下载文档原格式
天然气管理办法天然气管理办法1. 引言天然气是一种重要的能源资源，在社会经济发展中发挥着重要作用。
为了保障天然气供应的稳定与安全，维护公共利益和社会秩序，制定一套完善的天然气管理办法是非常必要的。
本文将详细介绍天然气管理办法的主要内容和相关政策。
2. 管理目标天然气管理办法的主要目标是确保天然气供应的可靠性和安全性，保护环境和公共利益，促进天然气产业的健康发展。
具体包括以下几个方面：- 提高天然气供应的稳定性，避免供应中断和不确定性。
- 加强天然气管网的建设和维护，确保天然气的准确计量和安全输送。
- 加强天然气市场监管，维护市场的公平竞争和消费者权益。
- 推动天然气清洁利用，降低环境污染和碳排放。
- 促进天然气科技创新，提高天然气开发利用的技术水平和效率。
3. 管理措施为了实现上述管理目标，天然气管理办法将采取以下一些重要措施：3.1 天然气生产管理- 制定天然气采购合同管理规定，明确供需双方的权益和责任。
- 加强对天然气井口开采的监管，确保生产的合规和安全。
- 推动天然气勘探开发技术创新，提高开采效率。
- 加强对天然气资源储量的管理和评估，保障供应的可持续性。
3.2 天然气管网管理- 完善天然气管网建设规划，确保各地区间的天然气连接畅通。
- 确定天然气管网运营商的责任和义务，规范管网的运行和维护。
- 加强对管网安全的监控和预警，防止泄漏和事故的发生。
- 建立天然气管道事故应急管理机制，保障管道事故的及时处置和应急救援。
3.3 天然气市场管理- 建立天然气市场准入制度，促进市场的竞争和透明度。
- 加强对天然气价格的监管，防止垄断和恶意操纵。
- 推进天然气交易的数字化和智能化，提高市场的效率和公平性。
- 加强市场监测和违法违规行为的处理，维护市场秩序和消费者权益。
3.4 天然气清洁利用管理- 制定天然气清洁利用的环境标准和排放限制。
- 鼓励天然气的高效利用和能源综合利用，减少能源浪费。
- 推广天然气发电、天然气交通等清洁能源的使用，降低环境污染。
遵义市市人民政府办公室关于印发《遵义市城镇燃气安全管理办法》的通知文章属性•【制定机关】遵义市人民政府办公室•【公布日期】2022.11.09•【字号】遵府办发〔2022〕13号•【施行日期】2022.11.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源安全监管正文遵义市市人民政府办公室关于印发《遵义市城镇燃气安全管理办法》的通知各县、自治县、区(市)人民政府，新蒲新区管委会，市直有关部门：《遵义市城镇燃气安全管理办法》已经市人民政府同意，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。
遵义市人民政府办公室2022年11月9日目录第一章总则第二章设施建设安全管理第三章经营安全管理第四章运输安全管理第五章使用安全管理第六章监督检查第七章法律责任第八章附则遵义市城镇燃气安全管理办法第一章总则第一条为加强城镇燃气安全管理，维护燃气市场秩序，保障社会公共安全和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《城镇燃气管理条例》《贵州省城镇燃气管理条例》及有关法律法规和技术规范，结合本市实际，制定本办法。
第二条遵义市行政区域内城镇燃气规划建设、经营与服务、使用及燃气燃烧器具等安全管理适用本办法。
天然气、液化石油气、二甲醚的生产和进口，城市门站以外的天然气管道输送安全，燃气作为工业生产原料的使用，沼气、秸秆气的生产安全和使用安全，不适用本办法。
本办法所称燃气，是指作为燃料使用并符合一定要求的气体燃料，包括天然气(含煤层气、页岩气等)、液化石油气、人工煤气和城镇燃气用二甲醚等。
第三条燃气安全管理，应当遵循安全第一、预防为主、规范管理、强化应急的原则。
第四条县级及以上人民政府应当加强对城镇燃气工作的领导，建立和完善本行政区域内燃气安全监督管理机制，协调解决燃气安全管理中存在的重大问题，并负责燃气事故应急救援的相关组织工作。
乡镇人民政府、街道办事处负责协助县(市、区)负有燃气相关监督管理职责的部门开展辖区内燃气安全的日常监督管理工作。
天然气基础设施建设与运营管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家发展和改革委员会令第8号《天然气基础设施建设与运营管理办法》已经国家发展和改革委员会主任办公会审议通过，现予公布，自2014年4月1日起施行。
附件：《天然气基础设施建设与运营管理办法》主任徐绍史2014年2月28日附件天然气基础设施建设与运营管理办法第一章总则第一条为加强天然气基础设施建设与运营管理，建立和完善全国天然气管网，提高天然气基础设施利用效率，保障天然气安全稳定供应，维护天然气基础设施运营企业和用户的合法权益，明确相关责任和义务，促进天然气行业持续有序健康发展，制定本办法。
第二条中华人民共和国领域和管辖的其他海域天然气基础设施规划和建设、天然气基础设施运营和服务、天然气运行调节和应急保障及相关管理活动，适用本办法。
本办法所称天然气基础设施包括天然气输送管道、储气设施、液化天然气接收站、天然气液化设施、天然气压缩设施及相关附属设施等。
城镇燃气设施执行相关法律法规规定。
第三条本办法所称天然气包括天然气、煤层气、页岩气和煤制气等。
第四条天然气基础设施建设和运营管理工作应当坚持统筹规划、分级管理、明确责任、确保供应、规范服务、加强监管的原则，培育和形成平等参与、公平竞争、有序发展的天然气市场。
第五条国家发展改革委、国家能源局负责全国的天然气基础设施建设和运营的管理工作。
县级以上地方人民政府天然气主管部门负责本行政区域的天然气基础设施建设和运营的行业管理工作。
第六条国家鼓励、支持各类资本参与投资建设纳入统一规划的天然气基础设施。
国家能源局和县级以上地方人民政府天然气主管部门应当加强对天然气销售企业、天然气基础设施运营企业和天然气用户履行本办法规定义务情况的监督管理。
通辽市人民政府关于印发《通辽市天然气利用管理办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】通辽市人民政府•【公布日期】2013.07.03•【字号】通政字〔2013〕45号•【施行日期】2013.08.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】天然气正文通辽市人民政府关于印发《通辽市天然气利用管理办法（试行）》的通知通政字〔2013〕45号各旗县市区人民政府、开发区管委会，市政府各委办局，有关企业：近几年来，天然气作为一种经济环保、安全高效的绿色能源，在我市已经得到越来越广泛的应用。
天然气的利用对于优化能源结构、推进节能减排、改善民生具有重要意义。
为进一步规范天然气利用设施建设与运营管理，强化政府对天然气资源的宏观调控，推动我市天然气行业持续、健康、安全发展，依据《天然气利用政策》（国家发改委令第15号）、《内蒙古自治区“十二五”天然气利用规划》等相关政策，研究制定了《通辽市天然气利用管理办法（试行）》，现印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。
2013年7月3日通辽市天然气利用管理办法（试行）目录第一章总则第二章天然气利用原则第三章天然气利用项目核准程序及要求第四章天然气气源气量管理第五章天然气经营企业运营管理第六章附则第一章总则第一条为加强天然气利用管理，进一步规范天然气利用项目前期工作和核准（备案）程序，强化政府对天然气资源的宏观调控，推动我市天然气行业持续、健康、安全发展，依据《天然气利用政策》（国家发改委令第15号）、《内蒙古自治区“十二五”天然气利用规划》，制定本办法。
第二条本办法所指天然气，包括区域外引进天然气和液化天然气（LNG）、压缩天然气（CNG）、煤制气及其他气体燃料等。
第三条本办法所指天然气利用管理，主要包括对天然气利用发展规划、项目核准（备案）、项目建设运行、项目监督、项目气源等环节的管理。
第四条通辽市发展和改革委员会负责全市行政区域内天然气利用管理工作。
周口市人民政府办公室关于进一步加强天然气基础设施建设管理的通知文章属性•【制定机关】周口市人民政府•【公布日期】2011.12.16•【字号】周政办[2011]122号•【施行日期】2011.12.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文周口市人民政府办公室关于进一步加强天然气基础设施建设管理的通知（周政办[2011]122号）各县（市、区）人民政府，黄泛区农场，市人民政府各部门：为加强我市天然气基础设施建设管理，促进天然气行业健康有序和谐发展，根据省委、省政府关于“气化河南”的总体部署及相关法律法规规定，结合我市实际，现就有关问题通知如下：一、加强压缩天然气（CNG）汽车加气站市场准入和建设管理在我市申请从事CNG汽车加气经营活动的企业，应符合《河南省城镇燃气经营许可证管理办法（试行）》（豫建〔2011〕52号）规定，并同时具备以下条件：（1）符合全省和我市天然气汽车加气站规划要求；（2）有与天然气气源企业签订的长期天然气供应合同；（3）当地有潜在且稳定的天然气汽车用户（每个加气站服务能力按500辆汽车计算）；（4）有合法有效的工商营业执照；（5）申请建设CNG加气母站的，企业注册资本不得低于4000万元；申请建设CNG标准加气站的，企业注册资本不得低于2500万元；申请建设CNG加气子站的，企业注册资本不得低于2000万元。
周口市天然气有限公司在我市建设压缩天然气（CNG）汽车加气站具有优先备案权；支持周口市天然气有限公司与国内大型天然气气源企业进行战略合作，在我市建设液化天然气（LNG）中转站或加工厂，并在此基础上统筹建设全市的LNG加气站。
二、加强天然气县域输气管道建设管理根据《中华人民共和国石油天然气管道保护法》和国家西气东输工程整体规划，市政府明确周口市天然气有限公司为我市唯一的管道天然气气源供应企业，统筹建设、管理、经营全市天然气县域输气管道（不含西气东输工程主管道、城镇天然气管道），承担全市的管道天然气气源供应责任，并履行县域输气管道安全和保护义务。
城市天然气管理规定总则第一条为加强城市燃气管理，维护燃气供应企业和用户的合法权益，规范燃气市场，保障社会公共安全，提高环境质量，促进燃气事业的发展，制定本办法。
第二条本办法适用于城市燃气的规划、建设、经营、器具的生产、销售和燃气的使用及安全管理。
第三条城市燃气的发展应当实行统一规划、配套建设、因地制宜、合理利用能源、建设和管理并重的原则。
第四条____建设行政主管部门负责全国城市燃气管理工作。
县级以上地方人民政府城市建设行政主管部门负责本行政区域内的城市燃气管理工作。
第五条国家鼓励和支持城市燃气科学技术研究，推广先进技术，提高城市燃气的科学技术水平。
规划和建设第六条县级以上地方人民政府应当组织规划、城建等部门根据城市总体规划编制本地区燃气发展规划。
城市燃气新建、改建、扩建项目以及经营网点的布局要符合城市燃气发展规划，并经城市建设行政主管部门批准后，方可实施。
第七条城市燃气建设资金可以按照国家有关规定，采取政府投资、集资、国内外贷款、发行债券等多种渠道筹集。
第八条燃气工程的设计、施工，应当由持有相应资质证书的设计、施工单位承担，并应当符合国家有关技术标准和规范。
禁止无证或者超越资质证书规定的经营范围承担燃气工程设计、施工任务。
第九条住宅小区内的燃气工程施工可以由负责小区施工的具有相应资质的单位承担。
民用建筑的燃气设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。
燃气表的安装应当符合规范，兼顾室内美观，方便用户。
第十条燃气工程施工实行工程质量监督制度。
第十一条燃气工程竣工后，应当由城市建设行政主管部门组织有关部门验收;未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。
第十二条在燃气设施的地面和地下规定的安全保护范围内，禁止修建建筑物、构筑物，禁止堆放物品和挖坑取土等危害供气设施安全的活动。
第十三条确需改动燃气设施的，建设单位应当报经县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门和城市建设行政主管部门批准。
改动燃气设施所发生的费用由建设单位负担。
天然气管线管理相关规定天然气管线是重要的能源输送通道，对于保障能源供应和经济发展起着至关重要的作用。
为了确保天然气管线的安全、有效运转，各国都制定了相应的规定和管理办法。
本文将围绕天然气管线管理的相关规定展开讨论，包括管线的设立、运营、监管等方面。
一、天然气管线的设立管理规定1. 管线的立项与设立：在天然气管线的设立过程中，通常需要开展可行性研究，包括管线的需求分析、线路设计、环境评估等。
在一些国家，还需要获得政府的批准和许可。
同时，还需要根据相关的建设规范和标准进行设计和施工，并严格执行监督检查。
此外，还需要申请相应的土地使用权、水权等。
2. 管线的产权管理：管线的产权管理涉及到国家、企业、个人等多个主体。
根据国际惯例，往往将管线划分为基础设施，由国家或政府拥有。
在某些情况下，国家或政府也可以将管线的运营权委托给专业的管线公司。
3. 管线的维护与保养：天然气管线的维护与保养需要定期进行，包括检查管线的完整性、清理管道内部的污物、修复漏损等。
此外，还需要进行相关设备的检修与更换。
维护与保养工作应该由负责管线运营的单位或公司负责，并要求建立相应的管理制度和技术标准。
二、天然气管线的运营管理规定1. 运营管理机构的设立与管理：天然气管线的运营管理机构一般由管线所有者或委托的公司负责。
运营管理机构应当具备完善的组织结构和管理制度，包括人员组成、职责划分、规章制度等。
同时，还需要与政府相关部门和其他利益相关方进行合作与协调。
2. 运营计划与安全管理：管线运营管理机构需要制定运营计划，包括输送量、压力控制、运行周期等。
同时，还需要建立安全管理制度，包括应急预案、风险评估、安全培训等。
管线运营管理机构还需要定期检查和评估管线的安全性。
3. 管线的市场准入规定：在天然气管线的市场准入方面，各国根据自身情况制定相应政策与规定。
一般情况下，管线运营商应当符合一定的技术要求和资质标准，才能够进入管线市场。
同时，还可能需要获得相关政府部门的批准和许可。
天然气基础设施建设与运营管理条例(征求意见稿)第一章总则第一条〔立法目的〕为加强天然气基础设施建设与运营管理，规范天然气运输、储存和买卖行为，保障供气安全，促进天然气行业健康持续发展，维护当事人的合法权益，制定本条例。
第二条〔适用范围〕中华人民共和国境内天然气基础设施的规划、建设、运营和供气管理，适用本条例。
城市燃气基础设施建设、运营与供气管理，本条例没有规定的，依照相关法律、行政法规的规定执行。
第三条〔主管部门〕国务院能源主管部门负责全国天然气基础设施规划建设、运营和供气的管理工作。
省、自治区、直辖市人民政府能源主管部门，在国务院能源主管部门的的指导或授权下，负责本行政区域天然气基础设施规划建设、运营和供气的管理工作。
第四条〔立法原则〕国家鼓励天然气基础设施建设投资，加强对天然气基础设施的统筹规划和管理，明确责任，保障供气安全，逐步培育具有公平和有序竞争的的天然气市场。
第五条〔环境保护〕天然气基础设施的规划、建设和运营，应当遵守有关环境、生态保护的法律和行政法规的规定。
第六条〔安全生产〕天然气基础设施的建设和运营，应当遵守有关安全生产方面的法律和行政法规的规定。
第七条〔政府责任〕纳入国家和省、自治区、直辖市统一规划的天然气基础设施是重要的能源设施，各级人民政府应当采取必要的措施，鼓励、支持天然气基础设施的建设，提高天然气基础设施管理利用水平。
第二章天然气基础设施规划与建设第八条〔规划原则〕国家对天然气基础设施建设实行统筹规划。
天然气基础设施的规划应当遵循安全、环保、经济的原则。
第九条〔规划原则〕国务院能源主管部门根据国民经济发展和社会发展的需要，组织编制以下天然气基础设施发展规划:(一)跨省、自治区、直辖市的天然气输送管道;(二)年输送量在二十亿立方米以上的天然气输送管道，年输送量五亿立方米以上的煤层气输送管道；(三)进口液化天然气接收站;(四)有效库容超过一亿立方米的储气设施。
组织编制全国天然气基础设施发展规划应当征求国务院有关部门以及有关省、自治区、直辖市人民政府的意见。
陈新松-中国天然气产业法律规范的现状、主要问题及完善建议（国中国天然气产业法律规范的现状、主要问题及完善建议陈新松(上海燃气（集团）有限公司，上海 202103)摘要：本文对我国涉及天然气的法律规范进行了梳理和分类归纳。
指出我国天然气立法中，存在缺乏行业基础法、中游基础设施公平开放进展缓慢、下游城镇燃气特许经营乱象丛生、LNG行业法规缺乏、技术标准滞后、用气价格和成本监审法规不完善等突出问题，提出制定《天然气法》、加快中游基础设施第三方准入、完善下游领域特许经营立法、完善LNG相应法规、完善价格成本相关规制等建议。
关键词：天然气单独立法准入特许经营Situation, Main Problems and Suggestions of Improvement of Laws andRegulations for China’s Natural Gas IndustryCHEN Xinsong(Shanghai Gas (Group) Co., Ltd., Shanghai, 202103)Abstract：The article summarizes and classifies the laws and regulationsfor China’s natural gas indus try. It points out that there are many prominent issues in the legislation of China’s natural gas industry, including lack of basic laws for the industry, slow development of fair and open accession tothe infrastructures, disordered gas industry franchise operation in downstream cities and towns, lack of laws and regulations for LNG industry, outdated technical standards, and lack of regulations for supervising and auditing gas price and cost. Based on the above situations, the article puts forward suggestions on making Laws on Natural Gas, facilitating the third party accession to infrastructures, improving legislations on franchising operationin lower reaches of the industry, perfecting legislations on LNG, and refining rules and regulations on gas price and cost.Keywords: Natural gas; Separate legislation; Accession; Franchising operation收稿日期：2021-8-22作者简介：陈新松（1977―），男，硕士，律师，研究方向：天然气法律，E-mail：gas-law@1进入新世纪以来，随着西气东输、陕京线、川气东送、沿海LNG接收站等一系列天然气基础设施的建成投产，以及国内燃气行业市场化改革对天然气下游消费市场的规模化推动，我国天然气产业已经基本形成了完整的产业链，整个产业开始进入快速发展期。
青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市燃气设施安全保护管理办法的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府办公厅•【公布日期】2015.05.25•【字号】青政办发〔2015〕3号•【施行日期】2015.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本建设正文青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市燃气设施安全保护管理办法的通知青政办发〔2015〕3号各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：《青岛市燃气设施安全保护管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
青岛市人民政府办公厅2015年5月25日青岛市燃气设施安全保护管理办法第一条为加强燃气设施安全保护管理，依法严厉打击破坏燃气设施的行为，保障燃气设施安全运行，维护社会公共安全，根据《城镇燃气管理条例》《青岛市燃气管理条例》等有关法规和规范、标准，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内燃气设施的安全保护及其相关管理活动。
本市天然气接收门站前的天然气长输管道设施以及燃气用户负责管理、维护的燃气设施的保护不适用本办法。
第三条本办法所称的燃气设施，包括：（一）城镇燃气输送管道；（二）门站、调压站（柜）、计量站（表）、阀门井（室）、凝水缸（井）、补偿器、放散管等燃气管道附属设施；（三）管道防腐保护设施，包括阴极保护站、阴极保护测试桩、阳极地床和杂散电流排流站等；（四）管堤、管桥、管基等与燃气管道相关的固定装置；（五）禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志、地面标志、地上标志、地下标志等城镇燃气安全警示标志（以下简称警示标志）；（六）瓶装液化石油气充装站、液化石油气气化站（含瓶组站）和混气站、天然气储配站、燃气汽车加气站、瓶装液化石油气供应站等；（七）保障燃气安全生产和稳定运行的监控、检测设施。
第四条市燃气行政主管部门负责全市燃气设施安全保护管理工作，区（市）燃气行政主管部门负责辖区内燃气设施安全保护管理工作。
天然气基础设施建设与运营管理办法（征求意见稿）第一章 总则第一条 [制定目的]为加强天然气基础设施建设与运营管理，建立和完善全国天然气管网，提高天然气基础设施利用效率，保障天然气安全稳定供应，维护天然气基础设施运营企业和用户的合法权益，明确相关责任和义务，促进天然气行业持续有序健康发展，制定本办法。
第二条 [适用范围]中华人民共和国领域及领海、专属经济区和大陆架天然气基础设施规划、建设和运营，天然气运行调节和应急保障及相关管理活动，适用本办法。
本办法所称天然气基础设施包括天然气输送管道、储气设施、液化天然气接收站、天然气液化设施、天然气压缩设施及相关附属设施等。
城镇燃气设施执行相关法律法规规定。
第三条 [天然气定义]本办法所称天然气包括天然气、煤层气、页岩气和煤制气等。
第四条 [管理原则]天然气基础设施建设和运营管理工作应当坚持统筹规划、明确责任、确保供应、规范服务、加强监管的原则，培育和形成平等参与、公平竞争、有序发展的天然气市场。
第五条 [主管部门]国务院能源主管部门负责全国天然气基础设施规划、建设和运营的行业管理工作。
在国务院能源主管部门指导下，省、自治区、直辖市人民政府能源主管部门负责本行政区域天然气基础设施规划、建设和运营的行业管理工作。
第六条 [政府责任]国家鼓励、支持各类资本参与投资建设纳入统一规划的天然气基础设施。
地方各级人民政府天然气主管部门应当采取必要的措施，鼓励、支持各类资本参与投资建设，安全、公平开放和高效合理利用天然气基础设施，并对纳入天然气基础设施发展规划的项目，在规划选址、土地预审、环评审批及其它专项评价审批方面协调同级政府有关部门给予支持。
国务院能源主管部门和县级以上地方人民政府天然气主管部门应当加强对天然气销售企业、天然气基础设施运营企业和天然气用户履行本办法规定义务情况的监督管理。
第七条[研发支持]国家鼓励、支持天然气基础设施先进技术和装备的研发，经验证符合要求的优先推广应用。
第二章 天然气基础设施规划和建设 第八条 [规划原则]国家对天然气基础设施建设实行统筹规划。
天然气基础设施发展规划应当遵循因地制宜、安全、环保、节约用地和经济合理的原则。
第九条 [规划编制]国务院能源主管部门根据国民经济和社会发展需要，结合全国天然气资源供应和市场需求情况，组织编制全国天然气基础设施发展规划。
国务院能源主管部门组织编制全国天然气基础设施发展规划，应当征求国务院有关部门和有关省、自治区、直辖市人民政府的意见。
省、自治区、直辖市人民政府能源主管部门依据全国天然气基础设施发展规划并结合本行政区域实际情况，组织编制本行政区域天然气基础设施发展规划，并报国务院能源主管部门备案。
天然气基础设施发展规划应当根据国民经济和社会发展需要进行必要的调整。
天然气基础设施发展规划应当依法进行环境影响评价。
第十条 [规划内容]天然气基础设施发展规划的内容应当包括天然气气源、供应方式及其规模，天然气消费现状、需求预测，天然气基础设施建设现状、发展目标、项目布局、用地、用海和用岛需求、码头布局与港口岸线利用、建设投资和保障措施等。
第十一条 [项目审核]天然气基础设施项目建设应当按照有关规定履行审批、核准或者备案手续。
申请审批、核准或者备案的天然气基础设施项目应当符合本办法第九条所述规划。
未履行审批、核准或者备案手续的天然气基础设施项目不得开工建设。
由省、自治区、直辖市人民政府投资主管部门审批或者核准的天然气基础设施项目的批复文件，应当抄报国务院投资主管部门和能源主管部门。
第十二条 [建设用地]地方各级人民政府天然气主管部门应当报请同级人民政府把天然气基础设施建设用地、用海、用岛和港口岸线纳入土地利用总体规划、城乡规划、海洋功能区划、海岛保护规划和港口总体规划。
经审批、核准或者备案的天然气基础设施项目，依照《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国海域使用管理法》、《中华人民共和国海岛保护法》等法律法规的规定办理用地、规划、用海和用岛手续。
第十三条 [工程建设]天然气基础设施建设应当遵守有关工程建设管理的法律法规的规定，符合国家有关工程建设标准。
天然气基础设施中的特种设备，应当符合特种设备安全监察等有关法律法规的规定。
天然气基础设施中的重大设备应当由具有设备监理资格的单位按照有关规定实施设备监理。
经审批、核准或者备案的天然气基础设施项目建设期间，原审批、核准或者备案部门可以自行组织或者以委托方式对审批、核准或者备案事项进行核查。
第十四条 [竣工验收]经审批的天然气基础设施项目建成后，原审批部门应当按照国家有关规定进行竣工验收。
经核准、备案的天然气基础设施项目建成后，原核准、备案部门可以自行组织或者以委托方式对核准、备案事项进行核查，对不符合要求的书面通知整改。
项目单位应当按照国家有关规定组织竣工验收，并自竣工验收合格之日起三十日内，将竣工验收情况报原核准、备案部门备案。
第十五条 [连接原则]国家鼓励、支持天然气基础设施的相互连接。
相互连接应当坚持符合天然气基础设施发展规划，保证天然气基础设施运营安全，保障现有用户权益，提高天然气管道网络化水平，企业协商确定为主的原则。
必要时，国务院能源主管部门和省、自治区、直辖市人民政府能源主管部门给予协调。
第十六条 [连接机制]国务院能源主管部门和省、自治区、直辖市人民政府能源主管部门在编制天然气基础设施发展规划时应当考虑天然气基础设施之间的相互连接。
互连管道可以作为单独项目进行投资建设，或者纳入相互连接的天然气基础设施项目。
互连管道的投资分担、输供气和维护等事宜由相关企业协商确定，并应当互为对方提供必要的便利。
国务院投资主管部门和省、自治区、直辖市人民政府投资主管部门在审批、核准项目时应对连接方案提出明确要求。
第三章 天然气基础设施运营和服务第十七条 [独立核算]天然气基础设施运营企业同时经营天然气销售等其它天然气业务的，应当建立健全财务制度，对天然气基础设施的运营业务实行独立核算，确保管道运输、储气、气化、液化、压缩等成本和收入的真实准确。
第十八条 [非歧视服务]天然气基础设施运营企业应当按照国务院能源主管部门和省、自治区、直辖市人民政府能源主管部门的规定公布提供服务的条件、获得服务的程序和剩余服务能力等信息，公平、公正地为所有用户提供管道运输、储气、气化、液化和压缩等服务。
天然气基础设施运营企业不得利用对基础设施的控制排挤其他天然气经营企业；在服务能力具备的情况下，不得拒绝为符合条件的用户提供服务或者提出不合理的要求。
现有用户优先获得天然气基础设施服务。
国务院能源主管部门推进建立天然气基础设施服务交易平台。
第十九条 [基础设施服务价格]天然气管道运输费、储气费、气化费实行政府定价，由相关价格主管部门征求同级天然气主管部门意见后制定。
天然气基础设施运营企业应当按照价格主管部门确定的基础设施服务价格与用户签订天然气基础设施服务合同。
第二十条 [天然气质量]通过天然气基础设施销售的天然气应当符合国家规定的天然气质量标准，并符合天然气基础设施运营企业的安全和技术要求。
天然气基础设施运营企业应当建立健全天然气质量检测制度。
不符合前款规定的，天然气基础设施运营企业可以拒绝提供运输、储存、气化、液化和压缩等服务。
第二十一条 [天然气计量]用于天然气基础设施建设和运营中的计量器具应当符合计量法律法规要求。
第二十二条 [停运弃置]天然气基础设施需要永久性停止运营的，运营企业应当提前一年告知国务院能源主管部门或者地方人民政府天然气主管部门，不得擅自停止运营。
天然气基础设施停止运营、封存、报废的，运营企业应当按照国家有关规定处理，组织拆除或者采取必要的安全防护措施。
第二十三条 [统计信息]天然气销售企业、天然气基础设施运营企业和天然气用户应当按照国务院能源主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府能源主管部门的规定报告真实准确的统计信息。
国务院能源主管部门和地方各级人民政府天然气主管部门对企业上报的统计信息涉及商业秘密的，应当按照规定予以保密。
第四章 天然气运行调节和应急保障第二十四条[各方责任]天然气销售企业、天然气基础设施运营企业和城镇天然气经营企业应当共同负责做好安全供气保障工作，减少事故性供应中断对用户造成的影响。
天然气运行调节部门会同同级天然气主管部门、建设或者燃气管理部门等相关部门，实施天然气运行调节和应急保障。
第二十五条 [需求侧管理]天然气销售企业、城镇天然气经营企业应当依据国家天然气利用政策合理开发天然气市场，优化用气结构，会同天然气基础设施运营企业和天然气用户制定并实施平抑供气峰谷差的措施，保障天然气稳定供应。
省、自治区、直辖市人民政府能源主管部门会同天然气运行调节部门和燃气管理部门做好本行政区域天然气利用的监督检查工作，保障天然气供需基本平衡。
第二十六条 [价格调节]通过天然气基础设施进行天然气交易的双方，应当遵守价格主管部门有关天然气价格管理的规定。
天然气可实行季节性差价、峰谷差价、阶梯气价和可中断用户气价等区别性价格政策。
国家鼓励具有燃料或者原料替代能力的天然气用户签订可中断购气合同。
第二十七条 [天然气储备义务]天然气销售企业应当建立天然气储备，以满足所供应市场的月调峰以及发生天然气供应中断或者大幅减少等应急状况时的用气要求。
天然气销售企业之间因天然气贸易产生的天然气储备义务转移承担问题，由当事双方协商确定，并在天然气购销合同中予以约定。
天然气销售企业和天然气用户之间对所承担的调峰、应急供用气等具体责任，应当依据本条规定，由当事双方协商确定，并在天然气购销合同中予以约定。
县级以上地方人民政府天然气运行调节部门会同天然气主管部门、燃气管理部门，结合本行政区域天然气利用情况发布月、日、小时调峰系数。
第二十八条 [天然气储备建设]可中断用户的用气量不计入计算天然气储备规模的基数。
承担天然气储备义务的企业可以单独或者共同建设储气设施储备天然气，也可以委托储气设施运营企业代为储备。
国家采取措施鼓励、支持企业建立天然气储备。
第二十九条 [基础设施运营企业的义务]天然气基础设施运营企业应当依据天然气运输、储存、气化、液化和压缩等服务合同的约定和调峰、应急的要求，在保证安全的前提下确保天然气基础设施的正常运行。
第三十条 [应急预案]天然气销售企业应当会同天然气基础设施运营企业、天然气用户编制天然气供应应急预案（包括应对天然气基础设施因突发事件停止或者大幅减少服务的情形），按照天然气利用政策规定的原则明确天然气利用次序；并报送县级以上地方人民政府天然气运行调节部门、天然气主管部门和燃气管理部门备案。
发生天然气供应严重短缺、供应中断等异常状况时，应当及时启动供气应急预案。
第三十一条 [供需变化的义务]天然气销售企业需要大幅增加或者减少供气（包括临时中断供气）的，应当提前72小时通知天然气基础设施运营企业、天然气用户，并向供气区域县级以上地方人民政府天然气运行调节部门、天然气主管部门和燃气管理部门报告，同时报送针对大幅减少供气（包括临时中断供气）情形的措施方案，及时做出合理安排，保障天然气稳定供应。
