土地利用总体规划中的耕地保护与基本农田建设(提纲)

2019年全国土地利用总体规划纲要全文内容全国土地利用总体规划纲要全文内容(二)第二节加大补充耕地力度严格执行建设占用耕地补偿制度。

切实落实建设占用补充耕地法人责任制。

按照建设占用耕地占补平衡的要求，严格落实省、自治区、直辖市补充耕地义务;支持有条件的地区在完成补充耕地义务的基础上，增加补充耕地任务，确保耕地保护目标实现。

对国家重大工程建设项目的补充耕地任务，经国务院批准，通过实施土地整理复垦开发重大工程，在全国范围内统筹安排。

积极推进土地整理复垦开发补充耕地，努力拓宽资金渠道，探索市场化运作模式。

大力加强农村土地整理。

积极稳妥地开展田水路林村综合整治，在改善农村生产生活条件和生态环境的同时，增加有效耕地面积，提高耕地质量。

组织实施土地整理重大工程。

到2010年和2020年，通过土地整理补充耕地63万公顷(945万亩)和182万公顷(2730万亩)。

积极开展工矿废弃地复垦。

加快闭坑矿山、采煤塌陷、挖损压占等废弃土地的复垦，立足优先农业利用、鼓励多用途使用和改善生态环境，合理安排复垦土地的利用方向、规模和时序。

组织实施土地复垦重大工程。

到2010年和2020年，通过工矿废弃地复垦补充耕地17万公顷(255万亩)和46万公顷(690万亩)。

适度开发宜耕后备土地。

在保护和改善生态环境的前提下，依据土地利用条件，有计划、有步骤地推进后备土地资源开发利用，组织实施土地开发重大工程。

到2010年和2020年，通过开发未利用地补充耕地34万公顷(510万亩)和139万公顷(2080万亩)。

第三节加强基本农田保护稳定基本农田数量和质量。

严格按照土地利用总体规划确定的保护目标，依据基本农田划定的有关规定和标准，参照农用地分等定级成果，在规定期限内调整划定基本农田，并落实到地块和农户，调整划定后的基本农田平均质量等级不得低于原有质量等级。

严格落实基本农田保护制度，除法律规定的情形外，其他各类建设严禁占用基本农田;确需占用的，须经国务院批准，并按照“先补后占”的原则，补划数量、质量相当的基本农田。

目录前言 (155)1 自然和社会经济条件 (155)1.1 自然条件 (155)1.2 社会经济条件 (157)2 耕地与基本农田现状 (157)2.1 耕地利用现状 (157)2.1.1 耕地数量特征 (157)2.1.2 耕地的空间分布情况 (158)2.1.3 现状与现行规划目标的对照 (158)2.2 基本农田保护概况 (159)3 耕地数量变化及影响因素的分析 (160)3.1 耕地数量变化及影响因素的分析 (160)3.1.1 耕地的动态变化分析 (160)3.1.2 耕地资源的主要流向 (160)3.1.3 耕地变化的主要因素分析 (162)4 耕地和基本农田保护存在的问题 (166)4.1 耕地和人均耕地数量不断减少 (166)4.2 建设占用耕地导致耕地减少 (166)4.3 农业生产中“重产出，轻保护”，耕地质量有所下降 (167)4.4 耕地的管理水平较低 (167)1524.5 部分基本农田保护区划定不合理 (167)5 基于粮食综合生产能力的耕地需求量的预测 (168)5.1 粮食需求量的预测 (168)5.1.1 人口预测 (168)5.1.2 粮食需求量的确定 (169)5.2 粮食耕地单产 (169)5.2.1计算原理 (169)5.2.2 粮食播种面积单产的预测 (170)5.2.3复种指数的预测 (170)5.2.4粮食耕地单产确定 (170)5.3 耕地需求量的确定 (171)5.3.1 粮作比的确定 (171)5.3.2 耕地需求量的确定 (171)6 耕地供给量的估算 (172)6.1 耕地减少量的估算 (172)6.1.1 非农建设占用耕地量 (172)6.1.2 灾毁 (173)6.1.3 农业结构调整 (173)6.1.4 生态退耕减少耕地面积预测 (173)6.1.5 小结 (174)6.2 耕地增加量的估算 (174)6.2.1 土地开发 (175)1536.2.2 土地整理 (175)6.2.3 土地复垦 (175)6.2.4 开发耕地后备资源的有利条件和不利因素 (176)6.2.5 补充耕地预测 (178)6.2.6 耕地占补趋势分析 (180)6.3 耕地供给量的确定 (183)7 耕地和基本农田保护目标的确定 (186)7.1 耕地保有量的确定 (186)7.2 基本农田保护目标的确定 (186)7.2.1 基本农田保护的内容和标准 (186)7.2.2 基本农田保护目标的确定 (189)8 加强耕地与基本农田保护的措施 (189)8.1 重视规划的作用，严格按照规划办事 (189)8.2 通过提高征地补偿标准来保护耕地 (190)8.3 实行耕地发展权与生态价值补偿，提高农民种粮的积极性 .. 191 8.4 完善耕地质量与数量的动态监测体系 (192)8.5 发挥公众参与和监督的作用 (192)8.6 建立健全基本农田保护法律法规 (194)8.7 严格基本农田审批制度 (194)8.8 加强基本农田保护的舆论宣传 (195)8.9 对基本农田保护区实行动态监测 (195)8.10 建立基本农田建设投入引导和奖励机制 (196)154前言耕地是一种非常重要的土地资源，如何有效保护耕地一直是政府和学术界关注的焦点问题之一。

规划方案中的耕地保护和农田水利建设随着城市化进程的加快和农村人口的减少，耕地资源的保护和农田水利建设变得尤为重要。

规划方案中的耕地保护和农田水利建设是保障粮食安全、促进农业可持续发展的关键环节。

本文将从耕地保护的重要性、耕地保护的措施以及农田水利建设的意义和方法等方面进行探讨。

一、耕地保护的重要性耕地是农业生产的基础，是人类生存和发展的重要资源。

然而，随着城市化的不断推进，耕地面积不断减少，耕地质量也面临着严峻的挑战。

耕地保护的重要性不言而喻。

首先，耕地是粮食生产的基础，保护耕地可以保障粮食安全。

随着人口的不断增长和生活水平的提高，粮食需求量不断增加，耕地保护成为确保粮食供应的关键。

其次，耕地保护有助于保护生态环境。

耕地是生态系统的重要组成部分，保护耕地可以维护生态平衡，减少土地退化和水土流失等问题。

此外，耕地保护还有助于促进农村经济发展和农民增收。

农业是我国农村经济的支柱产业，保护耕地可以提高农业生产效益，促进农村经济的可持续发展，带动农民增收。

二、耕地保护的措施为了有效保护耕地资源，规划方案中应采取一系列措施。

首先，加强土地利用总体规划和耕地保护红线划定。

通过科学合理地规划土地利用，划定耕地保护红线，限制非农业用地的占用，确保耕地面积不减少。

其次，加强农田水利建设。

农田水利是农业生产的重要保障，加强农田水利建设可以提高耕地的利用效率，增加农作物产量。

同时，还可以解决农田灌溉不足和排水不畅等问题，保证农田的正常生产。

此外，还应加强耕地质量监测和土壤保育工作，推广科学耕作技术，提高土地利用效益。

三、农田水利建设的意义和方法农田水利建设是农业生产的重要保障，对于提高农田利用效率和保障农作物生长具有重要意义。

首先，农田水利建设可以解决农田灌溉不足的问题。

我国大部分地区水资源短缺，农田灌溉不足成为制约农业生产的重要因素。

通过建设灌溉设施，合理利用水资源，可以保证农田的正常灌溉，提高农作物的产量和质量。

农业规划的农村土地利用与耕地保护在农村发展中，农业规划和农村土地利用是至关重要的环节，而耕地保护更是农业可持续发展的基石之一。

如何合理规划土地利用、保护耕地资源以及促进农业可持续发展是当前农村发展亟需解决的问题。

本文将围绕农业规划的农村土地利用与耕地保护进行探讨。

首先，农村土地利用的规划是确保农业可持续发展的重要手段。

农村土地资源有限，因此必须进行合理的规划，以满足农业生产的需求。

农村土地利用规划应充分考虑土地的类型、质量和适宜度，科学确定土地的用途和功能，合理布局不同类型的农业生产区域。

例如，将优质耕地用于粮食作物的种植，同时合理划定畜牧业发展区和果蔬种植区，实现土地的多样化利用和农业经济的高效发展。

其次，耕地保护是农村土地利用规划的核心内容。

耕地是农业生产的基础，而全球耕地资源正面临着严重的退化和损失。

为了保障农业可持续发展，必须加强对耕地的保护。

土地利用规划中应采取措施，严格限制非农业用地对耕地的占用，并加强对耕地的管理和监督。

同时，注重提高耕地的利用率和生产力，推广节水农业、有机农业等环保农业方式，减少土地的耕地退化，实现农业的绿色发展。

此外，农村土地利用规划还应关注农民的利益和福祉。

农村土地利用规划必须为农民提供稳定的土地承包权和土地收益，以保障农民的合法权益。

要积极推动土地承包经营权的流转和集约化经营，提高土地利用效益和农业生产水平。

同时，要注重保护农村生态环境，保障农民居住环境的安全和舒适，提升农村居民的生活质量和幸福感。

在农业规划的农村土地利用与耕地保护中，政府扮演着重要的角色。

政府应加强土地管理和规划部门的建设和能力，制定科学合理的土地政策和规划，推动土地利用的优化和协调发展。

同时，政府应加强对农民的指导和培训，提升农民的土地利用和管理能力，帮助农民制定合理的种植计划和农业经营模式。

此外，农业规划的成功实施还需要全社会的共同参与。

农民、农业企业、农业科研机构和社会组织等，应加强合作，共同推动农业规划的实施。

在全市耕地保护专项督察和耕地保护工作会议上的发言提纲同志们：今天，县政府决定召开这次全县耕地保护工作会议，目的是为了进一步贯彻落实国家最严格的耕地保护制度，安排和部署我县的耕地保护工作，进一步统一思想，明确任务，落实责任。

刚才，朱好生同志宣读了全县永久基本农田划定工作方案，谭雄登同志宣读了全县规划区内宅基地清理整治工作方案。

借此机会，就全县今年耕地保护的永久基本农田划定、土地执法监察及规划区农村宅基地、村组和集体建设用地清理整治等几项工作谈三点意见。

一、肯定成绩，认清形势，增强做好耕地保护工作的责任感和紧迫感20xx年是十四五第一年，也是我县国土资源工作任务最重、压力最大、成效最突出的一年。

在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下，我县国土资源系统以创先争优活动为契机，紧紧围绕全县经济社会发展大局，认真贯彻执行国家最严格的耕地保护政策，近年来，我县通过实施国家级土地整理、农业综合开发、农田水利建设和中低产田改造等项目，新增和改造耕地5万多亩。

我县各乡镇、各有关部门认真执行土地利用年度计划，严把土地闸门，层层落实土地资源管理责任，积极探索节约集约用地新模式，努力拓宽补充耕地渠道，不断完善土地利用计划管理手段，土地管理、利用和保护工作取得了良好成效，全县基本农田保护率始终保持在90%以上。

我县耕地保护工作连续几年来被市政府评为先进单位。

这些成绩的取得，得益于县委、县政府的正确领导和省、市国土资源部门大力支持，得益于县人大、县政协依法监督和大力支持，得益于广大国土资源干部职工辛勤努力。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到在耕地保护工作还存在一些不容忽视的问题：一是对耕地保护工作认识不足。

一些乡镇没有把耕地保护工作摆上应有的位置，思想重视不够，态度消极被动，耕地保护工作只停留在会议上、口头上、文件上，使耕地保护工作处于说起来重要，做起来次要，忙起来丢掉的尴尬境地。

二是耕地保护目标履行责任不到位，耕地保护共同责任问责机制尚未完善，没有充分调动各方面的积极性，形成合力，国土部门单打独斗，孤军奋战。

土地利用总体规划修编中耕地和基本农田保护研究土地资源是人类生存和发展的基础，土地利用规划的制定对于保护生态环境、推动农业发展和保障国家粮食安全具有重要意义。

作为土地利用规划的核心内容，耕地和基本农田的保护是我国农业可持续发展的基石。

本文将围绕土地利用总体规划修编中对耕地和基本农田保护的研究展开探讨。

首先，耕地是农业生产的重要基础。

在土地利用总体规划修编中，耕地保护被视为重中之重。

耕地是农业生产的基本要素，对保障国家粮食安全、保障农民就业、促进农业增效和农村经济发展具有重要作用。

在规划修编过程中，我们需要充分考虑耕地保护的必要性，合理划定耕地保护红线，严控建设用地对耕地的占用。

其次，基本农田是农业持续发展的重要保障。

基本农田是指对农业生产有重要保障作用，并在区域上保持相对稳定的农田。

基本农田保护是对农业资源的保护，对推动农业现代化和提高农业生产能力具有重要意义。

在规划修编中，我们应确立基本农田保护的原则，合理划定基本农田的范围，并采取有效措施加强对基本农田的保护和管理。

同时，在土地利用总体规划修编中，还需要注重统筹考虑农村经济发展和生态环境保护。

在合理划定耕地和基本农田保护红线的基础上，我们应注重农村发展的多元化和可持续发展，积极推动农业供给侧结构性改革。

通过加强农业产业结构调整、推动新型经营主体发展、加大农业科技创新、深化农村土地制度改革等，促进农业现代化和农村经济发展。

此外，在规划修编中还需要充分考虑人口和土地利用之间的协调关系。

随着人口的不断增长和城市化进程的加快，土地利用面临巨大压力。

因此，规划修编中需要科学合理地划定城乡建设用地的比例，优化土地利用结构，合理利用闲置土地和低效农用地资源，确保土地资源的高效利用。

综上所述，土地利用总体规划修编中的耕地和基本农田保护研究是保障国家粮食安全、推动农业可持续发展和促进农村经济发展的重要内容。

通过合理划定保护红线、加强对耕地和基本农田的保护和管理，以及注重农村经济发展和生态环境保护的协调，我们可以更好地实现土地资源的高效利用，推动我国农业持续发展和农村经济繁荣综上所述，确立基本农田保护的原则，合理划定基本农田的范围，并采取有效措施加强对基本农田的保护和管理是保障国家粮食安全、推动农业可持续发展和促进农村经济发展的重要举措。

农业管理中的耕地保护与土地整治农业管理中的耕地保护与土地整治是农业生产和农村发展中不可或缺的重要环节。

在现代化的农业经济发展中，合理利用和保护耕地资源，推动土地整治工作，是确保农业持续发展的关键。

本文将从农业管理中的耕地保护和土地整治的定义、重要性、现状分析以及未来展望等方面进行探讨。

一、耕地保护与土地整治的定义农业管理中的耕地保护是指对农业生产中的耕地资源进行有效管理和保护，确保土地资源的可持续利用。

耕地保护包括对耕地的肥力资源、水资源、生态环境等方面的保护和维护，以保证农业生产的持续、高效、稳定发展。

土地整治是指通过对土地资源进行合理规划、整理和开发利用，提高土地资源的效益和质量，促进土地资源的合理配置和有效利用。

土地整治包括土地的规划、整理、复垦、开发、保护等一系列综合性措施，以提高土地资源的生产力和经济价值。

二、耕地保护与土地整治的重要性耕地保护与土地整治在农业管理中的重要性不可低估。

首先，耕地资源是农业生产的基础，是农村经济发展的命脉，必须加强保护。

其次，土地资源是有限的自然资源，要合理利用，避免过度开发造成土地资源的枯竭和耕地的荒芜。

再次，土地资源的整治可以提高土地利用效率，增加农业生产的产出，促进农业现代化和农村经济的发展。

最后，耕地保护和土地整治对于维护生态平衡，改善农村环境，促进可持续发展具有重要意义。

三、现状分析在当前农业管理中，耕地保护和土地整治依然存在一些问题和挑战。

首先，随着城市化的加剧和工业化的发展，耕地资源遭受压缩和破坏的情况日益严重，土地利用的不合理性导致耕地资源的浪费和污染。

其次，农业现代化的加快和农业结构的调整，对土地资源的要求提高，土地整治的任务更加繁重和紧迫。

再次，农村人口的减少和劳动力的外流，使得耕地的管理和保护面临困难和挑战。

最后，土地资源的持续减少和生态环境的恶化，使得土地整治工作变得尤为重要和紧迫。

四、未来展望为了促进农业管理中的耕地保护和土地整治工作，必须采取一系列有效的措施和政策。

《全国土地利用总体规划纲要（2006—2020年）》目录.、八、-刖言第一章土地利用面临的形势第一节土地利用现状第二节机遇与挑战第二章指导原则与目标任务第一节指导原则第二节规划目标第三节主要任务第三章保护和合理利用农用地第一节严格控制耕地流失第二节加大补充耕地力度第三节加强基本农田保护第四节强化耕地质量建设第五节统筹安排其他农用地第四章节约集约利用建设用地第一节严格控制建设用地规模第二节优化配置城镇工矿用地第三节整合规范农村建设用地第四节保障必要基础设施用地第五节加强建设用地空间管制第五章协调土地利用与生态建设第一节加强基础性生态用地保护第二节加大土地生态环境整治力度第三节因地制宜改善土地牛态环境第7V章统筹区域土地利用第一节明确区域土地利用方向第二节实施差别化的区域土地利用政策第三节加强省级土地利用调控第七章规划实施保障措施第一节加强规划对土地利用的整体控制第二节健全规划实施管理制度第三节兀善规划实施的利益调T机制第四节加强规划实施的基础建设第五节推进规划民主决策附表耕地保有量、基本农田保护面积指标1 :附表建设用地指标2 :附表园地指标3 :附表林地指标4 :附表牧草地指标5 :附表6:近期新增建设用地及补充耕地指标■、八、-刖百为了深入贯彻科学发展观，切实落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，更好地统筹土地资源的开发、利用和保护，促进国民经济又好又快发展，依据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规和国家有关土地利用的方针、政策，在《全国土地利用总体规划纲要（1 997 — 20 10年）》基础上，制定《全国土地利用总体规划纲要（2 0 0 6 — 2 0 2 0年）》（以下简称《纲要》）。

《纲要》主要阐明规划期内国家土地利用战略，明确政府土地利用管理的主要目标、任务和政策，引导全社会保护和合理利用土地资源，是实行最严格土地管理制度的纲领性文件，是落实土地宏观调控和土地用途管制、规划城乡建设和各项建设的重要依据。

耕地保护---耕地规划摘要：耕地，是人类赖以生存的基本资源和条件。

进入21世纪，人口不断增多，耕地逐渐减少，人民生活水平不断提高，保持农业可持续发展首先要确保耕地的数量和质量。

关键字：耕地现状、耕地保护、耕地规划、粮食生产能力、土地规划内容正文：一：耕地保护与耕地规划的认识耕地保护是指运用法律、行政、经济、技术等手段和措施，对耕地的数量和质量进行的保护。

耕地保护是关系我国经济和社会可持续发展的全局性战略问题。

“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”是必须长期坚持的一项基本国策。

耕地规划，又称耕地内部规划。

在既定耕地面积的前提下，对合理组织耕地利用的措施进行的全面安排。

组织安排轮作区、耕作田块和田间工程设施的比较全面而长远的计划。

是完成土地规划的重要环节。

二：我国耕地现状与世界上其他各国相比，我国的耕地具有如下特点：人均占有耕地数量少。

1996年底我国耕地统计数为 14．32亿亩，人均耕地为 117亩，不及世界人均耕地 3 75亩的 1／3，而且农业生产条件相对较好的地区人均占有耕地的数量要比农业生产条件相对较差的地区人均占有耕地的数量要低。

因此，人多地少是我国的基本国情。

1.耕地总体质量差，生产水平低。

从全国范围来讲，我国的优质耕地少，抗自然灾害能力差．耕地中还有近亿亩坡度在25度以上，需逐步退耕。

耕地质量差和耕地与水资源分布不均匀造成我国耕地的生产水平较低，与世界发达国家或农业发达国家相比，粮食单产相差100公斤以上。

2.耕地退化严重。

我国许多耕地处于干旱和半干旱地区，受到荒漠化的影响。

我国干旱、半干旱地区40％的耕地不同程度地退化，全国有30％左右的耕地不同程度受水土流失的危害。

3.耕地资源贫乏。

据统计，我国耕地后备资源即使全部开发成耕地，人均增加耕地也不足0．1亩，而且建国以来，经过长期开发，剩余的后备耕地资源大多为质量差、开发难度大的土地。

因而，我国必须要保护耕地。

切实保护耕地严格控制耕地转为非耕地是耕地保护的基本原则。

永久基本农田和耕地保护目标大家都知道，咱们吃饭最离不开的就是粮食了。

要说粮食，除了大米、小麦、玉米，最根本的，当然还是那片土地。

你想啊，吃什么得种什么，种什么得靠地儿，咋能没有耕地呢？说到耕地，咱们的永恒话题就是——永久基本农田！这可是咱们国家的一项重头戏，也是大伙儿未来能否吃饱、吃好、吃得健康的保障。

大家可能会问，什么是“永久基本农田”？咱就来聊聊这个话题。

永久基本农田，顾名思义，就是那块永久不能改变用途的农田，得保障它一直用来种粮食、种蔬菜、种咱们天天吃的那些东西。

听起来简单，但这事儿可不容易！要知道，土地是有限的，随着城市化进程的加速，多少地方原来种地的好田地，都变成了高楼大厦、商铺和停车场。

可咋办呢？我们得有一块“铁板钉钉”的农田，不能随便动。

这就得有“永久基本农田”这种东西，给它定个规矩，让它永远都属于咱们的农民，永远能用来种粮食、种作物，保证咱们饭碗里的粮食源源不断。

这事儿为什么这么重要呢？你想啊，地球上的人口越来越多，吃的东西也越来越多。

大家都想吃好吃的，吃新鲜的，吃健康的，种粮食的土地是最基础的保证啊。

你说，今天咱们种了小麦，明天收成好，后天粮食充足。

可是如果没有这块永远可以耕种的土地，谁敢保证哪天就没了粮食？又或者，这块地可能就被盖了大楼、修了马路，或者建了商场，结果咱们不但粮食不够吃，还得从别的地方进口，这可不是咱中国人的风格。

要是没有永久基本农田保护，咱的粮食安全可真是个大问题！就拿大城市来说吧，眼看着土地越来越贵，很多地方的农田被城市吞噬，连带着耕地越来越少，农民也越来越少，大家想吃便宜的菜，买到的却越来越贵，质量也未必有保障。

你看啊，最近几年，大家吃的蔬菜水果，常常在摊位上不值一提的价格一下子蹭蹭涨上去，个别地方甚至出现过“蔬菜荒”，这背后的原因就是耕地流失太严重，导致粮食的供给跟不上。

保护永久基本农田，不光是为了种地，还是为了“保饭碗”。

你看，现在不管是谁，生活水平都在提高，大家都讲究吃得营养、吃得健康。

耕地保护与耕地实施方案清晨的阳光透过窗帘，洒在我的写字桌上，一股莫名的冲动涌上心头，仿佛是时候梳理一下关于耕地保护的那些想法了。

思绪如泉涌，我开始构思这个方案。

一、背景分析我国是农业大国，耕地是农业生产的基础。

然而，随着城市化进程的加快，耕地资源越来越紧张。

为了保障国家粮食安全，我们必须加强耕地保护。

这个问题的严重性，就像我小时候在农村割麦子，那片金黄的麦田，如今已经变成了高楼大厦。

二、目标设定1.确保耕地面积不减少。

这就像我在健身房锻炼，目标是保持体重，不能让耕地面积减少，就像不能让体重增加。

2.提高耕地质量。

这就好比给农田穿上西装打上领带，让它变得更有“气质”。

3.优化耕地布局。

这就如同城市规划，合理布局，让耕地发挥最大效益。

三、实施方案1.建立耕地保护制度就像小时候妈妈立的规矩，我们要建立一套严格的耕地保护制度。

包括耕地用途管制、耕地占补平衡、耕地质量监测等。

2.加大耕地保护投入这就像投资理财，我们要加大耕地保护投入，用于耕地质量提升、耕地保护设施建设等。

3.推进耕地流转就像买卖股票，我们要推进耕地流转，让耕地资源得到合理配置。

同时，鼓励农民参与耕地流转，增加农民收入。

4.加强耕地质量建设这就如同美容护肤，我们要加强耕地质量建设，包括土壤改良、水利设施建设等。

5.优化耕地布局就像设计师设计图纸，我们要优化耕地布局，确保耕地集中连片，提高农业规模化经营水平。

四、具体措施1.完善法律法规这就如同制定游戏规则，我们要完善耕地保护相关法律法规，确保耕地保护有法可依。

2.加强执法监管这就如同警察巡逻，我们要加强执法监管，严厉打击非法占用耕地行为。

3.建立耕地保护激励机制这就如同发放奖金，我们要建立耕地保护激励机制，鼓励农民积极参与耕地保护。

4.提高农民耕地保护意识这就如同教育孩子，我们要提高农民耕地保护意识，让他们认识到耕地保护的重要性。

5.加强国际合作这就如同结交朋友，我们要加强国际合作，学习借鉴国外耕地保护的成功经验。

规划方案中的农田基本农田保护与利用随着我国城市化进程的加快，农田资源的减少和农业生产的不断萎缩成为了一个严重的问题。

为了保护农田资源，我国制定了一系列规划方案，其中包括了农田基本农田的保护与利用。

本文将探讨规划方案中农田基本农田保护与利用的重要性以及相关的政策措施和实施效果。

一、农田基本农田的定义和重要性农田基本农田是指国家和地方政府根据农业生产和农村发展需要，在农业区划中明确划定的具有农业生产潜力和保护价值的耕地。

农田基本农田的保护与利用对于保障粮食安全、维护生态环境、促进农村经济发展具有重要意义。

首先，农田基本农田的保护是保障粮食安全的重要举措。

农田基本农田是我国粮食生产的重要基地，保护好这些耕地可以确保粮食生产的稳定供应。

随着城市化进程的加快，大量农田被用于城市建设，导致耕地面积减少，粮食生产受到了威胁。

因此，保护农田基本农田对于保障粮食安全具有重要意义。

其次，农田基本农田的保护有助于维护生态环境的平衡。

农田是生物多样性的重要栖息地，保护农田基本农田可以维护生态系统的稳定。

农田基本农田的保护可以减少土地的破坏和污染，保持农业生态系统的完整性，促进农业可持续发展。

最后，农田基本农田的保护对于促进农村经济发展具有重要意义。

农田基本农田的保护可以促进农村经济多元化发展，提高农民收入。

通过保护农田基本农田，可以鼓励农民发展农业产业化、农村旅游等新兴产业，推动农村经济的转型升级。

二、农田基本农田保护的政策措施为了保护农田基本农田，我国制定了一系列政策措施。

首先，我国实行了耕地保护制度。

根据国家和地方规划，将农田基本农田划定出来，并进行严格保护。

在规划建设中，严禁占用和破坏农田基本农田。

其次，我国加强了对农田基本农田的监管和执法力度。

各级政府建立了农田基本农田保护监测体系，定期对农田基本农田进行监测和评估，及时发现问题并采取措施加以解决。

同时，加强了对违法占用农田基本农田的打击力度，对违法行为进行处罚和追责。

浅谈土地规划中基本农田保护建设与保护土地是农业生产的基础资源，保护好基本农田对于国家粮食安全和农业可持续发展至关重要。

近年来，随着城市化进程加快和农业用地的不断减少，基本农田保护建设与保护成为社会各界关注的焦点。

本文将就土地规划中基本农田保护建设与保护进行探讨，并提出一些相关的建议。

一、基本农田保护的重要性基本农田是指对保障农业生产需要、维护农业生态安全和国家粮食安全有重要意义的农田。

基本农田保护是指优先保护和合理利用基本农田，确保农田的可持续利用，保障农业生产的需要，维持国家粮食安全及农业可持续发展。

保护基本农田不仅关系到农业生产的稳定和国家粮食安全，还关系到农村经济社会的稳定发展和农民的切身利益。

随着工业化和城市化的进程加快，农业用地不断受到压缩和侵占，一些地方盲目开发建设，导致大片农田被占用，导致农业资源的丧失和生态环境的破坏，给农业生产带来了很大的影响。

基本农田保护建设与保护具有非常重要的意义。

为了加强基本农田保护，我国提出了一系列的行之有效的措施，以保障农业生产的需要，维护农业生态安全和国家粮食安全。

主要包括以下几个方面：1. 划定基本农田保护范围。

各级政府要根据国家规定，结合当地的实际情况，划定基本农田保护范围，制定相应的规划和政策，严格保护基本农田不受侵占和破坏。

2. 推进农田整治和提质增效。

通过实施农田水利建设、改良土壤肥力、推广高效农业技术等措施，提高农田的产能和质量，保障农业生产的需要。

3. 加强基本农田监管和管理。

建立健全基本农田的监测和管理机制，对基本农田的变化和利用情况进行动态监测和评估，及时发现和解决存在的问题。

4. 加强法律法规建设。

加强基本农田保护的立法工作，制定相关的法律法规和政策文件，对违法侵占基本农田的行为进行严厉打击，形成保护基本农田的强大合力。

5. 积极开展宣传教育工作。

通过各种形式的宣传教育活动，向社会大众宣传基本农田保护的重要性，增强人们的保护意识和责任感，营造全社会重视和参与基本农田保护的良好氛围。

耕地保护与基本农田划定（5篇）第一篇：耕地保护与基本农田划定耕地保护与基本农田划定耕地保护是指运用法律、行政、经济、技术等手段和措施，对耕地的数量和质量进行的保护。

耕地保护是关系我国经济和社会可持续发展的全局性战略问题。

“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”是必须长期坚持的一项基本国策。

最近十几年来，中国因为非农业建设占用而减少的耕地大约占耕地减少面积的40%左右（其他的减少原因主要有：农业结构调整、灾毁等）。

耕地面积大量减少直接威胁农业发展。

为此，我们必须确保一定数量和质量的耕地。

耕地保护方面的制度主要有耕地占用补偿制度、基本农田保护制度、高标准基本农田建设等。

基本农田是我国的耕地的关键，因此，也是我们重点保护的对象。

基本农田划定主要是为了满足我国未来人口和国民经济对农产品的需求，将保证农业生产必须的耕地划入基本农田并建立各项基本农田保护的制度，对耕地实行特殊保护，为农业生产乃至国民经济的持续、稳定、健康发展起到保障作用。

通过基本农田的划定，基本农田的保护制度得以完善，国民经济和农业发展所必需的耕地数量得到了切实保护；借助基本农田划定的平台，大规模的进行土地整治活动，能够有效增加耕地面积，切实提高耕地质量。

基于上一轮基本农田划定规划技术手段和方法存在不足的情况，目前对基本农田划定采取了相应的解决方法，如：以农用地分等定级成果为基础划定基本农田，设立基本农田保护标志，建立基本农田划定数据库。

但是，对于基本农田划定仍存在问题主要是基本农田的质量在不断下降，如：基本农田划定无科学量化标准。

国家规定各省、自治区、直辖市划定的基本农田比例应当占本行政辖区耕地面积的80%以上。

平原地区，地势比较平坦，自然肥力较高，以农业生产为主，经济发展较为缓慢的地区，基本农田可达到甚至超过现状耕地面积的80%，而低山丘陵地区，耕地分布零散、总体质量较差，为了完成基本农田保护任务，不得不将本区域内质量差、产能低的耕地也划定为基本农田。

农村耕地保护内容一、引言农村耕地是农业发展的重要基础，也是国家粮食安全的重要保障。

随着我国经济的快速发展，耕地资源日趋紧张，因此，农村耕地的保护和管理至关重要。

本文将介绍农村耕地保护的主要内容，包括土地利用规划、基本农田保护、土地复垦与整理、土地流转监管、土地执法监察、土地政策宣传与培训、农业生态环境保护、土地资源调查与监测、土地纠纷调处与信访处理、土地节约集约利用等方面。

二、土地利用规划土地利用规划是农村耕地保护的基础，通过对土地资源的合理配置和布局，确保耕地的可持续利用。

规划过程中需充分考虑当地的自然条件、经济状况和社会发展需求，制定科学的土地利用方案，严格控制非农用地的发展，保障农业用地的稳定性和连续性。

三、基本农田保护基本农田是农村耕地中的核心区域，具有较高的生产潜力和生态价值。

基本农田保护要求划定基本农田保护区，实行严格的管理和保护措施，防止基本农田被非法占用或破坏。

同时，要加强基本农田的改造和提升，提高耕地质量，保障粮食生产的稳定性和安全性。

四、土地复垦与整理土地复垦与整理是对受损或废弃的土地进行恢复和整治的过程。

通过对荒废土地进行复垦和低产田的整理，改善土壤质量，增加有效耕地面积，提高土地资源的利用效率。

同时，要加强对复垦和整理后的土地进行监测和管理，确保其可持续利用。

五、土地流转监管在农村土地流转过程中，应加强监管力度，确保流转行为合法、合规。

要建立完善的土地流转制度和规范流程，对流转过程进行严格把关，防止非法占用和破坏耕地。

同时，要加强对土地流转的监管和督查，及时发现和纠正违法行为。

六、土地执法监察土地执法监察是对土地资源保护的重要手段。

通过建立健全的土地执法监察体系，加强对耕地的日常巡查和监管力度，及时发现和查处非法占用、破坏耕地等违法行为。

同时，要提高执法人员的素质和业务能力，确保执法的公正性和有效性。

七、土地政策宣传与培训加强土地政策宣传与培训是提高农民保护意识的重要途径。

耕地和基本农田保护1、控制耕地减少(1) 严格控制非农建设占用耕地严格控制非农建设占用耕地。

强化对非农建设占用耕地的控制和引导，建设项目选址必须贯彻不占或少占耕地的原则，确需占用耕地的，应尽量占用质量较低的耕地。

规划期内，全市新增建设占用耕地控制在1780公顷以内。

(2) 合理引导农业结构调整各类防护林、绿化带等生态建设应尽量避免占用耕地，确需占用的，必须依据数量质量平衡的原则履行补充耕地的义务。

规划期内不再安排退耕还林。

合理引导农业结构调整，确保农业结构调整不破坏土地耕作层，允许在不破坏耕作层和地力的前提下，鼓励实施农业产业化项目。

规划期间，农业结构调整耕地减少338公顷。

(3) 加大灾毁耕地防治力度加强耕地抗灾能力建设，减少自然灾害损毁耕地数量。

严格界定灾毁耕地标准，强化耕地灾毁情况监测，及时复垦灾毁耕地。

规划期间，预计灾毁耕地331公顷。

2、加大补充耕地(1) 切实执行补充耕地任务严格执行建设占用耕地补偿制度。

切实落实建设占用补充耕地法人责任制。

按照建设占用耕地占补平衡的要求，严格履行邛崃市补充耕地义务，确保耕地保护目标实现。

加强土地整治力度，积极稳妥地开展田、水、路、林、村综合整治，在改善农村生产生活条件和生态环境的同时，增加有效耕地面积，提高耕地质量。

组织实施土地综合整治重大工程，在规划期内通过土地整治新增耕地3001公顷，新增耕地的主要来源是田土坎的归并、废弃农居点的复垦。

规划期间，邛崃市耕地保有量平衡情况详见附表4。

(2) 稳步提高耕地质量制定补充建设占用耕地数量、质量按等级折算的具体实施方案，建立耕地数量动态巡查和质量监测体系，通过“金土地”工程、农田节水等重大工程实施，培肥耕地，确保补充耕地的数量和质量。

加快农业技术服务产业化，加强测试手段、监测网络等服务体系建设。

综合配套农业科学技术，因地制宜安排作物种植比例，通过土壤改良、增施有机肥、实施测土配方施肥等技术，使耕地用养适度，质量不断提高。

浅谈土地规划中基本农田保护建设与保护随着城市化进程加快，农业用地逐渐减少，基本农田的保护建设和保护显得尤为重要。

基本农田是指保障国家粮食安全和社会稳定所必需的耕地，是农业生产和农村经济的基础。

因此，基本农田保护建设和保护已经成为我国土地规划和农业发展的重要内容。

一、基本农田分类及其保护标准按照《农业用地保护条例》的规定，基本农田分为熟地、准备耕地和可开垦荒地三种类型。

其中，熟地是指已经开垦并连续种植2年以上的耕地，准备耕地是指已经改良并达到耕种条件但未开始种植的耕地，可开垦荒地是指未经开垦但具备改良条件的土地。

不同类型的基本农田有不同的保护标准。

对于熟地，保护标准主要体现在保证其耕种功能和保持土地持续利用能力方面。

具体来说，要划定熟地保护红线和边界，禁止侵占、破坏和占用熟地，确保其数量、质量和布局合理。

对于准备耕地，保护标准主要体现在完成耕地规划建设和保持土地持续利用能力方面。

具体来说，要统筹耕地规划和建设，优先保障准备耕地的开垦和利用，加强对准备耕地的改良和保护，确保准备耕地能够顺利地转变为熟地。

对于可开垦荒地，保护标准主要体现在加强荒地调查评价和实施荒地改良方面。

具体来说，要加强对可开垦荒地的调查评价，明确其潜力和风险，制定相应的改良措施，推进荒地的开发和利用。

二、基本农田保护建设的主要内容基本农田保护建设是指通过统筹耕地资源、加强人口控制、推进耕地利用效益提高、加强科技支撑和加强基础设施建设等方面，全面加强对基本农田的保护和建设，推动农业发展和农村经济增长。

具体来说，基本农田保护建设的主要内容包括以下几个方面：1. 合理划定基本农田保护区。

要按照国家和地方有关规划和政策，划定合理的基本农田保护区，明确保护区边界和红线，禁止对保护区内的耕地进行占用、破坏和建设。

2. 推进可持续利用农田资源。

要加强对农田资源的调查评价，合理规划耕地，优化农业产业结构，提高耕地的利用效率和综合生产能力。

3. 加强基础设施建设。

耕地保护---耕地规划摘要：耕地，是人类赖以生存的基本资源和条件。

进入21世纪，人口不断增多，耕地逐渐减少，人民生活水平不断提高，保持农业可持续发展首先要确保耕地的数量和质量。

关键字：耕地现状、耕地保护、耕地规划、粮食生产能力、土地规划内容正文：一：耕地保护与耕地规划的认识耕地保护是指运用法律、行政、经济、技术等手段和措施，对耕地的数量和质量进行的保护。

耕地保护是关系我国经济和社会可持续发展的全局性战略问题。

“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”是必须长期坚持的一项基本国策。

耕地规划，又称耕地内部规划。

在既定耕地面积的前提下，对合理组织耕地利用的措施进行的全面安排。

组织安排轮作区、耕作田块和田间工程设施的比较全面而长远的计划。

是完成土地规划的重要环节。

二：我国耕地现状与世界上其他各国相比，我国的耕地具有如下特点：人均占有耕地数量少。

1996年底我国耕地统计数为 14．32亿亩，人均耕地为 117亩，不及世界人均耕地 3 75亩的 1／3，而且农业生产条件相对较好的地区人均占有耕地的数量要比农业生产条件相对较差的地区人均占有耕地的数量要低。

因此，人多地少是我国的基本国情。

1.耕地总体质量差，生产水平低。

从全国范围来讲，我国的优质耕地少，抗自然灾害能力差．耕地中还有近亿亩坡度在25度以上，需逐步退耕。

耕地质量差和耕地与水资源分布不均匀造成我国耕地的生产水平较低，与世界发达国家或农业发达国家相比，粮食单产相差100公斤以上。

2.耕地退化严重。

我国许多耕地处于干旱和半干旱地区，受到荒漠化的影响。

我国干旱、半干旱地区40％的耕地不同程度地退化，全国有30％左右的耕地不同程度受水土流失的危害。

3.耕地资源贫乏。

据统计，我国耕地后备资源即使全部开发成耕地，人均增加耕地也不足0．1亩，而且建国以来，经过长期开发，剩余的后备耕地资源大多为质量差、开发难度大的土地。

因而，我国必须要保护耕地。

切实保护耕地严格控制耕地转为非耕地是耕地保护的基本原则。

规划方案中的耕地保护和农田水利建设引言农业是国民经济的基础，而耕地保护和农田水利建设是农业发展的重要保障。

随着城市化进程的加快和人口的增长，耕地资源面临着严峻的挑战，而农田水利建设则对提高农业生产力和保障粮食安全起着至关重要的作用。

本文将探讨规划方案中的耕地保护和农田水利建设的重要性，并提出一些可行的措施。

1. 耕地保护的重要性1.1 耕地资源的有限性耕地是农业生产的基础，也是人类生存和发展的基本条件之一。

然而，随着城市化进程的加快和人口的增长，耕地资源面临着严峻的挑战。

耕地面积的减少不仅会影响粮食生产能力，还会导致生态环境的恶化和农村经济的衰退。

因此，保护耕地资源成为了当务之急。

1.2 耕地保护的现状和问题目前，我国耕地保护工作取得了一些成绩，但仍存在一些问题。

首先，一些地方对耕地保护的重视程度不够，导致耕地被非农业用地占用的情况时有发生。

其次，一些地方对于违法占用耕地的行为处罚不力，使得耕地保护法律法规的执行效果不佳。

此外，一些地方对于耕地保护的政策措施不够完善，缺乏有效的激励机制和约束措施。

2. 耕地保护的措施2.1 加强规划和管理加强耕地保护的规划和管理是保障耕地资源的基础。

各级政府应制定科学合理的耕地保护规划，明确耕地保护的目标和任务，并加强对耕地的监测和评估。

同时，加强对耕地的管理，建立健全的耕地保护制度，加强对非农业用地占用的监管，严厉打击违法占用耕地的行为。

2.2 推进农业现代化推进农业现代化是保护耕地的重要途径之一。

通过推广先进的农业技术和管理模式，提高农业生产效率，减少对耕地资源的需求。

同时，加强农业科技创新，培育高效节水的农作物品种，提高农业水利设施的利用效率，降低对水资源的需求。

2.3 加强法律法规的执行加强对耕地保护法律法规的执行是保障耕地资源的重要保障。

各级政府应加大对违法占用耕地行为的打击力度，加强对违法者的处罚力度，形成对违法占用耕地的强大震慑力。

同时，加强对耕地保护法律法规的宣传和教育，提高全社会的法律意识和保护耕地资源的意识。

农村发展中的土地整治与耕地保护规划与实施方案近年来，随着农村经济的快速发展，土地整治与耕地保护成为了农村发展的重要议题。

土地整治是指通过对农村土地资源进行有序规划和合理配置，以提高土地利用效率和农业生产效益为目的的一系列工作；而耕地保护则是指对农村耕地资源进行严格保护和合理利用，旨在保障粮食安全和农村可持续发展。

本文将针对农村发展中的土地整治与耕地保护规划与实施方案展开探讨。

首先，土地整治与耕地保护规划是实施土地整治与耕地保护工作的重要前提和基础。

规划应立足于农村发展的实际需求，充分考虑农村耕地资源现状、农业生产需求以及农民的利益，确定合理的整治与保护目标和措施。

为此，需要细化土地整治与耕地保护的具体内容、工作步骤和责任分工，制定详细的时间表和任务清单，明确各类规划的时限和要求，确保规划的落实和实施。

其次，土地整治的主要内容包括土地整理、土地利用调整和农村土地资源保护等。

土地整理主要是通过对农村土地进行划分、调整和整合，以提高土地的利用效率和农业生产效益。

土地利用调整是指对农村土地利用结构进行合理调整，促进农村产业结构优化升级。

农村土地资源保护则是指加强农村土地承载力的保护，保护农村生态环境和农村生态文明建设。

在土地整治与耕地保护的实施方案中，需要注重以下几个方面：首先，强化政府的主导作用。

政府作为土地整治与耕地保护的主要责任方，应负起推动工作的领导责任，加强组织协调，提供政策支持和资金保障。

同时，加强土地整治与耕地保护的法制建设，制定相关法规和政策，明确各方的权责，加强监督和评估，确保土地整治与耕地保护工作的顺利进行。

其次，加强农民的参与与合作。

土地整治与耕地保护事关农民的利益，因此，应充分听取农民的意见和建议，采取民主决策的方式，确保农民的合法权益得到保障。

同时，鼓励农民积极参与土地整治与耕地保护的工作，通过建立农民组织和合作社等形式，增强农民合作精神，提高土地整治与耕地保护的整体效益。

再次，加强技术支持与创新。