证券公司信息隔离制度
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证券公司信息隔离墙制度建设现状及建议2022年第6期总字第38期中国2022年1月1日,中国证券业协会发布的《证券公司信息隔离墙制度指引》(以下简称“指引”)正式实施。
为全面了解证券公司对《指引》贯彻落实情况,中国证券业协会合规专业委员会近期对行业执行《指引》的情况进行了问卷调查。
本次问卷调查涉及证券公司信息隔离墙制度建设的一般情况、保密措施、观察名单、限制名单、跨墙管理、员工行为监测、信息隔离墙管理系统建设、对公司的影响和评价等九个方面,基本涵盖了证券公司信息隔离墙制度的全部内容。
问卷发送至109家证券公司,有99家公司进行了反馈,较为全面地反映了行业信息隔离墙制度建设情况。
一、证券公司信息隔离墙制度建设初见成效调查显示,92.9%的证券公司认为本公司信息隔离墙制度建设情况较好。
国信证券、中金公司、瑞银证券、中银国际证券、广发证券以及海通证券等公司分别在中央控制室建设、敏感信息管理、信息隔离墙有效性构建、观察名单和限制名单管理、员工执业行为规范、信息隔离墙系统建设等方面积累了一些有特色的经验和做法。
(一)证券公司普遍建立了信息隔离墙制度,专职管理人员配备基本到位。
调查显示,证券公司都制定了较为完备的信息隔离墙管理制度及配套实施细则,通过加强人员独立、物理隔离、系统隔离、保密要求、跨墙管理、观察名单和限制名单管理、员工行为监测、信息隔离墙管理系统建设等措施,控制敏感信息在互相存在利益冲突的业务之间不当流动和使用,增强制度的可操作性和有效性。
除极个别仅具有经纪业务资格的公司外,各证券公司都配备专职从事信息隔离墙管理工作的合规人员,平均为2人,占公司合规管理总人数的18.2%。
(二)证券公司信息隔离墙制度的功能呈扩大状态,凸显制度本土化特色。
国际上通行的信息隔离墙制度主要设置在证券公司投资银行业务与其他业务之间,目的在于控制内幕信息的不当流动,防范内幕交易。
调查显示,国内证券公司建立信息隔离墙的目的不仅是为了控制投资银行业务内幕信息的不当流动和使用,同时也利用信年第6期总字第38期息隔离墙控制证券自营、发布证券研究报告、证券投资顾问、证券经纪、直接投资以及融资融券等存在利益冲突业务之间的敏感信息,防范内幕交易和管理利益冲突。
证券公司信息隔离墙制度指引第一章总则第一条为指导证券公司建立健全信息隔离墙制度,防范内幕交易和管理利益冲突,制定本指引。
第二条证券公司应当建立信息隔离墙制度。
信息隔离墙制度应当覆盖相互存在利益冲突的各项业务。
本指引所称信息隔离墙制度,是指证券公司为控制敏感信息在相互存在利益冲突的业务之间不当流动和使用而采取的一系列措施。
本指引所称敏感信息,是指证券公司在业务经营过程中掌握或知悉的内幕信息或者可能对投资决策产生重大影响的尚未公开的其他信息。
第三条证券公司应当将信息隔离墙制度纳入公司内部控制机制,采取有效措施,健全业务流程,对与业务经营有关的敏感信息和可能产生的利益冲突进行识别、评估和管理,加强对工作人员的培训和教育,对违规泄漏和使用敏感信息的行为进行责任追究。
证券公司应当定期评价信息隔离墙制度的有效性,并根据情况的变化和管理利益冲突的需要及时调整和完善。
第四条证券公司应当明确董事会、管理层、各部门和分支机构在信息隔离墙制度建立和执行方面的职责。
证券公司董事会和经营管理的主要负责人对公司信息隔离墙制度的有效性负最终责任,各业务部门和分支机构的负责人对本部门和本机构执行信息隔离墙制度的有效性承担责任。
证券公司合规总监和合规部门协助董事会和管理层建立和执行信息隔离墙制度,并负有审查、监督、检查、咨询和培训等职责。
第五条证券公司采取信息隔离措施难以避免利益冲突的,应当对利益冲突进行披露;披露难以有效处理利益冲突的,应当采取对相关业务进行限制等措施。
证券公司对相关业务进行限制时,应当遵循客户利益优先和公平对待客户的原则。
第六条证券公司各业务部门之间可以开展业务合作,但不得违反信息隔离墙制度的规定。
第七条中国证券业协会对证券公司信息隔离墙制度的建立和执行情况进行自律管理。
第二章信息隔离墙的一般规定第八条证券公司应当按照需知原则管理敏感信息,确保敏感信息仅限于存在合理业务需求或管理职责需要的工作人员知悉。
第九条证券公司工作人员未经授权或批准不应获取敏感信息,对已经获取的敏感信息负有保密义务,不应利用敏感信息为自己或他人谋取不当利益。
证券公司信息隔离墙制度介绍证券公司信息隔离墙制度是指证券公司在业务运作中,为了保护客户利益和维护市场公平,设立信息隔离墙,防止不同部门、不同业务之间的信息交流和泄露。
下面将从制度背景、制度目的、制度内容等方面介绍证券公司信息隔离墙制度。
一、制度背景证券公司信息隔离墙制度的出现是为了应对证券市场不断发展和变化的需求。
在证券市场中,证券公司作为中介机构,承担着客户委托交易、自营交易、投资咨询等多种业务,而这些业务之间存在着相互关联和交叉的情况。
如果不加以限制和管理,就会存在信息泄露、内幕交易等风险,严重影响市场公平和客户利益。
因此,证券公司信息隔离墙制度的出现,旨在规范证券公司的业务运作,保护客户利益,维护市场公平和透明。
二、制度目的证券公司信息隔离墙制度的目的主要有以下几个方面:1.保护客户利益。
信息隔离墙可以有效防止不同业务之间的信息交流和泄露,避免因内部信息泄露导致客户利益受损。
2.维护市场公平和透明。
信息隔离墙可以限制证券公司内部信息的流通,保障市场公平和透明,防止内幕交易等违法行为。
3.规范证券公司业务运作。
信息隔离墙可以规范证券公司内部业务运作,避免不同业务之间的交叉和干扰,提高证券公司的业务效率和管理水平。
三、制度内容证券公司信息隔离墙制度主要包括以下内容:1.信息隔离原则。
证券公司应根据业务性质和风险程度,设立相应的信息隔离墙,防止不同业务之间的信息交流和泄露。
2.信息隔离范围。
信息隔离范围包括客户资料、交易信息、投资研究报告、内部决策文件等。
3.信息隔离管理。
证券公司应建立信息隔离管理制度,明确信息隔离的责任和权限,加强信息隔离的监督和检查。
4.信息隔离违规处理。
证券公司应建立信息隔离违规处理制度,对违反信息隔离规定的人员进行惩罚和处理。
总之,证券公司信息隔离墙制度是保护客户利益、维护市场公平和规范证券公司业务运作的重要制度,对于证券市场的健康发展具有重要意义。
2019年证券从业资格《法律法规》知识点:证券公司信息隔离墙制度证券公司信息隔离墙制度(一)信息隔离墙的一般规定证券公司管理敏感信息的基本(核心)原则:需知原则敏感信息仅限于存在合理业务需求或管理职责需要的工作人员知悉,有需要方享有知情权。
证券公司应当采取保密措施,防止敏感信息的不当流动和使用,包括但不限于:(1)与公司工作人员签署保密文件,要求工作人员对工作中获取的敏感信息严格保密;(2)加强对涉及敏感信息的信息系统、通讯及办公自动化等信息设施、设备的管理,保障敏感信息安全;(3)对可能知悉敏感信息的工作人员使用公司的信息系统或配发的设备形成的电子邮件、即时通讯信息和其他通讯信息进行监测;(4)建立内幕信息知情人管理制度。
物理隔离及系统隔离证券公司应当确保保密侧业务与公开侧业务之间的办公场所和办公设备封闭和相互独立,信息系统相互独立或实现逻辑隔离。
(二)信息隔离墙管理各层级人员的职责1.证券公司董事会和经营管理的主要负责人对公司信息隔离墙制度的总体有效性负最终责任;2.各业务部门和分支机构的负责人对本部门和本机构执行信息隔离墙制度的有效性承担管理责任;3.证券公司工作人员对本人在执业活动中遵守信息隔离制度承担直接责任;4.合规总监和合规部门负责协助董事会和管理层建立信息隔离墙相关制度,并负有审查、监督、检查、咨询和培训等职责。
跨越信息隔离墙管理证券公司公开侧业务的工作人员需参与保密侧业务并接触内幕信息的,或公开侧业务的工作人员被动接触到保密侧业务的内幕信息的,应当履行跨墙审批程序。
【墙上人员】因履行管理职责需要知悉内幕信息的工作人员处于信息隔离墙的墙上。
(三)证券公司观察名单、限制名单管理的基本要求1.观察名单证券公司已经或可能掌握内幕信息的,应当将内幕信息所涉公司或证券列入观察名单。
观察名单属于高度保密的名单,仅限于履行相关管理和监控职责的工作人员知悉。
观察名单并不影响证券公司正常开展业务,但证券公司应当对于列入观察名单的公司或证券有关的相关业务活动实施监控,发现异常情况,及时调查处理。
《证券公司信息隔离墙制度指引》解读第一部分一、《证券公司信息隔离墙制度》的发布2010年12月29日,中国证券业协会发布《正公司信息隔离墙制度指引》,简称《指引》《信息隔离墙制度指引》,2011年1月1日施行二、指引的制定过程(一)证券证券业协会合规专业委员会2009年组建后,即成立专题研究组,着手研究证券公司信息隔离墙等基础性制度课题(二)2010年6月,合规专业委员会成立《信息隔离墙制度指引》起草小组,正式启动起草工作(三)《指引》起草工作在证券会机构部的指导下进行,经过半年的反复研究论证,并两次向全行业证券公司和证监会相关部门征求意见,2010年12月下旬协会常务理事会审议通过了《指引》三、制定《指引》的背景(一)建立健全信息隔离墙制度,切实防范内部交易和管理利益冲突,是法律法规对证券公司的一贯要求。
(二)随着市场形势的变化,这项工作的必要性和重要性越来越突出1,因内幕交易不当流动和使用二因钱的内幕交易时有发生2,证券公司有些业务之间存在的利益冲突受到了社会的质疑(三)尚福林在2009年10证券公司的合规管理座谈会上的讲话要求,高度重视并下大力气推进证券公司建立健全信息隔离墙制度(四)证券公司普遍希望出台信息隔离墙制度建设的行业指导意见1,行业内对信息管理器的一些概念理解不尽一致2,各公司实施信息隔离墙制度的具体方法和措施不尽相同四、制定《指引》的目的(一)防范内幕交易控制内幕信息在证券公司内部的不得当流动和使用(二)采取适应我国证券公司业务发展世界的有效措施,努力防范公司月客户、客户与客户之间的利益冲突五、信息隔离墙知道的缘起,案例(一)1966年,美国国际投行道格拉斯飞机公司的主承销商。
美国证券交易委员会(SEC仍为该国际投行违反了证券法反欺诈跪着,对其提起诉讼。
(二)SEC与投行和解,防止其承销部门将所获得的内幕信息泄露给销售人员(三)投行的承销部门和其他部门建立隔离屏障,犹如一道“信息长城”,因而被称为“中国墙”六、指引全称(一)美国金融业监管局(FINRA)关于“中国墙”的定义中国墙是证券公司内部实施的,隔离公司各部门以限制重大非公开信息在部门间流动的制度。
证券公司信息隔离墙制度指引一、背景介绍证券公司作为金融机构之一,在股票、债券等证券交易市场上扮演着重要的角色。
为了保护客户利益,维护市场秩序,证券公司需建立起一套有效的信息隔离墙制度。
本指引旨在指导证券公司建立和实施信息隔离墙制度,保障信息的安全性和保密性。
二、信息隔离墙的定义信息隔离墙是指在一个机构内部,根据不同业务和职能需求,对不同部门或岗位的人员之间进行物理或技术上的隔离,以确保敏感信息不被非相关人员获知。
三、信息隔离墙的目的信息隔离墙的主要目的是保护客户隐私,防止内部员工利用机密信息谋取私利,同时维护市场公平和秩序。
通过建立信息隔离墙制度,可以有效地防止内幕交易、滥用信息等违规行为的发生,提高证券公司的信誉度和市场竞争力。
四、信息隔离墙的原则建立和管理信息隔离墙制度应遵循以下原则:1.合法合规原则:信息隔离墙制度应符合国家法律法规和证券监管部门的相关规定,确保合法合规的运作;2.保密性原则:信息隔离墙制度应保护客户的隐私和机密信息,严禁内部员工将信息泄露给未授权的人员;3.公平原则:信息隔离墙制度应确保公平交易,禁止内部员工利用敏感信息谋取不正当利益;4.全面性原则:信息隔离墙制度应覆盖所有与客户互动的部门和岗位,确保每个员工都遵守相关规定。
五、信息隔离墙的建立和实施建立和实施信息隔离墙制度应包括以下几个步骤:步骤一:风险评估和监测证券公司需对内部风险进行评估,确定哪些信息可能面临泄露风险和滥用风险。
同时,需建立风险监测和管理机制,及时发现和应对可能存在的风险。
步骤二:制定信息隔离墙政策基于风险评估结果,制定与公司实际情况相适应的信息隔离墙政策。
该政策应明确规定信息隔离的范围、隔离标准、权限管理等内容。
步骤三:物理隔离措施物理隔离措施是实施信息隔离墙的重要手段之一。
证券公司可通过设置独立的办公区域、使用密码和指纹锁等方式,实现不同部门或岗位之间的物理隔离。
步骤四:技术隔离措施技术隔离措施是另一种实施信息隔离墙的重要手段。
证券企业信息隔离墙制度指导第一章总则第一条为指导证券企业建立健全信息隔离墙制度, 防备内幕交易和管理利益冲突, 制定本指导。
第二条证券企业应当建立信息隔离墙制度。
信息隔离墙制度应当覆盖互相存在利益冲突旳各项业务。
本指导所称信息隔离墙制度, 是指证券企业为控制敏感信息在互相存在利益冲突旳业务之间不妥流动和使用而采用旳一系列措施。
本指导所称敏感信息, 是指证券企业在业务经营过程中掌握或知悉旳内幕信息或者也许对投资决策产生重大影响旳尚未公开旳其他信息。
第三条证券企业应当将信息隔离墙制度纳入企业内部控制机制, 采用有效措施, 健全业务流程, 对与业务经营有关旳敏感信息和也许产生旳利益冲突进行识别、评估和管理, 加强对工作人员旳培训和教育, 对违规泄漏和使用敏感信息旳行为进行责任追究。
证券企业应当定期评价信息隔离墙制度旳有效性, 并根据状况旳变化和管理利益冲突旳需要及时调整和完善。
第四条证券企业应当明确董事会、管理层、各部门和分支机构在信息隔离墙制度建立和执行方面旳职责。
证券企业董事会和经营管理旳重要负责人对企业信息隔离墙制度旳有效性负最终责任, 各业务部门和分支机构旳负责人对本部门和本机构执行信息隔离墙制度旳有效性承担责任。
证券企业合规总监和合规部门协助董事会和管理层建立和执行信息隔离墙制度, 并负有审查、监督、检查、征询和培训等职责。
第五条证券企业采用信息隔离措施难以防止利益冲突旳, 应当对利益冲突进行披露;披露难以有效处理利益冲突旳, 应当采用对有关业务进行限制等措施。
证券企业对有关业务进行限制时, 应当遵照客户利益优先和公平看待客户旳原则。
第六条证券企业各业务部门之间可以开展业务合作, 但不得违反信息隔离墙制度旳规定。
第七条中国证券业协会对证券企业信息隔离墙制度旳建立和执行状况进行自律管理。
第二章信息隔离墙旳一般规定第八条证券企业应当按照需知原则管理敏感信息, 保证敏感信息仅限于存在合理业务需求或管理职责需要旳工作人员知悉。
中国证券业协会证券公司信息隔离墙制度指引近年来,随着金融行业的发展和信息技术的飞速进步,证券公司在处理大量交易信息的同时也面临着信息泄露和利益冲突等风险。
为了保护投资者权益和提高证券市场的健康发展,中国证券业协会重视信息隔离墙制度的建设与落实。
本文将以中国证券业协会的要求和指引为基础,就证券公司信息隔离墙制度进行探讨和分析。
一、背景介绍证券公司作为金融机构的重要组成部分,承担着资本市场的核心功能。
然而,由于证券公司业务涉及投资银行、自营交易、资产管理等多个领域,信息交流的频繁发生也导致了信息泄露和利益冲突的风险增加。
为了解决这一问题,中国证券业协会于20XX年发布了证券公司信息隔离墙制度指引,以规范证券公司内部信息的流动和使用。
二、隔离墙的原理与功能证券公司信息隔离墙制度是指以技术手段和管理制度为基础,将证券公司内部的交易信息、研究报告、客户资料等敏感信息进行分类、隔离和监控,以防止信息泄露和利益冲突的发生。
隔离墙的主要功能包括信息隔离、权限控制、交易监控和审计追踪等。
1. 信息隔离根据中国证券业协会的要求,证券公司应将内部的信息分为公共信息、私人信息和敏感信息三个级别,并将其隔离存储。
公共信息是指那些无涉密性质的信息,可以在公司内部自由流通和使用;私人信息是指个人的用户信息,应受到保护并严格限制使用;敏感信息是指交易信息、研究报告等与公司业务和客户利益相关的信息,应在隔离墙内进行存储和使用。
2. 权限控制隔离墙需要设立相应的权限控制机制,确保只有经过授权的人员可以访问敏感信息。
证券公司应设立权限管理部门,负责制定权限策略、新增或撤销用户权限,并进行权限审批和监控。
同时,员工的权限应根据其工作职责和需求进行适当的限制,以防止利益冲突和信息滥用的发生。
3. 交易监控隔离墙还需要具备交易监控功能,对证券公司的交易行为进行实时监测和记录。
通过交易监控系统,可以及时发现异常交易和操纵市场的行为,保护市场公平和投资者权益。
证券公司信息隔离墙制度指引(5篇)证券公司信息隔离墙制度指引(5篇)证券公司信息隔离墙制度指引不知道大家都了解多少呢这部分制度我们需要记住的有哪些以下是小编为大家带来的相关内容,希望那个可以在一定程度上帮到大家。
证券公司信息隔离墙制度指引(篇1)新员工入职指引制度1.总则1.1 制订目的为了科学、公正的评估员工试用期表现,使试用期员工尽快进入该岗位角色,减少公司用工风险,特制订本办法,以规范试用期员工考评管理工作,为员工转正和调整薪资提供有力依据。
1.2适用范围公司行政区域员工试用期考评均依本办法管理,制造部员工除外。
1.3权责单位(1)办公室负责本办法制定、修改、废止之起草工作。
(2)总经理负责本办法制定、修改、废止之核准。
2.考评管理2.2员工试用期考评流程进入试用期的.员工,需自行制定《试用期工作计划》(详见附件一),包含三个月内的工作内容、工作进度,每月进行工作总结,将未完成的工作及存在的问题如实反映。
部门经理对应该员工的工作计划进行逐条考核,填写评语。
试用期满,由该员工填写《员工转正考评表》,小结试用期的工作表现。
由部门经理和办公室人事专员与该员工进行面谈,就该岗位工作内容、工作标准、胜任标准等进行沟通,达成一致,并填写考评意见,报总经理审批。
2.3主管以上人员试用期考评主管以上人员试用期的工作计划统一由总经理和办公室主任负责跟踪进度及考评。
2.4试用期考评结果运用试用期内,员工因个人原因未按计划完成工作,或工作完成情况未达到预期标准,由该部门经理向办公室提出解除劳动关系的申请,并和人事专员一起与试用人员进行面谈。
员工如工作完成出色,可由部门经理提出提早转正申请,报办公室审核,由办公室组织面谈,并报总经理审批。
转正人员调整薪资的幅度以该员工试用期间工作完成情况决定,具体如下:工作表现超出岗位任职要求胜任岗位任职要求符合岗位任职要求不符合岗位任职要求转正情况提早转正正常转正正常转正延期或解除劳动关系薪资调整加薪2档加薪1档薪资不调整2.5资料存档《试用期工作计划》、《员工转正考评表》作为员工档案的内容,由办公室统一存档保管。
证券公司信息隔离墙制度指引(20**年修订)第一条为指导证券公司建立健全信息隔离墙制度,制定本指引。
第二条本指引所称信息隔离墙制度,是指证券公司为控制内幕信息及未公开信息(以下统称“敏感信息”)的不当流动和使用而采取的一系列管理措施。
前款所称内幕信息和未公开信息的定义适用《证券法》及《刑法》的规定。
第三条证券公司应当按照需知原则管理敏感信息,确保敏感信息仅限于存在合理业务需求或管理职责需要的工作人员知悉。
证券公司工作人员对以任何方式知悉的敏感信息负有严格的保密义务,不得利用敏感信息为自己或他人谋取不当利益。
证券公司聘用外部服务商的,应当与服务商约定其对在服务中获知的敏感信息负有保密义务。
第四条证券公司应当将信息隔离墙制度纳入公司内部控制机制,采取有效措施,健全业务管理流程,加强对工作人员的培训和教育,对违规泄漏和使用敏感信息的行为进行责任追究。
证券公司应当定期评价信息隔离墙制度的有效性,并根据情况的变化及时调整和完善。
第五条证券公司应当明确董事会、高级管理人员、各部门、分支机构和工作人员在信息隔离墙制度建立和执行方面的职责。
证券公司董事会和经营管理的主要负责人对公司信息隔离墙制度的总体有效性负最终责任,各业务部门和分支机构的负责人对本部门和本机构执行信息隔离墙制度的有效性承担管理责任。
证券公司工作人员对本人在执业活动中遵守信息隔离制度承担直接责任。
证券公司合规总监和合规部门协助董事会和高级管理人员建立和执行信息隔离墙制度,并负有审查、监督、检查、咨询和培训等职责。
第六条证券公司进行业务创新或协同开展业务合作,应当事先评估是否可能存在敏感信息不当流动和使用的风险,建立或完善信息隔离墙管理措施。
第七条证券公司应当采取保密措施,防止敏感信息的不当流动和使用,包括但不限于:(一)与公司工作人员签署保密文件,要求工作人员对工作中获取的敏感信息严格保密;(二)加强对涉及敏感信息的信息系统、通讯及办公自动化等信息设施、设备的管理,保障敏感信息安全;(三)对可能知悉敏感信息的工作人员使用公司的信息系统或配发的设备形成的电子邮件、即时通讯信息和其他通讯信息进行监测;(四)建立内幕信息知情人管理制度。
中国证券业协会证券公司信息隔离墙制度指引为了规范证券公司业务经营行为,保护投资者合法权益,维护证券市场秩序,中国证券业协会制定了证券公司信息隔离墙制度指引。
该指引旨在规范证券公司内部信息隔离管理,确保信息安全和合规性,促进行业健康发展。
以下对该指引进行详细介绍。
首先,证券公司信息隔离墙制度指引明确了信息隔离墙的概念和作用。
信息隔离墙是指在证券公司内部建立的信息隔离管理体系,包括组织结构、制度机制、技术设施等,旨在防止内部人员利用未公开信息获取不当利益,防止内幕交易、操纵市场等违法违规行为的发生,保障客户利益和市场公平。
其次,指引规定了信息隔离墙的设计原则和要求。
证券公司应当根据自身业务特点和规模情况,合理设计信息隔离墙体系,设立不同层次和密度的隔离措施,区分内部人员的不同职责和权限,确保信息的保密性和可控性。
在技术设施方面,应当采用先进的信息安全技术和管理工具,加强对内部网络、系统、数据库的监控和防护,防范外部攻击和内部泄密。
此外,指引还强调了信息隔离墙的落实和监督检查。
证券公司应当建立健全信息隔离管理制度和内部控制机制,设立信息隔离管理部门,明确相关人员的责任和权限,定期进行内部审计和风险评估,及时发现和解决存在的问题和隐患。
同时,行业协会和监管部门也应当加强对证券公司信息隔离墙的监督和检查,建立健全相关的风险防范和处理机制,及时纠正和惩罚违规行为。
最后,指引还对证券公司内部人员的行为规范和责任要求进行了明确。
证券公司内部人员应当严格履行职业道德和保密义务,严禁利用未公开信息进行个人交易和泄密行为,保护客户和公司的利益,服从内部管理和监督,配合信息隔离墙的落实和执行,不得擅自变更或突破相应的管理规定。
否则,将会受到相应的纪律处分和行政处罚。
通过上述介绍可以看出,中国证券业协会证券公司信息隔离墙制度指引是对证券公司信息隔离管理的一个全面规范和要求,旨在加强证券市场的合规监管和风险防范,促进证券公司诚实守信、合法合规经营,维护市场秩序和投资者利益。
本刊网址·在线杂志:www.jhlt.net.cn作者简介:季松(1971—),安徽舒城人,北京交通大学经济管理学院博士研究生,主要研究方向:证券投资咨询;叶蜀君(1962—),女,四川人,北京交通大学经济管理学院博士生导师,主要研究方向:证券投资咨询。
所谓信息隔离墙制度,是指证券公司为控制敏感信息在相互存在利益冲突的业务之间不当流动和使用而采取的一系列措施。
证券公司通过建立信息隔离墙制度,能够对内幕交易、利益冲突等行为进行有效防范和管理。
自1968年著名的美林案后,证券公司信息隔离墙制度逐渐被熟知并被业内所接受,并至今作为证券业的国际难题被证券从业人员所关注。
在我国证券公司创新发展、业务协同不断增多的大背景下,做好信息隔离墙制度建设工作的重要性更加凸显。
笔者不揣浅薄,试图对我国证券公司信息隔离墙制度的发展现状、存在的问题及对策建议进行探讨,以期厘清创新发展与信息隔离的关系,找到一条适合我国证券公司信息隔离墙制度完善和发展的路径。
一、我国证券公司信息隔离墙制度的发展现状(一)立法体系现状2010年以前,我国并未就证券公司信息隔离墙制度出台专门的法律规范,有关证券公司信息隔离墙制度的规定分散于相关的法律法规、部门规章及规范性文件中。
2010年中期,深圳证监局和上海证监局双双发布了《深圳辖区证券公司建立健全信息隔离墙的指导意见》和《关于推动上海辖区证券公司建立信息隔离墙制度的指导意见》,上述《指导意见》首次将证券公司信息隔离墙制度作为一项独立的制度加以规定。
2010年12月29日,中国证券业协会正式发布了行业自律性规范《证券公司信息隔离墙制度指引》,该《指引》是目前各证券公司建设信息隔离墙最重要的依据。
至此,我国证券公司隔离墙制度的相关规定按照其效力高低可以分为以下几个层次:一是法律的规定。
全国人大常委会通过的《证券法》作为规范证券市场的根本大法,其对证券公司信息隔离墙制度的有关规定主要体现在第一百三十六条。
证券公司信息隔离墙制度指引第一章总则第一条为指导证券公司建立健全信息隔离墙制度,防范内幕交易和管理利益冲突,制定本指引.第二条证券公司应当建立信息隔离墙制度。
信息隔离墙制度应当覆盖相互存在利益冲突的各项业务。
本指引所称信息隔离墙制度,是指证券公司为控制敏感信息在相互存在利益冲突的业务之间不当流动和使用而采取的一系列措施。
本指引所称敏感信息,是指证券公司在业务经营过程中掌握或知悉的内幕信息或者可能对投资决策产生重大影响的尚未公开的其他信息.第三条证券公司应当将信息隔离墙制度纳入公司内部控制机制,采取有效措施,健全业务流程,对与业务经营有关的敏感信息和可能产生的利益冲突进行识别、评估和管理,加强对工作人员的培训和教育,对违规泄漏和使用敏感信息的行为进行责任追究.证券公司应当定期评价信息隔离墙制度的有效性,并根据情况的变化和管理利益冲突的需要及时调整和完善。
第四条证券公司应当明确董事会、管理层、各部门和分支机构在信息隔离墙制度建立和执行方面的职责.证券公司董事会和经营管理的主要负责人对公司信息隔离墙制度的有效性负最终责任,各业务部门和分支机构的负责人对本部门和本机构执行信息隔离墙制度的有效性承担责任。
证券公司合规总监和合规部门协助董事会和管理层建立和执行信息隔离墙制度,并负有审查、监督、检查、咨询和培训等职责。
第五条证券公司采取信息隔离措施难以避免利益冲突的,应当对利益冲突进行披露;披露难以有效处理利益冲突的,应当采取对相关业务进行限制等措施。
证券公司对相关业务进行限制时,应当遵循客户利益优先和公平对待客户的原则。
第六条证券公司各业务部门之间可以开展业务合作,但不得违反信息隔离墙制度的规定。
第七条中国证券业协会对证券公司信息隔离墙制度的建立和执行情况进行自律管理。
第二章信息隔离墙的一般规定第八条证券公司应当按照需知原则管理敏感信息,确保敏感信息仅限于存在合理业务需求或管理职责需要的工作人员知悉。
第九条证券公司工作人员未经授权或批准不应获取敏感信息,对已经获取的敏感信息负有保密义务,不应利用敏感信息为自己或他人谋取不当利益.第十条证券公司应当采取保密措施,防止敏感信息的不当流动和使用,包括但不限于:(一)与公司工作人员签署保密文件,要求工作人员对工作中获取的敏感信息严格保密;(二)加强对涉及敏感信息的信息系统、通讯及办公自动化等信息设施、设备的管理,保障敏感信息安全;(三)对可能知悉敏感信息的工作人员使用公司的信息系统或配发的设备形成的电子邮件、即时通讯信息和其他通讯信息进行监测。
证券公司信息隔离墙制度
近年来,随着证券市场的快速发展,证券公司信息安全问题日益凸显。
为了保护客户和公司的利益,证券公司必须建立起信息隔离墙制度。
信息隔离墙制度是指证券公司在信息处理、存储和使用等方面,采取一系列规定和措施,使得不同层次和部门的信息之间得以分隔和保密。
这样一来,就可以保证证券公司内部信息的安全,防止信息泄露和滥用。
证券公司信息隔离墙制度主要包括以下几个方面:
一、信息安全规定:明确了证券公司信息安全的基本要求和标准,包括信息的保密性、完整性、可用性等方面。
二、信息分类管理:根据信息的保密程度和重要性,将信息分为不同等级,制定不同的管理措施和安全措施,确保信息得到合理保护。
三、权限控制:在信息处理和使用过程中,设置不同的权限和角色,确保每个人只能访问和使用其需要的信息。
四、技术保障:采用先进的技术手段,比如加密、防火墙、入侵检测等,保障信息的安全和完整性。
五、监督和检查:建立信息安全监督和检查机制,定期对信息隔离墙制度进行评估,发现问题及时处理。
总之,证券公司信息隔离墙制度是保障证券公司信息安全的重要措施。
证券公司应当认识到信息安全的重要性,加强信息安全意识,建立完善的信息隔离墙制度,确保公司内部信息的安全和稳定。
证券公司信息隔离墙制度指引证券公司信息隔离墙制度指引近年来,随着证券市场的不断发展和壮大,证券公司的法律责任和经济责任也日益增加。
在通常情况下,证券公司内部包含着着不同职能部门,以及不同层级的员工人员,这些人员在业务上会涉及到各种不同的标的资产、客户信息以及交易数据等。
因此,为了避免不同职能部门之间出现信息的泄露、交易操作的腐败等情况,证券公司需要建立严格的信息隔离墙制度。
信息隔离墙制度是指在证券公司内部的各个职能部门和岗位之间,通过制定相关规定、流程和操作方式等,建立一定的壁垒,以防止交易信息泄露、内部操纵、监管投诉等问题的出现,从而切实保障客户和公司利益的安全性和稳定性。
构筑信息隔离墙需要建立合适的策略,包括合适的管理人员、合适的操作方式、合适的技术工具等。
其中,最重要的是建立高层次的管理制度,这一点非常关键。
管理制度应该明确规定公司各个部门之间应该都互相保密,不可以泄露或者转移其他部门的特定信息。
例如,证券交易部门和财务部门应该分属不同部门,需要建立特定的信息通道,仅仅限于交易和财务部门之间。
另外就是操作方式的设置。
整个公司的文化氛围必须注重保密性和秘密性。
操作方式可以包括改进内部流程,并规定不同员工的操作权限,如限制不同部门和不同层级职员的访问权限,以防止信息泄露。
员工规范的行为可以降低内部操纵风险。
除了这些方面的工作,技术工具也是非常必要的。
证券公司可以通过专业的技术手段,如防火墙、网络隔离、加密技术等,进一步打造全面的信息隔离墙,保障公司业务安全性。
需要特别说明的是,信息隔离墙制度对于中小型的证券公司更为重要,对于互联网证券公司尤其是,也需要建立完整的隔离墙制度,并且要时刻更新和优化。
这不仅仅是为了满足监管要求,更是企业经营的需要。
同时,证券公司还要自觉自愿遵守行业规范和道德标准,并积极促进内部职能部门之间的沟通合作,做到信息共享和安全合理平衡。
综合来看,建立严格的信息隔离墙制度已经成了证券公司不可或缺的一部分。
《证券公司信息隔离墙制度指引》解读一、制度背景该制度指引是在中国证券业协会于2010年12月29日发布的《证券公司信息隔离墙制度指引》基础上进行修订,以适应市场形势的变化和满足监管要求。
修订的主要目的是为了适应设立科创板并试点注册制、保荐机构相关子公司跟投等改革措施以及证券行业的一系列发展变化。
二、制度意义建立健全信息隔离墙制度,是维护证券市场“三公”秩序以及维护证券行业诚实守信良好形象的重要措施,也是《证券法》、《证券公司内部控制指引》、《证券公司和证券投资基金管理公司合规管理办法》等相关法律规范对证券公司合规管理的要求。
三、制度内容该制度指引的主要内容包括:1. 证券公司应当明确董事会、管理层、各部门、分支机构和工作人员在信息隔离墙制度建立和执行方面的职责。
2. 证券公司董事会和经营管理的主要负责人对公司信息隔离墙制度的总体有效性负最终责任,各业务部门和分支机构的负责人对本部门和本机构执行信息隔离墙制度的有效性承担管理责任。
3. 证券公司应当建立适当的风险隔离措施,包括制定内部风险控制措施以及建立严格的信息管理制度,以确保敏感信息和内幕信息得到严格控制,防止利用内幕信息进行不正当的交易活动。
4. 证券公司应当建立健全跨部门协作机制,加强内部信息共享和沟通,确保各业务部门之间能够及时协调合作,共同应对潜在的合规风险。
5. 证券公司应当制定定期审查和评估机制,对信息隔离墙制度的执行情况进行监督和检查,发现问题及时整改,并追究相关责任人的责任。
6. 证券公司应当加强人员培训,提高全体员工的合规意识和风险意识,确保员工了解和遵守信息隔离墙制度的相关规定。
7. 证券公司应当建立举报制度,鼓励员工积极举报违规行为,并对举报人进行保护,防止受到不公正的待遇。
8. 证券公司应当将信息隔离墙制度的执行情况纳入内部考核评价体系,确保制度的贯彻执行。
四、修订内容修订后的制度指引解决了前述法规冲突的问题,更加明确地规定了证券公司在建立健全信息隔离墙制度方面的职责和要求。
中国证券业协会证券公司信息隔离墙制度指引
中国证券业协会(China Securities Association, CSA)发布了《证券公司信息隔离墙制度指引》,旨在规范证券公司的信息隔离墙制度,保护客户利益,防止信息泄露和利益冲突。
该指引主要包含以下内容:
1. 信息隔离墙的定义和基本原则:信息隔离墙是指为防止内幕信息和其他敏感信息泄露、制止利益冲突,建立的企业内部信息隔离与管控机制。
信息隔离墙应建立在法律、道德和行业规则的基础之上,遵守国家法律法规和监管要求。
2. 信息隔离墙的建立与管理:证券公司应建立与实施信息隔离墙制度,并设立信息安全与隔离管理岗位,负责制度的建立、实施和监督。
3. 信息隔离墙的划分与权限设置:证券公司应根据业务特点和风险控制需要,划定不同层次和部门的信息隔离墙,并明确各部门的权限和职责。
不同层次和部门之间应建立信息传递和交流的制度和规则,限制敏感信息的传播和使用。
4. 信息隔离墙的监督与管理:证券公司应加强对信息隔离墙的监督和管理。
包括严格许可制度,规范对敏感信息的访问和使用,建立信息审计制度,加强内部控制和风险管理。
5. 违反信息隔离墙制度的处罚措施:对违反信息隔离墙制度的行为,证券公司应予以处罚,包括警示、罚款、暂停营业等。
该指引的发布,进一步加强了中国证券市场的信息保护和风险控制,提高了证券公司的内部运作透明度和合规性。