试述南海问题与我国周边安全环境的关系

对我国周边安全环境的思考土木造价1班郝晨11111109在学习了军事理论这门重要的课程后，我对我国周边安全环境有了深刻的认识，同时在看待我国周边安全环境的问题上，进行了深入的思考。

当前中国的周边安全形势是：美国对我国安全的综合性威胁，日本对我国安全的潜在威胁，以及印度对我国安全的潜在威胁等。

因此，我国的周边安全还是比较严峻的。

面对21世纪日益激烈的国际竞争和日益复杂的国际、国内环境，如何进一步改善我国的周边安全，为我国构建社会主义和谐社会营造一个稳定的周边安全环境，是一个重大战略课题。

我认为，21世纪初我国周边安全战略的基本架构可以用“稳定两翼，强固后背，经略东南，斗而不破，打牢依托”来勾画。

(一)稳定两翼：改善在亚太多边关系中的现实处境亚太地区是我国国际战略展开的前沿和核心地区，又是我对外经济关系的主要市场和资金来源。

美国、日本、俄罗斯、印度等主要大国力量，东盟、韩国、澳大利亚等地区力量都集中在这里。

从地理位置上讲，中国在这一地区位于俄国、印度、日本之间，是地区地缘政治和均势政治的重心所在。

就双边同盟关系来看，这一地区内有俄印、美日、美韩、美菲、美澳等双边同盟，中国则独立于所有同盟关系之外。

从大国的多边关系看，中、美、日和中、俄、印两组大三角关系中，中国都是弱势的一方。

从安全环境看，朝鲜半岛的危机、中印边界的争端和阿富汗战争引起的地缘政治变化牵制着中国的东西两翼，日益严峻的台湾海峡局势、长期存在的南海诸岛争端又迫使中国不得不将很大一部分精力投入东南。

亚太地区是我战略展开的基础和出发地，但遍布现实和潜在冲突热点的周边环境，对中国的安全利益和战略利益构成重大挑战，而关键又是东西两翼的稳定。

1、在东翼，稳住朝鲜和日本首先要稳住朝鲜半岛局势。

我们必须看到，中国在朝鲜半岛有重大战略利益。

朝鲜长期牵制了美国，构成对我的战略屏障，对我来说不是战略包袱，而是战略资源。

我应保持这一屏障，帮助朝鲜建立安全保障和安全信心。

南海问题之我见近期以来南海地区局势受到外界的普遍关注，域内外媒体也是连篇累牍地进行报道，进一步助推了国际社会对南海局势的关注程度。

南海局势总体上保持稳定。

南沙海域局部地区发生的海上摩擦事件尽管引起了南海问题的升温，甚至一度导致南海局势骤紧。

但总体而言，南海局势仍然是稳定可控的，并没有从根本上改变南海地区和平、稳定的发展大局。

一、南海对中国的重要性南海的重要性，它对于我们国家的重要性是不言而喻的。

首先，它是国家安全的天然屏障。

如果我们守住了南海，就等于增加了1000多公里的战略纵深。

第二，我们国家要成为海洋强国，必须要有出海通道，南海有可能在未来成为我们唯一的出海通道。

第三，南海有着丰富的海洋资源，是我国未来重要的后续能源供应基地，具有长远的战略意义。

二、南海问题升温的背景及影响因素南海问题升温的背景是多方面，受到传统安全和非传统安全因素的交织影响，在区域内外力量交互作用下，南海问题升温的影响因素如下：1、美国“重返”东南亚，实质介入南海问题随着美国、日本、印度等区域外大国，通过加强与东盟有关国家的政治、经济和军事关系，保持对东南亚地区的战略关注和投入，对南海地区的影响力不断增强，并以多种方式介入南海，使南海地区安全局势趋于复杂多变。

“9〃11事件”之后，美国借反恐之名加强对南海地区的军事干预力及影响力，表明了美国在1992年将苏比克军事基地移交菲律宾并全面退出东南亚后，再次重返这一区域的战略意图。

美国战略意图明显，在南海地区确立霸权地位，向东北可穿越台湾海峡，伸入到日本海，今年美韩军事演习几次声称要进入黄海，就说明了美国的这一意图；向南可覆盖南太平洋地区，强化美澳南太平洋同盟体系；向西可穿越马六甲海峡，有利于美国在印度洋和波斯湾地区的利益；向北更可直接遏制中国向南拓展；美国利用非传统安全因素谋求在东南亚各国的影响力。

利用非传统安全因素加强与东南亚各国的影响是美国的惯用手法。

美国对印度洋海啸中受灾的东南亚国家的救援是著名例子，美国把灾后援救被看作是发展关系、扩大影响的一种外交手段，此外，还利用武器援助、情报交流、人员训练等手段帮助东南亚国家打击海盗等方式加大渗透力度。

我国与周边国家关系摘要；改革开放以来，我国经济快速健康发展，对亚太经济乃至世界经济有着重要影响，由于我国经济快速发展，所以，我国必须加强与周边国家的关系。

近几年，我国与周边国家展开了大量的贸易合作，但在合作中又存在着冲突。

由此，便引发了我国与周边国家关系的思考。

与所有的周边国家发展良好的合作关系，创造良好的周边环境，一直是我国对外政策之一。

尤其是冷战结束以来，我国与周边国家的关系显得越来越重要。

近些年来，我国与周边国家的睦邻外交成效显著，全方位的改善了我国与周边国家的关系。

一．我国与南海周边国家的关系在我国经济快速发展的同时，也引发了一些国家的不安，特别是与我国一些相邻的国家，虽然我国与邻国之间的关系有所改善，但他们的不安也会时时的表现出来，我国是一个海洋大国，周边国家对我国的海洋资源垂涎不已。

而向来南海都是一个敏感的地区。

原因就是出于此，菲律宾想要霸占我们的黄岩岛，他们认为黄岩岛离他们国家近就属于他们，其实他们时看上了黄岩岛的资源，黄岩岛的土地资源，海洋资源，鱼类资源以及天然气资源。

面对菲律宾的无理取闹，我国比没有与他们正面交锋，而是列举出一系列的证据，证明黄岩岛是属于我们国家的。

同样的，越南也跟我们国家有海洋领土的争端，据路透社北京时间12月12号，中国与越南再次因为南海问题起冲突。

但是，长期以来，在实际行动方面越南在整个南海方面都是非常的激进的，越南试图霸占大半个南海的资源，其在南海的油气田开采量也是遥遥领先其他的南海沿岸国家，不少油气井多是处于争议海区。

甚至有一些位于我国的海域内，但我国对于维护我国的合法权益是丝毫不会手软的，也会退步得。

在我国与越南的争议的海域内，我国推出了985钻井平台，以此来捍卫我国的合法权益，然而越南方面却不知悔改，继续在我国的海域内窃取我国的海洋资源。

对此，我国政府丝毫不会手软。

所以，问题会不断的出现，我们也会不断的解决问题。

在历史的不断发展过程中，我国与周边国家的关系越来越重要，因此，他们不仅与我国的经济发展相关，更与我国的和平稳定发展相关，所以，处理好与周边国家的关系对于我们来说是非常重要的二．我国与我国北部周边国家的关系位于我国北部的大国俄罗斯，我国与俄罗斯的关系一直以来都是不错的。

一、对南海问题的界定什么是南海问题？不同的专家学者给出了不同的答案。

综合各学者的观点，我觉得可以将南海问题界定为中国与其他国家在南中国海区域的一系列国家利益争议与冲突。

这些冲突本质上是中国在南海权益受到东南亚各国的侵犯。

纵观这几年的南海争端，我认为可以将南海问题的具体表现形式归为四大类：主权与领土争端、海上资源争夺、军事威胁和海上行为摩擦。

1主权与领土争端。

这是指中国与东南亚各邻国在南海岛礁主权上的争议，对海域划分的争议。

我国的主权和领土收到了中国在南海的众多邻国不同程度上非法侵犯。

其具体表现为：1.1岛礁被占领。

南沙群岛的岛礁共178个，各个国家已占领51个，其中有42个被别国占领（其中越南占领29个，菲律宾占领8个，马来西亚占领5个），我国只占领9个（中国大陆8个，台湾1个）。

而且，非法霸占我国南海岛礁有愈演愈烈的趋势。

1.2海域被瓜分。

原来属于我国的海域大片地被越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、文莱等国划入各自的专属经济区内。

例如，1979年，马来西亚把我国南沙群岛南部划入其领海，其划定的专属经济区和大陆架侵入我国传统疆界内达27万平方公里。

1.3邻国提出无理的主权要求。

一些东南亚国家非法地对我国在南海的岛礁宣示主权，对无可争辩的疆界划分提出异议，对中国在南海诸岛的主权与领土主张提出抗议。

例如，2011年越南对中国的《南海九条断续线图》提出抗议，指责中国侵犯了越南的“主权”。

2011年，菲律宾议员、高级军官登上“有争议”的中业岛“宣示主权”。

2资源争夺。

南海周边各国不同程度地掠夺我国南海的海上资源，特别是油气资源。

南海海域内的油气资源储量相当可观，周边各国不无虎视眈眈。

许多东南亚国家早已联手国际石油巨头，加紧开采南海的油气资源。

在南海，周边各国已经在油气资源上各分了“一杯羹“，建成的油井多达1380口。

然而相比之下，中国自身在南海却还没有建起1口油井。

3军事威胁。

南海周边国家对中国在军事上对中国的威胁不容小视。

我国周边安全环境问题国家安全环境，是指影响一个国家安全的政治，经济和军事等外部情况，有时也包括国内条件。

正确分析与认识国家安全环境，是制定国家发展战略，军事战略和外交政策的前提和基础，对于国家经济建设和社会安稳具有重要意义。

我国面临着复杂的安全环境，虽然总体上保持着和平与稳定，但影响和平与发展的不确定因素也在增多。

当前我国面临的有很多的不稳定因素，其中最为明显的就是边界领土和海洋权益争端问题。

（一）中印边界争端问题中印边界问题是中印之间的历史遗留问题。

由于历史上中印之间从未达成过有关边界问题的任何协议，中印边界一直没有正式划定。

中印作为亚洲及世界上有影响力的大国，保持中印之间的友好合作关系对维持亚洲及世界和平具有十分重要的意义，和平解决两国边界问题是中印关系发展的关键。

然而中印边界问题仍然困扰两国战略合作向实质性方向迈进，同时也制约着中印关系的纵深发展。

在中印边界谈判中，中国政府本着“相互尊重、相互理解”的原则，在边界协定中，中国间接承认了印度对锡金的主权，为解决边界争端做出了重大让步。

印度在边界谈判中顽固坚持自己的主张，不仅对中国在东线合理的领土要求置之不理，还一意孤行试图把两国之间的领土谈判扩大到中印边境全线，实在是强词夺理之极！当前，印军在中印边界上实行“攻势防御”战略方针，共在中印边境东段地区部署的陆军有2个军8个师共21万多人（如果加上最近的增加部署2个师，数量还要多），而且在纵深（靠近错那方向）还部署了1个军作为战略预备队；空军有9个飞行联队，加上这次增调的2个苏-30MKI联队，将是11个联队的空中力量；另外这里还部署有一个射程为150公里的“普里特维”战术导弹群。

这些与60年代初相比增加了4倍，已对我形成局部优势（7倍以上优势），远远超过了它的防御需要。

为了适应与中国未来在山地作战的特点，印度专门组建了10个山地师，其中9个部署在中印边境，这些山地战部队装备了适应山地作战的瑞典FH-77B（155毫米口径）和俄罗斯的M-46（130毫米口径）野战火炮。

南海问题的现实状况与中国对策摘要：在南海问题上，在维护主权和利益方面中国面临一系列艰巨的挑战。

本文采用文献调研的方法，对南海问题的由来、各大国介入南海争端的原因进行了简单介绍，并就南海问题对中国的战略意义和中国政府目前采取的政策进行了分析，指出其中的问题，提出相应的对策建议。

关键词：南海问题；主权维护；中国对策1南海问题对中国的战略意义尽管有大量的史料和丰富的证据表明南沙群岛是中国人民最早发现和命名的，也是中国人最早开发经营南沙群岛及其附近海域的。

但是，随着经济的发展，南海区域的地理位置和资源等方面的优势愈发凸显出来，各国觊觎染指南海以求分一杯羹的行为也越发明显了。

尤其是在20世纪70年代以来，蕴藏丰富的油气资源使南海周边国家对其产生了强烈的兴趣，纷纷以种种借口非法占据南沙岛礁，从而南海的主权和海洋权益对中国够成严重挑战，对中国的边界安全以至整个国家海洋安全构成了威胁[1]。

维护国家的主权和领土完整，保证国家安全是一个国家生存和发展的基础。

捍卫南海主权对于优化国家安全战略环境有重大意义，是中国创造良好的和平崛起环境的重要支点。

此外，南海出海通道和海域安全事关中国的国家安全与发展。

虽然中国拥有世界诸国中最长的海岸线之一，出海通道却被美国主导的由日本列岛、台湾岛、菲律宾群岛构成的西太平洋第一岛链牢牢地封锁住，只能屈居为一个巨大的陆地濒海国家。

如果中国走向世界的海洋大门无法掌控，就很难有稳定和安全的海外市场和资源以及由此产生的海外利润回流，及回流利润滋养的社会稳定和民主政治的平稳发展。

显然，如果南海问题不解决，中国不仅宝贵的油气资源将大量流失，海上交通运输线将受到控制，中国走向海洋的战略也将受到阻遏[2]。

2南海问题中的大国介入尽管南海问题直接相关者只有中国和东南亚一些国家，但是就目前看来，围绕南海问题，隐然已形成三方：中国为一方，东盟国家为一方，若隐若现的美、日、印、俄等大国因素为第三方。

在这三方中，第三方的各大国处于最有利的位置，它们不是台面上的玩家，只需根据自身需求作出灵活反应，却能起到牵制全局的作用[3]。

我国周边海上安全形势摘要：2012年已经过去，当回顾去年我国周边海上安全情况时，对于发生在南海黄岩岛和东海钓鱼岛的岛屿主权争端问题，我们记忆犹新；而对于我国成立“三沙市政府”和公布钓鱼岛领海基线等维护海洋权益的举措，我们振奋鼓舞，拍手称快。

关键词：黄岩岛、钓鱼岛、主权正文：一、南海问题的本质黄岩岛主权争端虽然发生在中国与菲律宾之间，但它却是“南海问题”的一个缩影。

我们可以通过它来了解“南海问题”的本质。

“南海问题”是指围绕南海岛礁主权归属、海域划界及海洋资源争夺而产生的一系列问题。

争端方为中国、中国台湾、越南、菲律宾、马来西亚、印尼和文莱，一般称之为“6国7方”。

在历史上直至二战后相当长的时期内并不存在所谓南海问题，对中国在南沙群岛及其附近海域行使主权的客观事实长期以来为国际社会所承认，南海周边地区也没有任何国家提出过异议。

承认我国拥有南海诸岛主权的国际条约主要有《开罗宣言》、《波茨坦公告》、旧金山《对日和约》及“日台和约”等。

上述国际条约证明了我国拥有对西、南沙群岛的主权。

20世纪50、60年代，南海海域油气资源储藏前景被发现。

20世纪50年代，“东亚和东南亚沿岸和近海地学计划委员会”在南沙海域进行地质和地球物理勘探，发现了储量丰富的石油天然气资源。

1968年，联合国亚洲暨远东经济委员会下属“亚洲外岛海域矿产资源联合探勘协调委员会”完成的报告进一步揭示了南海海域石油储藏前景。

此后，越、菲、马等国以军事手段占领南沙群岛部分岛礁，在南沙群岛附近海域进行大规模资源开发活动并提出主权要求，南沙群岛领土主权争端由此产生并日趋激烈。

东南亚有关争端方之间存在矛盾、分歧，但中国与这些国家之间的矛盾最为明显。

目前，南海周边有关国家在加大对南沙主权声索和管控力度，南沙争端从主张争议向管辖争议转变的趋势更加显著。

例如有的国家为达到永久占领、据为己有的目的，采取国内立法、实施行政管辖等巩固所占岛礁“主权”措施的同时，罗织各种“法理依据”否认我国的主权主张。

我对中国周边安全形势的分析**:***学号：B********我对中国周边安全形势的分析在所有大国的成长过程中，周边问题都在不同程度上起着重要作用，对于中国来说尤其如此。

三十多年来，在全球化和地区化的时代背景下，随着综合国力的不断提升，国际影响力的不断扩大，周边问题，尤其是周边安全问题已经成为中国发展过程中既具有长远意义，又具有现实紧迫性的时代命题。

它不仅吸引了中国决策层的充分关注，而且也得到了中国社会的空前聚焦。

中国是世界上周边环境最为复杂的国家之一。

中国拥有960 万平方公里的陆地疆土，陆地边境线超过2.2 万公里，与朝鲜、俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊尔、不丹、缅甸、老挝和越南等14 个国家接壤,军事力量排在世界前25 位的国家中有8 个在中国周边，公开宣称拥有核武器的8 个国家中有4 个在中国周边( 俄罗斯、印度、巴基斯坦、朝鲜) 。

同时，中国还拥有1.8 万公里的海岸线，岛屿岸线长达1.4 万公里，沿海分布着7 300 多个岛屿。

与韩国、日本、菲律宾、印度尼西亚、文莱、马来西亚等六个国家隔海相望。

中国管辖的海域总面积中有若干部分与别国的领土声索主张重叠。

中国共需要与八个海上邻国划界，而当前仅完成了与越南在北部湾的划界。

东海和南海地区的岛礁主权和海域划界争端随时影响着中国的海洋安全。

还有如新加坡、泰国、柬埔寨和澳大利亚等相当数量的国家与中国虽不直接接壤，却始终在周边地区问题中发挥着特殊的作用。

此外，尽管美国从地理位置上与中国相距较远，但因为其在东亚、中亚和中东等地区的军事、政治、经济全面存在以及全球性的影响，所以，美国势必要在中国的周边问题领域中发挥重要作用。

中国作为邻国最多国家，地缘矛盾最多，最复杂的战略主体与周边国家在领土、领海等权益上，存在巨大问题，而影响我国周边安全的主要因素有：恐怖主义、宗教权端势力、民族分裂势力、领土纠纷、霸权主义和强权政治。

对中国南海问题的认识南海形势一次次紧张，总以不同重点和方式出现。

最近的热点是所谓中国在南海进行岛礁建设引起了世界性恐慌。

菲律宾等自然是抓住时机攻击中国，与以往不同的是美国高调介入，对中国威胁恫吓，甚至派军机载上记者到中国岛礁上空侦察拍照。

在此，我就自身对南海争端的问题发表自己的见解。

随着中国自身的发展，国际和地区形势的变化，周边外交在我国外交中的重要性日益突出，我国南海的地理位置，战略资源，所蕴藏的国家利益，资源利益，战略空间和战略地位是其重要性的本源。

所以导致南海问题如今成为我国周边安全环境的重中之重。

海权对于一个沿海国家的重要性无疑是不言而喻的的，所以安全而和平的解决南海问题是我国和平崛起上最大的问题之一。

随着《联合国海洋法公约》的生效，岛屿的地位愈加突出，因而导致某些国家无端挑起对我国一些岛屿主权归属的争端。

南海海域拥有丰富的渔业资源、航道资源和油气资源，是世界四大油气资源聚集中心之一，它的石油地质储量大概在230亿～300亿吨之间。

除此之外，南海在政治、经济和军事上具有重要的战略意义，尤其是它的战略地位等导致在近200多年间，南海海域不断遭到周边国家甚至一些发达国家的觊觎．企图划分我国南海海域的资源，侵占我们的领海权益。

从现实情况分析，中国解决南海问题一定是一个长期而复杂的过程。

因此，采取正确的解决路径是非常重要的。

第一，我们在主权问题上绝不让步，坚持南海岛礁为中国主权，但也要考虑到目前南海现实和中国和平崛起的总体战略，尽量引导南海问题和平解决。

所谓“主权在我、搁置争议、共同开发”，这是目前中国解决南海问题最佳方法。

这需要中国一方面要不断显示我们诚意和善意，另一方面也要做好坚决斗争准备，一味妥协和让步换不来和平，以斗争求和平。

国家利益和国家力量决定外交政策——从这一点说，我们发展海洋军事力量，建造大型水上作战舰艇、建造航母的确已是燃眉之急。

军事上的支持对于此类事关国家主权、领土完整的外交谈判的胜利是不可或缺的。