我国区域经济发展特征及面临问题
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当前我国区域协调发展的现状及对策随着我国经济的不断增长和社会的不断发展,区域协调发展问题逐渐凸现。
我国的经济总量已经超过了世界上大多数国家,但是我国的经济发展不平衡现象非常突出。
从东部的各大经济中心城市到西部的贫困地区,经济发展水平存在明显的差距。
因此,加强区域协调发展已经成为我国稳定经济和全面发展的关键问题之一。
本文将从现状和对策两个方面进行阐述。
一、当前我国区域协调发展的现状我国区域协调发展的现状主要表现在以下几个方面:1.经济发展不平衡。
我国的东部地区拥有多数富裕的城市和经济发展区域,而西部和中部地区的经济发展与东部地区存在较大差距。
西部和中部地区经常陷入贫困的局面,这使得全国整体经济发展水平受到很大的影响。
2.资源禀赋不平衡。
我国各地区的自然资源禀赋差异较大。
东部地区因为地理位置的原因,比如沿海城市的海洋资源,拥有海量的自然资源,而西部地区贫乏。
所以,在资源获取和利用方面,各地的差距也比较大。
3.人口流动不平衡。
许多年轻人在东部城市工作和生活,随着他们的离开,许多中西部城市变得更加贫困。
由于东部地区的经济发展为廉价劳动力提供了就业机会,这也成为了一种流动性问题,这种问题导致社会稳定性下降。
以上三个方面均表明我国在区域协调发展方面仍有许多问题需要解决。
二、当前我国区域协调发展的对策为了加强区域协调发展,当前我国需要采取的对策主要表现在以下方面:1.发展中西部地区。
发展中西部地区非常重要。
政府可以调整投资政策来支持这些地区的经济发展,积极推动当地企业与东部地区的企业进行合作。
这样可以提高中西部地区的经济发展水平和就业机会,减轻人口流动的问题。
2.鼓励内部城市的协调发展。
政府可以采取一些措施,将一些从东部地区向中西部地区流动的人才带回当地,支持内部城市的长期稳定发展。
这种做法可以丰富中西部城市的人才库、提高当地的经济发展水平。
3.加强资源整合。
地方政府应该精心规划,调动当地的资源和优势,优化当地的投资环境,鼓励在当地投资的企业,包括当地企业和外地企业之间的合作。
当前我国经济发展所面临的形势与对策当前我国经济发展面临着复杂多变的形势和挑战,主要表现在以下几个方面:一、外部不稳定因素影响经济发展。
全球经济增长放缓,主要经济体贸易保护主义抬头,国际市场需求萎缩等外部因素,对我国出口和投资形势产生了一定的压制。
二、内部经济结构问题仍然突出。
我国经济仍处于转型升级的过程中,而高投资、高消费的发展模式已经不能再适应这种转型和升级。
大量刚性需求和产能过剩等内部问题也正在阻碍经济更好的发展。
三、环境污染和资源短缺问题也已成为制约经济发展的瓶颈,推动新的发展模式亟需解决环保和资源问题。
为适应这些变化和挑战,我国需要实施以下一些对策来促进经济发展。
一、加强创新促进新经济发展。
不断加强自主创新和技术引进,同时从制度、政策和财税等维度提供创新发展的支持,加快发展新兴产业。
着力在智能制造、数字经济、互联网+、生物医疗、新能源等领域布局,推动实现从制造业向服务业和新经济产业的提升转变。
二、深化改革增强市场优势。
深入推动“放管服”改革,为市场发挥更大的决定性作用创造良好的环境。
在国企改革方面,深化股权和基层管理改革等方面,引领企业走向市场化发展,提升企业效益和市场竞争力。
实行税收、金融、环保等相关政策的积极调整以支持企业扩张。
三、加强国际合作推动开放。
在推动全球治理改革方面,我们创造性地提出了“一带一路”倡议,通过互利共赢的方式在区域内开展合作。
同时加强与各国合作,包括建立更加稳定公平透明的经济秩序,共同应对跨越国际市场的挑战。
四、加快生态文明建设和资源节约。
加强环保和治理,优化资源配置,加速绿色低碳转型发展,推动宜于人居的良好环境建设。
同时加快实施十大重点环保工程,提升海洋环保和灾害应对能力,确保环境友好可持续发展。
五、加强对于新模式、新业态和新业务的监管。
随着技术和模式不停更新、创新变化,各类新业态不断涌现,加强监管重点于数据管理、平台开放、服务方便性以及经营方式等方向,提升新生态发展蓝图,确保所有经济活动均符合市场化原则以及公共利益原则。
浅论我国区域经济协调发展的趋势及特征
我国区域经济协调发展的趋势及特征是一个重要的议题。
由于我国地域广阔,经济发展不平衡问题一直存在。
为了促进区域经济的协调发展,中国政府采取了一系列措施,不断推动区域经济协调发展的进程。
以下是我国区域经济协调发展的趋势及特征。
我国区域经济协调发展的趋势是不断加强政策引导。
政府通过制定产业政策、税收政策、土地政策等一系列措施,引导资源向中西部地区转移,促进中西部地区的经济发展,实现区域经济的均衡发展。
我国区域经济协调发展的特征是不断提升基础设施建设。
基础设施是区域经济发展的重要支撑,政府通过加大基础设施建设投入,提升中西部地区的交通、电力、通信等基础设施水平,缩小地区之间的发展差距。
我国区域经济协调发展的特征是推动城市群发展。
城市群是推动区域经济协调发展的重要平台,政府通过培育和发展城市群,促进不同地区之间的经济合作和协调发展。
我国区域经济协调发展的特征还包括加强创新驱动。
创新是经济发展的重要动力,政府通过加强科技创新、培育创新人才、完善知识产权保护等举措,推动不同地区的创新能力和创新水平的提升,促进区域经济的协调发展。
我国区域经济协调发展的特征还包括加强生态文明建设。
生态环境是经济发展的重要条件,政府通过推行绿色发展、生态保护等政策,促进各地区经济发展与生态环境保护的协调,实现可持续发展。
我国区域经济协调发展的趋势是不断加强政策引导,特征包括提升基础设施建设、推动城市群发展、加强创新驱动和加强生态文明建设。
通过政府的积极引导和相关措施的实施,我国区域经济协调发展的进程将更加稳定和可持续。
我国区域经济发展存在问题及对策区域经济发展存在问题及对策一、城乡差距依然存在随着城市化不断推进,城市经济得到了快速发展,但是农村经济仍然相对滞后,城乡差距仍然存在。
这一问题需要从多方面入手:一是加大农村基础设施建设和农业科技投入力度,提高农村生产力;二是推进城乡融合发展,加强城乡联系与交流,吸引外来投资支持农业乡村经济发展。
二、地域发展不平衡发展不平衡是我国区域经济长期面临的问题,东部地区发展更为迅速,而中西部地区相对滞后。
通过加大政府有效引导,出台更为明确的政策措施和支持措施,大力扶持并引导中西部地区的产业转型升级,提高其在经济中的地位,促进区域均衡。
三、资源配置效率不高中国的资源配置效率相对较低,对能源和资金等资源的开发和利用效率不高,加强政府统筹协调,实施资源配置优化、节约和环保政策,提高资源利用效率,减少浪费,从而推进我国的经济可持续发展。
四、创新能力较差中国的创新能力相对其他发达国家较弱,这一问题需要加强科技创新,引进一些创新领域的技术和知识资源,提高我国的技术含量与品牌价值,加快产业升级。
五、城市群规模小我国城市化在全球范围内居于前列,但相比于西方发达国家,我国城市的群体规模仍然较小,这一问题需要积极推动城市的扩容和建设,形成更为强大和连贯的城市群,提升城市的吸引力和竞争力。
以上5个问题,都是当前我国区域经济发展中所面临的共性问题,需要政府从多个方面进行引导和改进。
五个案例分析一、深圳发展模式深圳是中国改革开放的辉煌成果,通过先进的经济制度和管理模式,深圳以极快的速度发展成为一个蓬勃发展的城市。
深圳经济的快速发展的关键在于深圳产业的多元化。
除了深圳率先规划出了国际高科技产业区等重点投资领域,深圳积极主动地吸引全球通过政策和制度的优惠对深圳进行投资的企业。
通过在产业链上的层层关系中的分工和多元化经营,深圳迎来了巨大的经济发展。
二、北京江苏案例两地因基础设施、人员交流等方面的紧密联系,使两地在互补发展方面具备了天然的优势。
浅论我国区域经济协调发展的趋势及特征我国区域经济协调发展的趋势及特征中国是一个拥有广阔国土和多样地域特点的国家,区域经济协调发展一直是保持国家经济稳定和持续发展的关键因素之一。
近年来,我国经济的快速发展,也使得区域经济协调发展面临新的挑战和机遇。
本文将从趋势和特征两个方面来浅论我国区域经济协调发展的现状和走势。
一、区域经济协调发展的趋势1. 区域间差距逐步缩小中国的区域经济发展不平衡问题一直存在,但近年来,政府加大了对贫困地区的扶贫力度,促进了贫困地区的经济发展。
随着经济发展不断推进,中西部地区也逐渐进行了产业升级和技术进步,使得区域间差距不断缩小。
2. 创新驱动成为主导中国经济正在转型升级,从以劳动密集型和资源依赖型经济为主,向以创新驱动型经济为主转变。
这意味着,未来经济发展的主要动力将来自于科技创新和知识经济的发展。
区域间的协调发展将更加依赖于创新和科技进步。
3. 跨区域合作愈发紧密为了促进区域经济协调发展,各地方政府愈发意识到跨区域合作的重要性。
从“一带一路”倡议到自贸区的建设,中国正在加强与周边国家和地区的经济合作,通过共同发展和互惠互利的方式,推动区域经济的协调发展。
二、区域经济协调发展的特征1. 产业结构深度调整随着经济的发展,中国的产业结构已经发生了深刻的变化。
传统的劳动密集型和资源依赖型产业逐渐减少,而高新技术产业、服务业等新兴产业不断涌现。
产业结构的调整将促进区域经济的协调发展,因为不同地区可以通过发展具有自身优势的产业来实现互补和协同。
2. 区域发展的差异化特点中国的区域发展具有明显的差异化特点,各地区经济发展水平和产业结构存在较大差异。
一方面,这使得区域间的经济合作和协调发展面临一定的困难,需要通过政府的引导和政策的支持来促进。
区域间差异也为各地区提供了发展利基和相互协作的机会。
3. 城乡发展的平衡中国是一个农业大国,城乡发展的不平衡长期以来一直是困扰中国经济发展的问题。
近年来,政府加快了农村改革和城乡一体化进程,推动城乡发展的协调性。
中国特有经济区域发展的难点及对策随着中国改革开放的不断深化,各类经济特区出现在各地,大力发展成为新的经济增长点,与此同时,特别是在十二五规划和十三五规划等战略指导下,各类特色经济区域建设受到了前所未有的重视。
然而,在发展过程中,中国特有的经济区域还面临着一系列的难点与问题。
一、亿万人口和区域差异难点一:人口和区域巨大的差异。
中国经济自改革开放以来得到飞速发展和强劲的增长。
中华大地上偏远的地区和贫困人民的生活质量虽然得到了改善,但是还存在着巨大的参差不齐。
中国人口数量之大、地域之广泛,这些因素导致了区域差异的问题十分严重。
特色区域建设是中国实现经济腾飞的重要战略,然而,这方面的问题使得特色区域发展存在明显的不平衡和不充分的现象。
对策一:科学规划与行政划分针对人口和区域的巨大差异,应该将科学规划作为基本的工作方式,同时,对各级政府应该进行改革和分权,以确保他们在国家发展大局中有更多自主权和能力,以提高功能区的建设水平和效率,促进地方经济健康发展。
难点二:特色及创新的不足中国的特色经济区域建设,除了一些经济特区之外,大多数是计划经济时期遗留下来的区域或是机遇限制的区域,其特色和创新水平并不足以支持其经济持续发展的需要。
顺应于市场需求的增大以及消费者心态的变化,特色经济区域需要更加有前瞻性和创新性的发展方案。
对策二:建立国家支持制度为了赋予中国的特色经济区域以更多生产性和竞争性,需要建立国家支持制度,作为一种有效的支持方式,以确保特色区域建设的持久发展。
同时,还应该组织更多的帮助,以促进成长和更加有前景的项目的开发。
二、金融发展的对策难点三:融资难和投资制约在中国,大量的中小企业,特别是一些优秀的创业公司,由于融资的难度,无法发挥其潜力。
同时,许多区位发展不利的地域,由于投资环境不佳,创业公司投资者无法在早期重点资助他们的发展。
对策三:推广融资渠道和金融投资政策应该加强对战略特色经济区域所属企业的融资支持和金融投资,推广不同渠道的融资方式,如债券、股权众筹和信任投资等等,以增加创业公司的融资成功率和投资的合法性和法律性,增加特色经济区域的上游和下游的资源流通,加强能力的提升。
当前国家和地方经济发展中存在的问题和对策建议
当前国家和地方经济发展中存在的问题主要包括以下几个方面:
1. 结构失衡:一些地方经济仍过度依赖传统产业,发展缺乏新动能;同时,城乡发展、区域发展之间差距较大,存在区域经济不平衡问题。
2. 创新能力不足:中国经济仍然以低成本劳动密集型产业为主导,创新驱动发展能力相对较弱,技术进步和科技创新水平有待提高。
3. 环境污染和资源浪费:一些地区发展过程中存在环境污染严重、资源消耗过大等问题,需加大生态文明建设力度。
4. 社会不公平问题:一些地方收入分配不平衡,社会保障体系有待完善,贫富差距较大。
为了解决以上问题,可以提出以下对策建议:
1. 加快转型升级:加大对新兴产业的支持力度,培育创新型企业,鼓励科技创新,推动传统产业升级转型。
2. 优化区域发展布局:加强跨区域合作,通过招商引资、产业转移等方式推动地区经济协同发展,理顺城乡经济关系。
3. 环境保护和资源节约:加大对环境保护投入,加强环境管理和监察,推动绿色经济发展,鼓励资源节约和循环利用,实施
更加严格的环境政策。
4. 加强社会保障体系建设:完善收入分配制度,逐步缩小贫富差距,加强社会救助体系建设,提高低收入群体的福利保障水平。
5. 提高教育和技能培训水平:加大教育投入,提高教育质量,加强职业技能培训,提高劳动者的就业能力和竞争力。
通过这些对策的实施,可以推动国家和地方经济的可持续发展,提高经济发展质量和效益,促进社会全面进步。
中国经济发展的现状与挑战中国是世界上第二大经济体,取得了令人瞩目的发展成就,然而,中国经济也面临着一些挑战。
本文将就中国经济的现状与挑战进行分析。
一、经济现状1. 经济增长:中国自改革开放以来,取得了惊人的经济增长。
近年来,尽管经济增速有所放缓,但中国仍然是全球经济增长的主要驱动力之一。
2. 城乡差距:中国的城乡发展差距仍然存在。
一方面,一线城市和沿海地区经济发展迅猛,人民生活水平不断提高。
另一方面,农村地区和西部地区仍然面临着贫困和落后。
3. 产业升级:中国经济正在从以制造业为主转向以服务业为主的经济模式。
服务业的比重逐渐增加,创新和科技发展成为经济增长的新动力。
4. 对外贸易:中国是全球最大的货物贸易国和服务贸易国之一。
中国推动了全球化和区域经济一体化进程,加强了与世界各国的合作。
二、经济挑战1. 结构调整:中国经济仍然面临着结构性问题。
传统制造业的竞争力下降,需要进行转型升级,加强创新能力,培育新的经济增长点。
2. 收入分配:中国的收入分配不平衡问题引起了广泛关注。
富裕阶层和贫困人口之间的差距扩大,需要采取措施促进收入公平。
3. 环境污染:中国的快速发展带来了严重的环境污染问题。
大气污染、水污染和土地退化已经成为制约中国经济可持续发展的重要因素。
4. 人口老龄化:中国的人口老龄化问题日益严重,对社会保障和经济发展提出了新的挑战。
应加强养老金制度和医疗服务的改革,提高老年人的生活质量。
三、发展对策1. 创新驱动:加大对科技创新的投入,培养和吸引高端人才,推动技术进步,提高产业竞争力。
2. 结构调整:加快传统产业的转型升级,推动新兴产业的发展,推广绿色经济,实现经济可持续发展。
3. 收入分配:加强社会保障制度建设,提高低收入人群的收入水平,促进收入公平。
4. 环境保护:加大环境保护力度,制定更加严格的环境标准,推动绿色发展。
5. 人口老龄化:加强老龄化问题的研究,完善养老金制度和医疗服务,提高老年人的生活质量。
中国区域经济发展的现状与前景中国的区域经济发展现状十分复杂,不同地区之间的差距也非常明显。
在过去几十年里,中国的政府一直致力于推动国家经济的发展,并尝试着在各个地区建立起经济特区来促进经济增长。
这篇文章将探讨中国区域经济发展的现状和前景。
1、中国区域经济发展现状中国地域辽阔,发展水平也有很大差异。
从整体上来说,东部地区的经济发展处于较为先进和高速的阶段,中部地区的发展稳定,西部地区的发展相对滞后,而东北地区的经济发展遭遇了不小的挑战。
东部地区是中国经济的核心区域,具有极高的人口密度、经济活力和财富积累。
该地区的制造业和服务业已经比较发达,旅游业和房地产业也相对成熟。
此外,中国政府对于东部地区的支持力度不断加强,使东部地区的发展速度比其他地区更快。
中部地区的经济发展相对平稳,拥有丰富的资源和人力资本。
该地区有着良好的基础设施和产业结构,已经形成了以工业制造为主的特色产业。
此外,该地区的城市化进程也在逐步加强,人才的流动也在加速。
西部地区的经济发展相对较慢,该地区的基础设施和产业结构都比较薄弱。
西部地区有着丰富的自然资源,但是对于这些资源的开发和利用还需要较长时间的发展。
目前,西部地区的主要发展模式是先发展重工业和基础设施建设,然后发展制造业和服务业,最终实现现代化。
东北地区的经济发展遭遇了不小的挑战,尤其是近年来,随着国家软着陆、资源枯竭和工业转型等问题的出现,东北经济发展的困难更加突出。
此外,东北地区也面临着人口老龄化的严重问题。
政府正在采取措施来推动该地区经济的发展。
2、中国区域经济发展前景未来,中国的区域经济发展将会有更多的机遇和挑战。
其中,机遇主要源自于中国的国家战略和科技革新,包括“一带一路”倡议、长江经济带、粤港澳大湾区建设、智能制造等。
与此同时,中国也面临诸多困难和挑战,如人口老龄化、环境保护、能源和资源消耗等。
对于东部地区,政府应该将重点放在更高效和可持续的发展上,包括提高国际竞争力和降低环境污染等。
中国的经济地理特点与问题中国是一个拥有广阔土地、多样气候和资源丰富的国家,其经济地理特点与问题与其独特的国土环境息息相关。
本文将从地理资源分布、区域差异和可持续发展等角度探讨中国的经济地理特点与问题。
一、地理资源分布中国地理资源的分布可谓千差万别。
东部沿海地区拥有丰富的海洋资源、水力资源和人力资源,西部地区则以矿产资源为主要特点,而中部地区则扮演着粮食产区的角色。
这种不均衡的地理资源分布导致了中国经济的不平衡发展。
东部沿海地区以制造业为主导,西部地区主要依赖资源开发和农业,中部地区则主要从事农业生产。
这种区域经济差异导致了资源优势的浪费和不合理利用,同时也造成了劳动力流失和人口失衡的问题。
二、区域差异中国的经济地理特点还表现在不同地区的发展速度和水平存在着明显差异。
东部沿海地区经济发达,城市化程度高,科技创新能力强,外贸出口占据重要地位。
而西部地区和中部地区则相对滞后,基础设施建设薄弱,产业结构单一,农村地区发展滞后。
这种区域差异导致了一系列的问题,例如东部地区过度开发导致环境污染和资源枯竭,西部地区人口流失加剧贫困问题,中部地区农村贫困严重等。
三、可持续发展问题中国面临的另一个重要经济地理问题是可持续发展。
中国的经济快速增长对环境造成了严重的压力,水资源短缺、空气污染、土地退化等环境问题变得日益突出。
这些问题不仅严重影响人民的生活质量,也制约着经济的可持续发展。
同时,中国的人口众多、资源有限和环境禀赋差异也给可持续发展带来了挑战。
如何在保护环境和推动经济增长之间找到平衡点,是中国亟需解决的问题。
综上所述,中国的经济地理特点与问题在地理资源分布、区域差异和可持续发展等方面具有显著特点。
解决这些问题需要全国范围内的合作,加强区域协调发展,资源的合理配置以及促进可持续发展的政策制定。
只有这样,中国才能真正实现经济发展的可持续性和全面均衡发展。
我国区域经济发展特征及面临问题作者:祁京梅来源:《财经界》2011年第05期中西部和东北地区发展加快,经济和投资增速等主要指标超过全国平均水平;东部地区经济结构不断优化,自主创新和竞争力逐步提高;地区间基本公共服务差距趋于缩小,各具特色的区域发展格局初步形成。
“十一五”以来,我国逐步落实区域发展总体战略,颁布实施全国主体功能区规划,制定西部大开发新十年指导意见和一系列区域发展规划,区域经济出现跨越式发展。
中西部和东北地区发展加快,经济和投资增速等主要指标超过全国平均水平;东部地区经济结构不断优化,自主创新和竞争力逐步提高;地区间基本公共服务差距趋于缩小,各具特色的区域发展格局初步形成。
当前区域经济发展的基本特征1、区域经济发展差距呈现缩小趋势2008年以来,持续了30多年的东高西低增长格局开始出现变化,中部、西部和东北地区经济增速全面超越东部地区,进入2010年这种态势更为明显,中西部、东北地区与东部地区经济总量的差距也呈现缩小的趋势。
以人均GDP来衡量,近年来我国区域差异也逐步缩小,表2显示了以2005年价格人均GDP计算的变异系数,从中可见,自2002年起,变异系数逐步降低,呈现稳步下降态势。
人均GDP最高值与最低值(上海与贵州)相比,也略有下降。
但若剔除北京、天津和上海三大直辖市的话,变异系数变化不大,呈基本稳定状态,人均GDP最高值与最低值(浙江与贵州)相比,呈先升后降的轨迹。
这一方面说明过去三大直辖市与其他地区的发展水平差距太大,另一方面也说明近年三大直辖市在吸纳外来常驻人口、化解区域经济发展差距方面做出了比较大的贡献。
2、区域间产业转移速度加快2010年9月6日,国家正式印发了《国务院关于中西部地区承接产业转移的指导意见》,在财税、金融、投资、土地等共6个方面给予中西部地区承接产业转移支持,力促我国中西部地区成为产业转移的首选地。
当前我国产业分工正进入深度调整期,东部沿海地区产业向中西部地区转移步伐加快。
中部地区区位优势明显、资源禀赋好、环境承载力较强、要素成本低、市场潜力大,具有承接产业转移得天独厚的优势。
《国务院中西部地区承接产业转移的指导意见》从全局和战略的高度推动中西部地区抢抓产业转移机遇,中部各省围绕皖江城市带、武汉城市圈、中原城市群、长株潭城市群、环鄱阳湖城市群等城市群建设,进一步改善发展基础。
这使得中部各省承接产业转移既有了宏伟的蓝图,又有了坚实的载体。
以安徽为例,2010年前三季度,全省利用省外资金项目实际到位资金5303.1亿元,增长51%,其中皖江城市带实际到位资金占全省1000万元以上项目实际到位资金的73.8%。
在中博会上,六省共签约合同外资达到28亿美元,内资项目合同资金超过2700亿元。
中部正成为投资热点地区。
3、东北地区支撑经济快速增长的能力增强一是经过近些年的振兴改造,国企改制,民企壮大,企业活力明显增强;基础设施建设翻倍增长,金融财税改革成效显著,为经济发展奠定了坚实基础。
二是伴随着工业化和城镇化进程进一步加快,各城区建设和县域经济有了实质性的发展。
三是区域规划的实施为东北地区发展注入新动力。
从南至北正在隆起四大“黄金经济带”,即辽宁沿海经济带、沈阳经济区、长吉图先导区、哈大齐工业走廊,成为拉动东北经济加速开放发展和产业结构优化升级的新引擎。
四是具有承接产业和资本转移的“后发优势”。
全球制造业转移步伐将继续加快,东北地区土地资源相对宽裕,劳动力成本较低,在自然资源、生态环境、工业基础等方面具有比较优势。
另外,国内“南资北上”的势头也不会减弱,均为经济发展提供充足的资金保障。
4、长三角地区经济结构性调整带动经济发展长三角地区作为国家区域发展的先行区和改革开放的试验区,经济结构调整持续推进,结构效益改善明显。
产业结构不断优化,江苏、浙江、上海均采取了积极措施扶持新兴产业发展,积极培育现代服务业,加强淘汰落后产能,为经济增长提供了良好的产业发展环境。
投资结构调整推进投资的有效扩大,长三角各地按照国家促进民间投资发展的“新36条”出台的各项措施,不断激发社会投资的积极性,落实国家房地产调控政策,政府加大保障房建设投入带动家电、建材、水泥、规划、建筑等众多行业发展,引导社会资金扩大投资。
5、城市群在区域协调发展中的地位进一步突出随着城市户籍和社会保障等制度的逐步完善,新增城市人口主要向能够提供更多就业机会和生存空间的城市群集聚,以主要城市群为支点,通过核心城市群的引领与示范,形成整个城市群共同发展的局面,城市群在区域协调发展中的地位进一步突出。
国家发改委下发的《关于促进中部地区城市群发展的指导意见》和《实施意见》,进一步明确了中部地区崛起的发展蓝图,并提出了加速一体化建设的概念,其着眼点在于如何落实六大城市群发展上,有效推动了城市群的发展。
6、中西部GDP持续保持领先增长势头目前我国东部地区工业化、城镇化水平已经比较高,而中西部地区城镇化率较低,处在快速发展时期,工业化也尚有巨大的发展空间。
因此,当前和今后相当长时间内,我国工业化、城镇化的重点将向中西部转移,这有利于中西部地区继续保持经济快速增长。
特别是在新的区域发展环境下,产业转移有加速趋势,东部相关产业、人才、资金等要素纷纷向中西部转移,推动了中西部地区的经济增长,中西部继续保持领先增长的态势不断凸显。
7、欠发达地区外贸活跃度相对提升2010年,在上年基数较低和国家相关政策的共同作用下,我国进出口增幅较高,而其中一个突出的特点是,中部、西部、东北地区无论是进口还是出口(按经营单位所在地分)增幅均比东部地区高,显示欠发达地区外贸活跃度相对提升,在外贸顺差占比中,这些地区也有较大幅度的提升。
究其原因,一是近年这些地区经济发展水平提高,产品层次有所提升;二是受成本因素和资源条件影响,一些外贸企业内迁,相应带动了当地外贸的发展;三是东部地区正处于转型期,更具竞争力的外贸产品结构尚处于形成过程之中。
短期内这些因素很难改变,因此,这一态势会延续下去,外贸进出口对其经济增长贡献度中部、西部、东北地区会相对大一些。
8、密集出台区域规划将成为下一阶段经济发展的重要抓手2009~2010年中央密集出台了一系列促进区域经济协调发展的政策,批复了包括长三角、珠三角、北部湾、海峡西岸、东北三省、黄三角等多个区域经济发展规划,可谓东中西部兼顾、全国遍地开花。
从中清晰地看出区域发展已成为继4 万亿元投资和10 大产业规划后,国家经济赖以复苏和发展转型第三张王牌的政策思路。
随着一系列区域规划的实施,必将推动区域经济结构不断优化,形成区域轮动发展的新格局。
尤其是“长三角、珠三角、西三角”几个大区域规划陆续出台,将有助于推动京津克服思想桎梏,加大与周边地区合作,带动京津冀和环渤海区域的发展,打造全国乃至世界最大的现代都市带和工业区。
区域经济发展面临的问题1、人民币升值和贸易保护主义对长三角地区出口影响加大据中国机电产品进出口商会测算,若人民币在短期内升值3%,家电、汽车、手机等生产企业利润将下降30%至50%,许多议价能力低的中小企业将面临亏损,在其他生产要素成本和价格不变的情况下,人民币升值1个百分点,纺织企业利润就减少1%。
这些产业在长三角地区占有比较大的比重,人民币升值对产业利润形成了严重的侵蚀,压制产品出口。
事实上,长三角地区出口增速已经出现了下降势头。
以压迫人民币升值为主要特征的一系列贸易保护主义行为在2011年将难有减弱,长三角地区出口规模势必受到较大冲击。
2、要素价格上升增加发达地区成本支出要素价格上升主要体现在劳动力成本、资源使用成本、环境保护费用、资金应用成本等的上涨。
长三角地区经济融量大,对劳动力需求多,但国家区域开发政策的实施和产业转移发展形成的产业梯度布局已吸引安徽、河南、江西、四川等传统流出区域的劳动力回流,如富士康在河南设立的新厂就吸引了数十万本地外出务工劳动力返回当地,这种形势将持续影响长三角地区的劳动力成本,2010年江苏、浙江、上海最低工资标准的大幅上涨已经表明劳动力工资进入快速上涨通道。
低碳化、绿色化是未来经济发展的必然趋势,环境保护的费用支出将加大。
2010年中央决定在新疆率先启动改革,将原油、天然气资源税由从量计征改为从价计征,表明资源使用价格将提升,依赖外部资源的长三角地区对此将增大经济增长成本支出。
在资金使用方面,受到地方政府融资平台清理的影响,政府投资资金存在较大缺口,同时央行货币政策放松的可能性较小,资金利用成本预计会有所抬升。
3、东北地区加快经济发展方式的转变十分迫切一是从产业结构看,东北三省仍处于重化工阶段,“传统”工业化有余,“新型”工业化不足,再工业化的任务十分繁重。
二是外需对经济拉动十分有限。
东北地区的产品出口结构主要以资源产品和初级加工产品为主,出口产品附加值不高,高技术产品占出口比重较小。
人民币升值,国际需求萎缩,贸易摩擦加剧,国际市场竞争将更趋激烈等因素,使得扩大出口、提高外需对经济增长的贡献难度很大。
三是节能减排任务较为严峻。
由于东北地区的重型工业结构,经济发展过程中的高能耗和高污染物排放问题较为突出,淘汰落后产能,促进产业升级改造的任务依然任重道远。
4、中部地区节能减排的压力大于其它地区根据国家发改委公布的2010年前7个月各地区节能目标完成情况,以及对节能目标完成情况进行预警,其中河南属于节能形势十分严峻的一级地区,江西、湖南为节能形势比较严峻的二级地区,山西、安徽、湖北为节能工作进展比较顺利,但须密切关注能耗强度变化趋势的三级地区。
不少地方为确保完成“十一五”节能目标,对高耗能产业采取限产限电或关停等措施。
由此可见,中部地区节能减排总体压力不小。
从长期来看,国家对节能减排的推进力度只会增大不会减少,中央《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》已经明确提出,单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放要大幅下降。
与东部地区相比,中部地区煤炭、有色、钢铁、水泥等高能耗行业比重仍然较高,这些产业的生产过程具有明显的高消耗、高排放特点,重化型的产业结构使中部地区面临更大的节能减排约束。