就业形势和政策课件0725

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就业形势有利方面分析
• 大学毕业生总体上仍属供不应求。
• 我国现行的经济发展，加入WTO增加就业机会。
• 高新技术企业对高新技术人才需求加大。
• 民营企业需求加大。
• 毕业生就业市场逐步规范。
• 国家促进就业的一系列鼓励和优惠政策为毕业生
提供了新的舞台。
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就业形势不利方面分析
五、社会保障未建立，人才不能新陈代谢
在社会保障没有建立的情况下，相形见绌的职工，不能正常离开单位， 而更为优秀的大学生也少有空位可以填充。人才既多又少。实际是一种滞胀。 抓紧建立社会保障制度成为当前的一件大事。
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分析：我国的就业空间在哪 里
• 世界500强中400多家来华投资拓展了就业空间。 • 国家公务员招考，增加了就业岗位。 • 西部大开发战略，吸引人才西进。 • 民营经济已经成为我国高校毕业生的就业主体。 • 城市社区估计有1500万个就业岗位有待开发 • 国家促进普通高校毕业生就业政策
1.00
10 装潢艺术设计
16.4
9
会计
0.96
注1：个别专业因为样本不足，没有包括在内。 注2：失业率=1-就业率=1-(已就业人数/需就业的总毕业生数)。 按劳动经济学的就业率定义，已就业人数不包括专升本人数，需 就业的总毕业生数也不包括专升本人数。注3：毕业半年后指的 是毕业半年后即第二年的2月。
3、高职高专对口率最低10名
序号 1
高职高专毕业生从事的职业名 称
医学检验技术
工作与专业对口率 （%）
96
序号
高职高专专业名称
工作与专业对口率（%）
2

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二、就业相关的法律法规
1、《合同法》、《劳动法》 • 劳动合同的内容：劳动合同期限；工作内容；劳
动保护和劳动条件；劳动报酬；劳动纪律；劳动 合同终止的条件；违反劳动合同的责任
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二、就业相关的法律法规
2、《国家公务员暂行条例》相关规定 • 公务员报考条件 • 公务员招考程序
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3、毕业生就业协议书的有关规定：
第一讲 就业形势与就业政策
第一节 高校毕业生就业形势分析 第二节 相关的就业政策与法律法规 第三节 就业程序与就业管理
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第一节 高校毕业生就业形势分析
一、大学生就业形势 二、目前高校毕业生的就业形势分析 三、我校毕业生近几年就业情况 四、本专业就业情况（略）
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一、大学生的就业形势
1、大学毕业生身份由“精英”走向“大众”
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2．协议书签定程序
毕业生签约一定要慎重，当你和用人单位谈妥后，便可以和 用人单位双方在协议书上签字、盖章，（注意协议书用人单 位意见栏有上级主管部门项，凡接收单位无用人权的均须填 写此项。如到地市烟草、金融系统须省烟草、省行签署意见； 到民营企业，须挂靠省或市人才中心）。然后拿到院（系） 党总支找就业工作负责人签字，最后拿到毕业生就业指导中 心盖章、备案。
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一、大学生的就业形势
3、就业去向多元化趋势
• 国家公务员 • 学校、医院、科研机构等事业单位 • 国有企业 • 民营企业 • 自主创业
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二、目前高校毕业生的就业形势分析
1、有利方面
• 党和国家对大学毕业生就业高度重视 • 我国就业政策不断完善、就业体系不断健全 • 国家宏观经济形势较好、社会需求持续增长 • 国家实施的西部大开发、振兴东北老工业基地、促进中西部

以往奔着外企、国企去的毕业生，今年很 多把目光聚焦到了民营企。
相对于大企业来讲，民营企业的要求较低、 机会较多，为了能尽快找到工作，原本心高 气傲的毕业生们纷纷降低要求。
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（4）到西部、基层就业成为新的趋势
越来越多的高校 毕业生将放眼二、 三线城市和中西 部地区寻找就业 机会。
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聘。
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5.大学生自主创业
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结束语
任何挑战都是机遇，希望同学们能够抓住： 到基层就业的机遇；
自主创业的机遇； 征兵入伍的机遇；
祝愿同学们有一个美好的职业前景！
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L/O/G/O
w w w. t h e m e g a l l e r y. c o m
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3.企业招聘
现场 招聘
企 业 招 聘
网上 招聘
1. 校园宣讲会 2. 校园招聘会 3. 贵州省人才市场 4. 贵阳市人才市场
1. 2. 智联招聘 3. 中华英才网
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大学生就业建议
校园招聘会获得OFFER成功率时间节点
易
难
80%
60%
30%
9月
10、11月
高校毕业生就业形势与政策
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目录：
一. 大学毕业生就业现状和形势 二. 大学生严峻就业形势带来影响
三. 当前形势下大学生就业利与弊 四. 国家促进大学生就业的具体政策
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一. 大学毕业生就业现状和形势
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1. 由“精英”走向“大众”

2011年我们努力实现了994万人的就业，超 过预期目标的900万，但与就业需求相比仍 有较大缺口。
2021/3/10
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5）经济发展环ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ不容乐观
国际经济发展乏力。
国家下调2012年经济发展预期。全球 多国下调2012年经济发展预期。（国际
货币基金组织(IMF)2011年9月20日发布报告，下 调多国——中国、德国、法国、澳大利亚等——GDP
2021/3/10
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（四）鼓励和支持高校毕业生 到中小企业就业和自主创业
11、对企业招用非本地户籍的普通高校专科以上毕 业生，各地城市应取消落户限制（直辖市按有关规 定执行）；
12、为到中小企业就业的高校毕业生提供档案管理、 人事代理、社会保险办理和接续等方面的服务；
13、从事个体经营符合条件的，免收行政事业性收 费并享受国家相关扶持政策；
以河南省为例，2011年河南省城镇需 要就业再就业的总量将达200万人以上， 而城镇新增就业岗位供给明显不足，供 需缺口在100万以上。
2021/3/10
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4）我国经济发展能够新增的 就业岗位有限
以我国经济形势，每年经济发展带来的新职 位大约有1000万个，但与就业需求相比，缺 口巨大。
由于中国经济发展相对落后，经济增长创造 的就业机会有限，加上结构调整、技术进步 等原因，近些年经济增长对就业的拉动作用 减少，经济增长创造的就业岗位相对减少。
业。 西班牙：大学生坦然做“蓝领”。 美国：大学生靠密集新希望找工作。 综合来看，大学生就业形势严峻。
2021/3/10
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三、大学生就业政策
鉴于就业形势，大学生就业首要了解就 业政策，以有更多就业机会和选择。
2009年3月17日，教育部下发《国家 促进普通高校毕业生就业政策公告》。

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一、大学生就业形势
近几年,国内连续扩大高校招生规模 毕业生总量大 增幅高； 近几年 国内连续扩大高校招生规模,毕业生总量大 、增幅高；社会 国内连续扩大高校招生规模 需求有限。广东近几年高校未就业率达到5.9%，每年都有 万多毕 需求有限。广东近几年高校未就业率达到 ，每年都有2万多毕 业生不能就业，就业形势不容乐观。 业生不能就业，就业形势不容乐观。 Company Logo
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国家鼓励就业政策解析
一、毕业生到基层就业的优惠政策 二、鼓励毕业生到中小企业就业 三、鼓励毕业生自主创业 四、应届毕业生应征入伍优惠政策
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一、毕业生到基层就业的优惠政策
基层就业就是到城乡基层工作。 基层就业就是到城乡基层工作。国家近几年出台了一系列 优惠政策鼓励高校毕业生积极参加社会主义新农村建设、 优惠政策鼓励高校毕业生积极参加社会主义新农村建设、城市 社区建设和应征入伍。一般来讲，“基层”既包括广大农村， 社区建设和应征入伍。一般来讲， 基层”既包括广大农村， 也包括城市街道社区；既涵盖县级以下党政机关、企事业单位， 也包括城市街道社区；既涵盖县级以下党政机关、企事业单位， 也包括社会团体、非公有制组织和中小企业；既包含自主创业、 也包括社会团体、非公有制组织和中小企业；既包含自主创业、 自谋职业，也包括艰苦行业和艰苦岗位。 自谋职业，也包括艰苦行业和艰苦岗位。
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广东省高校毕业生人数
年度 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 总数(万 总数 万) 9.1 11.2 13.3 16.5 21.1 24.7 30.5 32.36 39 23.1 18.8 24.1 27.9 17.1 23.5 6 20.5 增幅% 增幅 本科生（ 本科生（万） 3.1 4.0 4.9 6.0 7.0 8.88 12.1 专科生（ 专科生（万） 5.7 6.8 7.6 9.5 12.8 14.4 16.3 60多万 多万 70多万 多万

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“就业难”内因
❖ 有业不就——劳动观念出了问题
❖ 有业难就——求职者职业素养、知识、
❖
技能与岗位不匹配
❖ 无业可就——岗位供应数量增长速度低于
❖
岗位需求数量增长速度
❖
创业不足
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大学毕业生就业的有利方面
❖ 我国是大学生资源缺乏的国家 ❖ 大学毕业生在求职大军中，不是弱者 ❖ 各级领导高度重视高校毕业生就业 ❖ 我国良好的经济发展势头 ❖ 已建立较完善的毕业生就业市场和服务体系 ❖ 中、西部大开发战略，吸引人才西进。 ❖ 民营经济已经成为我国高校毕业生的就业主体。
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“就业难”外因
❖ ——郎咸平：从欧美产业链6+1的阴谋分工看中国 大学生就业困难
❖ “6+1”产业链阴谋 任何行业的产业链，除了加工制造，还有六大环节： 产品设计，原料 采购，物流运输，订单处理，批发 经营，终端零售。
❖ 对中国两大负面影响： ❖ a .低利润、低工资、高污染、高资源消耗 ❖ 案例：巴比娃娃
憧憬下美好的明天
从此，你跻身为高级写字楼的“白领”，开始精彩的生活：每 日清晨，沐浴着透过树荫的明媚阳光，你的工作热情也在一点点 升温……你努力工作、尽情施展才华、积极主动拓展业务，为公 司赢来利润的同时也赢得同事的认可和领导的赏识。你的职位和 工作业绩逐年上升，才几年工夫，在这个房价居高不下的城市你 拥有了自己的小户型、小轿车……，立业安家……
❖
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憧憬下美好的明天
即将走向更高成功的你，也许在心中早已勾画好了未来，甚至憧憬 着更多彩、精致的生活。 然而，你又可否知道现实中自己将要面临的是何等严峻的求职考验 ？你又该怎样做好合理充分的规划和准备，成功跨越就业难关？

建和发展和谐稳定的劳动关系，制定本法。
•
对劳动合同的订立、履行、变更和解除以及相
应的法律责任作出更为明确、具体的规定。
（本课程已安排专题讲授）
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《中华人民共和国公务员法》
全国人大审议通过 自2006年1月1日起施行
对公务员的义务与权利、职位分类、录用、考核、任免、 奖惩、纪律、工资保险福利、退休等作了明确的规定。
1.中共党员（含预备党员）、学生干部（党组织、团组织、学生会、班 委会担任主要职务）和三好学生（注：学生干部必须担任主要职务半学 年以上，不包括各类学会、协会、研究会等学生社团干部。“三好学 生”、“优秀学生干部”称号须是院级以上），遵纪守法，品行端正， 组织观念强，能够经受艰苦环境的磨练，具有吃苦奉献精神； 2.具有国家承认的大学本科及以上学历、学士及以上学位； 3.本人自愿报名，高校党组织同意推荐； 4.年龄为18周岁以上、大学本科学历的年龄在30周岁以下、研究生学历 的年龄在35周岁以下）；
的。
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二、现行的高校就业政策
高校毕业生就业制度的变革
●1993年2月中共中央、国务院颁发了《中国教育改革和发展纲 要》，明确指出，改革高等学校毕业生“统包统分”和“包当 干部”的就业制度，实行少数毕业生由国家安排就业，多数由 学生“自主择业”的就业制度。
●1994年教育部发出《关于进一步改革普通高等学校招生和毕业 生就业制度的试点意见》，提出，从招生开始，通过建立收费 制度，改变学生上大学由国家包下来、毕业时国家包安排职业 的做法。引导学生毕业后参考劳动力市场的竞争，国家不再以 行政手段分配工作，而是以方针政策指导，以奖学金制度和社 会就业信息引导毕业生自主择业。
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二、现行的高校就业政策

温家宝首先向同学们详细阐述了国家目前遇到的困难。 他说，我们确实处于一个比较困难的时期，这是由于美国 次贷危机造成的国际金融危机而带来的，金融危机已经冲 击到实体经济，突出表现为外部需求减少，而我们国家的 结构性矛盾就是出口比重大，现在国际市场订单少了、需 求少了，许多工厂有设备原料却没市场，这是最重要的原 因。
用人
司局职位名称 职位代码 人数 合格人数
农业厅 办公厅综合处科员 0410100 1124
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二、高校毕业生就业政策
全日制普通本专科毕业生的就业体制是： “市场导向，政府调控，学校推荐，毕业生和用人
单位双向选择”。
国务院总理温家宝09年1月7日主 持召开国务院常务会议，部署做好高 校毕业生就业工作,确定加强高校毕业 就业工作的7项措施
（一）鼓励和引导毕业生到城乡基层就业。 要大力开发基层管理和服务岗位，对到农村 基层和城市社区工作的毕业生，给予薪酬或 生活补贴，并按规定参加社会保险；对到中 西部和艰苦边远地区县以下农村基层就业， 并履行一定服务期限的毕业生，实施相应学 费和助学贷款代偿；对应征入伍服义务兵役 的高校毕业生实行学费补偿和助学贷款代偿。 扩大中央有关部门实施的面向基层就业项目 规模
（六）提升毕业生就业能力。所有高校都要确 保毕业生在离校前都能参加学习实践活动。完 善离校未就业毕业生见习制度，从2009年起， 用三年时间组织100万未就业高校毕业生开展 见习。在高等职业院校实施毕业证书和职业资 格证书“双证书”制度。
（七）建立和完善困难毕业生援助制 度。积极为离校后未就业回原籍的高 校毕业生提供就业服务，将登记失业 的高校毕业生纳入当地失业人员扶持 政策体系，对就业困难和困难家庭毕 业生给予重点帮扶。
高校毕业生就业形势与政策

愿意在生物制药行业的列 2 19位
愿意在保险业工作的列倒 3 数第三
最末两位是农渔林业和采 4 掘冶炼业
[薪酬] 在薪酬预期上，有六成左右的大学生将月收入 定位在1000元－3000元，甚至还有1.58%的学生愿 意“零工资”就业。
❖[方式] 人际关系网络对于用人环 境的影响较大，人际关系网络仍是 大学生进入就业市场、寻找就业机 会的理想途径。有41.61%的学生 认为，通过家庭 和个人社会关 系、托熟人是 最有效的求职 途径。
近半数大学生 “骑驴找马”； 用 人单位不甘心只
[态度] 76％的学生认为“找工作的过程是一次必要的人生历练，可以丰富人 生经验并使自己更成熟”。
导致大学生就业难的原因分析
结构性矛盾,供求错位
高校专业设置与快速变化的市场需求错位 人才结构失衡，供求矛盾加大
导致大学生就业难的原因分析
知识沉旧，转化率低
导致大学生就业难的原因分析
当代大学生要学会鉴别知识(哪些是基础知 识，哪些是应用知识，哪些是当今世界前 沿知识)，敢于抛弃知识(筛掉过时知识、垃 圾知识)，善于转化知识(把握知识点，形成 量到质的转变)，用智慧统帅知识才能在现 实社会中靠自己的实力生活，用自己的能 力赢得胜利。
导致大学生就业难的原因分析
支教 支医
支农 扶贫
措施一是鼓励毕业生面向基层就业，通过助学贷款代偿、考研究生、考 公务员加分，生活费补贴等手段鼓励毕业生去基层工作。
措施二是完善对高校毕业生的社会保障体系。对高校毕业生以灵活方式 就业，到基层就业的，要在户籍管理、劳动关系形式，社会保险缴纳和 保险关系接续等方面提供保障，认真做好未就业毕业生的失业登记工作， 为他们提供职业介绍，培训等系列服务。
❖[企业] 77.3%的用人单位认为大学生仍存 在期望过高的现象，主要表现在薪酬、地域、 个人发展机会和要求专业对口等方面。其中， 在就业地区的选择方面，大学生“重东部， 轻西部”、“重大城市、轻中小城市

人才流动
随着城市间经济发展水平的差异，人才流动成为常态，大学生可以 根据自己的兴趣和能力选择适合自己的城市发展。
多元化就业
除了传统的就业方式，大学生还可以选择灵活就业、远程办公等新 型就业方式，更加灵活地规划自己的职业生涯。
大学生应对未来就业市场的策略
提升自身能力
大学生应注重自身能力 的提升，通过学习专业 知识、参加社会实践、 积累工作经验等方式提 高自己的竞争力。
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自我期望
过高的自我期望与现实就业市场不匹配，导致心 理压力增大。
就业心理压力与调适
• 社会压力：社会对大学生就业的期望和评价也会给学生带来一定的心理压力。 • · 社会压力：社会对大学生就业的期望和评价也会给学生带来一定的心理压力。
就业心理压力与调适
自我认知
正确认识自己的优势和不足，合理调整就业期望。
自我管理
学会时间管理、情绪管理、 自我激励等方法，提高个 人工作效率和抗压能力。
求职技巧与面试技巧
简历制作
根据招聘需求，突出个人优势和 匹配度，编写简洁明了、有针对 性的简历。
求职信撰写
用简洁的语言介绍自己的求职意 愿和动机，强调个人优势和与职 位的匹配度。
面试技巧
了解面试流程和常见问题，准备 充分，注意语言表达和形象气质， 展现自信和能力。
业策略。
促进自我认知
通过心理辅导，帮助学生更深入地了 解自己的性格、兴趣、价值观等，从 而更好地定位自己的职业方向。
缓解心理压力
心理辅导的一个重要任务是帮助学生 缓解就业过程中产生的各种心理压力。
就业心理辅导的方法与技巧
个性化辅导
针对不同学生的特点，提供个性化的心理辅导，以满足不同学生的 需求。

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对有基层工作经历的，在研究生招录和事业单位选聘时 优先录取
对参加“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”（支 教、支农、支医和扶贫）、“大学生志愿服务西部计划”、 “农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等项目的， 给予生活补贴，按规定参加社 会保险；项目服务期满考核合 格的，报考硕士研究生初试总 分加10分，高职（高专）学生 可免试入读成人本科；今后相 应的自然减员空岗全部聘用参 加项目服务期满的高校毕业生
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当前我国就业形势的归因分析
• 我国人口基数大，需要就业的人员多， 就业高峰持续时间长 • •就业机制有待完善，企业用工制度 不合理
•就业观念有待更新
一方面是毕业生人数越来越多，一些毕业生降 低了期望值仍找不到工作； 另一方面却是部分学生精英意识还较浓，有业 不就，非大城市、高收入部门不去
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目前我国的就业形势是不少岗位并非人满为患，既存在 “人找岗位”，也存在“岗位找人”的现象。当前，较突出 的是结构性失业和摩擦性失业的问题。
——用人单位书面须通知劳动者终止劳动关系，无需向劳动 者支付经济补偿，但要向劳动者支付实际工作时间的报酬。
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3、用工超过1个月不满1年未订立书面劳动合同的规定。
——用人单位不订立合同的：用人单位向劳动者每月支付两倍的 工资（起算时间为用工之日起满一个月的次日，截止时间为补订 书面劳动合同的前一日），并与劳动者补订书面劳动合同。
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（二）、大学毕业生就业供求形势分析
1、历年大学毕业生总数、未就业毕业生总数（见下表）。
年度
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
毕业生总数 累计未就业毕业生总数 03—11毕业生
（万人）