引咎辞职是个人的政治伦理选择

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领 导干部与秘书之间公对公 的合作。 抑制他们之间私人
在 中国有些地 方, 专职秘 书“ 官” “ 职” 不分 , 大家都 把秘书当成 了“ 官” , 他们成 了公共权 力执行的重要运作
者, 而且是权力体系中接近“ 核心权力” 的咽喉。他们拥
巨大的 隐形 权 力 , 一 旦搞 起 腐败 , 往 往 能量 巨大 。
辞职仍然是一个非常被动和无奈的决定 , 或者更确切地 说, 选择辞职 未必就是 当事人愿意的 , 其 背后 夹杂着政
治权衡等 多种复杂因素。
 ̄ n r e , 之 下, 郑 烘 原 的辞 职 可能 更 为 “ 纯粹 ” 。 虽然 我
在对政府 事先预 防和事后救援方面的疏漏表达歉意的
同时 , 他 宣布承担 全部 责任 , 辞去现有职务 。这一举动 不仅 引起韩 国各界一片哗然, 也让世界各 国颇为震惊 。 客观 来看, 郑烘原引咎辞职的诚意是无可置疑 的。
西、 河 北的 一 些县 市也 作 出同样 规 定 。舆 论 还 重温 了习

减 少专 职秘 书 , 这 是 一 项积 极 的 改革 。 这 个方 向是
秘书工作的规范化 , 抑制权 力体 系中的灰色地带。 中央关于正部级 以下领导 同志不设专职秘 书的规
定 出台于 1 9 8 0 年, 从那以后 , 中国权 力运行的 实际情况
对 国民负责, 甘愿承担道义追究的表现。 至于事件 处理本 身, 需要 区分的是 , 引咎辞职并不
是解决问题的途径 , 对 国民 负责的方式也并非引咎辞职

促使官 员选择 引咎辞职的原 因有很 多。常见的情 况, 有 出于个人 因素 的私 生活丑闻曝光、 被 国内机构弹 劾追诉 , 也有迫于国内外政治压力。总体而言, 尽管 引 辞职是一种 自责并 负责的表现 , 但 大部 分时候 , 引咎
种。不过 , 纵然在具体 问题上可以有不同的选择 , 都
必 须 正视 和 承认 。 引咎 辞 职 已是现 代 政 治 的 重要 内容 。
是政 治伦理 的一种 体 现 。 - ) ( 1
等等的影响力 , 但. 必 须看到的是 , 就性质来说 。 沉船事件 不能算足够引发政治震荡的事件 。在这个前提下 , 仍愿
意担 负责任 , 并不惜为此付 出政治生命 本身, 需要 的 已
经 不仅 仅 是 勇 气 。更 大程 度 上 , 这 是 一种 出 自个人 良心
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的, 符合政 治伦理的政治担 当。站在国家的高度 , 它是
关系对工作关 系的替代。领导干部正常、 公平地对待秘 书, 不仅 有助 于履职过程 中的廉洁 , 对整 个权 力体 系内
部 的用人公平也具有实际意义。
咎辞职是个人的政治伦理选择
《 长江 日报 } 2 0 1 4 年 4月2 8日刊 载付 小为的文章 :
4月2 7日上午 , 韩国 国务 总理 郑烘 原召开紧急发 布会 ,
发生了翻天覆地 的变化 。 今后一 个时期最重要的恐怕还是要把秘 书从 “ 官” 还原成“ 职” , 首先 消除围绕秘 书这 些年 形成的 隐形权
近秘 书 工作 说 : “ 不 能
认 为‘ 机关牌子 大、 领导靠山硬 ’ 而有所依仗、 有恃无恐,
们无法知悉所有致使他选择辞职的现 实因素, 不能排除
与 这 个 决 定 密切 联 系的 , 韩 国传 统 文 化 、 内部 政 治 角力
如 同郑烘原在发布会上所述 , 在事故发生后 , 他就想到 要 引咎辞职 , 但彼 时的首要任务是救援 。 目前 , 沉船事
件 处理 已进入尾声 , 可以看到 , 选择在这一 时间对外 宣 布辞职 决定 , 并不是在有 意推卸责任。事实上, 站在现 代政府责任体 系的角度 , 即便郑烘原在更早的时候提 出 辞职 , 只要 其应尽 的责任没有 完成 , 就有 义务在承担全 部 责任后卸职。 引咎并不对应责任承担 的终止。在这 个层面上 , 视引咎辞职为逃避责任有失公允。
秘 书跟着倒掉的情况很 多。有的贪官直接从秘书起 家,
因贴近领导干部 而获特殊提拔, 他们 当中一些人 出现 了
严 重 问题 , 使秘 书群体 的 形 象雪 上加 霜 。
样 的话 , 领 导干部身边秘 书的职务性质就会发 生改变。 中国须通过摸 索。 建 立一整套有助 于提 高行政效 率、 又能促进 官员廉洁奉公 的秘 书工作机制。应 当鼓励
更 不 允许 滥 用领 导 和 办公 室的 名 义谋取 个人 私 利 。 ”
毋庸置疑 , 领 导干部身边秘 书的形象这些年 不太
好, 他 们 当中 出 了一 些 腐 败 分 子 。往 往 领 导 干 部 被 查 ,
力, 重新确立秘 书服务 功能的本来面 目。无论 多高领导
的专职秘书, 其“ 专职” 的各种 色彩和涵义都应淡化 。这
论 点 A R G U M E N T l 政 府 法 翩 文 摘 版
领导专职秘书 ” 应重新定义
《 环球 时报) ) 2 0 1 4 年4 月2 8日刊发评论 员文章 : 关于
“ 秘 书” 的话题最近热 了起 来。山东曲阜 市 日前 宣布取 消市委书记 、 市长等领导干部的专职秘书。 此前云南、 广