- 1 - 宁夏回族自治区建筑工程施工许可管理办法
第一条 为了规范建筑市场秩序，加强对工程建设各方责任主体单位依法履行基本建设程序的监督管理，保证建筑工程的质量和安全，根据《中华人民共和国建筑法》、建设部《建筑工程施工许可管理办法》（建设部令第71号，2001年7月4日修订）、《宁夏回族自治区建筑管理条例》等法律、法规、规章，结合我区实际，制定本办法。
第二条 凡在自治区行政区域区内，单项合同金额或中标价达到200万元人民币的各类房屋建筑及其附属设施的建造、装饰装修和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前必须依照本办法的规定，向工程所在地建设行政主管部门（以下简称发证机关）申请领取施工许可证。未取得施工许可证的，一律不得开工建设。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。
第三条 按照施工许可属地管理和谁发证谁负责的管理原则，施工许可证由工程所在地县级以上人民政府住房和城乡建设行政主管部门核发。住房城乡建设主管部门不得违反法律、法规和规章的规定，增设施工许可证办理的其他条件。实行施工许可与工程项目招标并联审批，工程项目招标后即可办理施工许可证。
- 2 - 任何单位和个人不得以其它审批方式取代施工许可证，也不得将应该申请领取施工许可的工程项目肢解，规避申请领取施工许可证。
第四条 建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件，并提交相应的证明文件：
（一）已经取得建设工程规划许可证。
（二）有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已经按规定审查合格（包括抗震设防、建筑节能及消防设计等技术审查专篇）。
按规定修建防空地下室的项目，需要提供人防工程施工图设计审查合格报告。
（三）已取得中标通知书，确定了施工单位，签订了建设工程施工合同，并按规定进行了合同备案，施工场地具备施工条件。
（四）项目建设资金已经落实，到位资金不得少于工程合同价的70％。政府投资的建设工程，应当取得投资主管部门投资计划；其他建筑工程，建设单位应当提供银行出具的到位资金证明，有条件的可以实行银行付款保函或者其他第三方担保。
宁夏回族自治区建设工程施工招标投标管理办法
宁夏回族自治区人民政府
第一章 总 则
第一条 为了加强对建设工程施工招标投标的管理，规范建筑市场交易行为，维护招标投标双方的合法权益，根据国家有关规定，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 凡在本自治区行政区域内由国家投资、集体投资以及国家、集体参与投资并控股的股份制企业投资，建筑面积在1000平方米以上或者总投资在50万元以上的新建、改建、扩建、技术改造和大规模修缮等各类建设工程，均须遵守本办法。
第三条 建设工程施工招标投标，应当遵循公开、公平、公正、竞争择优和诚实信用的原则。
任何单位和个人不得对建设工程施工招标投标进行封锁或者垄断。
第二章 管理职责
第四条 自治区建设行政主管部门负责全区建设工程施工招标投标的管理工作。自治区其他有关部门按照各自的职责分工，依法做好建设工程施工招标投标的管理工作。
各行署，市、县（区）建设行政主管部门负责本行政区域内按职责划分管理的建设工程施工招标投标工作。 第五条 建设工程施工的招标投标，按照建设工程项目的审批权限和总投资额度实行分级分类管理：
（一）自治区建设行政主管部门负责自治区各部门和国家直属单位、军队直属单位的各类建设工程项目（不包括保密建设工程项目）以及自治区行政区域内投资额在500万元以上的建设工程项目和房地产开发项目的招标投标管理工作；
（二）行署，市、县（区）建设行政主管部门负责本行政区域内投资额在500万元以下的建设工程项目和房地产开发项目的招标投标管理工作；
（三）自治区计划行政主管部门负责国家在宁以及自治区的重点建设工程项目招标投标管理工作，并对自治区行政区域内建设工程施工招标投标工作进行监督。
第三章 招 标
第六条 建设单位招标，应当具备下列条件：
（一）具有法人资格或者是依法成立的其他组织；
（二）有与招标工程相适应的经济、技术管理人员；
（三）有组织编制招标文件的能力；
（四）有审查投标单位资质的能力；
第1篇
第一章 总则
第一条 为规范建设工程招标投标活动，维护建筑市场秩序，保障招标投标当事人的合法权益，提高工程建设质量和效益，根据《中华人民共和国招标投标法》及有关法律法规，制定本办法。
第二条 本办法适用于中华人民共和国境内依法进行建设工程招标投标活动的各类建筑企业、建设单位和中介机构。
第三条 建设工程招标投标活动应当遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。
第四条 建设工程招标投标监督管理部门负责本办法的组织实施和监督检查。
第二章 招标投标主体
第五条 招标人是指依法提出招标项目，组织招标活动的建设单位或者其委托的招标代理机构。
第六条 投标人是指具备投标资格，愿意参加投标的企业或者个人。
第七条 招标代理机构是指依法设立，从事招标代理业务的社会中介机构。
第八条 招标投标主体应当具备以下条件：
（一）招标人：具备法人资格，有明确的招标项目，具备组织招标活动的条件。
（二）投标人：具备相应的资质等级，具备完成招标项目的条件。
（三）招标代理机构：具备相应的资质等级，具备组织招标活动的条件。
第三章 招标投标程序
第九条 招标投标程序包括以下步骤：
（一）招标公告或者投标邀请书发布；
（二）投标文件接收；
（三）投标文件的审查；
（四）开标；
（五）评标； （六）中标通知书发出；
（七）合同签订。
第十条 招标公告或者投标邀请书应当包括以下内容：
（一）招标项目的名称、规模、地点、工期；
（二）招标人的名称、地址、联系方式；
（三）招标代理机构的名称、地址、联系方式；
（四）投标文件的提交截止时间、开标时间；
（五）投标保证金的要求；
（六）评标办法、评标标准；
（七）其他需要说明的事项。
第十一条 投标人应当在规定的时间内提交投标文件，投标文件应当包括以下内容：
（一）投标函；
（二）法定代表人身份证明或者授权委托书；
（三）投标报价；
（四）施工组织设计或者施工方案；
（五）项目经理和技术负责人的资格证明；
建设工程设计招标投标管理办法
一、总则
为规范建设工程设计招标投标活动，保障招投标过程的公平、公正、公开原则，提高招标投标效率和质量，特制定本管理办法。
二、招标文件的编制
1.编制招标文件应严格按照相关法律法规和标准进行，完整准确地反映项目的技术要求和其他方面的要求。
2.招标文件应包含的基本内容包括：项目介绍、投标文件内容和组织、标底文件等。
3.招标文件的编制应保证技术要求清晰明确，标底文件的编制应符合成本估算规范。
三、招标公告的发布
1.招标人应在国家公共资源交易平台以及其他媒体上发布招标公告，并在招标文件中明确招标公告的发布渠道和时间。
2.招标公告应包含的基本信息包括：招标项目名称、招标人、项目概况、投标截止时间等。
四、投标文件的编制
1.投标人应根据招标文件的要求，编制投标文件。
2.投标文件的内容应包括：技术方案、预算计划、施工组织设计、质量和安全管理措施等。 3.投标文件的编制应符合相关标准和规范，确保技术方案的可行性和合理性。
五、开标评标
1.开标评标工作应公开透明，确保招标活动的公正性和公平性。
2.开标工作应在规定的时间和地点进行，并邀请相关部门和专家组成评标委员会进行评标工作。
3.评标委员会应按照招标文件的要求和评标标准，对投标文件进行评审，并根据评审结果确定中标人。
六、中标结果的公告
1.招标人应及时在国家公共资源交易平台以及其他媒体上公示中标结果，并通知中标人。
2.中标公告应包含的基本内容包括：中标人名称、中标价、项目概况等。
七、合同签订和履约
1.招标人应与中标人进行合同谈判，并在合同中明确工程的质量要求、工期要求、变更管理等事项。
2.招标人和中标人应按照合同的要求履行合同义务，确保工程的质量和进度。
八、违约处理
1.如中标人在合同执行中出现违规行为，招标人可以解除合同，并向违约方追究法律责任。 2.如投标人在投标过程中出现违规行为，招标人可以取消其投标资格，不予接受其投标。
