成本核算具体指引

2023年7月第26卷第13期中国管理信息化China Management InformationizationJul.,2023Vol.26,No.13高等学校实施《事业单位成本核算具体指引》的几点解读卢德刚（吉林省梅河口市财政局国库集中支付中心，吉林　梅河口　135000）［摘 要］本文基于2022年财政部颁布的《事业单位成本核算具体指引——高等学校》，重点从高等院校成本核算的原则、成本核算的相关概念界定以及高等学校实施成本核算的具体建议等三个方面进行深入阐述与解读，以期为高等学校顺利开展教育成本核算工作提供建议和帮助。

［关键词］高等学校；教育成本核算；具体指引；解读doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2023.13.008［中图分类号］F810.6 ［文献标识码］A ［文章编号］1673-0194（2023）13-0027-040 引　言高等学校作为国家事业单位的组成部分，对其进行教育成本核算也具有特殊意义，一方面，通过教育成本核算能够对高等学校财务活动进行合理监督，加强自身控制的同时还能为高等学校实施全面的预算绩效管理打下坚实基础，也能够为确定高等学校收费标准提供合理的财务数据，确保高等学校教育资源服务于社会和经济运行的合理性，进一步从财务成本的控制上，增强高等学校自身的核心竞争力［1］；另一方面，高等学校作为事业单位，享受国家财政拨款的同时，也可以按照相关规定进行相关费用的收取并按照自身需求进行支出，因此对高等学校开展教育成本核算加强监督的同时，也是确保国家经济财政拨款物尽其用的过程，更加有利于高等学校合理地配置其教学资源，有利于政府会计制度在事业单位的进一步推广和实施。

因此，高等学校开展教育成本核算具有很重要的现实意义。

1 高等学校教育成本核算的原则2019年财政部出台的《事业单位成本核算基本指引》以及2022年出台的《高等学校财务制度》规定中均对高等学校的成本核算原则做出了明确的规定，事业单位的成本核算要遵循相关性原则、可靠性原则、适应性原则、及时性原则、可比性原则和重要性原则。

行政事业单位成本核算基本指引第一章总则第一条为了加强行政事业单位成本核算工作，完善预算绩效管理体系，提高行政运行和财政资源配置效率，根据《中华人民共和国会计法》等，制定本指引。

第二条本指引适用于执行政府会计准则制度的行政事业单位（以下称单位）。

第三条行政单位和医院、高等学校、科学事业单位等行业事业单位的成本核算具体指引等，应当遵循本指引。

第四条本指引所称的成本，是指单位特定的成本核算对象所发生的资源耗费，包括房屋及建筑物、设备、材料、产品等有形资源的耗费，知识产权等无形资源的耗费，以及人力资源耗费等其他耗费。

第五条本指引所称成本核算，是指单位对实现其职能目标过程中实际发生的各种耗费按照确定的成本核算对象和成本项目进行归集、分配，计算确定各成本核算对象的总成本、单位成本等，向有关使用者提供成本信息的成本管理活动。

第六条单位进行成本核算、提供成本信息，应当满足特定的成本信息需求。

单位的成本信息需求主要包括：（一）成本控制。

为满足该需求，单位应当准确核算、全面反映特定成本核算对象的成本，以便对成本发生和形成过程以及影响成本的各种因素条件施加影响或干预，将实际成本控制在预期目标内。

（二）公共服务或产品定价。

为满足该需求，单位应当完整准确记录并核算定价服务或产品的成本，以便为政府定价机构制定相关价格提供依据和参考。

（三）绩效评价。

为满足该需求，单位应当设置成本等绩效目标，以便衡量单位整体运行效率、核心业务实施效果、政策和项目预算资金使用效果。

（四）资源配置。

为满足该需求，单位应当设置成本、效益等绩效目标，以便财政部门等将其评估结果作为预算资金安排、定额标准制定的重要参考依据。

第七条单位应当以权责发生制财务会计数据为基础进行成本核算。

第八条单位应当建立健全成本费用相关原始记录，充分利用现代信息技术，加强和完善成本数据的收集、记录、传递、汇总和整理等基础工作，为成本核算提供必要的数第九条单位进行成本核算时，应当遵循以下原则:（一）相关性原则。

高校成本核算指引高校成本核算指引是一个非常重要的文档，它能帮助高校更好地掌握自己的成本，从而更好地进行决策和管理。

本文将从以下几个方面来介绍高校成本核算指引的相关内容。

一、高校成本核算指引的概述高校成本核算指引是高校进行成本核算的准则和标准，旨在帮助高校科学合理地计算和控制成本，进而提高高校的财务状况和管理水平。

该指引包括成本核算的基本原则、成本分类和核算方法、成本的管理及分析、成本绩效评价等方面的内容，适用于我国所有高等教育机构。

二、高校成本核算的基本原则高校成本核算的基本原则包括全面性、准确性、一致性和实用性。

全面性指核算的内容应包括所有与高等教育教学研究活动相关的成本，准确性则要求核算应具有客观真实性和准确性，一致性要求核算方法应相同，以便进行比较和分析，实用性则是指核算结果应具有实用价值，可以为高校管理提供决策依据。

三、高校成本分类和核算方法高校成本分类按照制度分类和功能分类两个方向进行划分。

制度分类包括直接成本和间接成本两种，直接成本是指可以直接归属于某一项教学或科研成果的成本，如课程开设费用、实验室设备维护费、研究课题启动费等；间接成本则是指不能直接归属于某一项成果的成本，如管理和行政费用、设备折旧和维修费等。

功能分类则包括教学成本和科研成本两种，教学成本包括教师人员工资、教材费用、教学设备维修费用等；科研成本则是指研究课题启动费、科研设备购置费等。

高校成本核算方法主要包括费用直接法和费用间接法。

其中，费用直接法是指直接核算每一项教学或科研成果的成本（如一门课程或一个科研项目）；费用间接法则是通过将所有成本按照制度分类或功能分类进行归纳，然后再按比例分摊到各项成果上进行核算。

四、高校成本的管理及分析高校成本的管理和分析是该指引的重要内容，它涉及到如何按不同的层次进行成本控制和管理，以及如何通过成本分析来优化管理流程。

具体方法包括制定预算和预测、控制成本、分析成本及成本绩效评价等。

五、高校成本绩效评价高校成本绩效评价是指根据成本的投入和产出，对高校的成本绩效进行评价和考核。

财政部会计司有关负责人就印发《事业单位成本核算具体指引——公立医院》答记者问文章属性•【公布机关】财政部,财政部,财政部•【公布日期】2021.11.22•【分类】问答正文财政部会计司有关负责人就印发《事业单位成本核算具体指引——公立医院》答记者问为建立政府成本核算指引体系，加强公立医院（以下简称医院）成本核算工作，近日，财政部制定发布了《事业单位成本核算具体指引——公立医院》（财会〔2021〕26号，以下简称《具体指引》）。

财政部会计司有关负责人就《具体指引》有关问题回答了记者的提问。

问：制定《具体指引》的背景是什么？答：制定《具体指引》主要基于以下几方面考虑：一是进一步深化预算管理制度改革的需要。

2021年3月，国务院印发了《关于进一步深化预算管理制度改革的意见》，其中明确提出，要推动预算单位深化政府会计改革，全面有效实施政府会计标准体系，完善权责发生制会计核算基础。

政府会计准则制度已于2019年1月1日起在各级预算单位实施，为预算单位推行成本核算奠定了坚实的制度基础。

因此，制定出台《具体指引》，是推动预算单位深化政府会计改革的重要举措，是进一步深化预算管理制度改革的迫切需要。

二是建立政府成本核算指引体系的需要。

近年来,党中央、国务院从推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，在《关于印发党政机关厉行节约反对浪费条例的通知》、《关于推进价格机制改革的若干意见》、《关于全面实施预算绩效管理的意见》等文件中从不同角度对加强政府成本核算提出了要求。

财政部根据《国务院关于批转财政部权责发生制政府综合财务报告制度改革方案的通知》（以下简称《改革方案》）部署，稳步推进政府成本核算指引体系建设工作，于2019年12月印发《事业单位成本核算基本指引》（以下简称《基本指引》），明确了成本核算的基本原则和基本方法。

为进一步落实落细落地到单位实际运用，还需要结合相关行业事业单位特点制定成本核算具体指引，就行业通用的成本核算对象、成本项目、成本范围、成本归集和分配方法、成本报告等作出具体规定，以提高指导性和操作性，完善成本核算指引体系。

事业单位成本核算基本指引在当今社会经济发展的大背景下，事业单位作为提供公共服务的重要机构，其运营管理和资源利用的效率与效果备受关注。

成本核算作为管理的重要手段，对于事业单位提升服务质量、优化资源配置以及增强可持续发展能力具有关键意义。

一、事业单位成本核算的概念与意义成本核算，简单来说，就是对事业单位在运营过程中所发生的各种耗费进行分类、记录、归集、分配和计算，以确定总成本和单位成本的过程。

对于事业单位而言，进行成本核算具有多方面的重要意义。

首先，有助于提高资源利用效率。

通过明确各项活动的成本，能够发现资源浪费和低效使用的环节，从而有针对性地进行优化和调整，使有限的资源发挥更大的作用。

其次，为决策提供科学依据。

无论是开展新项目、调整服务规模还是制定收费标准，准确的成本信息都是决策的重要基础，能够帮助管理层做出更加明智和合理的决策。

再者，有利于加强内部管理和监督。

成本核算能够促进各部门对成本的关注和控制，增强责任意识，同时也为内部监督提供了客观的标准和依据。

二、事业单位成本核算的对象和范围明确成本核算的对象和范围是开展成本核算工作的前提。

事业单位的成本核算对象可以是某个项目、某项服务、某个部门或者某个业务活动。

例如，医院的某个医疗科室、学校的某个教学项目等都可以作为成本核算的对象。

成本核算的范围通常包括直接成本和间接成本。

直接成本是指能够直接归属到核算对象的成本，如人员工资、材料费用等；间接成本则是需要通过一定的方法进行分配才能归属到核算对象的成本，如水电费、设备折旧费等。

在确定成本核算对象和范围时，需要综合考虑单位的业务特点、管理需求以及信息获取的可行性等因素，确保核算结果既准确又具有实用价值。

三、事业单位成本核算的方法和流程常见的成本核算方法有完全成本法、变动成本法和作业成本法等。

完全成本法将所有与生产经营相关的成本都计入产品成本，包括固定成本和变动成本。

这种方法适用于成本结构相对稳定、产品种类较少的情况。

财政部关于印发《事业单位成本核算具体指引——公立医院》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2021.11.15•【文号】财会〔2021〕26号•【施行日期】2022.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】会计正文关于印发《事业单位成本核算具体指引——公立医院》的通知财会〔2021〕26号国务院有关部委、有关直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局，有关单位：为建立政府成本核算指引体系，加强公立医院成本核算工作，根据《中华人民共和国会计法》、《事业单位成本核算基本指引》（财会〔2019〕25号）等规定，我部制定了《事业单位成本核算具体指引——公立医院》，现予印发，请遵照执行。

执行中如有问题，请及时反馈我部。

附件：事业单位成本核算具体指引——公立医院财政部2021年11月15日附件事业单位成本核算具体指引——公立医院第一章总则第一条为推动公立医院（以下简称医院）高质量发展，健全现代医院管理制度，规范医院成本核算工作，提升医院内部管理水平和运营效率，根据《中华人民共和国会计法》、政府会计准则制度、《事业单位成本核算基本指引》（财会〔2019〕25号）等规定，制定本指引。

第二条本指引适用于中华人民共和国境内各级各类执行政府会计准则制度且开展成本核算工作的医院，含综合医院、中医院、中西医结合医院、民族医院、专科医院、门诊部（所）、疗养院等，不包括城市社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构。

第三条医院进行成本核算应当满足内部管理和外部管理的特定成本信息需求。

医院的成本信息需求包括但不限于以下方面：（一）成本控制。

加强运营管理，促使医院合理控制成本、优化资源配置、提升管理水平。

（二）医疗服务价格监管。

提供医院财务成本状况，为政府有关部门监管医疗服务价格、完善医保支付政策等提供数据支持。

（三）绩效评价。

夯实绩效管理基础，为衡量医院整体和内部各部门的运行效率、核心业务实施效果、政策项目预算资金使用效果等提供成本信息。

事业单位成本核算具体指引梳理及绩效评价指标框架事业单位的成本核算是指对事业单位的经营活动进行成本计算和核算的过程。

成本核算的目的是为了掌握事业单位的生产经营成本情况，为经营决策和管理提供依据。

在成本核算的基础上，事业单位还需要建立绩效评价指标框架，以衡量事业单位的经营绩效。

下面将详细介绍事业单位成本核算的具体指引和绩效评价指标框架。

一、事业单位成本核算具体指引1.确定核算对象和核算范围：事业单位成本核算的核算对象可以是整个事业单位，也可以是事业单位的一些部门或项目。

核算范围包括确定核算期间、核算产品或服务、核算成本项目等。

2.划分成本中心：将事业单位按照不同的经济管理活动划分为成本中心，以实现成本核算的分工和分级管理。

3.成本项目的划分和定义：根据事业单位的特点和经营活动，明确各种成本项目的划分和定义，如直接成本、间接成本、可变成本、固定成本等。

4.成本计算方法的选择：根据事业单位的生产经营特点和实际情况，选择适合的成本计算方法，如直接成本法、全成本法等。

5.成本核算的程序和工具：制定成本核算的程序和工具，包括成本数据的收集、记录、汇总和计算等环节。

6.成本核算报表的编制和分析：根据成本核算的结果，编制各种成本核算报表，如成本测算表、成本分析表等，对成本进行分析和评价，为经营决策提供依据。

1.财务绩效指标：包括营业收入、成本费用、利润、经济效益等，反映事业单位的财务业绩。

2.经济效益指标：包括资金利用率、资产收益率、经济增加值等，反映事业单位的经济效果。

3.生产效率指标：包括单位产品产值、单位产品成本、单位产能利用率等，反映事业单位的生产效率。

4.社会效益指标：包括就业人数、社会投入产出比、环境影响等，反映事业单位的社会效益。

5.员工满意度指标：包括员工福利待遇、工作环境、个人发展空间等，反映事业单位对员工的关怀程度。

6.客户满意度指标：包括产品或服务质量、交付期限、售后服务等，反映事业单位对客户的满意度。

事业单位成本核算基本指引在当今社会经济发展的大背景下，事业单位的运营管理面临着越来越多的挑战和要求。

成本核算作为事业单位管理的重要组成部分，对于提高资源利用效率、优化服务质量、增强决策科学性具有关键意义。

本文将对事业单位成本核算进行基本的指引和阐述。

一、事业单位成本核算的重要性事业单位虽然不以盈利为主要目的，但有效的成本核算能够帮助其更好地履行公共服务职能。

首先，成本核算有助于合理配置资源。

通过清楚了解各项业务活动的成本构成，能够将有限的资金投入到最需要的领域，避免资源的浪费和滥用。

其次，它为制定收费标准提供依据。

对于部分有偿服务的事业单位，准确的成本核算能够确保收费的合理性和公正性，既能保障单位的正常运转，又能让服务对象接受。

再者，成本核算有助于提高单位的管理水平。

通过成本分析，可以发现管理中的薄弱环节，采取针对性的措施加以改进，从而提高工作效率和服务质量。

二、事业单位成本核算的对象事业单位成本核算的对象应当根据其业务特点和管理需求来确定。

一般来说，可以将其分为以下几类：1、业务活动：如教育单位的教学活动、科研单位的科研项目、医疗单位的医疗服务等。

2、产品或服务：对于提供特定产品或服务的事业单位，如文化单位的文化产品、后勤服务单位的物业服务等。

3、部门或项目：以单位内部的部门或特定项目为核算对象，便于进行责任成本管理和绩效评价。

三、事业单位成本核算的内容事业单位的成本核算内容主要包括直接成本和间接成本。

直接成本是指能够直接归属于核算对象的成本，如人员工资、材料费用、设备购置费用等。

这些成本与核算对象之间存在明确的直接对应关系，可以直接计入成本。

间接成本则是无法直接归属于核算对象，需要通过一定的方法进行分配的成本，如水电费、办公费、设备折旧费等。

对于间接成本的分配，应当遵循合理、公平的原则，选择适当的分配方法，如按照人员数量、业务量、占用面积等进行分配。

四、事业单位成本核算的方法1、完全成本法完全成本法将事业单位在生产经营过程中发生的所有成本都计入产品或服务的成本中，包括直接材料、直接人工、变动制造费用和固定制造费用。

事业单位成本核算具体指引—科学事业单位财会〔2022〕27号第一章总则第一条为规范科学事业单位成本核算工作，提升内部管理水平和运行效率，服务科学事业单位全面实施预算绩效管理，推动科学事业高质量发展，根据《事业单位成本核算基本指引》（财会〔2019〕25号）、《科学事业单位财务制度》（财教〔2022〕166号）等规定，制定本指引。

第二条本指引适用于执行政府会计准则制度且开展成本核算工作的各级各类科学事业单位。

高等学校、公立医院等其他事业单位开展科研活动成本核算的，可以结合本单位特点和管理需要参照本指引执行。

第三条本指引所称成本，是指科学事业单位特定的成本核算对象所发生的资源耗费，包括人力资源耗费，房屋及建筑物、仪器设备、试剂耗材、实验动植物等有形资产的耗费，知识产权等无形资产的耗费，以及其他耗费。

本指引所称成本核算，是指科学事业单位对实现其职能目标过程中实际发生的各种耗费按照确定的成本核算对象和成本项目进行归集、分配，计算确定各成本核算对象的总成本、单位成本等，并向有关信息使用者提供成本信息的活动。

本指引所称成本核算对象，是指科学事业单位在成本核算时根据其职能目标、成本信息需求等确定的，归集和分配资源耗费的具体对象。

本指引所称成本项目，是指科学事业单位将归集到成本核算对象的成本按照一定标准划分的反映成本构成的具体项目。

第四条科学事业单位开展成本核算应当满足内部管理和外部管理的特定成本信息需求。

科学事业单位的成本信息需求包括但不限于以下方面：（一）为科学事业单位及其内部组织机构合理控制成本、优化成本结构、提升资金使用效益提供信息支撑。

（二）为科学事业单位合理确定科技成果的转化定价和对外提供服务收费标准提供参考。

（三）为财政和有关主管部门开展外部绩效管理活动提供信息支撑，同时也为科学事业单位开展内部绩效管理、确定内部资源配置标准提供依据。

第五条科学事业单位应当以权责发生制财务会计数据为基础进行成本核算，财务会计有关明细科目设置和辅助核算应当满足成本核算的需要。

学校成本核算制度具体指引背景介绍随着教育行业的不断发展，学校的规模越来越大，财务管理也越来越复杂。

因此，建立科学合理的学校成本核算制度，对于加强学校财务管理、提高财务运营质量、优化学校资源配置具有重要意义。

成本核算的基本概念和方法成本核算是指通过对学校各项费用进行系统记录、汇总、分析和控制，以便掌握和分析学校业务的成本构成、成本分配、成本控制和成本效益的一种会计管理方式。

成本核算的方法有以下几种：1. 直接成本法直接成本法是指将直接材料、直接人工和直接费用分别加总作为单位产品成本，是一种比较简单的成本核算方法，适用于单一产品的企业。

2. 间接成本法间接成本法是指将制造费用分配到产品上，并加以分摊得到单位产品成本。

适用于生产多种产品的企业。

3. 综合成本法综合成本法是指将直接成本和间接成本结合起来，通过多个成本池进行分配，最终计算单位产品成本。

学校成本核算制度的框架学校成本核算的框架应该包括以下几个方面：1. 成本核算目标明确成本核算的目标，包括控制各项费用、合理利用资源等。

2. 成本核算范围定义成本核算的范围，包括各项支出、收入等。

同时，也应该考虑到影响成本的因素。

3. 成本核算方法选择合适的成本核算方法，包括直接成本法、间接成本法、综合成本法等。

4. 成本核算制度建立成本核算制度，明确成本计算、分摊、管理的具体措施和步骤。

5. 成本核算流程建立成本核算流程，包括成本数据收集、成本核算、成本控制等环节，确保每个环节的流程清晰、透明。

6. 成本核算标准制定成本核算标准，使得成本核算结果能够与直觉上的认识相符，避免在计算成本时出现差异。

学校成本核算制度实施的优势学校成本核算制度实施的优势主要体现在以下几个方面：1. 优化资源配置通过正确认识成本，合理利用学校所有资源，优化资源配置。

2. 降低成本通过精细化的成本控制，降低学校运营成本，提升学校效益。

3. 合理调整收费标准学校成本核算结果可为学校的收费标准提供科学依据，实现收入和成本的有效匹配。

房地产开发企业成本核算作业指引房地产行业是中国经济的重要组成部分，房地产开发企业的财务核算和成本控制是其经营管理的重要环节。

本文旨在为房地产开发企业财务人员提供一份成本核算作业指引，帮助他们更好地掌握成本核算方法和技巧。

1. 成本核算的基本概念成本核算是指对企业在生产经营过程中发生的各项费用进行准确计量和归集的过程，包括直接成本和间接成本。

直接成本是指与产品直接相关的成本，如原材料、直接工资等；间接成本是指与产品间接相关的成本，如管理费用、房租等。

2. 成本核算的方法和技巧2.1 直接成本的核算方法直接成本是房地产企业核算成本的重要组成部分，其核算方法主要有以下三种：2.1.1 实际成本法实际成本法是指按照实际发生的成本来核算，其主要适用于生产过程中成本变动不大的情况。

该方法的缺点是计算复杂，需要大量的核算工作。

2.1.2 标准成本法标准成本法是指根据生产成本的历史数据、预估数据，计算出固定的成本标准，按照该标准进行核算。

该方法的优点是计算简单，可预测性强。

2.1.3 差异分析法差异分析法是指通过计算实际成本与标准成本之间的差异，来分析成本的变动原因，从而找出成本控制的方法和途径。

2.2 间接成本的核算方法间接成本的核算方法主要有以下几种：2.2.1 直接分摊法直接分摊法是指将间接费用按照不同的项目或成本中心分摊到直接成本中。

该方法的优点是计算简单易懂，但会受到分摊基础不同的影响。

2.2.2 比例分摊法比例分摊法是指将间接费用按照一定比例，分摊到直接成本中。

该方法的优点是计算简便，但需要对比例的设定进行细致的考虑。

2.2.3 税费分摊法税费分摊法是指将税费按照固定比例分摊到直接成本中，如增值税、土地增值税等。

该方法需要对税费的具体政策有深入的理解。

3. 成本分析的作用成本分析是指在成本核算的基础上，对成本的构成部分进行进一步分析和研究，以评估企业的盈利能力和经营状况。

其主要作用如下：3.1 评估成本控制效果通过成本分析，可以评估企业的成本掌控能力，发现成本控制的薄弱环节，并制定具体的改善方案。

事业单位成本核算基本指引在当今社会经济发展的大背景下，事业单位的运营管理面临着越来越多的挑战和要求。

成本核算作为事业单位管理的重要组成部分，对于提高资源利用效率、优化决策制定、增强公共服务能力等方面都具有至关重要的意义。

一、事业单位成本核算的重要性事业单位通常承担着为社会提供公共服务的职责，其资金来源主要依赖于财政拨款。

然而，随着社会的发展和公众对公共服务质量的期望不断提高，单纯依靠财政投入已经难以满足需求。

通过成本核算，事业单位能够清晰地了解各项业务活动的成本构成和资源消耗情况，从而为合理配置资源、提高资金使用效益提供依据。

成本核算有助于事业单位提高运营效率。

通过对成本的分析，可以发现哪些环节存在浪费和低效，进而采取针对性的措施进行改进，优化工作流程，降低运营成本。

同时，成本核算也是事业单位进行绩效评价的重要基础。

准确的成本信息能够客观地反映单位的工作成果和投入产出比，为评价工作绩效提供可靠的数据支持。

二、成本核算的基本概念和原则（一）成本核算的概念事业单位成本核算是指对单位在业务活动及其他活动中发生的各种耗费按照确定的成本核算对象和成本项目进行归集、分配，计算出总成本和单位成本的过程。

（二）成本核算的原则1、合法性原则：成本核算应当遵循国家有关法律法规和财务制度的规定，确保核算结果合法合规。

2、可靠性原则：成本核算所依据的数据应当真实、准确、完整，能够客观反映单位的成本状况。

3、相关性原则：成本核算应当与单位的管理决策需求相关，为决策提供有用的成本信息。

4、分期核算原则：成本核算应当按照会计期间进行，以便及时反映单位的成本变动情况。

5、权责发生制原则：成本的确认和计量应当以权利和责任的发生为基础，而不是以款项的收付为标准。

6、受益原则：成本应当按照受益对象进行分配，谁受益谁承担。

三、成本核算对象的确定成本核算对象是指事业单位归集和分配成本的具体对象。

确定合理的成本核算对象是进行成本核算的关键。

事业单位成本核算具体指引——高等学校(一)随着时间的推移，事业单位的成本核算变得越来越重要，因为只有确保充分的成本核算，才能有效管理和运营机构。

高等学校是最具代表性的公共事业单位之一。

本文将探讨高等学校成本核算的指引，以便更好地实现成本核算。

一，成本意义成本可以定义为生产或提供服务的费用，因此我们需要掌握所有与生产或服务有关的费用。

高等学校的成本包括以下方面：1.直接成本：直接成本是指为生产或提供服务而直接发生的费用。

例如，员工工资、办公用品、水电费、图书馆购置费等。

2.间接成本：间接成本是指用于支持与生产或服务有关的所有费用，但不是直接用于生产或服务的费用。

例如，装修、设备、维修和税收等。

3.分摊成本：分摊成本是指对两种类型成本都必要的费用，如管理费用，以相应比例分配给它们。

二，成本核算方法1.全成本法：全成本法是把所有成本分配到基础单位的服务中。

例如，所有实验室的设备、工具和劳动力成本都应该分配到相应部门或学院，而不是分配给所使用的实验室。

2.直接成本法：采用这种方法，只有直接消耗的成本被分配到基础单位的服务中。

例如，每个学院的教学楼维修、每个学生宿舍的水电费等。

3.活动成本法：活动成本法是一种全新的成本核算方法，它关注的是活动成本的产生来源，并给予资源和时间的变化情况。

三，具体指引1.制定成本管理政策：高等学校需要考虑制定一套成本管理政策，以确保所有方面的成本都得到及时监控和控制。

2.确保成本收集准确：成本收集过程应该精确、迅速和及时，以确保成本数据实时可靠。

3.合理分配成本：高等学校应根据成本分摊、分配的横向和纵向维度，以客观、公正、合理、准确的原则进行成本分摊的核算。

4.分析成本变化：学校应根据分析成本变化，在管理方面提出健全的管理思路和措施。

五，结论在高等学校这样的服务机构中，成本核算是面临着多重挑战的复杂任务。

为了更好地管理和利用资源，实现成本核算，学校应根据具体情况，确定合适的成本核算方法，并制定一套完善的管理机制，保证成本核算工作落实。

《事业单位成本核算具体指引——高等学校》解读--考试试卷（考试时间：60分钟，总分：100.00分）考试得分：74.00分一、判断题（本大题共10小题，每小题8.00分，共80分）1、高等学校财务报告是指反映高等学校一定时期成本状况的总结性书面文件，是高等学校成本核算成果的重要表现形式，旨在为报告使用者提供高等学校成本信息。

（）• A.正确• B.错误答案解析：正确答案是：错误2、学生教学成本包括直接教学成本和支持成本。

（）• A.正确• B.错误答案解析：正确答案是：正确3、高等学校可以根据成本信息需求，对业务活动相关成本核算对象选择固定成本法或制造成本法进行核算。

（）• A.正确• B.错误答案解析：正确答案是：错误4、不适用《事业单位成本核算具体指引——高等学校》的会计主体有政府举办的成人高等学校。

（）• A.正确• B.错误5、学生教学成本不包括直接教学成本和支持成本。

（）• A.正确• B.错误答案解析：正确答案是：错误6、高等学校可以根据成本信息需求，对业务活动相关成本核算对象选择作业成本法或制造成本法进行核算。

（）• A.正确• B.错误答案解析：正确答案是：错误7、高等学校业务活动的成本项目应当包括商品和服务费用。

（）• A.正确• B.错误答案解析：正确答案是：正确8、对于金额较大、发生频繁或重要性程度较高的成本项目，高等学校可以根据需要在工资福利费用、商品和服务费用等成本项目下设置明细项目或进行辅助核算。

（）• A.正确• B.错误答案解析：正确答案是：正确9、高等学校业务活动的成本项目应当包括对个人和家庭的补助费用。

（）• A.正确• B.错误10、高等学校财务报告是指反映高等学校一定时期成本状况的总结性书面文件，是高等学校成本核算成果的重要表现形式，旨在为报告使用者提供高等学校成本信息。

（）• A.正确• B.错误答案解析：正确答案是：错误二、单选题（本大题共2小题，每小题10.00分，共20分1、（）是指反映高等学校一定时期成本状况的总结性书面文件，是高等学校成本核算成果的重要表现形式，旨在为报告使用者提供高等学校成本信息。

事业单位成本核算具体指引——公立医院公立医院是一种典型的事业单位，成本核算对于医院的经营管理至关重要。

下面是一份具体的指引，可以帮助医院进行成本核算。

1. 成本分类：医院的成本可以分为直接成本和间接成本。

直接成本是与医疗服务直接相关的成本，包括医护人员工资、药品费用、医疗设备维护费用等。

间接成本是与医疗服务间接相关的成本，包括行政管理费用、设备折旧费用、水电费用等。

2. 成本分配：根据医院的需要，将直接成本和间接成本分配到相关的成本中心。

成本中心可以根据不同的科室、临床部门或管理部门进行划分。

分配的依据可以是人力资源占用率、物资使用量等。

确保成本分配的公平和合理。

3. 成本计算：对于直接成本，医院可以根据实际发生的费用进行计算。

对于间接成本，可以通过间接成本率的方式进行计算。

间接成本率是间接成本与相关指标（如医疗服务收入）的比例。

通过成本计算，可以了解到各个成本中心的成本占比和总成本。

4. 成本控制：医院需要对各个成本进行控制，确保成本的合理性和效益。

可以通过设定预算、制定成本控制政策、加强费用核查等方式进行成本控制。

同时，医院也可以进行成本效益分析，评估成本投入与医疗服务效益之间的关系。

5. 成本监测：医院需要进行定期的成本监测，及时了解成本的变化和趋势。

通过成本监测，可以及时发现成本波动的原因，并采取相应的措施进行调整。

成本监测也可以帮助医院进行预测，为未来的决策提供参考。

以上是一份具体的指引，帮助公立医院进行成本核算。

医院可以根据自身的实际情况进行调整和完善，以实现成本的合理控制和优化。

同时，医院还应注意合规性，确保成本核算符合相关法规和规定。

继续完善成本核算的相关内容，包括成本分析、费用控制和成本效益评估等。

6. 成本分析：医院可以通过成本分析来深入了解各项费用的构成和变动情况。

成本分析可以分为静态分析和动态分析。

静态分析可以比较不同时间段的成本变化情况，发现费用的增长点和潜在风险。

动态分析可以通过对比实际费用和预算费用的差异，及时发现偏离情况，采取相应措施进行调整。