数量和执行力度，提高执行的效率和效果。

加强执行人员的培训和专业能力，提高执行工作的质量和水平。

三、完善相关法律法规和执行程序。

修订和完善民事执行相关的法律法规，明确规定被执行人财产的具体查封和拍卖程序，缩短执行时间，提高执行效率。

加强执行程序的规范化和透明化，提高执行工作的公正性和可预测性。

四、加强司法资源的配置和管理。

加大对法院的支持力度，提高法院的办案效率和质量。

通过加强跨区域、跨行业的案件协调机制，提高司法资源的配置和管理效率。

关于解决执行难的提案（3篇）关于解决执行难的提案（精选3篇）关于解决执行难的提案篇1关于人民法院执行难的提案提案人：长期以来，我国的司法执行工作步履维艰,执行难的问题不仅成为法院工作的痼疾,而且成为一个严重的社会问题。

最高人民法院将执行难概括为被执行人难找、执行财产难寻、协助执行难求、应执行财产难动、特殊主体难碰五种情形，五种情形如同五座大山，难以逾越，处处给我国的法院执行工作带来困扰。

究其原因，主要是被执行人规避法律、逃避执行所致。

有人说审判工作是法院的灵魂，而执行工作则是法院的尊荣，毋庸讳言，司法执行的难题亟待解决，否则将严重影响我国司法权威与社会和谐。

因此，能否解决好执行难的问题，关乎百姓对人民法院工作的信任度，更关系着社会的稳定与否。

要有效解决执行难问题，关键从开展反规避执行工作入手。

一、在基层法院，被执行人规避执行现象存在的原因(一)人们法律意识淡薄、法律观念落后。

人们的文化水平普遍不高，导致法律意识淡薄、法律观念落后，加上封建观念、村规民俗的制约，人们通常认为关系、人情才是人际交往最重要的东西。

被执行人犯了官司，首先想到的不是如何履行自身义务，而是千方百计寻觅亲朋好友，挖空心思试图找关系、搞歪门斜道干预司法执行。

(二)社会诚信缺失。

社会缺失诚信，导致人与人之间的不信任，既影响社会和谐和经济的发展，也影响法治建设的进程。

诚实信用、守法经营的价值观念已日渐淡薄，拖债、逃债、赖债在一些人眼中已不是可耻的事，反而被视为本事，一些债务人利用各种形式逃避债务的清偿，逃避法院的执行。

(三)立、审、执之间相互衔接不到位。

执行作为法院审判的后续环节，受立案、审判的影响极大，如果前面工作采取财产保全措施不力，就会使当事人有机会转移财产，给后续的执行工作带来不必要的麻烦。

目前，立、审、执衔接不到位主要表现是立案庭、审判庭不能正确引导当事人启动诉前保全和诉讼保全程序，过分注重调解率而忽视了执行阶段的工作，给败诉一方当事人在案件进入执行程序前隐藏、转移财产的时机。

Legal S y st e m A nd Soc．婚t y ■■蟹圆田■t鍪。

竺!!三墅!f叁箜I』圭塾垒残析结院民事¨执；彳难¨Ib-]题曹靖楠摘要民事执行是法院工作的重要组成部分，其效果不仅关系到'-3事人权利的实现与否，更加影响着司法机关在公众中的威信度。

因而，法院的执行情况备受关注。

但我国的执行现状并不十分理想，存在着各种类型的‘执行难”问题。

在这种情况下，有关部门就需提出解决问题的方案，努力维护社会的公平与稳定。

本文认为执行救助就是在这方面的有益尝试。

关键词民事执行执行难执行救助中图分类号：D926．2文献标识码：A文章编号：1009．0592(2010)i2-162．02一、民事执行的重要性民事执行，是指国家机关依债权人的申请，依据执行依据，运用国家强制力，强制债务人履行义务，以实现债权人的民事权利的活动。

①从这一概念我们可以看出，执行程序在整个司法过程中的重要地位。

它是债权人实现权利的有力保障，也是国家公权力对公民合法民事权利受到侵害时的救济措施，从而推进“依法治国”战略的事实。

近年来，随着社会经济的日益发展，法制建设不断完善，越来越多的社会矛盾也通过司法通径加以解决。

但是，因为被执行人难找，被执行财产难寻，协助执行人难求，应执行财产难动等原因，造成法院的执行效果不佳。

由此产生的各种矛盾也亟待解决。

因此，我们可以说，民事执行的效果是影响社会稳定的重要因素之一。

二、法院“执行难”现状通过实地调研，笔者认识到，单纯从数据上看，多数法院的执行效果非常好。

但排除人为干涉的因素后，具体案件的实际执行情况并不理想，这也是基层法官的心声。

@通过对调查数据的分析，我们可以发现这些法院近些年的案件执行存在着“双高”现象，即申请执行率高和执行中止率高。

就申请执行率而言，当事人经过司法审判程序、取得裁判文书后，绝大部分会继续申请法院执行，由此造成法院执行部门处理的案件数量多。

执行工作方面存在的问题和不足一、执行工作方面存在的问题近年来，随着社会的不断发展和变化，执行工作所面临的问题也逐渐增多。

本文将就执行工作中存在的问题和不足进行探讨，并提出相应改进建议。

（一）法律意识淡薄、执法不严格在执行工作中，一些人对法律意识缺乏深刻认识，导致执法态度不端正、执法效果不尽如人意。

有些执行机关与被执行人产生某种利益关系后放松了监管力度，甚至包庇纵容违规行为；也有部分执法人员因个人素质低下、高薪待遇试图滥用职权，进而损害了公共利益。

解决这个问题需要加强司法教育和培训，在全体公务人员中普及宪法、民事诉讼以及相关行政纠纷处理程序等知识；加强对公务员从业资格审查制度的建立与完善，筛选出具备良好专业素养和道德修养的干部；同时要完善监察体制机制，注重监察干部队伍能力建设。

（二）执行难问题突出当前，我国执行工作面临较大的挑战是执行难问题。

一方面，涉案金额庞大、被执行人将财产进行转移或隐藏等行为导致了执行困难；另一方面，法院执结后要求当事人主动履行判决、裁定的意识和能力有待提高。

为解决这个问题，可以加强对被执行人信用记录的建立与共享，依靠现代信息技术手段追踪被执行人财产线索，并采取相应措施保护申请人权益。

此外，还可加强对失信被执行人实施联合惩戒机制，在多个领域限制其相关权利。

（三）缺乏专业化管理和协同配合目前，在我国的一些地区及部门中仍然存在着缺乏专业化管理与协同配合的情况。

这使得执法能力无法全面发挥，执法成果不尽如人意。

针对这个问题,应进一步压实责任、明确任务，并通过建立协同工作机制和信息共享平台等方式推动各部门之间的上下联动。

二、改进措施和未来发展趋势（一）提升执法机关的专业素养质量和效益是衡量执行工作好坏的重要标准。

为此，应加强司法人员的培训与学习，不断提高他们的综合素质和专业技能，在处理案件过程中更加注重公正、严谨、实事求是。

同时，还可借鉴国际上先进的执法新模式，结合我国实际情况加快推进智能化审判系统建设，集成大数据等先进技术手段来优化执行流程。

论民事执行难的成因与对策民事执行难是指判决或裁定生效后，被执行人不履行法律义务，带来了无法执行的后果。

这是我国司法领域中长期存在的问题，造成了很大的社会损失。

该问题的成因多种多样，其中涉及的原因主要有以下几个方面。

首先，执行难的问题一定程度上与我国法治建设不完善有关。

虽然我国已经建立了一套完整的法制体系，但是有时候有些法律规定因为过于笼统、模糊或过于复杂而被某些人或单位所丢失。

与此相伴随的还有一些法式化的程序和无足轻重的手续繁琐，不利于执行机关尽快解决案件。

为此，加强法律规范制定，减少一些不必要的程序，是缓解漏洞现状的一个有效手段。

其次，执行难还和我国经济发展不平衡有关。

在某些地区，特别是在农村和基层法院，土地、建筑和非现金资产的数量比较大，但是现金收账难度大，没钱供给法院执收。

要解决这个问题就要充分运用大数据、云计算和人工智能等信息化手段，及时发现和处理疑难案件。

此外，执行难还与我国中小企业融资难度较大有关。

由于资本市场与外部经济环境的影响，一些中小企业经营不佳，产生了很多的债务，经营者或许会将有些钱转入融资公司等机构，不再关心法律纠纷的解决。

因此，要加强对中小企业的监管和支持，构建可靠的金融系统，这有利于消除执行难题。

对于民事执行难的问题，我们需要采取更多的对策，以缓解这一问题对社会、经济和法制建设的不利影响。

这里提出几个具体措施：第一，建立完善的法律框架。

应当建立一个完整、严密、明确的法律框架，消除法律规范中的缺陷和不足，优化相关程序和制度，实现法律的可操作性和内在逻辑性，简化民事执行的程序，减少执行难的发生。

第二，完善执行机关的制度。

要逐步建设高素质执行机关，提高执行人员的专业技能和职业道德素质，强化对产权的保护，保障司法公正，为民事执行难的案件积极化解提供前提条件。

第三，加强信息化建设。

借助互联网、大数据和人工智能等技术手段，及时判断和处理执行问题，全面分析案件情况，为执行难问题的解决提供支撑。

民事执行难的原因及对策探析民事执行难是指当事人按照法律判决或裁定要求对被执行人的财产采取强制执行措施时，出现被执行人逃避、隐匿财产、拒不履行或以其他手段阻碍执行的情况，导致执行实现困难甚至无法执行的现象。

造成民事执行难的原因主要有以下几个方面。

被执行人财产隐匿、转移。

被执行人为逃避执行，采取各种手段将财产进行转移或者隐匿，以达到规避执行的目的。

这些手段包括将财产变卖、转到亲朋好友名下、将财产转移到境外等等，给执行工作带来了极大的困难。

执行程序上存在不足。

执行程序上的不规范和缺陷也是导致执行难的重要原因。

在执行过程中，执行人员对情况不了解、核实不严、取证困难、程序耗时等问题常常出现，给执行工作带来很大的不便。

被执行人抗拒执行。

一些被执行人出于各种目的，通过恶意抗拒执行来维护其利益。

他们可以通过阻止执行人员的合法执法、拒不接受财产调查、拒绝协助提供信息等方式来干扰执行工作的进行。

司法力量不足。

执行难的出现也与我国司法力量的不足有关。

由于执行案件多、执行难度大，加之执行人员过少、技术水平不高、执行环境较为复杂，导致执行工作效率低下、难度加大。

为应对民事执行难问题，可以从以下角度进行对策探析：加强执行程序的规范性。

要进一步健全和完善执行程序，加强执行人员培训，提高其法律和执法水平，确保执行程序的规范性和公正性。

要加强与有关部门的合作，建立健全信息共享和协作机制，提高执行效率和准确度。

加大对逃避执行行为的打击力度。

对于那些故意逃避执行、转移财产的被执行人，要依法追究其法律责任，采取更加有力的措施予以制裁。

加大对逃避执行行为的打击力度，能够有效遏制被执行人的逃避行为，提高执行工作的效率和准确度。

加强司法力量的建设。

要加大对执行人员的培训力度，提高其法律和执法水平，提供更好的执行条件和保障，提高执行工作的效率和准确度。

要加强对司法力量的投入，提高其数量和质量，提高执行的整体水平和能力。

加强国际合作，打击跨境逃避执行行为。