中组发〔2010〕21号 关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知

干部选拔任用监督工作政策法规知识测试卷和答案姓名：单位及职务：一、填空题（每题5分）中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》（中组发[2010] 21 号），明确了“5个严禁、17个不准、5个一律”的换届纪律要求，请以此为依据完成下列填空：1、严禁拉票贿选的具体要求有：不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动，通过宴请、安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访、委托或者授意中间人出面说情、举办联谊活动等形式，请求他人给予自己关照；不准贿赂代表；不准参与或者帮助他人拉票贿选。

对拉票贿选的，一律排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免，贿选的还要依纪依法处理；参与或者帮助他人拉票贿选的，比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。

2、严禁买官卖官的具体要求有：不准以谋取个人职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，贿赂他人；不准利用职务上的便利以为他人谋取职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，索取、收受或者变相索取、收受贿赂。

对买官卖官的，一律先予停职或者免职，再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分，涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理；通过行贿手段获取的职务坚决予以撤销。

3、严禁跑官要官的具体要求有：不准采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段，谋取职务或者职级待遇；不准封官许愿，或者为他人提拔调动说情、打招呼；对跑官要官的，一律不得提拔重用，视情节给予批评教育或者相应的组织处理，并记录在案；对搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的，要严肃批评，造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任。

4、严禁违规用人的具体要求有：不准违反规定程序选拔任用干部；不准突击提拔调整干部；不准任人唯亲，指定提拔调整人选；不准违反规定超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部的职级待遇；不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位的干部选拔任用工作；不准私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况。

会同乡班子成员专题学习中组发中组发[2010]21号和赣组发[2010]10号文件精神的会议记录为认真贯彻落实中央、省委、县委关于换届纪律的系列文件精神，会同乡把学习执行换届纪律作为当前一项重要的政治任务来抓，于3月28日召开局党组学习会。

会议组织全体班子成员对中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》（中组发[2010]21号）、《关于严肃换届组织人事纪律的通知》（赣组发[2010]10号）进行了系统的学习，特别是对“5个严禁、17个不准、5个一律”的换届纪律要求进行学习，并开展了激烈的讨论，使全体班子成员熟知牢记。

会议强调，全体班子成员必须严格遵守中央提出的“5个严禁、17个不准、5个一律”，不折不扣执行干部选拔任用的政策法规、执行组织人事纪律、执行换届工作有关要求，做到绝不拉票贿选、绝不买官卖官、绝不违规任用干部、绝不干扰正常的换届秩序，努力工作，服从组织安排，自觉接受组织和党员干部群众的监督，用铁的纪律维护换届工作的严肃性。

宋书记要求：一、充分认识严明换届纪律的极端重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到中央和县委的部署要求上来，自觉遵守各项规定。

二、对党和人民的事业高度负责的态度，坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。

三、切实抓好宣传教育工作，努力营造风清气正的换届环境，为进一步匡正选人用人风气、优化政治生态环境，确保明年换届工作顺利进行发挥积极作用、作出应有贡献。

刘铭乡长在谈话时指出，今年是集中换届之年，是全面推进加快转型、加快发展、推动跨域战略的关键之年，换届风气的好坏，直接关系换届工作的成败，关系选人用人公信度，关系到全市“十二五”规划和未来一个时期改革发展任务的实施。

安超要求广大后备干部，要统一思想，提高认识，深刻领会，要以高度的政治责任感和使命感，深刻认识严肃换届纪律、保证换届风清气正，自觉地担负起营造风清气正换届环境的政治责任；要加强学习，严于律己，深入学习、带头承诺，把严肃换届纪律摆在突出位置，学习掌握“5个严禁、17个不准、5个一律”换届纪律规定，牢记换届纪律要求；要端正态度，正确看待进退留转，摆正做人与做事、职责与职权之间的关系，自觉增强使命感和责任感，把精力集中到工作上去，克己奉公，不辜负党和人民的重托。

中共中央纪律检查委员会中共中央组织部文件中组发[2010] 21 号关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知中共中央纪律检查委员会中共中央组织部各省、自治区、直辖市纪委、党委组织部，新疆生产建设兵团纪委、党委组织部：根据《中国共产党章程》和有关规定，从2011年开始，全国省（自治区、直辖市）、市（州）、县（市、区、旗）和乡镇四级党委进行换届。

地方各级人大、政府和政协换届选举工作也将陆续展开。

这是党和国家政治生活中的一件大事。

搞好新一轮换届，对于加强领导班子和干部队伍建设，加快转变经济发展方式，开创科学发展新局面，实现“十二五”规划，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定具有十分重要的意义。

同时，应当清醒地看到，换届期间往往是用人上不正之风的易发多发期。

营造风清气正换届环境，保证换届工作顺利进行，是各级纪检机关和组织部门的重要职责，也是对深入整治用人上不正之风、提高选人用人公信度的重要检验。

要严明纪律、警示在前，全程监督、综合治理，惩防并举、严格问责，以最坚决的态度和最有力的措施同用人上不正之风进行战斗，用铁的纪律保证换届风清气正。

现就有关事项通知如下：一、严明纪律，维护换届工作的严肃性要严格执行换届工作和干部选拔任用工作的政策法规，针对换届中容易出现的突出问题，进一步严明纪律，坚决维护换届工作的严肃性。

严禁拉票贿选。

不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动，通过宴请、安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访、委托或者授意中间人出面说情、举办联谊活动等形式，请求他人给予自己关照；不准贿赂代表；不准参与或者帮助他人拉票贿选。

对拉票贿选的，一律排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免，贿选的还要依纪依法处理；参与或者帮助他人拉票贿选的，比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。

严禁买官卖官。

不准以谋取个人职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，贿赂他人；不准利用职务上的便利以为他人谋取职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，索取、收受或者变相索取、收受贿赂。

镇贯彻严肃换届纪律工作汇报材料县委督促组：为严肃换届纪律，落实好换届各项任务，营造风清气正换届环境，保证换届工作顺利进行，我镇认真贯彻落实了中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》（中组发…2010‟21号）、《中共铜仁地区纪律检查委员会、中共铜仁地委组织部、铜仁地区监察局关于违反换届工作纪律适用纪律处分规定的通知》（铜地纪[2011]7号）、《中共思南县委组织部关于认真贯彻中纪委、中组部<关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知>的通知》（思组通[2011]2号）和《中共思南县委办公室关于认真贯彻落实“五个严禁、十七个不准、五个一律”换届纪律要求的通知》（思党办发[2011]76号）文件精神，现就我镇贯彻严肃换届纪律保证换届风清气正的相关工作汇报如下：一是成立了严肃换届纪律工作领导小组。

由党委书记担任组长，其他班子成员为副组长，相关单位成员、村党支部书记为成员的工作领导小组，负责乡镇换届纪律要求的贯彻落实。

二是组建换届工作义务监督员队伍。

分别从两代表一委员和党建义务监督员中组建50人的换届工作义务监督员队伍，进一步认识了这次换届工作的严肃性和重要性，努力营造风清气正的换届环境。

三是加强换届工作纪律的舆论宣传。

1、在公路沿线的显目位置职责了永久性宣传标语5副，各单位、村委会充分利用党务、政务、村务公开专栏，把换届工作的“5个严禁17个不准5个一律”的内容进行广泛宣传，切实保障了乡镇换届工作广泛地接受党员和群众监督。

2、充分利用召开党政联系会议和党委中心学习组，组织中层以上干部学习换届纪律的各项要求。

3、4月24日，组织召开了全体党政领导、单位负责人、脱干、村干部、计生干、党建义务监督员和各中小学校长参加的会议，进一步加大了对各级干部对严肃换届纪律要求的了解。

4、从中层干部以上认真组织学习关于《严肃换届纪律保证换届风清气正有关资料汇编》，确保了对换届纪律工作要求入脑入心。

关于贯彻落实《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》有关问题的通知各省、自治区、直辖市党委组织部，新疆生产建设兵团党委组织部：近日，中央纪委、中央组织部印发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》（中组发…2010‟21号，以下简称《通知》），对严肃换届纪律、营造风清气正的换届环境作出部署。

地方各级组织部门要认真贯彻落实《通知》精神，结合实际制定实施方案；要在党委的领导下，切实履行职责，搞好组织协调，加强与纪检机关配合，坚持教育在先、警示在先、预防在先，做到严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处，用铁的纪律确保换届工作顺利进行，提高选人用人公信度。

现就落实工作中的几个问题通知如下：一、加强换届纪律的学习教育。

要认真组织学习《通知》精神，特别是“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求。

各级组织部门要将《通知》及时印送本级党委管理的每一名领导干部学习，并组织各级领导班子专题学习，切实做到先学先行、带头遵守。

在召开民主推荐会前，将《通知》函送给每一位参加民主推荐的人员学习，要求自觉遵守（函的参考样稿见附件1），并填写回执寄回当地组织部门，回执时也可以反映违反换届纪律的问题（回执参考样稿见附件2）。

在下发党代会、人代会和政协会会议通知时，将《通知》一并函送每一位代表和委员，要求既严格遵守又加强监督，坚决抵制不正之风（函的参考样稿见附件3）。

各地在严格执行“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求的同时，要结合本地实际，针对存在和可能出现的突出问题，细化纪律要求，严加防范，重点整治。

要把纪律学习与警示教育结合起来。

中央组织部干部监督局将汇编部分违反换届纪律的典型案例作为警示材料。

各级组织部门要将警示材料与《通知》一并印发有关人员。

二、开展换届工作督查。

换届期间，各级组织部门要会同纪检机关派出督查组，采取有效方式，对下级执行换届工作政策法规、严肃换届纪律情况进行巡回检查，指出存在问题，提出整改建议。

中纪委、中组部“五个严禁、十七个不准和五个一律”换届纪律要求中央纪委、中央组织部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》(中组发(2010)21号)提出的“五个严禁、十七个不准和五个一律”换届纪律要求内容：“五个严禁”：（1）严禁拉票贿选；（2）严禁买官卖官；（3）严禁跑官要官；（4）严禁违规用人；（5）严禁干扰换届。

“十七个不准”：（1）不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动，通过宴请、安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访、委托或者授意中间人出面说情、举办联谊活动等形式，请求他人给予自己关照；（2）不准贿赂代表；（3）不准参与或者帮助他人拉票贿选；（4）不准以谋取个人职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，贿赂他人；（5）不准利用职务上的便利以为他人谋取职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，索取、收受或者变相索取、收受贿赂；（6）不准采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段，谋取职务或者职级待遇；（7）不准封官许愿，或者为他人提拔调动说情、打招呼；（8）不准违反规定程序选拔任用干部；（9）不准突击提拔调整干部；（10）不准任人唯亲，指定提拔调整人选；（11）不准违反规定超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部的职级待遇；（12）不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位的干部选拔任用工作；（13）不准私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况；（14）不准以威胁、欺骗等手段妨害代表自由行使选举权、被选举权和表决权；（15）不准编造、传播谣言，诬告陷害或者侮辱诽谤他人；（16）不准在换届选举期间私自向代表赠送纪念品和散发各种宣传材料；（17）不准阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理。

“五个一律”：（1）对拉票贿选的，一律排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免，贿选的还要依纪依法处理；参与或者帮助他人拉票贿选的，比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。

【换届纪律】关于严肃换届纪律一、严肃换届工作纪律今年是集中换届年。

严守换届纪律，确保风清气正是中央和省市委的明确要求。

中纪委、中组部出台了严肃换届纪律的“5个严禁”、“17个不准”、“5个一律”的严格要求，大家都反复进行了学习，各级党委还召开了专题民主生活会，深化学习，认真践行承诺。

这些基本要求不但要熟记于心，关键是要做得到。

首先，要进一步增强遵守换届纪律的自觉性和坚定性。

换届期间，往往是不正之风的易发、多发期。

换届风气的好坏，直接关系到换届的成败，关系到选人用人公信度和组织工作的满意度，关系到各级党组织和党员干部队伍的形象，关系到我们党在人民群众中的威信。

我们领导干部必须在认识上不断提升和统一，增强严肃换届纪律的自觉性和坚定性。

（一）严肃换届纪律是换届成败的关键所在。

中纪委、中组部专门印发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，紧紧围绕营造风清气正的换届环境，从严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处、严密组织等方面提出明确要求；省委、市委对严肃换届纪律提出明确具体的要求；县委结合实际，对我县严肃换届纪律也进行了详细的部署，制定了《方案》，严密程序，突出对重点环节的监督和指导，并成立了领导机构。

从中省到市县对严肃换届纪律工作的部署密度，对严肃换届纪律的重视程度前所未有。

搞好这次换届，切实把那些政治坚定、作风过硬、群众信任、善于推动我县经济社会突破发展的优秀干部选拔上来，把各级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为、团结和谐的坚强领导集体，对于我们把握科学发展重要战略机遇期，推动县域经济适度快速发展具有十分重要的意义。

（二）严肃换届纪律是换届工作的铁的纪律。

没有风清气正的环境，就会歪曲民主，就会降低选人用人的公信度。

严肃换届纪律是换届选举工作健康有序进行的重要保证，也是良好党风、政风和社会风气的具体表现。

中央提出了“5个严禁、17个不准、5个一律”，省委、市委也根据实际提出了具体要求。

之所以提前严肃换届纪律，其目的就是亮明坚决态度，落实有力措施，同选人用人上的不正之风作斗争，用铁的纪律保证换届工作风清气正。

中共中央组织部文件组通字…2010‟21号关于认真贯彻实施干部选拔任用工作四项监督制度有关问题的通知各省、自治区、直辖市党委组织部，中央和国家机关各部委、各人民团体组织人事部门，部分国有重要骨干企业和中央管理的金融机构党组（党委），部分高等学校党委：2010年3月，中央办公厅印发了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》（中办发…2010‟9号）。

与之配套衔接，中央组织部印发了《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》、《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）》（中组发…2010‟8号）。

建立和实施上述干部选拔任用工作四项监督制度，是贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，健全干部选拔任用监督机制，进一步匡正选人用人风气、提高选人用人公信度的重要措施。

各地各部门要按照学习培训在先、严格贯彻执行、加强督促指导、务求取得实效的总体要求，切实抓好干部选拔任用工作四项监督制度的贯彻实施。

为此，现就有关问题通知如下：一、认真开展学习培训1、各省（区、市）党委组织部要及时将“四项监督制度”转发到县一级，中央和国家机关单位要转发到直属单位和派出机构。

省、市、县三级党委组织部要将“四项监督制度”连同测试题分送本级党委管理的党政领导班子所有成员，督促他们认真学习掌握并进行自我测试（各地区各单位组织人事部门给领导干部的函参考样稿及测试参考题附后）。

2、切实抓好县（处）级以上领导干部特别是党政主要领导干部和组织人事干部的学习培训。

近期，各级党委（党组）及其组织人事部门理论学习中心组要组织一次专题学习讨论。

要将“四项监督制度”列为县（处）级以上领导干部主体培训班次的学习内容，有计划地组织培训。

要将学习贯彻实施“四项监督制度”特别是干部选拔任用工作责任追究制度情况，列为2010年度县级以上党员领导干部民主生活会的一项重要内容。

严肃换届纪律知识测试试题严肃换届纪律知识测试试题姓名：单位及职务：得分：1、中组发〔2010〕21 文件对严肃换届纪律保证换届风清气正提出了“几个严禁、几个不准、几个一律”的纪律要求（）。

（10 分）A:5，10，5 B:5，17，5 C:6，8，10 D：10，15，202、中组发〔2010〕21 文件对严肃换届纪律保证换届风清气正提出了“5个严禁、17 个不准、5 个一律”的纪律要求，其中5个严禁包括（）。

（10 分）A、严禁买官卖官；B、严禁拉票贿选；C、严禁传播谣言；D、严禁违规用人；E、严禁诽谤他人；F、严禁干扰换届；G、严禁跑官要官；H、严禁封官许愿。

3、在2011 年3 月15 日召开的全国干部监督工作座谈会上，中组部再次对严肃换届纪律保证换届风清气正提出明确要求，要求做到“四个100%”，具体是（）。

（10 分）A、换届有关人员对“5个严禁、17 个不准”的知晓率要达到100%；B、对参加民主推荐人员严肃换届纪律知晓率的测试要达到100%；C、对主要领导干部和后备干部进行严肃换届纪律谈话要达到100%；D、对离任市县委书记的检查要达到100%；E、对违反换届纪律举报的查核要达到100%。

4、中组部对地方整治用人不正之风工作建立了“六看”考核指标体系，具体指（）。

（10 分）A、看民意调查中干部选拔任用工作和整治用人上不正之风工作的满意度情况；B、看“一报告两评议”情况；C、看地方党委研究干部人事议题的记录情况；D、看接到的反映用人问题的举报情况；E、看对用人上违规违纪用人问题的查处情况；F、看整治工作宣传特别是媒体反映用人热点问题的舆情应对情况；G、看干部群众对整治用人不正之风有关政策法规的知晓情况；H、看各类干部选拔任用工作监督检查情况。

5、黔组通〔2010〕151 号文件要求，实行违反换届纪律案件查核专办制度。

对接到的反映违反换届纪律问题的举报，要实行立项督查，调查要在（）内报送查核结果。

中组发…2010‟21号中央纪委、中央组织部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》各省、自治区、直辖市纪委、党委组织部，新疆生产建设兵团纪委、党委组织部：根据《中国共产党章程》和有关规定，从2011年开始，全国省(自治区、直辖市)、市(州)、县(市、区、旗)和乡镇四级党委进行换届。

地方各级人大、政府和政协换届选举工作也将陆续展开。

这是党和国家政治生活中的一件大事。

搞好新一轮换届，对于加强领导班子和干部队伍建设，加快转变经济发展方式，开创科学发展新局面，实现‘‘十二五"规划，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定具有十分重要的意义。

同时，应当清醒地看到，换届期间往往是用人上不正之风的易发多发期。

营造风清气正换届环境，保证换届工作顺利进行，是各级纪检机关和组织部门的重要职责，也是对深入整治用人上不正之风、提高选人用人公信度的重要检验。

要严明纪律、警示在前，全程监督、综合治理，惩防并举、严格问责，以最坚决的态度和最有力的措施同用人上不正之风进行战斗，用铁的纪律保证换届风清气正。

现就有关事项通知如下：一、严明纪律，维护换届工作的严肃性要严格执行换届工作和干部选拔任用工作的政策法规．针对换届中容易出现的突出问题，进一步严明纪律，坚决维护换届工作的严肃性。

严禁拉票贿选。

不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动，通过宴请、安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访、委托或者授意中间人出面说情、举办联谊活动等形式，请求他人给予自己关照；不准贿赂代表；不准参与或者帮助他人拉票贿选。

对拉票贿选的，一律排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免，贿选的还要依纪依法处理；参与或者帮助他人拉票贿选的，比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。

严禁买官卖官。

不准以谋取个人职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，贿赂他人；不准利用职务上的便利以为他人谋取职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，索取、收受或者变相索取、收受贿赂。

严肃换届纪律保证换届风清气正2011年，全国省、市、县、乡四级党委自下而上换届渐次进行。

严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境，是换届工作顺利进行的重要保证。

各级党委、纪检机关、组织部门以最坚决的态度落实党中央关于严肃换届纪律的要求，明确换届纪律，加强宣传教育，强化监督检查，严查违纪行为，进一步匡正选人用人风气，为地方党委换届工作风清气正、健康顺利进行提供了纪律保障。

架设“高压线”，提出“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求中央纪委、中央组织部总结近年来整治用人上不正之风的实践经验，针对换届中容易出现的问题，印发《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，明确提出了换届工作“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求。

2011年1月，中央纪委、中央组织部召开“严肃换届纪律保证换届风清气正”视频会议，对严肃换届纪律工作进行专题部署，省级纪委、组织部门及市、县、乡三级党委负责人参加了视频会议，会议精神一贯到底。

2011年4月，中央纪委、中央组织部召开严肃换届纪律新闻发布会，向全社会公布了严肃换届纪律、确保风清气正的有关举措，请广大群众积极参与和支持严肃换届纪律工作。

地方各级党委迅速抓好《通知》和视频会议精神的贯彻落实，明确纪律要求，加强宣传教育，把保证风清气正工作做在歪风泛起之前。

各地区进一步明确和细化了换届纪律要求。

辽宁省委提出了启动换届工作的“四条硬杠杠”，明确要求，各市、县、乡党委在换届前达不到四条刚性要求的，不得正式启动换届工作。

四川省针对领导干部、组工干部和换届考察组成员，分别提出了各自“五严禁”的纪律要求。

各地区加强宣传引导，提前打好“预防针”。

北京市精心制作了“严肃换届纪律保证换届风清气正”电视公益宣传片在媒体上循环播放。

一些少数民族地区通过山歌传唱、地方戏剧等形式宣传换届纪律。

通过各种形式的宣传，真正做到了报纸有文、电视有影、广播有声、网络有言，切实提高了换届纪律知晓率。

各地区通过多种教育方式，提高党员干部遵守换届纪律的自觉意识。

2024年严肃换届纪律保证换届风清气正实施方案一、加强组织领导1.设立专门的换届纪律保证工作小组，由党委主要负责同志担任组长，各部门、单位、乡镇街道党委书记担任成员，负责协调和推动换届纪律保证工作的顺利实施。

2.成立严重违纪违法行为监督机构，负责对换届期间的违纪违法行为进行监督和处置。

机构成员由纪委、监察委员会和公安部门的负责人组成，加强协作配合，形成合力。

二、加强宣传教育1.组织全体党员干部参加换届纪律保证培训班，学习换届纪律保证的法律法规和相关要求。

培训内容包括换届纪律保证的重要性、纪律要求和处置程序等。

2.通过多种形式进行宣传教育，如组织集中学习、发放宣传资料、利用宣传栏和网络平台发布宣传信息等，推动广大党员干部增强换届纪律保证意识，自觉遵守换届纪律，做到依法依纪换届。

三、落实换届纪律要求1.严格按照党组织换届程序进行，确保换届工作的公开、公平、公正。

党组织应当严格按照相关规定，确定换届工作的时间、程序和方式，确保换届纪律的规范实施。

2.加强换届纪律监督，落实“一岗双责”，明确换届工作的责任主体。

党组织书记和纪委书记要对换届工作的组织和检查工作负责。

对于发现的违纪违法行为，要及时报告上级纪委，并追究相关责任。

四、加强换届纪律执纪问责1.对违反换届纪律的党员干部，要依法依纪进行严肃处理。

对于涉嫌违法犯罪的，要及时移送司法机关处理，维护换届纪律的严肃性和权威性。

2.各级纪委要加大换届期间违纪违法行为的查处力度，严肃处理涉及换届的党纪纪律问题。

对于严重违纪违法行为，要依纪依法进行严肃问责，形成威慑效应。

五、加强巡视监督1.加强对换届纪律保证工作的巡视监督，确保工作的顺利进行。

巡视组要按照纪委的组织安排，对换届工作进行全面、细致、深入的检查，发现问题及时提出整改意见。

2.充分发挥群众监督的作用，鼓励广大党员干部和群众积极参与到换届纪律保证工作中。

党组织要加强与群众的联系，及时听取群众的意见和建议，营造风清气正的换届环境。

中共临安市纪律检查委员会中共临安市委组织部关于严肃纪律保证换届风清气正的通知各镇党委 各街道党工委 市直属各单位党委 党组 总支 支部根据中央和省、杭州市委的统一部署，2011年是我市市、镇领导班子换届之年。

为做好这次换届工作，中纪委、中组部下发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正有关要求的通知》，对换届工作纪律提出了明确要求。

为认真贯彻落实中央和省、杭州市委有关精神，严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境，现将有关纪律要求通知如下：一、严肃政治纪律，确保政令畅通。

全市各级领导班子和领导干部必须在政治上同党中央保持一致，不折不扣地贯彻执行中央关于换届工作的方针、政策和市委关于换届工作的总体部署和要求，切实抓紧抓好换届工作各项任务的落实，做到思想不散、秩序不乱、工作不断。

换届工作中出现的情况，要及时向市委请示汇报。

要加强对换届工作的宣传，及时把市委的有关指示和要求传达到党员干部和群众，教育他们牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，坚决反对和制止传谣、信谣等一切影响换届工作顺利进行的言行，严格遵守政治纪律。

二、严肃组织纪律，确保风清气正。

全市各级领导干部、组工干部以及其他参与换届的人员，要切实增强政治观念和法规意识，严格遵守“5个严禁、17个不准”纪律要求：1、严禁拉票贿选。

不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动，通过宴请、安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访、委托或者授意中间人出面说情、举办联谊活动等形式，请求他人给予自己关照；不准贿赂代表；不准参与或者帮助他人拉票贿选。

2、严禁买官卖官。

不准以谋取个人职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，贿赂他人；不准利用职务上的便利以为他人谋取职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，索取、收受或者变相索取、收受贿赂。

3、严禁跑官要官。

不准采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段，谋取职务或者职级待遇；不准封官许愿，或者为他人提拔调动说情、打招呼。

关于严肃换届纪律加强换届监督的实施方案为了严肃换届纪律，加强换届监督，营造风清气正的换届环境，我们特制定以下实施方案。

总体要求：贯彻全国、全省、全市组织部长会议精神，以教育、警示、预防为先，抓铁有痕、踏石留印，始终把纪律和规矩挺在前面，严格执行“九严禁”换届纪律，确保换届工作平稳有序顺利进行，提高选人用人公信度。

主要措施：一、严肃教育，引导党员干部自觉遵守换届纪律1.组织一次集中研究：通过组织培训、以会代训、典型示范引导和党委（党组）中心组研究等形式，深入研究干部选拔任用、换届选举工作的政策和法律法规，特别围绕严肃换届纪律开展专题研究，明确重要意义和各自应恪守的工作职责，确保“九个严禁、九个一律”换届纪律入脑入心。

2.开展一次警示教育：观看___拍摄的《镜鉴——湖南衡阳、___“两案”警示录》教育片，重温中央关于“两案”通报的各项要求。

大会选举前，组织“两代表一委员”集中观看警示教育片，引以为戒。

3.开展一次谈心谈话：县委书记分别与本级四大班子成员、乡镇党委书记开展一次严肃换届纪律的专题谈心谈话；县纪委、组织部负责同志与重点岗位和有关人员开展谈心谈话；乡镇党委书记也要同班子成员、中层干部进行一次普遍谈心谈话，切实了解和掌握党员领导干部的思想动态，提醒、告诫、督促各级党员干部带头严格执行换届纪律，达到交流思想、发现问题、共同提高的目的。

市委组织部主要领导也将带队深入各县（市、区）围绕换届进行调研，强调政策，加强沟通，了解情况。

4.进行一次承诺宣誓：各乡镇、各部门、各单位要组织副科级以上领导干部人人签订一份《严守换届纪律承诺书》。

在此基础上，组织进行一次集体宣誓，以诺促学，以诺自律，主动接受干部群众和社会各界监督。

《承诺书》经单位负责人签字后，于4月15日前统一报送县委组织部干部监督科。

2、要定期研究分析换届工作的进展情况和成效，及时掌握本单位换届风气和监督工作情况，并通报有关情况。

县委每月都会对换届风气监督工作进行集中分析研究，以督促责任和措施的落实。

<Yao Lun Yao Shi 要论要事一、高度重视，切实维护换届纪律的严肃性省市县乡四级领导班子换届，是党和国家政治生活中的一件大事。

换届纪律和风气如何，直接影响到换届工作能否顺利进行。

遏制选人用人上的不正之风，树立正确的干部选拔任用工作导向，营造风清气正的换届环境，既是党中央的一贯要求，也是广大干部群众的热切期盼。

各级纪检监察机关一定要从政治和全局的高度，充分认识严肃换届纪律保证换届风清气正的重要意义，把严肃换届纪律工作摆上重要日程，做出周密安排。

要深入学习领会中央关于做好换届工作的各项部署，准确理解把握中央关于严肃换届纪律的有关精神，认真贯彻落实十七届中央纪委六次全会精神和《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》的要求，进一步统一思想认识，明确工作任务，增强责任感和紧迫感。

要加强宣传教育，坚持教育在先、警示在先、预防在先，把严肃换届纪律工作做在前面。

要会同组织部门进行一次严肃换届纪律的专题教育，尤其是把近年来查处的用人上不正之风的典型案例以及换届期间查处的违反组织人事纪律的案例作为反面典型，进行警示教育，教育引导各级领导干部认真学习、严格遵守换届工作的政策、法律、法规和纪律，带头匡正换届风气。

同时，要注意加强正面宣传报道，加强对网络舆情的引导，树立正确的舆论导向，为换届工作营造良好的舆论氛围，确保换届风清气正。

二、认真履职，严把干部廉政关做好换届工作，最重要的是按照德才兼备、以德为先的用人标准选好干部、配强班子。

各级纪检监察机关一定要认真履行职责，强化监督，严肃执纪，与组织部门共同把好干部的廉政关，切实防止在领导班子换届中出现干部“带病提拔”、“带病上岗”问题。

换届时干部调整量大、时间集中，各级纪检监察机关要切实加大工作力度，把工作做在平时，做在前面，加强对干部廉洁自律情况的日常了解，对领导干部党风廉政情况线索进行认真梳理，准确把握干部队伍廉政状况，为把好干部廉政关奠定坚实基础。

严肃换届纪律保证风清气正情况汇报（2）严肃换届纪律保证风清气正情况汇报四、坚持做到“三个注重、五个防止”，营造风清气正的氛围。

我镇在换届工作过程中，做到“三个注重、五个防止”，营造了风清气正的氛围。

“三个注重”即一是注重把思想素质好、大局意识强、坚决贯彻执行党的路线方针政策、带头创先争优的党员推选为代表；二是注重把熟悉农村基层情况、参政议政能力和联系群众能力强的党员推选为代表；三是注重把遵纪守法、清正廉洁、作风朴实、群众威信高的党员推选为代表。

“五个防止”即一是防止了把党性观念不强、政治品质和道德品行差的人选进班子；二是防止了把落实科学发展观不力、政绩观和事业观不正的人选进班子；三是防止了把作风不正、为政不廉、群众口碑差的人选进班子；四是防止了把缺乏大局意识和合作意识、闹不团结的人选进班子；五是防止了把不坚持原则、不担当责任、怕得罪人的老好人选进班子。

全镇营造了风清气正的氛围，严肃了换届纪律。

目前，我镇党代会已经结束，人代会相关工作已经启动。

在下来工作中，我镇将继续采取召开会议、组织培训、发送资料、谈心谈话等有效形式，专题学习换届纪律要求，引导领导干部正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排，严守换届纪律，确保顺利、圆满完成镇人大换届选举工作，力争上级满意，干部满意，群众满意。

中共银江镇委员会2011年8月11日关于严肃换届纪律确保换届风清气正工作情况汇报2017-03-24 11:05 | #2楼根据中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》（中组发201721 号）精神以及关于严肃换届纪律的要求，结合我街实际，通过精心组织，广泛动员，上下协作，扎实推进了换届期间正风肃纪工作，营造了风清气正的换届环境，保证了换届工作顺利进行。

现就我街换届工作开展以来严肃换届纪律保证换届风清气正工作情况汇报如下：一、加强组织领导，为严肃换届纪律提供坚强的组织保证我街将严肃换届纪律工作做为确保换届顺利进行的重要保障，切实加强领导，明确责任，扎实推进严肃换届纪律各项工作。

严肃换届纪律测试及答案分考试作者: 日期:」、判断题（17道）1. 严禁买官卖官，要做到“ 2”个不准。

（）可正确错误2. 党委（党组）讨论决定干部任免事项，必须有一半以上成员到会。

（）正确*错误3. 严禁违规用人，要做到“ 5”个不准。

（）£正确*错误4. 发布考察对象公示通知时，要将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项举报内容。

（）*正确错误5. 关于严肃换届纪律，《通知》中共提出了“4个严禁、15个不准和3个一律”的要求。

（）二正确日错误6. 保证换届风清气正，查处是有力的武器，也是最直接、最有威慑力的惩戒措施。

SI正确二错误7. 在换届选举期间和开展组织工作满意度民意调查时，要分别请代表和干部群众对换届风气进行民主测评。

（）+正确错误8. 换届期间，要积极做好换届舆情应对工作，加强舆情实时监控，对媒体特别是互联网反应的违反换届纪律的问题，要迅速采取应对措施，开展调查并公布真相。

（）日正确二错误9. 严肃换届纪律，市、县、乡党委书记是第一责任人，纪委书记、组织部长是直接责任人。

（）错误10. 对搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的，要严肃批评，造成用人失察失误等严重后果的还要追究 责任。

（）错误11. 中央、省委要求换届工作中要深入抓好思想政治和组织纪律教育, 严守纪律规定。

（）正确 错误12. 关于严肃换届纪律，《通知》要求实行违反换届纪律案件查核专办制度。

举报查核情况报告由具体承办人和负责人署名, 并对查核结果负责。

（）二正确31错误13. 对拟提拔的市县委书记履行干部选拔任用工作职责情况要认真进行检查，并将检查结果写入考察材料；对平直交流、退 休的市县委书记则不需要。

（）3正确*错误14. 不准编造、传播谣言，诬告陷害或者侮辱诽谤他人，属于严禁违规用人的要求。

（）正确*错误15. 做好换届工作，最重要的是按照德才兼备、以才为先的用人标准选好干部、配强班子。

贯彻落实《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》讲话稿同志们：近期，中共中央纪委机关、中共中央组织部、国家监察委员会联合印发了《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》，为各地各级领导班子换届纪律指明了方向、提供了遵循。

我们要在学懂弄通做实上下功夫，真正将换届各项纪律融入到换届的每个环节、每个过程，在“思想教育、提醒教育、警示教育、家风教育”上下功夫、确保换出风清气正的好班子好队伍。

谱好“思想教育”曲，补足“精神钙”。

“天下至德，莫大乎忠”，历史不断演变，但为人忠诚一直被国人信奉并遵循，忠诚之人也一直被国人视为楷模而传颂。

一个人要做到忠诚，首要的是做到思想忠诚，思想一旦掺有杂质，就容易变质。

换届工作是百姓生活中的一件大事，换好造福一方百姓，换不好祸害一方百姓。

换好届，要强化思想教育，真正把那些思想上靠得住，精神上不缺“钙”，没有得“软骨病”，信念坚定、对党忠诚，以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志的人选出来，把那些“俯首甘为孺子牛”的人用起来，真正换出新气象新活力。

谱好“提醒教育”曲，绷紧“廉洁弦”。

每个人都会犯错误，关键是在犯错误的时候能否及时纠正与改正。

基层干部尤其是村（居）干部大多数文化水平偏低，对一些政策存在把握不准、把握不深、把握不牢的现象，很可能会出现好心办坏事的现象，导致一些有能力、威望高、群众认可的干部因为某些不该犯的错误毁了前程。

换届工作是一项统领性、全局性的工作，做好换届工作，要强化提醒教育，在出现一些苗头性问题的时候，要及时对其进行提醒教育，最大限度地挽回那些不可多得的人才，让他们在岗位上发挥最大的作用，造福人民。

谱好“警示教育”曲，筑牢“新防线”。

“警示教育心震撼，前车之覆后车鉴”，要善于吸取经验教训，取人之长，补己之短。

党员干部不能抱有侥幸心理，要时常警示自己哪些该做哪些不该做，从别人的经验教训中不断完善和改进自己。

做好换届，要强化警示教育，及时提醒重点岗位和相关人员带头严守换届纪律，组织他们观看严肃换届纪律警示教育专题片，用身边事教育身边人，促使广大党员干部从中汲取教训、自觉遵规守纪，引导他们正确行使权力，让他们清楚权力是人民给的，必当为人民所用，正确对待职位变动，经受住名、权、位、利的考验，自觉接受和服从组织安排，积极适应新岗位，在新岗位上持续发挥“光”和“热”。