下载文档原格式
环保产业发展现状及政策分析随着全球对环境保护意识的不断提高，环保产业得到了迅速的发展。
环保产业是指采用环保技术和方案，开展环境资源的保护、治理与改善，促进可持续发展的产业。
本文将就环保产业的发展现状及政策进行分析。
一、环保产业的发展现状随着科技的不断进步，环保产业已经逐渐成为了未来经济发展的必然趋势。
截至2021年，我国环保产业的总体规模已达2.58万亿元人民币，其中包括环保技术服务、固体废弃物处理、水处理以及有害物质处理等多个产业领域。
1.环境治理市场需求不断扩大环境治理市场的规模不断扩大。
中国环保部统计数据显示，预计到2025年，我国环保市场将成为超过20万亿的庞大市场，其中包括地方政府环境投资、城市污水处理、农村生态建设等环保产业。
2.环保技术产业迅速崛起我国的环保技术已经处于一个迅猛的发展期。
无论是在太阳能、风能、生物质能等环保能源领域，还是在空气、水、土壤、废弃物等净化领域，我国的环保技术都已取得了一定的进展，形成出这些领域的主导话语权。
3.政策引导有利于环保产业发展随着国家对环保产业的不断重视，一系列环保政策的出台，为环保产业的快速发展提供了有力的支持。
例如，在《中长期气候行动规划(2014-2020年)》中，我国已经设定了各种减排目标，并制定了相应的实施措施，从而引导环保产业的发展。
二、环保产业发展面临的问题及政策方案1.环保产业的发展水平不平衡我国环保产业的发展水平呈现出中西部地区与沿海地区之间存在较大差距的问题。
在解决这个问题上，政策需要着重引导中西部地区加快发展步伐，引入先进的环保技术，同时也应加大对这些地区的投资支持，以缩小地区之间的差距。
2.环保产业的企业数量偏少相较于其他行业，环保产业的参与企业较少，开展的项目也相对较少。
为了解决这一问题，国家应该推行积极有效的企业政策，建立合理和完善的产业生态圈，鼓励企业参与环保领域开展探索，确保企业利益同时也对产业发展提出实质性贡献。
陕西发展循环经济的现状和对策引言循环经济是指通过资源的循环利用和再生利用，实现经济可持续发展的一种经济模式。
在全球资源日益匮乏的情况下，循环经济的发展成为一个重要的方向。
陕西作为我国的西北省份，拥有丰富的自然资源和人力资源，发展循环经济对于提升经济发展水平、保护环境和可持续发展具有重要意义。
本文将介绍陕西发展循环经济的现状，并提出相应的对策。
一、陕西发展循环经济的现状陕西省在经济发展中已经意识到了循环经济的重要性，并在一定程度上实施了相关政策和措施。
下面是陕西省发展循环经济的现状的几个方面。
1. 资源回收利用陕西省通过建立废弃物回收系统，鼓励居民和企业进行垃圾分类，并且对可回收资源的回收和利用进行了有效的管理。
目前，陕西废旧物资回收利用行业发展较为迅速，已经形成了一定的规模和产业链。
2. 农业循环经济陕西省将农业循环经济作为重点领域进行推进。
在农业生产过程中，通过合理利用农业废弃物和农作物秸秆，实现资源的最大化利用，并通过有机肥料的使用减少对化学肥料的依赖。
3. 绿色工业园区建设陕西省积极推进绿色工业园区的建设，通过集中布局、资源共享和循环利用等方式，提高资源利用效率和环境保护水平。
目前，陕西已经建设了多个绿色工业园区，为循环经济的发展提供了良好的环境。
4. 节能与环保产业发展陕西省鼓励和支持节能与环保产业的发展，通过政府投资和激励政策，吸引更多的企业投资于环保领域，并推动绿色技术的研发和应用。
目前，陕西省环保产业已初具规模，为循环经济的发展提供了有力支持。
二、陕西发展循环经济的对策虽然陕西省在发展循环经济方面已经取得了一定的成绩，但与其他发达地区相比仍存在一定差距。
以下是陕西发展循环经济的几个对策。
1. 制定政策支持加大政府资金投入，建立健全循环经济的激励和支持政策。
给予循环经济企业税收优惠、贷款贴息等支持，吸引更多的企业投资于循环经济产业。
2. 加强宣传教育加强对循环经济的宣传教育，提高公众对循环经济的认识和理解。
陕西环境保护现状与展望汇报人：2023-12-14•引言•陕西环境保护现状•陕西环境保护面临的挑战目录•陕西环境保护展望•结论与建议01引言本章节主要介绍了陕西省在环境保护方面所面临的挑战和问题，包括空气质量、水污染、土壤污染、生态破坏等方面。
本章节探讨了陕西省在环境保护方面的未来发展趋势和展望，包括政策措施、技术创新、公众参与等方面。
主题介绍展望未来陕西环境保护现状通过对陕西省环境保护现状的深入分析和探讨，提出相应的对策和建议，为政府和企业提供决策参考，促进陕西省环境保护事业的发展。
目的环境保护是当前全球关注的热点问题，对于陕西省而言，加强环境保护工作不仅有助于改善当地生态环境，提高居民生活质量，还有助于推动经济可持续发展，实现社会、经济和环境的协调发展。
意义目的和意义02陕西环境保护现状陕西已建立了较为完善的空气质量监测网络，对PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮等主要污染物进行实时监测。
空气质量监测网络建设通过实施一系列空气质量改善措施，如工业污染治理、燃煤污染控制、机动车尾气排放治理等，陕西的空气质量得到了显著改善。
空气质量改善措施随着环保工作的深入推进，陕西空气质量达标城市数量不断增加，居民生活环境得到进一步改善。
空气质量达标城市数量增加空气质量改善情况陕西加强了对地表水、地下水的水质监测与评价，对主要河流、湖泊的水质进行定期监测和评估。
水质监测与评价通过实施一系列水污染治理措施，如工业废水治理、农业面源污染治理、城市污水处理等，陕西的水质得到了显著改善。
水污染治理通过实施水环境容量提升工程，陕西的水环境容量得到了进一步提升，为水生态修复和保护提供了有力支持。
水环境容量提升水质改善情况土壤保护情况陕西加强了对土壤污染的防治工作，通过开展土壤污染调查、风险评估和治理修复等工作，有效减少了土壤污染对生态环境和人体健康的影响。
土壤生态修复通过实施一系列土壤生态修复工程，如土地复垦、土壤改良、植被恢复等，陕西的土壤生态环境得到了有效改善。
2013年陕西环境保护现状与2014年展望陕西省第十二届人大政府工作报告中，充分肯定了全省生态环境建设的成绩，明确了今后五年生态文明建设的目标，提出了2013年陕西省环境保护的主要任务。
要求全省着力推进生态文明建设，不断完善生态文明的体制机制，为建设美丽陕西提供有力保障。
一 2013年陕西省环境保护现状据《2013中国绿色发展指数报告》统计，在我国30个省（自治区、直辖市）的绿色发展指数排行榜上，陕西入列前10位。
考察“绿色发展”的指标，包括经济增长绿化度、资源环境承载能力和政府政策支持力度三大类。
其中，又分为如单位地区生产总值能耗、人均二氧化碳排放量、城市污水处理率、森林覆盖率等57个项目。
这表明，2013年陕西省的环境保护现状总体上是比较好的。
（一）陕西省“蓝天工程”正式启动2013年初，陕西省环保厅推出旨在改善全省城市空气质量的“蓝天工程”，正式启动陕西省“治污降霾·保卫蓝天”行动计划。
作为省会城市，西安市率先加大“治污降霾”的行动力度，将“治污降霾”作为首要的民生大事来抓。
为从源头控制燃煤烟尘污染，西安市首先加大燃煤锅炉的拆改力度，计划全年拆除475台燃煤锅炉。
截至11月14日，西安市已拆改燃煤锅炉565台，超额完成了2013年市政府下达的475台燃煤锅炉的拆改任务，且拆改的燃煤锅炉对当年冬天的供暖未造成影响。
这拆除的565台燃煤锅炉，约2800蒸吨，预计2013年燃煤消耗量减少约68.5万吨；削减二氧化硫排放量约9000吨、氮氧化物2000余吨、烟尘排放量1650余吨。
据悉，至10月15日，西安市已收获了2013年第105个“蓝天”，提前完成了2013年省考优良天数指标，对关中城市群和陕北城市大气污染联防联控起了重要引领作用。
截至2013年11月底，陕西省在实施“治污降霾·保卫蓝天”行动中，已淘汰污染企业40家，取缔涉气排放违法企业120余家，拆除石灰窑1129孔，关中拆除燃煤锅炉917台、淘汰“黄标车”4.93万辆。
陕西发展循环经济的现状和对策陕西发展循环经济的现状和对策一、陕西发展循环经济的现状1、陕西生态经济十分完善。
陕西能源状况有普遍改善，外部市场大量吸引投资，内部政府和企业都积极投资于产品开发和配套设施，总体上说陕西已经具备完善的生态经济条件，给发展循环经济提供了有利条件。
2、经济结构优化方面取得积极进展。
陕西省把发展循环经济视为重要的发展砝码，采取了一系列政策，加快了经济结构调整，促进了陕西经济发展水平的提高。
3、创新基础已初步建立。
陕西省注重建立新经济结构，鼓励传统产业向循环经济转型，积极推广技术成果商业化和产业化，加强研发资金投入，以及营造良性的投融资环境，这给发展循环经济提供了创新的基础。
二、陕西推进循环经济的对策1、积极推进新技术在循环经济中的应用。
陕西省要积极推进新技术在循环经济领域的应用，使企业加快发展循环经济新业态，深化企业技术创新，提高循环经济发展水平。
2、加强投融资支持。
陕西省的投融资支持要通过政策扶持、政府出资、担保基金等方式加大资金数量，提高贷款水平，加强对循环经济项目的投资、收益及贷款风险评价，确保、支持发展循环经济的财务指标。
3、加大政策支持力度。
陕西省要积极推动循环经济政策，加大政策扶持力度，对循环经济项目实行优惠政策，加大环境责任资金投入，加大技术支持力度，提升企业自身发展水平。
4、积极引进先进技术和经验。
陕西省要吸收国内外先进的循环经济理念和经验，结合本地实际积极引进先进技术，以提升陕西本地循环经济水平，推动循环经济可持续发展。
总之，陕西省为推进循环经济的发展取得了一定的成效，但仍然存在很多不足，需要在制定政策、投入资金等方面加大力度，进一步提高发展水平。
陕西省黄河流域生态环境现状及其防治对策分析陕西省黄河流域的生态环境状况非常严峻，存在着水土流失、沙质荒漠化、水资源环境恶化、生态系统的生态功能降低等严重生态环境问题。
目前，日益严重的黄河流域生态环境问题不仅给陕西造成了巨大的经济损失，而且严重影响着华北平原等周边地区的生态安全。
针对上述问题，作者提出了改善和保护陕西省黄河流域生态环境的思路与对策。
标签：陕西省;黄河流域;生态环境;防治对策1 前言陕西省位于中国内陆腹地，南抵四川、重庆、湖北，北接内蒙古，东临山西、河南，西连宁夏、甘肃，地跨长江、黄河两大流域，居于连接中国东、中部地区和西北、西南的重要位置。
陕西全省面积为20.58万平方公里，南北气候差异较大，横跨3个气候带，陕北属于温带气候，关中属于暖温带气候，陕南属于北亚热带气候。
陕西省气候特点是春暖干燥，降水较少，气温回升快而不稳定，多风沙天气;夏季炎热多雨;秋季凉爽湿润，气温下降较快;冬季寒冷干燥，气温低，雨雪稀少，全省年平均气温13.7℃，具备西部地区生态环境典型特征。
陕西河流以秦岭为界，分属黄河、长江两大水系，而黄河流域存在诸多生态环境问题。
保护和建设好生态环境是我國现代化建设中必须始终坚持的一项基本方针，是实现可持续发展的重要环节。
为了响应这一基本方针，陕西省先后实施了黄土高原水土保持等大型生态环境建设项目，有效地治理了黄河流域水土流失。
虽然陕西省在保护黄河流域生态环境方面做出了积极贡献，但不可否认的是，目前陕西省仍然存在资源、环境与发展的矛盾突出，生态环境恶化的问题。
2 陕西省黄河流域生态环境现状2.1水土流失日趋严重据查，陕西省水土流失面积13.75万平方公里，约占全省土地总面积的66.8%，是全国水土流失最严重的省份之一。
从陕西省区域分区看，陕北多为丘陵沟壑，渭北高原多为沟壑，二者水土流失最为严重，该区域有48个水土流失重点县。
目前，陕西省黄河流域水土流失面积有进一步扩大的趋势。
陕西发展循环经济的现状和对策（作者:___________单位: ___________邮码: ___________）【摘要】循环经济是对物质闭环流动型（closing materials cycle）经济的简称，是相对于传统的线性经济而言的。
陕西循环经济处于起步阶段，在发展中，面临诸多制约因素，但是，发展循环经济是陕西成为西部经济强省的必然要求。
【关键词】循环经济；陕西；可持续发展；对策在2004年中央人口、资源、环境会议上，胡锦涛总书记明确提出：“要加快转变经济增长方式，将循环经济的发展理念贯穿到区域经济发展、城乡建设和产品生产中，使资源得到最有利的利用。
”落实科学发展观，发展循环经济，是陕西可持续发展战略和走新型工业化道路的必然选择。
一、陕西发展循环经济的现状陕西循环经济理论的研究起步较晚，虽然取得了一定的成果，但还不成熟。
陕西循环经济的实践工作也只处于试点阶段，只在小范围内有所发展。
因此，陕西的循环经济发展只能说是初步探索。
陕西环保总局在这方面做的工作较多，省委省政府也比较重视，在法规、政策、资金上加以扶持，但力度有限。
企业是实施循环经济的主力军，但由于主客观原因，对循环经济的认识不够深刻，支持力度也较弱。
关中是陕西的政治、经济、文化中心和农业主产区，这里是陕西循环经济成长相对较快的地方，陕西在这里进行了产业调整，减少了高能耗、高污染、低效益的产业布局和建设。
同时，充分利用了人才、技术、区域资源的优势，开展了循环经济的实践工作，从相关法律、法规的建立，政策与资金的支持，生态工业园的建设，绿色技术的研发等方面多管齐下，取得了良好的经济效益与生态效益。
陕北是陕西的能源化工基地，但由于历史原因，陕北主要发展的是传统工业，循环经济发展基本上等于零。
一直以来，陕北的发展忽视了环境容量，造成了严重的生态问题。
如何给陕北这块循环经济的“冻土”“解冻”，是陕西发展循环经济的重大障碍之一。
陕南是陕西的生物资源集中地，这里大力发展的是绿色种植、绿色加工、废弃物利用，清洁生产技术的开发等，虽然这些工作开展的时间较晚，力度也不够大，但是已经在积极的探索中，新的发展会接踵而至。
陕西省生态环境现状及其防治对策分析摘要:陕西生态环境状况非常严峻，通过分析陕西水土流失、沙质荒漠化、水资源环境恶化、生态系统生态功能降低以及森林生态等生态环境问题，得出陕西的生态环境问题局部得到缓解，总趋势却是日益严重，造成的经济损失巨大，使省域生态环境受到严重威胁，也影响着华北平原等周边地区的生态安全，并提出了改善和保护陕西生态环境的思路与对策。
关键词：陕西省；生态环境；问题；环境保护；防治对策；Current Situations and Countermeasures of EcologicalEnvironment in Shaanxi ProvinceAbstract:Shaanxi ecologic enviroment is very severe.Basedon theanalysis of soil erosion, desertification,loss of water, degression of ecological function and forest ecology in Shaanxi,it is pointed out that the ecological problems are locally controlled but become serious in the whole, which is threatening the ecological safety both of Shaanxiand peripheral area. In the end, the strategies of establishing and protecting the ecological environment are provided.Key words:Shaanxi;Ecological environment; problem; Enviroment protection; control countermeasures;前言：生态环境是指人类社会赖以存在和发展的各种自然条件的总和，保护和建设好生态环境，实现可持续发展，是我国现代化建设中必须始终坚持的一项基本方针。
陕西省人民政府关于加快发展环保产业的若干规定文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】1998.05.08•【字号】陕政发[1998]20号•【施行日期】1998.05.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文陕西省人民政府关于加快发展环保产业的若干规定（陕政发[1998]20号1998年5月8日）各设区市人民政府，各地区行政公署，省人民政府各工作部门、各直属机构。
根据党的十五大精神，为实施可持续发展战略，落实环境保护基本国策，加快发展环保产业，特作如下规定。
一、加快发展环保产业是实施可持续发展战略的重要保障(1)环保产业是以环保设备制造、自然保护开发经营、环保设施及系统建设、环保服务为主体的新兴产业。
加快发展环保产业，对于治理环境污染，提高环境质量，优化经济结构，促进经济、资源、环境的协调发展，具有十分重要的意义。
(2)改革开放以来，我省环保产业发展较快，一批技术、设备、产品达到国内先进水平。
但从总体上看，环保产业规模小，力量散，技术推广慢，服务不配套，产品结构不合理，市场竞争能力弱的问题仍很突出，与日益扩大的环保市场的需求很不适应。
(3)在国民经济的战略性调整中，国家把环保产业作为优先发展的重点产业予以政策倾斜和资金支持。
我省科技实力雄厚，但产业化开发比较薄弱；现有企业资产存量达到3000多亿元，但设备闲置、能力放空的问题相当普遍。
因此，围绕发展环保产业，对生产要素进行优化组合、重新配置，形成集约型的新的经济增长点，是符合省情实际的战略选择。
(4)环保产业极具发展潜力，随着可持续发展战略的实施，公众对环境要求的不断提高，各项环保措施的落实到位，环保产业的市场前景将会越来越广阔。
各地、各部门一定要乘势而上，不失时机地推进环保产业更快更好地发展。
二、环保产业发展的基本方向和近期目标(5)加快发展环保产业，要坚持防治污染和保护生态并重，环保基础设施建设与环保设备制造并重，盘活资产存量与优化增量投入并重。
陕西环保督查发现问题整改措施陕西是我国西部地区的一个省份，也是我国重要的工业基地之一。
随着经济的高速发展，环境污染问题也日益突出。
为了解决这一问题，陕西省开展了环保督查工作，并及时发现了一系列问题，并采取了相应的整改措施。
一、环保督查发现的问题1.空气污染问题：陕西省大气污染严重，空气质量差。
督查发现，部分煤矿、电厂和工业企业在生产过程中未严格执行排放标准，导致大气污染物排放超标。
2.水污染问题：陕西省丰富的水资源也存在着严重的水污染问题。
督查发现，一些企业和个人排放工业废水和生活污水，造成了附近水域的严重污染，对生态环境造成了严重破坏。
3.土地污染问题：长期以来，陕西省的一些企业和农村地区存在着大量的非法倾倒废弃物现象。
督查发现，一些企业未按照规定处理废弃物，造成土壤污染，对农田和生态环境造成了严重威胁。
4.生态环境保护问题：陕西省的自然生态环境资源丰富，但在一些地区的开发过程中，存在着对生态环境的破坏。
督查发现，一些违法建设项目和非法采矿活动导致了森林砍伐、土地沙化、水土流失等问题。
二、问题整改措施1.空气污染问题整改：根据督查情况，陕西省对煤矿、电厂和工业企业的排放标准进行了严格审查，并加大了对相关企业的监管力度。
同时，推动相关企业采取减排措施，提高煤炭利用率，采用清洁能源替代传统能源，改善大气环境质量。
2.水污染问题整改：陕西省加强了对工业企业和农村污水排放的监管力度，严格执行排污许可制度，加强治污技术和设施改造，减少工业废水和生活污水的排放。
此外，陕西省还加大了对建设项目的审批和监管力度，确保不对水资源造成过度损害。
3.土地污染问题整改：陕西省加强了对非法倾倒废弃物行为的打击力度，加大了对违反废物处理法规的企业的处罚力度。
同时，采取措施加强废物处置设施建设，确保废弃物得到合理处理，减少对土壤的污染。
4.生态环境保护问题整改：陕西省推动相关部门建立健全生态环境保护监管机制，加强对违法建设项目和非法采矿活动的打击力度。
（发展战略）陕西省环保产业发展状态问题及对策陕西省环保产业发展现状、问题及对策做大做强环保产业，对于培育新的经济增长点、推动经济结构调整、促进技术创新和增强可持续发展能力具有战略意义。
壹、产业现状和面临形势（壹）发展基础。
自1990年国务院出台《关于积极发展环境保护产业的若干意见》以来，特别是党的十七大提出坚持科学发展观、建设“环境友好型、资源节约型”社会，环保产业逐渐进入快速发展期。
我省依托国家布局的壹批装备制造企业，目前已形成环保产品制造、环保技术服务和资源综合利用等多类别的环保产业体系，且呈现了“成长性、集聚性、支撑性、率先性”的产业发展趋势。
壹是成长性。
目前已基本形成门类齐全的产业体系，对全省经济社会的贡献逐年提升。
截至2008年底，全省从事环保产业的企事业单位约有1000多家，年实现产值约180亿元，从业人数近10万人，拥有国家重点实用推广技术项目20余项。
二是集聚性。
以关中地区特别是西安、宝鸡为聚集地的产业发展模式已初步构建，地区分布特色日益明显，随着我省经济社会的发展，关中地区聚集效应将进壹步加强。
三是支撑性。
以环保装备制造为主的西矿环保、陕西兰环，以生产节能装备为主的陕鼓集团、西玛电机、海浪锅炉，以技术研发和产业化推广为主的省环科院、陕西循环经济工程技术院等壹批企事业单位不断壮大，支撑和引领环保产业各领域加快发展。
四是率先性。
废水及废气处理装置和固废综合利用等环保装备制造业快速壮大，产业规模和技术水平于西部处于领先地位，于国内具备了较强的市场竞争能力，且促进了上下游关联企业的发展。
（二）存于的问题。
尽管我省环保产业发展取得了壹定成效，但和发达国家和国内先进地区相比，仍存于着明显的差距和诸多问题。
壹是意识薄弱。
对环保产业的认识不到位，缺乏系统的、操作性强的配套政策支撑，协调发展的机制仍不健全，环保设施的建设和运行和市场化不相适应。
二是发展滞后。
环保产业总体起步较晚，缺乏龙头企业的带动和支撑，产业规模偏小，服务于经济社会发展的能力严重不足。
三是自主创新能力较弱。
环保装备制造企业主导产品仍以引进消化为主，自主创新和集成创新水平较低，且现有研究成果转化及推广步伐缓慢。
（三）面临机遇。
1.宏观形势为环保产业提供了发展机遇。
近年来，由温室气体排放所引起的地球气候变暖问题已成为国际社会关注的焦点。
推行低碳经济，发展低能耗、低排放的环保产业将成为应对气候变化和金融危机的必然选择。
2.国家战略为环保产业指明了发展方向。
党的十七大方案强调“大力发展环保产业”，要求“开发和推广节能、替代、循环利用和治理污染的先进适用技术”。
随着循环经济理念逐步深入人心，公众对生活质量要求的不断提高，为资源综合利用、洁净产品的发展带来了更广阔的市场，我省环保产业面临极好的发展机遇。
3.转变发展方式为环保产业拓宽了发展空间。
我省正处于工业化中期，加快工业化进程、促进经济结构优化升级的空间巨大。
大力发展环保产业，有利于实现省委、省政府提出的经济增长方式由粗放型向集约型、循环型转变的目标。
4.社会进步为环保产业奠定了发展基础。
随着国民经济近年来的持续高速发展，我省环境保护法律、标准的日趋完善和执法力度进壹步加大，环保投入逐年增加，环保产业将成为最具有潜力的经济增长点之壹。
二、总体要求（壹）指导思想。
以科学发展观为指导，以提升自主创新能力为核心，以发展循环经济为目标，以环保装备制造和环保服务业为重点，推进产业升级。
大力培育环保产业市场，建立和完善环保产业行业规范和标准体系，建立健全社会化、多元化环保投融资机制，推进环境污染治理市场化进程，逐步形成技术先进、功能完备、结构优化、布局合理、市场竞争力强的环保产业体系，推动我省经济、社会、生态可持续发展。
（二）基本原则。
1.坚持政府引导、市场运作的原则。
充分发挥政府的引导作用和市场配置资源的基础性作用，加大技术研发资金扶持力度，实施重大项目应用示范工程，促进产业发展。
立足于国内外市场需求，结合我省经济社会发展实际，扩大产品市场占有率，提高产业竞争力。
2.坚持集团引领、产业集聚的原则。
依托龙头企业，实施壹批重大项目，延伸产业链，建设若干各具特色的产业基地，促进环保装备制造业和环保服务业向现有工业园区集聚，形成环保装备制造和环保服务业相互促进、共同发展的良好格局。
3.坚持自主研发、引进合作的原则。
倡导企业自主研发和集成创新相结合，加强和国内外研发机构和大型企业集团的密切合作，推进商业模式创新，培育具有自主知识产权的核心技术和自主品牌，着力提升产业自主发展能力。
4.坚持创新机制、规范运营的原则。
加快建立有偿机制，推进垃圾处理收费改革，探索建立环境价格交易市场。
开展环保设施市场化运营，扶持于线监测运营企业的发展，提高环保设施运营效率。
5.坚持生态保护、综合利用的原则。
树立生态保护理念，坚持生态优先发展，实现资源的有效保护、合理开发和综合利用，大力发展循环经济，推动产业结构调整和优化升级。
（三）发展目标。
1.产业规模进壹步扩大。
2015年实现产值达1000亿元，年均增长速度25%之上，其中环保装备销售收入400亿元。
力争于满足省内节能减排降耗、发展循环经济对环保装备和技术需求的基础上，进壹步拓展国内外市场。
2.龙头企业带动作用明显增强。
大力培育环保产品和环保服务业产业集群，推动龙头企业做大做强，构建西部环保装备生产基地。
到2015年，培育和发展陕鼓、西矿环保、陕西兰环、西安华江、海浪锅炉、阎良朝凤等10家年收入超20亿元的龙头企业集团，20家年收入超5亿元的骨干企业，50家年收入超亿元的重点企业。
3.生产配套体系更趋完善。
关键设备及零部件研发能力进壹步增强，市场占有率稳步提高，产业结构和布局不断优化，力争省内配套率达到40%之上。
构建较为完整的环保产品生产配套体系，形成壹批“拳头”产品和知名商标，对环保产业发展形成有力支撑。
4.环保服务业加快发展。
打造技术研发、现代物流、金融服务、信息服务、设施运营、人才培训平台，初步构建以生产性环保服务业为主的综合服务体系，技术研发和集成创新能力进壹步增强，重点产品技术水平走于全国前列，环保设施建设和运营实现社会化、专业化、市场化。
5.资源综合利用水平快速提升。
到2015年，万元工业增加值耗水量降低15%，工业用水重复利用率达70%之上，工业固体废弃物综合利用率超过60%，其中粉煤灰的综合利用率达到100%，钢渣综合利用率达到90%。
6.政策法规体系初步建立。
建立具有较强竞争力的节能和环保产业组织体系、产品标准体系、行业服务体系和环境技术管理体系，使科技支撑和引领环保事业发展的能力有较大提高，具备较强的区域产业合作和竞争能力。
三、发展重点（壹）环保产品生产。
1.水污染防治装备。
依托陕鼓集团、陕西兰环等龙头企业，同时积极引进国内外投入，重点发展2万吨之上城市污水处理技术和成套设备。
开发节能污水处理设备，开展全流程节能降耗工程示范；研发垃圾渗滤液处理新技术和设备，发展居民小区污水处理技术和设备、中水处理及回收利用成套设备；开发适合中小城镇和农村生活污水处理的分散式污水处理技术、高效人工湿地、人工生态水处理技术。
以系统技术完善提升及设备成套化、系列化、高新技术化为目标，以污染物减排、清洁生产、工业废水回用技术研究和设备开发为重点，攻克废水处理新技术难关，且研制相应成套设备。
研发地下水饮用水源净化技术和设备，攻克原水中氮磷、难降解有机物的高效去除关键技术、饮用水复合微污染净化技术难关，研发关联技术的中试规模处理设备，建立高效净化示范工程。
2.大气污染防治装备。
依托西矿环保、西安华江、中国重型机械院，开发高可靠性、低运行消耗、副产品综合利用的烟气脱硫、脱硝、除尘和工业有机废气净化及机动车尾气净化技术和设备。
重点发展高效电除尘器、电袋复合高效除尘器、高温高滤速袋式除尘器技术。
开展大气污染物削减控制技术研究，重点研究SO2、NO x燃烧过程同步控制和治理技术，工业排放有毒有害有机污染物的控制技术；支持燃煤汞污染、二恶英、VOC等大气污染物控制技术研究，开展脱硫副产物资源化利用技术研发及集成示范。
3.固体废弃物处理装备。
依托宝深建材机械、阎良朝凤等企业，以废物减量化、无害化、资源化为目标，大力发展垃圾、工业废弃物及污泥处置装备。
重点发展城镇生活垃圾分选、焚烧发电和垃圾焚烧尾气处理设备的设计制造；于城市生活垃圾热值偏低的城镇鼓励开发应用垃圾资源化、无害化综合回收利用设备；适度发展有机垃圾生物处理设备。
发展工业固体废物、医疗垃圾、有毒有害废物回收和综合利用设备。
尽快建成壹批生活垃圾焚烧、污泥资源化处置产业化示范工程。
4.环境监测仪器仪表。
紧密围绕国家重大节能减排工程对实施污染源监督性监测和重点污染源现场监测的需求，促进具有自主知识产权的连续自动和便携监测技术和设备产业化。
鼓励发展先进环境监测技术，重点发展环境质量于线监测和遥感遥测技术和监控系统。
支持发展饮用水源污染物痕量和超痕量检测技术和设备。
重点支持发展多参数废水及烟气排放于线监测技术和成套仪器设备，积极发展环境污染治理设施自动控制以及污染源监测数据无线传输技术和装置，鼓励开发适应市场需求的便携式污染分析检测设备。
5.节能和清洁生产装备。
依托西玛电机、海浪锅炉、咸阳压缩机等企业，加强工业设备领域节能设备研发生产，积极推广节能电机、锅炉、风机、压缩机、内燃机、变压器、调速器等，合理利用余热余压。
推广洁净燃烧技术，重点发展高效洁净催化燃烧和循环流化床锅炉、袋式除尘器高效清灰技术。
加快发展低碳经济，通过大力实施低碳技术改造传统工业，发展清洁生产，减少碳源、增加碳汇，加大碳中和、碳捕获和封存的技术创新力度。
积极推进建筑节能和绿色建筑工作，推广节能、节电技术的开发和产业化应用。
6.新型环保材料和药剂。
研究开发和推广新型载体填料、新型絮凝剂、吸附剂等水污染治理新材料，开发高温过滤及净化用多孔陶瓷材料、高性能碳纤维材料、生物除臭剂等，开发噪声振动控制新材料和新技术，形成初具规模的新型环境污染控制材料生产能力。
（二）环保服务业。
1.环保技术开发。
主要发展水体、大气、噪声、固废、生态、环境监测等方面具有自主知识产权的核心技术。
水污染治理方面，重点开发流域污染控制技术，特别是渭河流域污染控制技术、汉丹江饮用水源地安全技术、污水处理厂除磷脱氮技术。
大气污染治理方面，重点开发火电脱硫工艺的独立设计、调试、运行技术，脱硫副产物再利用技术以及脱硝技术。
固体废物处理处置方面，重点开发台处理能力200t/d之上大型垃圾焚烧设施、危险废物安全处理处置以及污水处理厂污泥无害化、资源化处理处置技术。
2.环保中介服务。
加强中介机构的功能建设，重点扶持和培育壹批从事环保技术评估、环保技术咨询、环保成果推广应用等业务的社会化中介服务机构。
