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融资质押项目（粮食类）监管方案一、市场行情：粮价的涨跌，左右着农民的收益、粮企的利润，关系着国家粮食安全。
党的十七届三中全会所作的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出：完善粮食等主要农产品价格形成机制，理顺比价关系，充分发挥市场价格对增产增收的促进作用。
稳步告别“低粮价时代”近期，国家宣布一系列粮食收购政策，明确了今年国家临时存储稻谷收购政策，将玉米、大豆等纳入收购范围，较大幅度提高2009年的粮食最低收购价格。
临时储存稻谷的价格，既高于上半年国家公布各粮食品种最低收购价，也略高于当前的市场粮价，有的品种还是首次公开宣布入市收购储备，其托市意图相当明显。
早稻收购上演了这一轮粮食牛市“最后的疯狂”，收购价达到了100元/百斤的历史高点。
但随后而来的中晚稻收购却相反，各方谨慎入市，价格萎靡不振。
江西一些地方中晚稻开秤收购价竟然低于先前的早稻收购价，出现罕见的早晚稻价格“倒挂”。
与此同时，大豆、小麦、玉米等也纷纷进入下行通道，“卖粮难”、“谷贱伤农”一触即发。
中国宣布提高保护价之后，粮食市场价格做出了积极回应。
大连商品交易所的大豆、玉米等期货价格全线上涨，部分地区大豆的市场价格已经超过了国家的保护价，小麦价格也扭转了今年以来连续下跌的趋势。
南方粮食市场副总裁熊良华认为，这次国家决定实行临时收储、提高粮食最低收购价，可以一举多得：首先，遏制了当前粮价下滑的势头，防止了农民“卖粮难”；其次，这次公布的临时收购价将是我国市场各粮食品种的一个阶段性底部，提升我国粮食的价格底部将使我国粮食告别“低价时代”；第三，粮价调控被赋予扩大内需新职能，可以通过增加农民收入，从而扩大萎靡不振的农村消费。
粮价形成机制的不完全市场化与农资、劳动力等要素价格形成机制的相对市场化之间的矛盾，导致我国粮食领域出现了一系列“新剪刀差”现象：首先，国内农资与粮食的价格差越拉越大。
化肥、农药、柴油等农资价格持续大幅走高，即使加上国家对农民的补贴部分，小麦、水稻、玉米等主要粮食品种价格上涨仍然缓慢，部分粮区甚至出现粮价不升反降、农民卖粮难现象。
2009-2010年我国大蒜价格上涨原因探究作者：胡天雨来源：《消费导刊》2011年第07期引言2009年5月至2010年10月，大蒜价格出现了剧烈的上涨，其幅度之大、速度之快，堪称现代大蒜市场形成十几年来所未有，也引发了人民群众和社会舆论，乃至政府部门的高度关注。
一时间，社会上充满了各种猜测和假说，试图解释大蒜行情激烈而反常的高企，包括产量下降造成供不应求、甲流引发海外市场过量需求、游资炒作推高交易成本、生产成本拉动等。
本文基于对大蒜主产区之一的山东成武县大田集镇大蒜产业的实地调查和对大量相关数据的搜集整理，旨在通过逐一分析现有的各种假说，还原蒜价超常规上涨的本真，给出本文关于蒜价上涨的基本判断，进而结合大蒜自身特点和宏观经济形势探讨蒜价上涨的深层次原因，同时为我国转型时期流动性过剩背景下的农产品异常上涨提供备注性的参考。
一、对基本事实的梳理和假说的分析统计数据显示，2004年以来大蒜价格最低点为2008年5月30日的1.31元／公斤；最高点为2010年10月8日的12.24元／公斤，即7年间大蒜最高点价格是最低点价格的9.34倍。
但如果拿本轮大蒜行情的最高点12.24元／公斤和上一轮行情的最高点6.12元／公斤比较，可发现涨幅恰为100％。
由此本文首先认为，大蒜价格并没有一些舆论所称的“蒜价上涨十几倍、几十倍”那样疯狂，但也要看到，大蒜价格确实存在着超常上涨的情况，值得深入探究其原因。
下面，本文将对四种最为流行的假说逐一分析，得到对分析蒜价上涨真正原因有用的信息。
(一)产量锐减是大蒜价格变动的基本面要剖析大蒜价格2009年和2010年大幅上涨的原因，离不开对供给面的分析，尤其对是产量、种植面积和单产变化的分析。
总体而言，2009、2010两年大蒜总产量偏低，大蒜市场供求关系紧张，是导致蒜价上涨的基础原因。
2005至2006、2006至2007两个产季大蒜的价格都在较高价位上运行，广大蒜农的种蒜效益得到极大的提高，刺激了农民种蒜的积极性。
中国粮食生产与消费价格指数波动比较研究(1990-2009)广东;胡锋【摘要】一直以来人们忽视了粮食生产价格与消费价格之间的差异,正确认识二者之间的差异,对于制定科学合理的粮食市场宏观调控政策具有重要的意义.本文系统考察了近20年来的粮食生产价格和消费价格指数的变化,并对价格变化的原因进行分析研究,最后探讨粮食价格与通货膨胀的关系.研究结果表明,中国粮食生产价格并不是影响粮食消费价格的主要因素,粮食消费价格更多地取决于中间环节的成本.中国真实粮食生产价格20年来不升反降,表明我们对粮食生产欠账很多,政府仍然有必要继续提高粮食最低收购价.粮价上涨仅是印证了通货膨胀的发生,而不是导致了通货膨胀.【期刊名称】《辽宁经济》【年(卷),期】2011(000)001【总页数】3页(P47-49)【关键词】粮食生产价格;消费价格;价格波动;通货膨胀【作者】广东;胡锋【作者单位】广东华南粮食交易中心;广东华南粮食交易中心【正文语种】中文了解粮食价格水平，有两种途径，一个是了解其绝对水平，一个是了解其相对水平。
所谓绝对水平，就是历年粮食的真实价格。
但是由于整体粮价的绝对水平不容易得到（据笔者所知，目前还没有国家权威部门给出历年的平均粮食绝对价格，甚至各主要粮食品种的平均绝对价格都没有公布，已公布的价格都是非常具体的品种价格），当研究目的仅限于了解粮价波动趋势时，知道粮食的相对价格水平即可。
粮食的相对价格水平就是粮食价格指数。
粮食生产价格指数和粮食消费价格指数是最重要的两种粮食价格指数。
（一）粮食生产价格指数的计算和说明粮食生产价格指数是农产品生产价格指数的一个重要构成部分，它反映国有商业、集体商业、个体商业、外贸部门、国家机关、社会团体等各种经济类型的商业企业和有关部门收购粮食价格的变动趋势和程度的相对数。
通过粮食收购价格指数可以观察和研究粮食收购价格总水平的变化情况，以及对农民货币收入的影响，作为制订和检查粮食价格政策的依据。
2003年以来中国农产品价格上涨分析*李国祥内容提要：自2003年以来，中国农产品价格已经历了两轮以上的明显上涨。
农产品价格轮番上涨除了受到自然灾害等影响外，还受到农产品供求因素、国家宏观经济政策和农业政策等因素影响。
无论在短期内，还是长期来看，中国农产品价格都面临较大的上涨可能性，这将会影响到农业生产者和食品消费者的经济利益，需要政府采取措施，稳定农产品市场。
关键词：农产品价格农产品供求关系农业生产要素价格货币供给量长期以来，中国农产品价格一直存在着较大幅度的波动。
2010年，中国农产品价格总体上又呈现出较大幅度的上涨，农产品生产价格较上年同期上涨了10.9%，其中，粮食生产价格上涨了13.3%，这引起了社会的广泛关注。
如何看待近年来中国农产品价格波动？中国农产品价格受哪些因素影响？农产品价格波动可能会产生怎样的后果？中国农产品价格未来会呈现出怎样的走势？针对农产品价格波动中国政府需要采取怎样的应对措施？本文试图从一些主要经济因素的视角展开分析，初步回答上述几个问题。
一、进入新世纪以来中国农产品价格上涨的特征从2003年到2008年，中国农产品价格大致已经历了两轮的大幅度上涨阶段。
第一个阶段主要发生在2003年第四季度到2004年上半年，第二个阶段是2007年到2008年。
比较而言，第二个阶段持续时间长，农产品价格上涨幅度也明显比第一个阶段大。
不妨将这种每隔一段时间出现的农产品价格明显上涨称为农产品价格轮番上涨。
在农产品价格轮番上涨的过程中，每轮上涨往往以某种或者几种主要农产品价格领头上涨为先导。
受低温灾害和粮食生产连续多年滑坡的冲击，2003年第四季度到2004年上半年，粮食生产价格领先上涨，其中，小麦和稻谷价格的上涨幅度都超过了30%。
2007年到2008年这一轮农产品价格上涨以油料和生猪价格上涨为先导，其中，油料价格在两年内累计上涨幅度超过70%，而生猪价格累计大约翻了一番。
农产品价格轮番上涨，不仅呈现为先导农产品价格一轮接一轮地上涨，而且还出现先导农产品价格上涨对其他农产品价格上涨带来压力，从而推动农产品价格总体水平不断上升。
大学生创新性实验计划项目结题报告项目名称：主要农产品的市场价格波动与影响因素分析—以水稻为例负责人：_施依云项目编号：_2013CXSY411学院：经济学院专业年级：_经济2011级___指导老师：_崔宝玉____________________执行年限：2013.06——2014.05_________对农产品的市场价格波动与影响因素分析—以水稻为例施依云；杨敏；胡文静；方俊齐指导老师：崔宝玉经济学院经济11-2班摘要：经过将近一年的收集资料与实地考察，我们对国内主要农产品的市场价格波动与影响因素有了进一步的了解，本文主要是以水稻为例说明近年来国内农产品价格波动情况及其影响因素，并阐述我们发现的问题及解决方案，主要得出以下结论：水稻价格整体呈现稳步上升趋势，个别年份出现异动，本文也将对异动原因进行详细说明；影响水稻价格的因素有农产品加工需求；市场流通主体的多元化、国际市场价格的传导、农业技术进步及其生产周期的变化、季节变化、地理因素、政策导向等的影响力。
关键词：生产成本需求资源配置最低收购一、引言进入 21世纪以来，我国的工业发展迅速，带动着全国的经济的突飞猛进，我国国内生产总值2003年到2013年由135,822.7亿元增长到568845.0亿元，超过日本，跃居世界第二位，这样骄人的成绩创下世界发展史的奇迹，但这背后也隐藏很多问题。
随着工业的发展，城市化进程一步步扩大，为了适应发展需要及其趋势，许多地区将本土耕地更改为商业用地，大兴土木建设高楼大厦及厂房等，城乡差距也越来越大，农民已经不能从农耕收入得到所有需求，于是国内出现了“民工潮”、“民工荒”，大量农民涌入城市，导致本来就在减少的耕地，因无人耕种而荒废着，而与此同时，国内人口在不断增加，对各类产品的需求量在不断扩大，因此，农产品的减少与需求的增加构成一对矛盾，本文想要通过搜集到的数据及理论分析相结合的方法，阐述农产品价格变动趋势及其影响因素，特别是政策因素的影响，并针对前面提到的问题提出解决建议。
2009年中国粮食价格趋势2009年，提价政策拉动粮食市场价格，金融危机压低粮食市场价格，石油降价降低粮食生产价格，充裕粮源有效调控粮食市场价格，优惠政策提振粮食加工企业信心，影响粮食市场价格。
2009年的粮食市场价格总体上将有所上升，但也要防止局部地区粮食价格下跌，“谷贱伤农”情况的发生。
2008年我国不但经历了百年不遇的低温雨雪冰冻天气、汶川8.0级特大地震等严重自然灾害的袭击，而且受到了美国次货危机引起的世界性金融危机的影响。
在极其不平凡的一年，党和国家果断决策，一系列应对措施出台，粮食生产获得了连续第5个丰收年，预计总产将达到5250亿公斤，比2007年增长4.7%。
由于国际国内多种因素综合影响，2008年我国粮食收购、销售价格出现了新的格局。
本文将以我国十大夏粮主产区、20个大型商品粮基地之一的湖北省襄樊市为例，分析2008年我国粮食收购、销售价格变动情况，预测2009年粮食价格变动趋势。
一、小麦收购价格总体呈上升态势小麦收购价格从元月份每公斤（下同）1.43元，一直上升到10月份最高峰1.59元，随后便有所回落。
从分季度来看，市场价格变化差异较大。
一季度价格平稳。
收购价格在1.43元至1.46元之间。
由于2007年襄樊市小麦获得丰收，总产量达到14.41亿公斤，收购量12.55亿公斤，创历史最高纪录，粮源充裕，因而市场价格变化不大。
二季度小麦收购价格开始上升。
从4月份的1.46元，上升到6月份的1.53元。
由于襄樊市小麦市场价格低于国家小麦最低收购价，国家在襄樊市启动了小麦最低收购价，每公斤中等白小麦1.44元，红小麦、混合小麦1.38元。
2007年襄樊市小麦不仅增产，而且质量普遍好，平均等级在国标2级以上，绝大多数在国标1级。
襄樊市新小麦在5月中旬上市，因而，全市小麦收购价格随之上升。
三季度小麦收购价格稳重有升。
从7月份1.55元，上升到9月份1.56元。
三季度是襄樊市新小麦上市高峰期，执行小麦最低收购价的企业敞开收购农民小麦，社会多渠道也不敢贸然抬价收购小麦，所以这一时段襄樊市小麦收购价在国家最低收购价水平上没有大的变化。
四季度小麦收购价格涨跌互现。
10月份涨到1.59元，11月份达到最高峰1.59元，12份回落到1.56元。
这一阶段收购价格出现较大变化差异，主要原因：一是新小麦后熟期到，可以直接加工，加工企业采购量加大；二是国家提高小麦拍卖价格，一般在1.72元左右，加工企业从拍卖市场上购买小麦，不如就地收购划算；三是面粉销售旺季到来，小麦加工原料需求增长。
二、面粉（特一粉）销售价格涨跌互现，总体平稳一季度销售价格很平稳。
元月份特一粉批发价（下同）在2.14元和2.12元之间。
之所以价格变化不大，主要是小麦加工成面粉的副产品――麸皮、尾粉等销售量下降。
2007年春节正好在2月份，农民在元月份开始屠宰年猪，喂养仔猪，对饲料需求量减少，因而对副产品需求量下降，主产品价格就提不起来。
二季度面粉销售价格略有上升。
特一粉从4月份的2.12元，上升到6月份2.16元。
这一阶段是粮食青黄不接时期，尤其是五六月份，社会消费量增加，新小麦虽然部分上市，但后熟期没有到，不能直接使用。
同时，养殖业复苏，对副产品的需求也增加。
三季度面粉销售价格波动较大。
特一粉在7月份达到2.34元，8月份开始回落到2.14元，9月份2.15元。
由于国家扶持生猪生产，农民养殖生猪积极性高涨，对副产品需求旺盛，7月份特一粉销售价格在本年度达到最高峰。
从8月份开始进入夏季，面粉销售量下降，价格也同时回落。
四季度面粉销售价格有涨有落。
特一粉从10月份2.17元，回落到12月份2.12元。
这一时段本来进入面粉销售旺季，为什么市场价格回落？主要原因是受世界金融危机的影响，东南沿海等国内相对发达地区很多工厂或破产、或停产、半停产，大量农民工提前返乡，对粮食需求量骤然下降，销售价格应声回落。
三、中晚籼稻收购价（中等）节节上升、大米批发销售价格涨落互现2008年，我国中晚籼稻市场价格持续节节上升，在高位运行。
一季度中晚籼稻及稻米收购、销售价格缓慢上升。
中晚籼稻（中等，下同）从元月份1.59元，上升到3月份1.65元；中晚籼稻米（标一米，下同）从元月份2.54元，上涨到3月份2.72元。
大米是我国，尤其是南方数省人民的主食品，需求量大。
一季度是元旦、春节粮食销售旺季，大米销售量也随之增加，中晚籼稻及稻米收购销售、价格同步上升。
二季度中晚籼稻收购价格、大米销售价格继续攀升。
4月份中晚籼稻收购价1.65元，5月份迅速攀升至1.82元，6月份有所下降为1.77元；大米销售价格大幅度攀升，从4月份2.64元，上升到5月份2.72元，6月份更大幅度上升到2.90元。
这一时段是一年中粮食青黄不接时期，需求量的上升，带来中晚籼稻收购价格及大米销售价格节节上升。
三季度中晚籼稻收购价格及大米销售价格高位运行。
中晚籼稻收购价格7月份为1.80元、8月份1.82元、9月份1.81元；大米批发价格7月份为2.92元、8月份2.81元、9月份2.78元。
由于2007年我国中晚籼稻收购数量下降，国家掌握的粮源有限，襄樊市在2008年7月份已经将所有的最低收购价稻谷拍卖完毕、除储备粮以外的其它商品稻谷也全部售罄。
粮源的短缺，促动中晚籼稻收购价、大米销售价高位运行。
四季度中晚籼稻收购价及大米销售价格平稳运行。
中晚籼稻收购价从10月份1.80元，上升到11月份1.83元，12月份略有下滑到1.81元；大米批发价10月份上升到2.88元后，11月、12月基本维持在2.85元。
本季度中晚籼稻收购价在11月份最高，随后又回落；大米销售价格平稳，在销售旺季没有起色。
主要因素：一是新稻谷上市后，整个市场价格回落；二是中晚籼稻市场价格虽然回落，但仍然高于国家最低收购价，国家没有在襄樊市启动稻谷最低收购价。
为了保护农民利益，国家分配襄樊市40万吨中晚籼稻临时存储收购指标，每公斤1.88元，对当地中晚籼稻市场价格有一定的拉动作用。
但是，相对于有10多亿公斤商品中晚籼稻的襄樊市来讲，40万吨数量显得太少，对市场的拉动作用不大；三是金融危机影响导致很多工厂停产、半停产、甚至倒闭，大量农民工提前返乡，大米外销量下降。
再加上农民宰杀年猪，稻谷加工副产品需求量减少，主产品价格下滑。
2008年我国粮食市场在全国连续5年粮食丰收、世界粮食增产、金融危机蔓延全球等多种因素共同作用下，呈现错综复杂的波动局面。
但是，在国家及时出台一系列强有力调控措施下，总体来讲还是基本稳定的。
下面，从2008年我国粮食市场变化及国际市场粮食供求状况来研判，2009年粮食市场价格趋势。
一、提价政策拉动粮食市场价格党的十七届三中全会和以后党和国家召开的一系列会议，十分明确作出了2009年加大粮食直补、农资综合直补、购买农机具补贴、良种补贴力度，大幅度提高2009年粮食最低收购价的决定。
2008年10月19日，国家发展改革委、财政部、农业部、国家粮食局、中国农业发展银行发出《关于提高2009年小麦最低收购价格的通知》：“经国务院批准，决定从明年新粮上市起较大幅度提高2009年生产的小麦最低收购价水平。
每50公斤白小麦（三等，下同）、红小麦、混合麦最低收购价格分别提高到87元、83元、83元，比2008年分别提高10元、11元、11元。
稻谷最低收购价格也要较大幅度提高。
”为进一步做好秋粮收购工作，稳定粮食市场价格，保护种粮农民利益，国家发展改革委、国家粮食局、财政部、中国农业发展银行在2008年12月3日联合下发通知，在前期已经下达1650万吨国家储备和临时存储粮食收购计划的基础上，再增加国家临时存储粮食收购计划1400万吨，其中稻谷750万吨、玉米500万吨、大豆150万吨。
通知同时明确，国家收购的临时存储粮食，今后将坚持顺价销售的原则，在粮食批发市场公开竞价销售。
粮食最低收购价大幅度提高、2008年临时存储粮食收购后按照“顺价销售”的原则销售，意味着国家政策强力拉动粮食市场价格，2009年粮食收购价格、国家最低收购价粮食、临时存储粮食拍卖价格将进一步提升，市场粮价总水平将高于2008年。
二、金融危机压低粮食市场价格2008年由美国次货危机引起的金融危机已经波及全球，在此危机和世界粮食丰收的情势下，2009年国内外粮食市场将出现新的格局。
国际市场粮食价格大幅度下降。
受2008年上半年大米价格快速上涨的刺激，一些国家增加了水稻的种植面积，从而增加了稻谷产量。
据美国农业部最新报告显示，2008/2009年度全球大米产量有望达到创纪录的4.346亿吨，比上年实际产量高出350万吨。
2008年5月，世界大米价格冲到最高点，每吨1050美元，目前已经下滑至500～550美元/吨，跌幅达到40％。
在金融危机的影响下，世界主要大米出口国，如泰国、越南等国纷纷解除大米出口限制，国际米价更进一步回落。
据国际谷物理事会（IGC）2008年12月份预计，2008/09年度全球小麦产量将增长7300万吨，达到6.83亿吨，高于6.5亿吨的小麦消费量。
受全球经济衰退的影响，消费超过全球小麦一半以上的发展中国家的小麦需求可能会大幅减少，尤其是亚洲地区。
在近期国际米价出现大幅下调后，从国内向境外走私大米已经没有多少利润。
今年上半年，广州及新疆海关相继查获多起粮食走私案件，其背后动因就在于只要能将粮食运出国境，那么国内外粮价巨大的差异就必然能使走私者从中获取丰厚的利润。
不过，眼下随着国际米价的一跌再跌，国内外大米价格已几乎持平，价差的急剧缩水使得走私大米几乎无利可图，因此这一现象近期在国内也极少发生了。
我国从2008年12月1日起，取消玉米和玉米面粉出口关税，同时降低小麦、大米和大米面粉等出口关税。
小麦出口关税从目前的20%调低到3%，大米出口关税从5～10%，调低到3～8%。
虽然国际米价动荡激烈，我国又取消和调整粮食出口关税，但对国内市场的影响却十分有限。
由于我国政府对粮食的供应始终维持自给自足的策略，近期以来政府为稳定国内粮食市场，持续出台了多项扶持政策，包括对稻谷的临时收储、下调大米出口关税、解除年初对成品粮等食品类商品的临时价格干预措施等。
受到一系列利好政策的支撑，在国际大米价格大幅急跌期间，国内米价则始终维持平稳运行的态势。
三、石油降价降低粮食生产价格世界石油价格在2008年7月11日飙升至147.27美元/桶的油价后，在金融危机的影响下直线下降。
2008年12月18日纽约商品交易所１月份交货的轻质原油期货价格开盘后一路走低，盘中一度探至每桶35.98美元；到收盘时下跌3.84美元，收于每桶36.22美元，是2004年6月以来最低水平。
美林预计，油价短期将触低至25美元/桶；高盛的报告也唱跌，预计油价将至30美元/桶。
