论EPC项目的变更管理
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浅谈EPC项目总承包方的工程变更管理摘要:随着公司epc项目的逐年增多,作为epc总承包方,如何加强工程变更管理已经成为我们迫在眉睫、亟待解决的重要问题。
本文拟从epc项目工程变更的定义和分类出发,结合具体发生的案例,重点分析工程变更管理中的常见问题,找到加强工程变更管理的方法和途径。
关键词:epc项目总承包方工程变更管理中图分类号: tl372+.3 文献标识码: a 文章编号:1.epc项目工程变更的定义及分类工程变更的定义在工程项目实施过程中,按照合同约定的程序对部分或全部工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等方面做出的改变。
变更是指承包人根据监理签发设计文件及监理变更指令进行的、在合同工作范围内各种类型的变更,包括合同工作内容的增减、合同工程量的变化、因地质原因引起的设计更改、根据实际情况引起的结构物尺寸、标高的更改、合同外的任何工作等。
1.2 epc项目工程变更的分类作为epc项目的总承包方,需要按照合同约定承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等全过程工作,并对承包工程的质量、安全、工期、造价进行全面负责。
在与业主签订总承包合同之后,还会与施工分包商订分包合同。
这两种法律关系是同时存在的,而在合同中epc项目总承包方分担了乙方和甲方的两种角色。
因此工程变更分为三类:1.2.1 业主方引起的工程变更通常,业主方引起的工程变更包括:推迟提交业主应提交的项目包括文件;总说明书的缺陷,包括差错或遗漏、工作范围变更;计划调整指示;加速施工指示;工程暂停;有歧义的或相互冲突的合同条款;合同终止。
工作范围变更是最普遍的工程变更,通常表现为工作范围的增减,是变更控制的主要对象。
实践中,工作范围变更主要表现为新增工程,分为附加工程及额外工程。
1.2.2 epc总承包方引起的工程变更epc总承包方引起的工程变更一般包括:设计变更;材料设备变更;设备供应商变更;未能按计划开工;施工措施变更;分包商履行合同的失败;供货商履行合同的失败;有缺陷的工序和低劣的工程;工期延误。
EPC项目设计变更管理制度建立在EPC(Engineering, Procurement, and Construction)项目中,设计变更是不可避免的一部分。
为了更好地管理和控制这些变更,建立一个有效的设计变更管理制度至关重要。
本文将探讨EPC项目设计变更管理制度的建立,以确保项目的质量和进度得到有效地控制和管理。
1. 引言在EPC项目中,设计变更是指在项目实施过程中,基于各种原因引起的设计方案的修改、调整或更新。
这些变更可能涉及技术需求、安全要求、环境标准、法律法规等方面的改变。
有效地管理和控制设计变更将有助于降低项目的风险,并确保项目按时交付和达到客户要求的质量标准。
2. 变更管理流程为了确保设计变更的管理和控制,建立一个明确的变更管理流程是必要的。
该流程应包括以下步骤:2.1 变更申请任何设计变更都应由项目团队或相关方提出书面变更申请。
变更申请应包括详细的描述,涵盖变更的原因、范围、影响以及预估的成本和时间等信息。
2.2 变更评估变更评估是对变更申请进行审查和评估,以确定变更对项目目标的影响和可行性。
评估结果将根据变更的复杂性和影响,确定是否批准变更以及所需的审批级别。
2.3 变更批准经过评估后,变更将提交给相关方进行审批。
审批过程应包括审查变更申请的合理性、影响分析和风险评估等。
只有经过批准后的变更,才能被纳入项目的实施范围。
2.4 变更实施一旦变更得到批准,项目团队将根据变更要求进行实施。
这必须包括对已有设计文件的修改、更新或增补,并及时通知所有相关方。
2.5 变更控制在变更实施过程中,必须建立起变更控制机制。
这包括对变更进行追踪、记录和监督,确保变更的执行符合规定和要求。
3. 信息共享与沟通在EPC项目中,良好的信息共享和沟通是确保设计变更管理有效的关键。
为了实现这一目标,可以采取以下措施:3.1 建立工作会议定期的工作会议将有助于项目团队之间的信息共享和沟通。
会议应有明确的议程和参会名单,确保所有相关方都可以了解和提供必要的信息。
论EPC项目的变更管理1概述EPC(Engineering + Procurement +Construction)项目,是集中了设计、采购、施工阶段的一种工程承包模式,有利于实现设计、采购和施工之间的合理交叉,实现三者直接的高效连接,提高项目运行效率。
对于工程公司来说,在签订EPC项目承包合同以后,按照合同约定的范围、质量、进度以及性能等要求完成合同,执行EPC合同的过程是一个动态管理的过程。
在EPC项目合同执行过程中,是按照项目范围,完成为成功达到项目目标所必须的、但又仅仅应该完成的全部工作,这些工作构成了项目的明确范围。
EPC项目中的变更,则是指在合同执行过程中,由于内外部因素变化影响(如合同谈判时项目范围定义的某个疏漏)、市场的影响、技术的变革(如投标报价时的某种关键材料,现在已经有质量更好价格更低的替代)、新的标准规范、政府法律法规出台的强制要求等对合同既定的项目范围产生影响的活动。
变更是对项目工作范围产生重要影响的事件,因此,从项目生命一开始就需要EPC项目管理团队中的各方高度重视,积极配合完成相关工作。
任何变更都有一个从量变到质变的过程,严重的变量将导致项目合同无法履行,这更需要引起项目管理团队足够的重视。
2变更的分类及变更的基础2.1 变更的分类由于EPC项目的变更属于过程管理,因此在项目一开始就应该对变更加以分类,这样就可以在项目设定组织机构时作为岗位设置的依据,同时,也可以保证项目变更管理的规范和清晰,保证项目结算工作的顺利完成,更有利于项目管理目标的实现。
项目变更依据项目合同的类型分为两个大类:一类为主合同变更,该部分项目变更主要依存于主合同,针对EPC项目总承包部分,涉及到业主以及与我们平等的第三方等。
另一类为分包合同变更,包括采购分包商和施工分包商,该部分变更依存于我们签署的分包合同,其涉及到我们的供货厂商、分包商。
由于项目运行的复杂性,在项目过程中,一个事件可能会同时造成这两类变更,但在项目管理中,作为项目管理者应以明确的态度,将变更分开处理。
EPC项目设计变更管理流程设计变更管理流程是在EPC(工程采购施工)项目执行过程中,用于管理和控制设计变更的一种有效方式。
设计变更是指在项目设计阶段或工程实施过程中,由于各种原因需要对原始设计方案进行修改、调整或补充的情况。
合理的设计变更管理流程能够有效地控制项目质量、成本和进度,并确保项目能够按照最新的需求和要求进行顺利执行。
一、设计变更管理流程的概述设计变更管理流程主要包括变更申请、变更评审、变更审批和变更实施四个环节。
1. 变更申请:项目组内部或外部利益相关方提出设计变更需求,包括但不限于设计文件问题、工程条件变更、技术方案调整等。
变更申请应明确变更的内容、原因以及所需的资源投入。
2. 变更评审:变更申请经过初步审核后,由专业技术人员进行评审,评估变更对项目的影响程度,包括例如技术可行性、成本影响、工期延误等。
并进行风险分析和评估,以便为变更审批提供详尽的信息和建议。
3. 变更审批:变更评审结果提交给项目决策层或指定的审批机构,进行变更审批。
审批结果应当及时、准确地反馈给项目组,并记录在案。
4. 变更实施:一旦变更得到批准,在确保充分沟通和理解的前提下组织实施变更,同时必须进行项目风险管理,包括但不限于重新评估资源需求、合理安排工期、及时调整项目进度计划等。
二、设计变更管理流程的具体操作流程1. 变更申请- 确认变更申请人的身份和权限,并记录相关信息。
- 综合考虑变更的需求、目标、影响因素等,编制变更申请表,并包括所需资源、风险评估等信息。
- 将变更申请表和相关资料提交到变更管理部门或项目办公室。
2. 变更评审- 变更管理部门负责对变更申请进行初步审核,包括合规性、完整性等方面的评估。
- 组织专业技术人员进行详细评审,评估变更的技术可行性、成本和进度影响等。
- 基于评审结果,制定变更实施方案和风险管理策略。
3. 变更审批- 提交变更评审结果和建议给项目决策层或指定审批机构,进行变更审批。
- 审批机构根据评审结果、项目需求和约束条件等,做出合理决策,并及时反馈审批结果。
EPC总承包项目变更控制措施EPC总承包项目变更控制措施是指在EPC(工程采购施工)总承包项目执行过程中,对项目范围、时间、成本等方面出现的变更进行有效管理和控制,以确保项目按时按质按量完成。
变更是项目执行过程中不可避免的,但如果变更得不到有效控制,可能会对项目的进度、成本和质量产生不利影响。
因此,采取相应的变更控制措施对项目的顺利进行具有重要意义。
下面将着重介绍EPC总承包项目变更控制措施的具体措施和方法。
1.建立变更管理制度:在项目启动阶段,项目团队应该建立变更管理制度,明确变更的定义、审核流程、审批权限等相关规定。
制定详细的变更管理流程,确保所有的项目变更都经过正规程序的审批和记录,避免因为变更没有得到充分的控制导致项目出现问题。
2.变更快速评估:一旦发生项目变更,项目团队应该立即对变更进行评估,包括对变更的影响范围、成本、时间等方面进行综合考量,及时向项目管理层报告,并根据评估结果做出相应的决策。
3.变更审批机制:建立严格的变更审批机制,确保所有的变更都经过项目管理委员会的审批。
要求提交变更申请的部门提供详细的变更描述、成本估算、时间延误影响等相关信息,以便项目管理委员会能够做出明智的决策。
4.变更合同管理:对变更涉及到的合同要及时进行修订,明确变更对合同的影响。
要确保合同的法律效力,避免因为变更没有及时修改合同而引发的法律纠纷。
5.变更成本控制:对变更的成本进行精细控制,要确保变更的成本控制在可控范围内。
要建立详细的变更成本核算机制,对变更前后的成本进行对比分析,确保变更的成本是合理的。
6.变更时间控制:对变更的时间进行严格控制,要确保变更不会对项目的整体进度产生过大的影响。
要做好变更的进度跟踪工作,及时发现问题,并采取相应的措施加以解决。
7.变更风险管理:对变更可能带来的风险进行评估和管理,要做好变更风险的识别、评估和应对工作。
建立健全的风险管理机制,及时应对风险,确保项目的正常进行。
EPC项目设计变更管理策略设计变更是在EPC项目中不可避免的一项任务。
项目设计变更会对进度、成本和质量等方面产生重要影响,因此,科学合理的设计变更管理策略对于确保项目成功实施至关重要。
本文旨在探讨EPC项目设计变更管理策略的重要性,并提出一些有效的管理措施。
一、设计变更管理的重要性在EPC项目中,设计变更是指由于客户要求、技术要求变更或其他因素导致的设计调整。
在设计变更管理中,合理的策略和措施能够确保项目的顺利推进,减少不必要的成本和时间浪费,最大程度地满足客户需求。
设计变更管理的重要性主要体现在以下几个方面:1. 规避风险:设计变更可能引发一系列问题,如进度延误、成本增加等。
科学合理的管理策略可以规避这些风险,降低项目风险水平。
2. 控制成本:设计变更往往需要重新评估成本,包括材料、人工和时间成本等。
通过合理的管理措施,可以控制变更造成的成本增加。
3. 提高质量:设计变更可能对项目质量产生重要影响,因此,科学管理变更可以确保在变更过程中质量不受损。
4. 保证项目进度:设计变更如果不得当,可能引发进度延误。
通过制定合理的变更管理策略,可以确保项目按计划推进。
二、设计变更管理策略的实施1. 设立变更管理团队:在EPC项目中应设立专门的变更管理团队,由项目经理、设计师、工程师等组成。
团队成员应具备相应的专业知识和经验,并能够迅速响应变更需求。
2. 制定变更管理流程:根据项目特点和流程,设计变更管理流程。
包括变更提出、评估、审批等环节,并明确各个环节的责任人和时间节点。
3. 变更评估和影响分析:对每个设计变更提案进行评估和影响分析,包括时间、成本、质量等方面。
由专业人员进行评估,并通过正式的会议或文件形式记录评估结果。
4. 变更审批程序:设立变更审批程序,明确变更提案的审批权限和程序。
重要的设计变更应经过相关专业人员审批,并记录审批结果和意见。
5. 变更追踪和控制:对已批准的设计变更进行追踪和控制。
制定变更执行计划,跟踪变更进展,及时纠正问题,确保按计划实施变更。
EPC总承包项目工程变更管理办法准确定义EPC工作范围变更的一部分形成原因是工作范围变更造成的。
准确定义EPC工作范围在项目的初始阶段尤为重要。
EPC承包商在签订项目承包合同时要对EPC 内容进行严格审查,把合同中的工作范围描述尽可能做到全面和准确,避免出现错误和遗漏,这样承包商才能够充分理解业主的要求,尽量避免或减少在工程建设过程中发生不必要的合同变更。
EPC承包商也要对非EPC工作范围内又可能做的事情提前以书面方式正式告知业主,将问题暴露在前头。
EPC虽然已实行多年,但在实施过程中仍会出现业主及承包商对EPC 合同的工作范围的理解的模糊。
由于EPC合同条款订立的不严谨造成了双方对EPC X作范围的理解有偏差,双方互相推诿,造成了项目实施中不必要的变更的产生,造成费用的增加,严重时造成项目的延误。
再一个就是EPC承包商在承揽EPC总承包项目时以拿到工程为目的,缺乏对工作范围的合理评估,特别是承接超出自己能力的工作,造成后期项目实施时很多工作难以开展。
加强变更技巧,善于转嫁变更EPC承包商要注意分包商变更与业主变更的转化关系,从总包的立场出发,应在可能的情况下,尽量将自己所面对的变更转化为业主变更。
及时将分包商提出的由于业主原因产生的变更索赔提交给业主,形成对业主的索赔,为费用解决创造条件。
另外,在与分包商签订合同时要将与业主的合同条件反馈到与分包商的合同中,让分包商也承受业主的前期条件变化。
当然,前提是一定要有科学严谨的分析和翔实的支持材料包括地质资料、工程图纸、现场照片、会议纪要等。
设计变更对控制工程成本的重要性EPC承包商的优势在于设计,设计的好坏直接决定项目的质量高低、成本是否超支,优良的设计会产生较少的后续变更。
当分包商提出由于设计变化造成的变更申请时,EPC承包商一般是无法向业主进行索赔,只能自己消化。
EPC承包商经常为了赶进度压缩设计周期,让设计提前出图或边出图边干,看似提高了速度实则欲速则不达,造成后期整改工作量大,费用超支。
EPC总承包项目变更控制措施1.严格的变更管理流程:建立一个明确的变更管理流程,确保项目变更必须经过预先规定的程序和流程,包括变更请求的提交、评审、批准、实施和监控等环节。
该流程应明确界定所有参与方的角色和责任,并确保变更请求得到适当的审批和执行。
2.清晰的项目范围定义:在项目开始之初,对项目的范围进行明确定义,并编制详细的项目计划和工作分解结构(WBS)。
项目范围变更应该被视为一种异常情况,只能在确保对项目影响和成本控制等方面进行仔细评估和决策之后进行。
3.强化变更影响评估:对每个变更请求,在决策之前需要进行一次全面的变更影响评估。
评估过程可以包括变更对进度、成本、资源、风险以及项目整体目标的影响等方面的考虑。
评估结果应该被用于决策过程中,并对变更请求进行优先级排序。
4.变更管理委员会:建立一个变更管理委员会来评审和决策项目变更请求。
委员会应由项目经理、客户代表、供应商代表和其他相关利益相关者组成。
委员会会定期召开会议,审查变更请求并做出决策。
所有变更请求必须经过委员会的批准才能执行。
5.合同管理:在EPC总承包项目中,变更请求通常会对项目计划、成本和风险等方面产生重大影响。
因此,需要在合同中明确变更管理的规定和条款。
合同管理可以包括变更请求的提交时限、变更费用的结算方式以及变更之后是否需要进行合同调整等内容。
6.变更跟踪和报告:建立一个完善的变更跟踪和报告系统,用于记录和追踪项目变更的整个过程。
通过定期报告,可以向所有利益相关者提供项目变更情况的透明度,并及时沟通和解决可能的问题。
7.风险管理:在变更管理过程中,风险管理是非常重要的。
对每个变更请求,需要对其可能引发的风险进行评估和处理。
如果被批准的变更请求可能导致项目风险增加,需要采取相应的措施来减轻和控制这些风险,以保障项目顺利进行。
8.变更后评估:对每个实施的变更请求,需要进行一次变更后评估,以评估变更是否达到了预期的效果,并识别其中的优势和教训。
Construction & Decoration62 建筑与装饰2023年1月下 EPC工程总承包项目设计变更管理秦文英郑州大学管理学院 河南 郑州 450001摘 要 随着EPC工程总承包项目的不断发展,EPC工程总承包项目管理中设计变更管理显得尤为重要,本文了解了EPC工程总承包项目设计变更会对增加项目投资、延迟项目进度、社区和环境产生不利影响,从业主方、EPC总承包商、设计师和外界原因,分析设计变更过程中产生的诸多原因,并从项目的方案设计、初步设计和施工图设计,分析项目不同阶段产生设计变更的原因,有针对性地从业主方、EPC总承包商、设计师和行政管理部门的角度提出优化措施,以提高EPC工程总承包项目设计变更管理水平。
关键词 EPC工程;总承包项目;设计变更;优化措施EPCEngineeringGeneral Contract Project Design Change ManagementQin Wen-yingSchool of Management, Zhengzhou University, Zhengzhou 450001, Henan Province, ChinaAbstract With the continuous development of EPC engineering general contract project, design change management is particularly important in EPC engineering general contract project management.This paper introduces that, EPC engineering general contract project design changes will increase project investment, delay project progress andproduce adverse impacts on community and environment, analyzes many reasons arising in the process of design change from the owner, EPC general contractor, designer and external reasons, analyzes the reasons for design changes at different stages of the projectfrom the project scheme design, preliminary design and construction drawing design, and proposes optimization measures from the perspectives of the owner, EPC general contractor, designer and administrative department so as to improve the design change management level of EPC engineering general contract project.Key words EPC engineering; general contract projects; design changes; optimization measures引言近年来,EPC 项目管理模式在建设项目中不断发展和应用,在EPC 项目中,承包商负责设计、采购和施工任务,其中设计是将业主的意愿转化为现实的关键过程,同时也影响着采购管理和施工管理。
基于EPC模式的项目变更签证管理1. 引言1.1 项目变更管理的重要性项目变更管理在项目执行过程中起着至关重要的作用。
随着项目的进行,不可避免地会遇到各种变更请求,包括范围、时间、成本等方面的变更。
如果这些变更得不到有效管理和控制,就会给项目的顺利进行带来很大的风险和挑战,甚至可能导致项目失败。
有效的项目变更管理可以帮助项目团队及时应对变更请求,确保项目目标得以实现。
通过对变更进行评估、审批和控制,可以保证项目在变更的同时不失控制,避免出现项目风险和延期等问题。
项目变更管理还能帮助项目团队更好地沟通和协调,确保各方利益得到平衡,并最大限度地满足项目的需求。
项目变更管理是项目管理中的重要环节,对于项目的成功实施至关重要。
只有通过有效的变更管理,项目团队才能在变化中保持稳定,确保项目的顺利完成。
在EPC模式下的项目中,项目变更管理更是必不可少,因为这种模式注重全过程的协作和协调,对于变更的应对更需要科学、高效的管理方法来支撑。
1.2 EPC模式的介绍EPC模式是工程、采购、施工三个环节的缩写,即engineering、procurement、construction的缩写,是一种在项目实施过程中常用的合同模式。
在EPC模式下,整个项目的设计、采购和施工工作都由一个承包商负责,这种整体承包的模式能够降低项目管理层面的分散和风险,提高项目的执行效率和质量。
EPC模式逐渐成为大型工程项目的常用合同形式,特别是在能源、基础设施和工业领域。
相比于传统的分包模式,EPC模式能够更好地整合各个环节,减少沟通成本,提高执行效率。
在EPC模式下,项目方只需要与一个总承包商对接,整个项目的实施责任和风险都由总承包商承担,减轻了项目方的管理压力。
EPC模式在项目变更签证管理中也能够发挥重要作用。
由于总承包商负责整个项目的设计、采购和施工工作,当项目发生变更时,总承包商能够更加高效地进行管理和协调,确保变更能够及时得到批准和实施。
论EPC项目的变更管理1概述EPC(Engineering + Procurement +Construction)项目,是集中了设计、采购、施工阶段的一种工程承包模式,有利于实现设计、采购和施工之间的合理交叉,实现三者直接的高效连接,提高项目运行效率。
对于工程公司来说,在签订EPC项目承包合同以后,按照合同约定的范围、质量、进度以及性能等要求完成合同,执行EPC合同的过程是一个动态管理的过程。
在EPC项目合同执行过程中,是按照项目范围,完成为成功达到项目目标所必须的、但又仅仅应该完成的全部工作,这些工作构成了项目的明确范围。
EPC项目中的变更,则是指在合同执行过程中,由于内外部因素变化影响(如合同谈判时项目范围定义的某个疏漏)、市场的影响、技术的变革(如投标报价时的某种关键材料,现在已经有质量更好价格更低的替代)、新的标准规范、政府法律法规出台的强制要求等对合同既定的项目范围产生影响的活动。
变更是对项目工作范围产生重要影响的事件,因此,从项目生命一开始就需要EPC项目管理团队中的各方高度重视,积极配合完成相关工作。
任何变更都有一个从量变到质变的过程,严重的变量将导致项目合同无法履行,这更需要引起项目管理团队足够的重视。
2变更的分类及变更的基础2.1 变更的分类由于EPC项目的变更属于过程管理,因此在项目一开始就应该对变更加以分类,这样就可以在项目设定组织机构时作为岗位设置的依据,同时,也可以保证项目变更管理的规范和清晰,保证项目结算工作的顺利完成,更有利于项目管理目标的实现。
项目变更依据项目合同的类型分为两个大类:一类为主合同变更,该部分项目变更主要依存于主合同,针对EPC项目总承包部分,涉及到业主以及与我们平等的第三方等。
另一类为分包合同变更,包括采购分包商和施工分包商,该部分变更依存于我们签署的分包合同,其涉及到我们的供货厂商、分包商。
由于项目运行的复杂性,在项目过程中,一个事件可能会同时造成这两类变更,但在项目管理中,作为项目管理者应以明确的态度,将变更分开处理。
在主合同变更中,为了便于项目变更的归档管理,根据项目变更的性质以可以进行二级分类,分为三个子分类,即:承包商变更、业主变更、第三方变更;在分包商变更中也可以类似的进行分类。
项目变更也可以依据项目的进程及工程的建设阶段分为三类,而且这三类之间有比较明确的交接和时效性要求,即:一类为设计变更,主要处理项目处于设计阶段时产生的项目变更,该类变更的确认必须保证项目采购的进行和项目施工的进展。
详细设计阶段是该类变更的主要发生时期,但一直要延伸到项目交工阶段;一类为采购变更,主要处理采购过程中的有关设计、厂商等的变更问题,该类变更始于采购审批阶段,在采购货物质保期结束时完成;另一类为施工变更,主要处理施工过程中产生的变更,包括施工过程中发现问题的处理。
为了便于管理,该分类还应进行二级分类,每一类变更下再分为业主变更、分包商变更两个子项进行管理。
2.2 变更的基础任何变更都是对项目范围、工作内容、边界条件等一项或几项的重新定义,只有在合同中对于项目的范围、使用的标准、边界要求等做到明晰、简洁、具有良好的操作性的界定,才能在项目运行过程中做好变更管理和变更控制。
在项目变更管理过程中,必须明确以下关键的变更基础内容:合同界区及范围说明;合同工作内容及交接点说明; 合同装置所适用的标准、规范、法规等; 合同装置所需货物的来源、质量等级、检验标准、约定的合格供货厂商等要求; 对于项目运行过程中不可抗力、不可预见事件的处理约定; 项目变更处理的程序和约定。
在注重项目变更基础的同时,也必须关注项目变更的时效性。
对于任何项目变更,都应在变更报告提出后及时确认变更性质,及时完成项目范围基础的重新定义、并对变更可能带来的影响提出具体应对措施。
任何认为变更都可以在项目结算再进行处理的思想都是不可取的。
由于任何变更都是对项目范围、工作内容、边界条件等一项或几项的重新定义,是项目进行下一次项目变更的基础,因此项目变更的时效性是项目管理应引起重视的一个关键点。
3变更管理3.1 变更管理的组织机构对于工程公司来说,项目的报价、谈判、合同签署以及合同执行是分开进行执行的:前期阶段由项目报价经理组织执行,合同签署后由公司委派项目经理负责合同的执行。
项目合同一旦签署,项目经理组织项目机构时,就应对项目变更管理加以重视,确认项目变更基础(合同)和项目变更分类管理的模式后,在进行组织机构的设置时,充分考虑变更管理的因素。
同时,兼顾管理程序规范的编制和发布、编号及档案管理规范的编制和发布等,做到规范化管理,便于项目后期的结算工作。
从EPC项目组织机构设置上,对于主合同变更,该职能规划在项目控制部门,变更签署采用4级签字:即提出专业人员、部门经理、控制经理、项目经理;对于分包合同变更、该职能规划在项目采购部、项目施工部两个部门,完成签署后提交项目控制部,变更签署采用2级签字:即专业工程师、部门经理。
典型的组织机构图如下:3.2 变更的处理流程变更管理由于属于过程管理,因此在建立变更管理组织后,就应该明确建立变更的处理流程,包括变更事件预见、分析、处理、报告、变更确认以及结算的程序;然后组织项目相关人员进行合同以及项目范围基础的学习,对变更产生的原因、基础以及变更的流程有一个总体的认识。
对于EPC项目的各参与方来说,项目变更是非常重要和不可回避的事件,对项目变更的处理应慎之以慎。
项目变更事件的预见、分析属于变更前期的预备工作,这部分工作与项目风险分析及管理有一定的重叠,部分的项目风险经过分析以后,可以通过项目变更的形式加以规避。
同时,项目变更的前期阶段工作还涉及到更多的方面,比如标准规范的升版、政府强制条文的出台、设计基础资料的变化等。
对于变更前期的准备工作,应对项目运行所需的信息进行综合分析,确认是否构成项目变更。
在确认为变更后,项目管理者应尽快就此问题与相关方进行专题的沟通,确定该事件进入变更处理程序。
而对于EPC项目,项目变更报告的编制以及确认回复是项目结算的基础,是构成项目下次变更的基础,是进行项目其它管理活动的基础。
项目变更报告一经提出,项目管理者应就该问题尽快与各方进行沟通,对项目变更的性质进行确认,在合同或会议纪要约定的时效期内完成。
项目变更报告一经确认,项目变更部门应提出合同范围的说明、边界条件说明等支撑文件,同时有关文件应提交资料管理部门进行统一管理作为结算依据。
项目变更管理中,在项目刚开始,项目组就应发布有关项目变更编号规定,对项目变更进行分类管理,保证项目变更管理的可追溯性。
项目变更资料管理纳入项目资料管理体系进行,在项目完成后可作为项目总结的依据性文件。
项目变更管理的过程由经过几房确认的已经构成变更的信息开始,依据项目确定的变更基础和变更程序,收集项目变更必须的支撑文件(该支撑文件一般包括:合同及其合同附件中相关的章节、重要会议的会议纪要、有关变更事项的传真及信件等)。
完成有关项目变更支撑文件的整理后,由专业人员提出变更,之后按组织机构确定的会签流程进行提交。
项目变更典型的变更程序及总体流程如下图:在项目经理批准项目变更说明报告后,项目变更管理者应及时发布合同、相关控制要求文件,供项目组执行。
至此项目变更完成一个闭路的循环过程,该过程典型流程如下:3.3 变更的控制及措施在EPC项目中,对变更的控制,可以从以下几点进行:1)加强主合同学习,明确合同要求及条件。
项目组要组织合同学习,项目团队的每个成员,都要对合同要求及条件非常熟悉,对各自岗位的工作范围做到非常熟悉。
所做的工作,必须按照合同要求去执行。
2)分包合同的设立要体现项目需求。
分包合同在设立的时候,要公平、公正的体现项目需求,而不是简单的转嫁或者转移。
根据工程实际情况,细致严谨的进行工程分包。
3)变更的版次控制。
在变更的全过程中,加强变更的版次管理。
变更都是对项目范围、工作内容、边界条件等一项或几项的重新定义,是项目进行下一次项目变更的基础,所以必须加强版次控制,变更之后及时更新相关范围定义。
对变更进行有效控制,可以采取以下措施:1)变更分析及时效在EPC项目合同刚开始谈判时,就要对可能引起变更的条款格外进行关注。
同时,在合同签订以后,熟悉合同所有的条款,对可能的变更进行分析,预测可能遇到的风险及变更,并分析这些风险是否可以通过变更的形式转换为有利于总承包商的变更。
2)建立变更管理清单。
变更管理清单包括历史变更记录、合同约定内容、本次变更内容及变更原因、变更对成本和进度产生的影响分析等内容。
3)控制和提高设计质量。
设计中的缺陷和漏项,将直接导致工程变更,增加EPC总承包项目的成本。
所以,在设计工作中,提高设计人员的责任心;严格执行图纸会签制度;严格按照图纸校审程序对图纸进行审核,提高设计图纸的质量,从而可以减少因设计错误导致的项目变更。
4)加强过程控制,提高专业工程师的现场管理水平。
加强施工过程控制,控制和减少施工现场的变更。
现场专业工程师学习施工分包合同,对合同中明确规定不予变更签证的部分,不能签字确认。
同时,现场由施工单位提交的变更申请单和签证单的内容,现场专业工程师必须到现场核实事实和确认实际的工程量。
另一方面,现场专业工程师加强图纸学习,在做到要求施工单位严格按图施工的同时,也能对图纸和现场条件不一致的部分提前进行预判,尽量避免施工二次变更情况的出现。
4小结项目管理是一门实践科学,作为项目管理的一个分支,项目变更管理更是如此。
变更控制对项目成败有重要影响,因此一定要事前明确定义,事中严格执行。
由于项目运行过程中,不可预见的因素太多,因此项目变更管理需要在项目管理的实践工作中不断的尝试和改进,才能更好的完成项目变更的管理工作。
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