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第十章条约法Chapter8 The Law of Treaties•Teaching aims and requirements:•教学目的与要求：•This Chapter will help the students understand the definitions ，classification of the treaty. The students will be also required to get the idea of the procedure of the conclusion of treaty. They should understand interpretation, amendment and modification of treaties. The relation between the parties to treaties and the third parties is of great importance, so it should be required by our Students.The Vienna Convention on The Law of Treaties created the new rule andregulations to govern the relation of the States concerning the fairs of the treaty, which constitutes the main contents of the contemporary law of treaties, and which should be what the students must keep in their minds.•本章的教学将帮助学生理解条约的定义和分类。
本章还将要求其了解条约的缔结程序以及条约的解释和修改等等。
缔约国与第三国的关系问题也极为重要，应该为学生所了解。
维也纳条约法公约在规范和调整国家之间的条约关系方面创设了一系列新的规则和原则，构成了当代条约法的核心内容，这也应该为学生牢记。
•Key and difficult points:•教学要点与难点：•●The Vienna Convention on The Law of Treaties.•●Conclusion of treaties；•●Treaties and third parties.•● Treaty interpretation.•●Termination of treaties.•The introductory questions: （先行问题）• 1 What is pacta sunt servanda？• 2 What is law-making treaty？• 3 Please expound the procedure of the conclusion of a treaty.第一节概述•一、条约和条约法的概念•（一）条约的概念•目前已生效的一部条约法公约是1969年《条约法公约》，它是确立国家间条约法关系的公约。
按该公约规定，条约是国家间以国际法为准缔结的国际书面协定。
不论是一项单独文书还是载于两个以上的文书内。
• a treaty as “an international agreement concluded between States in written form and governed by international law…”.•由此可见条约的特征有：•（1）条约是国际法主体间的协议；an international agreement•（2）条约为缔约方创设权利与义务；intention to create rights and obligations •（3）条约以国际法为准；governed by international law•（4）条约主要以书面形式存在。
in written form•（二）条约法的概念P282•条约法是调整国际法主体，主要是国家之间条约关系的原则和规则。
•（三）条约的作用•1、条约是国际法的主要渊源之一。
•2、条约是国际间进行交往的重要法律形式。
•3、条约对缔约国具有拘束力。
(四)条约法编纂•二、条约的种类和名称P285•（一）条约的种类classification of treaties•（二）条约的名称names of treaties第二节条约的缔结•一、缔约能力capacity to make treaties•凡是国际法主体都有缔约资格，但由谁行使缔约权，则取决于各国国内法规定。
•❒缔约能力是指在国际法上可以合法缔结条约的能力或资格（1969 年《维也纳条约法公约》第六条）❒缔约权是指有权缔结条约的机构的权限。
至于一国有哪些机关代表国家行使该项权利，由其国内法，特别是宪法加以规定•二、缔约程序P287-293•1、谈判与议定条约约文negotiation and adoption of a treaty text（二）签署（signature）1. 正式签署❒条约的正式签署遇有下列情形之一，一国承受条约拘束之同意，以该国代表之签署表示之：（甲）条约规定签署有此效果；（乙）另经确定谈判国协议签署有此效果；或（丙）该国使签署有此效果之意思可见诸其代表所奉全权证书或已于谈判时有些表示。
2. 草签:认证(authentication )（三）批准1. 条约的批准遇有下列情形之一，一国承受条约拘束之同意，以批准表示之：（甲）条约规定以批准方式表示同意；（乙）另经确定谈判国协议需要批准；（丙）该国代表已对条约作须经批准之签署；或（丁）该国对条约作须经批准之签署之意思可见诸其代表所奉之全权证书，或已于谈判时有此表示。
2. 接受或核准：同样程序3.没有必须批准的义务（四）交换或交存批准书(exchange or deposit of instruments of ratification ) •三、条约的加入accession•未在条约上签字的国家决定参加该条约并受其拘束的一种正式国际法律行为。
遇有下列情形之一，一国承受条约拘束之同意以加入表示之：（甲）条约规定该国得以加入方式表示此种同意；（乙）另经确定谈判国协议该国得以加入方式表示此种同意；（丙）全体当事国嗣后协议该国得以加入方式表示此种同意。
•条约有开放性条约、封闭性条约、有限开放性条约之分。
•四、条约的保留•不愿接受或排除条约中某些规定，不受其约束。
•（一）保留成立的条件•传统国际法：一致同意规则，关注条约内容的完整性。
•现代国际法：只要不一致反对，关注条约参加者数目的广泛性。
•（二）保留的限制•1、保留为条约所禁止•2、条约规定仅准许特定的保留，而有关的保留不在其内•3、保留与条约的目的与宗旨不合•（三）保留的接受和反对P294 acceptance and objection to reservations•（四）保留的法律效果legal effects of reservations•（五）反对保留的法律效果legal effects of objections to reservations•五、条约登记和公布registration and publication of treaties•条约生效后交联合国秘书处登记和公布•（一）目的•防止国家间缔结“秘密协议”，使民主国家的人们在这类条约公开披露时能拒绝接受。
•（二）不登记的后果•不影响条约对缔约国的效力。
•今后不得在联合国机构中援引该协定，特别是国际法院的审判中。
联合国的这种做法不同于国际联盟。
后者规定，未经在国联登记的条约，不发生法律效力。
第三节条约的遵守、适用和解释•一、条约必须遵守原则pacta sunt servanda•这是一项古老的国际法原则。
在条约有效期间，各缔约国应善意地、严格地履行条约规定的义务，它对履行国际条约奠定了基础。
•二、条约的适用application of treaties•（一）时间范围•一般生效之日开始适用，不具有追溯力。
•（二）空间范围territorial application•缔约国的全部领土。
•国家是作为一个整体由于缔约而成为条约当事国的。
•三、条约在国内的执行•属于国内法范围，各国通过宪法或者其他法律规定，以保证一切生效条约的执行。
•各国实践提供的国内法执行条约的方式：•1、通过宪法规定执行条约•2、国家通过专门规定和颁布的法律规定执行条约•四、条约对第三国的效力•条约只适用于缔约各国之间，未经第三国同意，不对该国产生义务或权利。
这是一项公认的国际法原则。
•条约非经第三国同意，不该为该国创设权利义务。
•创设义务，对第三国发生义务，必须是该条约当事国有在条约中为缔约国创设义务之表示；而第三国应以书面形式明示接受此项义务。
•创设权利，第三国接受条约为其创设之权利，并不要求以书面明示接受，而只要求表示同意；而且该第三国无相反之表示，应推定其同意。
•五、条约的解释P302 interpretation of treaties•对条约的合意、内容和适用条件所作的正确说明。
•（一）解释主体•（二）规则•1、一般规则general rule•条约应依其用语按其上下文并参照条约的目的和宗旨所具有的通常意义，善意予以解释。
有文字解释、系统解释和功能解释等类型。
•2、补充性解释方法•条约的谈判记录、历次草案和会议记录等可以作为一种重要的补充性资料。
•3、一种以上文字条约的解释P306第四节条约的修正与修改•因为国际情势和各种情况的变化引起条约的修正和修改•一、条约的修正•全体当事国对条约进行更改•如果条约当事国而非修正协定当事国，则修正条约协定对其无拘束力。
•修正协议生效后成为条约当事国，未有不同意表示，应为修正后当事国。
而对不受修正条约协定拘束的条约当事国为未修正条约的当事国。
•二、条约的修改•两个以上当事国彼此间对多边条约的更改•必须是条约内规定有作此修改可能，或有关修改不为条约所禁止的，同时不能影响其他缔约国享有条约上规定的权利或履行其义务，以及不涉及到有效实现整个条约的目的和宗旨的。
第五节条约的无效、终止和停止施行•一、条约的无效P310-314•1、违反国内法关于缔约权的规定provisions of internal law regarding competence to conclude treaties•2、错误error•3、诈欺fraud 和贿赂corruption•4、强迫coercion•5、与一般国际法强制规律相抵触conflict with a peremptory norm of general international law•6、条约无效和后果与程序consequences and procedures of invalidity•二、条约的终止和停止施行P315-318•1、依条约的规定或经当事国同意而终止或退出条约termination or withdrawal under the terms of a treaty or by consent of the parties •2、条约因违约而终止或停止施行termination or suspension for breach•3、因发生意外而不可能履行supervening impossibility of performance•4、情势根本变迁fundamental change of circumstances•伯利劳夫人诉瑞士案•1981年5月29日，瑞士公民玛兰·伯利劳夫人由于参加了一次未经官方批准的示威游行而被洛桑市警察当局处以罚款。
