山东省人民政府办公厅关于转发省财政厅等部门山东省重点领域首台

青岛海德威科技有限公司＂船舶压载水处理系统＂HMT-1200＂被认定为国内首台（套）技术装备佚名【摘要】日前．山东省经信委、省财政厅根据《山东省财政厅等部门关于山东省重点领域首台（套）技术装备财政扶持办法（试行）》和（（2012年度山东省重点领域首台（套）技术装备项目申报指南》，组织专家对各单位提报的2012年度重点领域首台（套）技术装备项目进行了审核，全省共认定73项装备产品为首台（套）技术装备项目．青岛有八项装备产品入围．其中四项国内，四项省内。

青岛海德威科技有限公司“船舶压载水处理系统HMT-1200”凭借其全球领先的压载水处理技术——电催化高级氧化技术．被认定为国内首台（套）技术装备。

海洋卫士压载水处理系统所采用的电催化高级氧化技术（AEOP），由青岛海德威科技有限公司和哈尔滨工程大学联合研发，利用羟基自由基实现高效杀菌，【期刊名称】《中国船检》【年(卷),期】2012(000)012【总页数】1页(P111-111)【关键词】水处理系统;技术装备;压载;青岛;国内;科技;船舶;高级氧化技术【正文语种】中文【中图分类】X703.1日前，山东省经信委、省财政厅根据《山东省财政厅等部门关于山东省重点领域首台（套）技术装备财政扶持办法（试行）》和《2012年度山东省重点领域首台（套）技术装备项目申报指南》，组织专家对各单位提报的2012年度重点领域首台（套）技术装备项目进行了审核，全省共认定73项装备产品为首台（套）技术装备项目，青岛有八项装备产品入围，其中四项国内，四项省内。

青岛海德威科技有限公司“船舶压载水处理系统HMT-1200”凭借其全球领先的压载水处理技术——电催化高级氧化技术，被认定为国内首台（套）技术装备。

海洋卫士TM压载水处理系统所采用的电催化高级氧化技术（AEOP），由青岛海德威科技有限公司和哈尔滨工程大学联合研发，利用羟基自由基实现高效杀菌，对不同细菌、病毒及休眠中的卵和藻类均有极强的链式杀灭效果（广谱性杀菌），可以实现对压载舱原有水的深度处理，确保压载水排放时，对周围海域没有危害，保护海洋生态环境。

山东省人民政府办公厅关于印发《山东省省级财政专项资金管理暂行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省人民政府办公厅关于印发《山东省省级财政专项资金管理暂行办法》的通知（鲁政办发〔2014〕35号）各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：多年来，财政专项资金（以下简称“专项资金”）在贯彻落实省委、省政府重大决策部署、促进全省经济社会事业发展、保障和改善民生等方面发挥了重要作用。

但是，专项资金管理也存在一些亟待解决的问题，如边界不清、结构固化、过多过散、交叉重叠、管理不严、效率不高等，影响了资金使用效益和政府职能发挥。

为深入贯彻党的十八届三中全会精神，全面推进现代财政制度建设，优化财政支出结构，促进政府职能转变，提高政府治理能力，经省政府同意，现将《山东省省级财政专项资金管理暂行办法》印发给你们，并提出以下意见，请一并贯彻执行。

一、大力清理压减整合专项资金。

清理压减专项资金，是当前深化财政改革的重中之重。

各级要在“十三五”前大幅度压减或取消竞争性领域专项，其中对“小、散、乱”、效用不明显、用于一般竞争性领域的，要坚决取消；对政府有明确承诺或项目尚未建成、需继续投入的，要控制资金规模，设定过渡期限，到期全部取消。

今后凡市场竞争比较充分的领域，一律不再安排专项资金。

现有属于下级政府事权，以及数额相对固定、补助政策和标准明确或带有财力补助性质的专项资金，应转为一般性转移支付。

要积极推进专项资金整合，加大部门内部和跨部门整合力度，扩大资金整合试点范围，进一步提高整合的层次和水平。

2015年预算，省级专项资金统一压减10%，收回资金主要用于增加一般性转移支付和公共服务支出，力争省对下一般性转移支付占转移支付总额的比重达到60%以上，促进全省基本公共服务均等化。

山东省财政厅、山东省科学技术厅、山东省知识产权局关于印发《山东省重点产业知识产权运营引导基金管理实施细则》的通知【法规类别】知识产权综合规定【发文字号】鲁财教[2015]66号【发布部门】山东省财政厅山东省科学技术厅山东省知识产权局【发布日期】2015.12.25【实施日期】2016.02.01【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件山东省财政厅、山东省科学技术厅、山东省知识产权局关于印发《山东省重点产业知识产权运营引导基金管理实施细则》的通知（鲁财教〔2015〕66号）各市财政局、科技局、知识产权局，山东省经济开发投资公司（山东省财金投资集团有限公司），有关投资机构：《山东省重点产业知识产权运营引导基金管理实施细则》已经省级股权投资引导基金决策委员会领导研究同意，现予印发，请遵照执行。

山东省财政厅山东省科学技术厅山东省知识产权局2015年12月25日山东省重点产业知识产权运营引导基金管理实施细则第一章总则第一条为深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神，加快知识产权与金融深度融合发展，更好地发挥财政资金的引导放大作用和市场在资源配置中的决定性作用，促进全省重点产业知识产权运营，按照《山东省人民政府关于运用政府引导基金促进股权投资加快发展的意见》（鲁政发〔2014〕17号）和《山东省人民政府办公厅关于印发山东省省级股权投资引导基金管理暂行办法的通知》（鲁政办发〔2014〕44号）要求，设立山东省重点产业知识产权运营引导基金（以下简称引导基金），并制定本实施细则。

第二条引导基金是由财政资金出资设立并按市场化方式运作的政策性基金，资金来源为国家、省等各级财政拨款和投资收益等。

第三条引导基金主要通过注资参股方式，与其他符合条件的社会资本、地方政府资金，参与发起设立或参股在省内注册的重点产业知识产权运营子基金（以下简称子基金），也可视情况采取跟进投资的方式进行投资运作。

以后年度，根据引导基金运作情况和中央有关基金管理要求，进一步完善引导基金运作方式。

山东省人民政府办公厅关于印发山东省省级财政专项资金信息公开暂行办法的通知【法规类别】专项资金管理【发文字号】鲁政办字[2015]120号【发布部门】山东省政府【发布日期】2015.07.02【实施日期】2015.08.05【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件山东省人民政府办公厅关于印发山东省省级财政专项资金信息公开暂行办法的通知（鲁政办字〔2015〕120号）各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：《山东省省级财政专项资金信息公开暂行办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

山东省人民政府办公厅2015年7月2日山东省省级财政专项资金信息公开暂行办法第一章总则第一条为规范和加强省级财政专项资金（以下简称专项资金）管理，推进预算公开工作，促进依法行政、依法理财，根据《预算法》《山东省人民政府关于深化预算管理制度改革的实施意见》（鲁政发〔2014〕20号）、《山东省省级财政专项资金管理暂行办法》（鲁政办发〔2014〕35号）等有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称专项资金信息公开，是指专项资金相关信息在一定范围内主动公开并接受监督。

第三条本办法所称专项资金，是指由省级财政安排，支持全省经济社会发展，服务于特定政策目标或者工作任务，在一定时期内具有专门用途的财政性资金。

专项资金实行目录管理，具体包括省级部门（单位）使用的专项资金和对下专项转移支付。

与省级专项资金捆绑使用的中央财政资金，相关信息公开参照本办法执行。

国家有关部委另有规定的，从其规定。

第四条专项资金信息公开工作应当遵循以下原则：（一）内容全面。

以公开为常态、不公开为例外，除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息外，专项资金信息原则上均应公开，自觉接受社会监督。

（二）主体明确。

坚持谁主管、谁负责、谁公开，省财政部门、省业务主管部门应按职责分工，及时、全面、准确公开专项资金信息。

（三）链条完整。

山东省经济和信息化委员会关于组织申报2014年度山东省重点领域首台（套）技术装备及关键核心零部件项目的通知鲁经信字〔2014〕220号各市经济和信息化委，省属有关企业：根据国务院《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》（国发〔2014〕26号）和《山东省人民政府办公厅关于加快山东省装备制造业发展的意见》（鲁政办发〔2011〕79号）等文件精神，为进一步加快我省装备制造业转型升级，促进首台（套）技术装备及关键核心零部件市场开拓和推广应用，经研究，组织申报2014年度山东省重点领域首台（套）技术装备及关键核心零部件项目，现通知如下：一、领域范围主要指重大成套装备、数控机床、电工电气、航空航天装备、轨道交通装备、智能制造装备、智能仪器仪表及传感器、石油与页岩油气开发装备、海洋工程装备、船舶制造、汽车及关键系统部件、工程机械、矿山机械、通信及其它电子设备、物联网设备、内燃机及燃气轮机、化工装备、轻工机械、纺织机械、农业机械、节能环保装备、再制造装备、安全救灾装备、新能源装备等领域和关键核心零部件产品。

二、产品界定我省装备制造企业通过原始创新、集成创新或引进技术消化吸收再创新，在国内首家研制开发的拥有自主知识产权和自主品牌，在原理、结构、性能等方面有重大创新，集机、电、自动控制技术为一体，具有显著节能、节材和环保特征的成套、单机装备和关键核心零部件产品。

三、申请条件（一）生产首台（套）技术装备及关键核心零部件的企业在山东省行政区域内注册，具有独立法人资格，企业所生产的产品符合本通知领域范围和产品界定要求。

（二）产品具有清晰的知识产权和自主品牌。

申请单位经过其主导的技术创新活动，在我国依法拥有知识产权的所有权，以及依法通过受让取得知识产权的所有权或使用权。

申请单位拥有该产品注册商标的所有权。

申请单位未获得知识产权的，需通过省级科学技术成果鉴定或省级新产品鉴定。

（三）申请单位具备产品设计及主要关键部件的制造、组装能力，产品市场前景好。

山东省财政厅、省科技厅关于印发《山东省自主创新重大科技专项资金管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】山东省财政厅,山东省科学技术厅•【公布日期】2006.09.30•【字号】鲁财教[2006]40号•【施行日期】2006.09.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文山东省财政厅、省科技厅关于印发《山东省自主创新重大科技专项资金管理办法（试行）》的通知（鲁财教〔2006〕40号）各市财政局、科技局，省直有关部门、各高等院校：为加强重大科技专项资金管理，提高资金使用效益，促进创新型省份建设，经省科教领导小组同意，现将《山东省自主创新重大科技专项资金管理办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。

二○○六年九月三十日山东省自主创新重大科技专项资金管理办法（试行）总则第一条为加快创新型省份建设，根据省委、省政府决定，省财政设立了山东省自主创新重大科技专项资金（以下简称“重大科技专项资金”）。

为加强重大科技专项资金管理，提高资金使用效益，制定本办法。

第二条重大科技专项资金在省科教领导小组指导下实施。

省财政厅主要负责资金的管理，省科技厅主要负责项目管理。

第三条重大科技专项资金的安排坚持公开、公平、公正、择优和专款专用的原则。

第四条按照集中力量办大事的原则，专项项目资助额度一般不低于500万元。

第五条为更好地发挥重大科技专项资金的作用，将探索建立资金市场化运作和吸引社会资金投入机制。

专项支持的重点和对象第六条重大科技专项资金重点扶持方向是：（一）支持重大战略产品的研发；（二）支持重大科技工程的实施；（三）支持科技创新平台的建设。

第七条重大科技专项资金重点支持《山东省中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》确定的重点领域和重点项目。

（一）事关山东经济社会发展的重大关键共性技术问题；（二）具有自主知识产权的核心技术；（三）已经或有望进入国家科技计划；（四）达到或接近国家水平以及我省需重点扶持的科技创新平台。

山东省财政厅、山东省科学技术厅关于印发山东省重点研发计划资金管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于印发山东省重点研发计划资金管理办法的通知各市财政局、科技局，省财政直接管理县（市）财政局、科技局，省直有关部门，各高等院校、科研院所，各有关单位：现将《山东省重点研发计划资金管理办法》印发给你们，请遵照执行。

山东省财政厅山东省科学技术厅2019年1月22日目录第一章总则第二章项目资金支持方式第三章项目资金开支范围第四章预算编制与审批第五章预算执行与决算第六章绩效与监督管理第七章附则山东省重点研发计划资金管理办法第一章总则第一条为规范山东省重点研发计划资金（以下简称重点研发计划资金）管理和使用，提高资金使用效益，根据《省委办公厅省政府办公厅印发〈关于完善财政科研项目资金管理政策的实施意见〉的通知》（鲁办发〔2016〕71号），以及国家和省有关财经法规和财务管理制度规定，制定本办法。

第二条重点研发计划资金由省级财政设立，面向全省经济社会发展及新旧动能转换的重大科技需求，重点支持基础性、公益性的科学研究及成果转化，推动重点领域关键核心技术实现新突破，培育科技人才队伍后备力量，支持科技领军人才开展深度研究，推进创新创业深入开展，为建设现代化经济体系提供科技创新支撑。

第三条重点研发计划资金的使用和管理，遵循“突出重点、分类支持、科学安排、注重绩效”的原则。

第四条重点研发计划资金实行分级管理、分级负责。

省财政厅负责资金预算编制、下达拨付和绩效监管。

省科技厅负责项目评审立项、资金分配和组织验收，对资金支出进度、绩效、安全性和规范性等负责。

山东省科学技术厅关于印发《山东省重点研发计划管理办法》的通知文章属性•【制定机关】山东省科学技术厅,山东省财政厅•【公布日期】2017.12.12•【字号】•【施行日期】2018.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】科学技术其他规定正文山东省科学技术厅、山东省财政厅关于印发《山东省重点研发计划管理办法》的通知各市科技局、财政局，省直有关部门、单位：为深入贯彻落实《中共山东省委山东省人民政府关于深化科技体制改革加快创新发展的实施意见》（鲁发〔2016〕28号）精神，进一步加强山东省重点研发计划管理，我们制定了《山东省重点研发计划管理办法》。

现印发给你们，请遵照执行。

山东省科学技术厅山东省财政厅2017年12月12日山东省重点研发计划管理办法第一章总则第一条为深入贯彻落实《中共山东省委山东省人民政府关于深化科技体制改革加快创新发展的实施意见》（鲁发〔2016〕28号）精神，进一步加强山东省重点研发计划（以下简称省重点研发计划）管理，助力新旧动能转换，参照《国家重点研发计划管理暂行办法》，制定本办法。

第二条省重点研发计划是省级科技计划的重要组成部分，面向全省经济社会发展及新旧动能转换的重大科技需求，按照“技术引领、公益优先、培养人才、服务创新”的原则，重点支持基础性、公益性的科学研究，推动重点领域关键核心技术实现新突破，培育科技人才队伍后备力量，支持科技领军人才开展深度研究，推进创新创业深入开展，培育发展新动能，为建设现代化经济体系提供科技创新支撑。

第三条省重点研发计划以项目为载体组织实施，按支持领域分为重大科技创新类项目、公益性科技攻关类项目、创新创业扶持类项目、科技合作类项目和科技人才（团队）创新类项目等。

根据实际需要，省科技厅可对项目类别进行适当调整。

第四条省重点研发计划项目（以下简称项目）采取竞争择优和定向委托的方式立项，综合运用无偿资助、验收后补助、奖励性后补助等方式给予支持。

解读《山东省人民政府办公厅关于印发<山东省省级财政专项资金管理暂行办法>的通知》文章属性•【公布机关】山东省政府•【公布日期】2014.10.22•【分类】地方政府规章解读正文解读《山东省人民政府办公厅关于印发<山东省省级财政专项资金管理暂行办法>的通知》专项资金管理改革是当前深化财政改革的重中之重，对于转变政府职能、规范政府行为、提高政府治理能力、严肃财经纪律具有重要意义，广受社会关注。

近日省政府办公厅印发了《山东省省级财政专项资金管理暂行办法》（鲁政办发〔2014〕15号，以下简称“《管理办法》”），为推进专项资金管理改革、加强专项资金管理提供了制度支撑。

一、《管理办法》出台的背景财政专项资金是为促进全省经济社会发展、服务特定政策目标设立的财政资金，是政府履行职能和实施宏观调控的重要手段。

多年来，专项资金在贯彻落实省委省政府重大决策部署、促进全省经济社会事业发展、保障和改善民生等方面发挥了重要作用。

但由于很多相关方面的改革尚不到位，专项资金管理也存在一些亟待解决的问题，突出表现在支出边界不清、结构固化、项目较多、分配零散、交叉重叠、管理不严、效益不高等方面，成为全国共性的难题。

去年以来，为解决专项资金管理中存在的问题，推进专项资金管理改革，我省采取了一系列措施，难题逐个破解，成效不断显现。

结合2014年省级预算编制，按照“压减一批、结合一批、整合一批、调整一批、下放一批、并入一批”的思路，大力清理、整合、规范专项转移支付项目，将专项转移支付由243项减少到99项，压减近六成，有效解决了专项过多过散、交叉重叠的问题；创新管理方式，在全国率先建立了专项资金“信用负面清单制度”，对财政专项资金领域中弄虚作假、虚报冒领、骗取套取、截留挪用等失信、失范行为，在严格依法依规处理、处罚的基础上，纳入信用负面清单，根据情节轻重，对责任主体以后年度申请财政资金予以限制，有效解决了专项资金虚报冒领、挤占挪用等问题；开展专项资金专项治理，查处了一批违规违纪问题，确保了专项资金发挥应有效益，有效解决了专项资金管理不严、效益不高等问题。

山东省发展和改革委员会、山东省财政厅、山东省国土资源厅、山东省海洋与渔业厅关于印发山东省重点建设项目申报和管理暂行办法的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】鲁发改重点[2013]1711号【发布部门】山东省发展和改革委员会山东省财政厅山东省国土资源厅山东省海洋与渔业厅【发布日期】2013.12.30【实施日期】2014.01.15【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件山东省发展和改革委员会、山东省财政厅、山东省国土资源厅、山东省海洋与渔业厅关于印发山东省重点建设项目申报和管理暂行办法的通知（鲁发改重点〔2013〕1711号）各市发展改革委、财政局、国土资源局、海洋与渔业（主管）局，省直有关部门：为规范省重点建设项目申报审核和建设管理，推进重点项目制度化建设，更好地发挥重点项目对转型发展的引领作用，对区域发展的带动作用，对经济文化强省建设的支撑作用，省发展改革委、财政厅、国土资源厅、海洋与渔业厅制定了《山东省重点建设项目申报和管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

山东省发展和改革委员会山东省财政厅山东省国土资源厅山东省海洋与渔业厅2013年12月30日山东省重点建设项目申报和管理暂行办法为认真落实全省“两区一圈一带”区域发展规划战略，充分发挥省重点建设项目在转型发展中的支撑带动作用，进一步规范省重点项目申报审核和建设管理，推进省重点项目制度化建设，制定本办法。

一、总体要求和原则（一）总体要求：省重点建设项目围绕转方式、调结构、促改革、惠民生，加快推进科学发展，提高质量和效益，选择事关全省经济社会发展大局，对完善全省生产力布局、优化产业结构、保障改善民生具有重要支撑和引领作用，技术水平高、价值链条长、市场前景好、投资规模大、经济社会效益显著的大项目好项目。

省重点建设项目每年安排一次，从全省建设项目中经各级各部门优选，报请省政府确定下达。

（二）基本原则：1. 坚持产业导向和区域带动。