图书馆界（Ｌｉｂｒａｒｙ Ｗｏｒｌｄ） ２０１２年第２期（Ｎｏ．２，２０１２）
・工作研讨・
新形势下中国国家图书馆读者服务工作与外包管理的思考
孙超美，刘铮，张立，吴玲
（中国国家图书馆，北京１０００８１）
［摘要］结合中国国家图书馆外包服务的具体实践，阐述了该项服务在全面提升该馆服务能力的同时所带来的一些新 问题。针对外包管理的问题提出了对策和建议。 ［关键词］中国国家图书馆；读者服务；业务外包 ［中图分类号］Ｇ２５２ ［文献标志码］Ｂ ［文章编号］１０ｏ５—６０４１（２０１２）０２—００４６—０３
“做你最擅长的，其余的外包”这一国外现代企
业经营管理模式正逐渐被国内图书馆所采纳，图书
馆外包工作发展迅速。顺其自然才可顺应潮流 。
近几年，中国国家图书馆（以下简称“国图”）的外包
服务范围迅速扩大，并涉及读者服务领域。涉及范
围有数字化项目，如：自助办证充值服务、ＲＦＩＤ流通
管理、移动数字服务等；有书目数据加工，如：中、外
文图书数据制作、复本剔除、下架装订等；有后勤管
理，如：物业、保安等；还有读者服务，如：阅览室门禁
及巡视、归书整架等业务。这些外包项目将大量的
新技术、新方法和新手段运用到图书馆业务管理及
读者服务工作中，节约了成本，优化了人员结构，提
高了服务水平，大大提升了国图的综合服务能力。
但是外包也带来一些新问题，如何加强外包工作的
监督管理，使图书馆与外包公司携手共进、和谐发展
是图书馆界面临的新课题。
１ 国图的外包服务项目
外包工作在国图的实施，给读者带来了数字图
书馆服务新体验。许多外包项目在国内图书馆界尚
属首例，深受广大读者和业界的欢迎和赞誉，取得了
良好的社会效益，在图书馆界具有推广作用。下面
介绍一些对读者服务工作产生积极影响的外包项
目。
１．１自助办证充值服务 曾几何时，国图办证高峰期，读者平均等待时间
为２０分钟左右，但自２００９年９月启用自助办证机
中国最大的图书馆
图书馆，是搜集、整理、收藏图书资料以供人阅览、参考的机构，早在公元前3000年就出现了图书馆，图书馆有保存人类文化遗产、开发信息资源、参与社会教育等职能。接下来就由小编来为大家介绍中国最大的图书馆。
中国最大的图书馆
中国国家图书馆位于北京市中关村南大街33号，与海淀区白石桥高粱河、紫竹院公园相邻。中国国家图书馆总馆占地7.24公顷，建筑面积14万平方米，主楼为双塔形高楼，采用双重檐形式，孔雀蓝琉璃瓦大屋顶，淡乳灰色的瓷砖外墙，花岗岩基座的石阶，再配以汉白玉栏杆，通体以蓝色为基调，取其用水慎火之意。中国国家图书馆分为总馆南馆、总馆北馆和古籍馆，馆藏书籍3119万册，其中古籍善本有200余万册。2008年中国国家图书馆建筑面积为28万平方米，是亚洲规模最大的图书馆，居世界国家图书馆第三位。
历史沿革
晚清时期1909年9月9日(清宣统元年七月二十五日)，清政府批准军机大臣、学部尚书张之洞的奏请，筹建京师图书馆(国家图书馆前身)，调内阁大库、翰林院、国子监南学书，以及文津阁《四库全书》、敦煌劫余遗书作为基本馆藏。京师图书馆成立后，缪荃荪首任监督。江翰、夏曾佑、梁启超等先后任馆长。鲁迅等知名学者为它的建设付出了巨大努力。尽管清政府及辛亥革命后的北洋政府国库空虚，无力维持图书馆的经费，但京师图书馆古籍馆藏丰富，同时因接受全国缴送而具有国家馆地位，它的成立是中国图书馆事业发展的一大进步。1916年，教育部饬京师图书馆，凡在内务部立案的出版图书均交京师图书馆庋藏，国家图书馆职能开始体现。民国时期1928年，南京国民政府成立。同年7月，国立京师图书馆更名为国立北平图书馆，隶属大学院。为解决经费问题，经南京国民政府教育部与中华教育文化基金董事会(简称“中基会”)谈判并签定协议，国立北平图书馆与中基会属下的北海图书馆于1929年8月合并。合并后，馆名仍为国立北平图书馆，直接接受南京政府教育部和中基会合组的国立北平图书馆委员会领导。中海居仁堂为一馆，北海庆霄楼为二馆。这一时期，由于经费有了保障，馆藏丰富，关心图书馆建设的各界知名人士众多，又聘用了大批高水平的馆员，采用了当时较为先进的管理方式，并于1931年在文津街建成了新馆舍。这一切，使中国国家图书馆的事业发展出现了飞跃。抗日战争期间，该馆部分馆藏和馆员南迁，并陆续在上海、香港、昆明、重庆等地建立了办事处。抗日战争胜利后，该馆驻各地办事处及藏书，除存美国国会图书馆的善本书和自南京运台北的18箱内阁大库舆图外，陆续运回北平。在此时期内，该馆多次遇到严重的经济困难。直到1949年2月北平解放后，该馆才重获新生。新中国成立后中华人民共和国成立后，该馆归属文化部领导。1949年9月27日更名为国立北京图书馆，1951年6月更名为北京图书馆。1958年6月，该馆改属北京市领导。1960年11月，该馆重归文化部领导。1949年以后中国国家图书馆藏书量年均增长40万册，并接受了国内很多藏书家和知名学者捐赠的珍贵图书和手稿。积极开展为科研和生产提供的参考咨询服务，出版了多种联合目录与专题书目，举办了多次展览和报告会。1957年，根据国务院通过的《全国图书协调方案》，该馆作为全国第一中心图书馆委员会的主任委员单位，在主持编辑图书分类法、全国联合目录、统一编目卡片和图书馆人员培训等方面都做出了贡献。改革开放后1975年3月共和国第一任周恩来提议并批准兴建北京图书馆新馆，这意味着在世纪更替的重要时刻，国家和社会赋予国家图书馆更重要的使命。1999年4月16日江泽民同志为国家图书馆题写馆名。中国国家图书馆的自动化工作起步于70年代中期。1989年大型计算机综合管理系统启动，进行图书馆自动化应用系统的开发与实践。从1995年开始，按照数字化、网络化建设的思路，制定了《国家图书馆网络建设发展规划(1997-2000)》，集中力量，在网络建设、软件开发、数据加工等方面开展攻关。1999年2月，在中国国内图书馆界率先采用先进的千兆位以太网络技术，开通了拥有3000个信息节点的馆域网，将各个应用子系统连接起来。在互联网建设方面，开通了国际互联网中国国家图书馆站点;分别与国务院办公厅、清华大学、北京大学等实现了100M速率的专线联接;与中国计算机公用网、中国教育科研网、中国科技网及北京有线电视网、国家广播电影电视总局全国有线电视网、网通等实现了高速互联，使国家图书馆初步建成网上信息资源的中心枢纽。2001年11月，经国务院批准，“国家图书馆二期工程暨国家数字图书馆工程”正式立项，作为国家信息产业基础建设的重要内容，已列入国家“十五”计划，国家经费总投入为12.35亿元，开始付诸实施。2002年起，国家图书馆还承担了二项国家重点文化工程：“中华再造善本工程”、“送书下乡工程”，工程进展顺利，很好地发挥了国家图书馆建设先进文化、传播知识的职能。2003年10月28日，国家图书馆ALEPH500计算机综合管理系统已全面投入运行，为国家图书馆迈入世界先进图书馆行列奠定了基础。
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厦门市图书馆学会优秀会员申报表
申报学组：
姓名 性别 出生日期
职务 职称 会员号
单位名称 单位电话
单位地址 E-mail
工作简历：
主要成绩：（应根据优秀会员条件要求撰写，详细内容可另附纸）
申报单位盖章
2013年 月 日
厦门市图书馆学会第五届常务理事会意见 2
厦门市图书馆学会优秀学会工作者申报表
申报学组：
姓 名 性别 出生日期
职务 职称 会员号
单位名称 单位电话
单位地址 E-mail
学会职务 学会工作时间
工作简历：
主要成绩：（应根据优秀学会工作者条件要求撰写，详细内容可另附纸）
申报单位盖章
2013年 月 日
厦门市图书馆学会第五届常务理事会意见
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厦门市图书馆学会先进集体推荐表
学组名称 会员人数
学组负责人 职务
通讯地址
邮 编 电话 传真
主要成绩(根据评选条件要求写，可附另纸)
单位推荐意见：
单位盖章：
2013年 月 日
厦门市图书馆学会第五届常务理事会意见
四川图书馆学报 ２０１０年５期总第１７７期
文章编号：１００３—７１３６（２０１０）０５—００７３—０５
中国国家图书馆与美国国会图书馆
出版物国际交换比较
段洁滨
（国家图书馆，北京１０００８１）
摘要：通过中国国家图书馆与美国国会图书馆两馆国际交换历史的起源、运作模式、管理方法及政府出版物情况 的比较，找出彼此的异同，发现事物的本质，以达到“他山之石，可以攻玉”的目的，一为大家参考借鉴，二为我们把 交换工作做得更好。 关键词－中国；美国；图书馆比较；图书交换 中图分类号：Ｇ２５ 文献标识码：Ａ
１ 文献交换的起源
从１８８６年布鲁塞尔国际交换公约算起，真正意 义上的图书国际交换不过１２４年的历史，这当中，许 多国家的图书馆，由早年对交换工作的不了解、不熟 悉，到今天交换工作的蓬勃开展，国与国之间的文献
交换工作正在发生着翻天覆地的变化。 １．１ 出版物国际交换简史：出版物国际交换是国际 间科学与文化交流的一种形式，其起源可追溯到中 世纪欧洲图书馆之间的手稿交换，以后随着文艺复 兴运动的兴起，欧洲各大学之间的学术交流、人员交 流，特别是手稿交换便日益蓬勃发展起来。１６９４ 年，依照法国国王路易十四的命令，法国皇家图书馆
开创了用复本图书交换外国印刷品的先河，首树图 书馆复本交换的范例。十八世纪前期，大规模的论 文交换，成了欧洲大学之间一种活跃的学术互动。 为了得到其他大学的文献，１７４０年到１７５０年左右， 欧洲建起了旨在互通互利的大学联盟，１８７１年，德 国第一个论文交换组织“德国学术交换协会”成立， 其会员不只限于德国的大学，也包括欧洲其他国家 的５０多所著名大学。… １．２首次中美图书交换：１８６７年，美国的史密森协
收稿日期：２０１０—０４—０６ 会希望与中国清政府建立出版物交换关系，由于各 种原因，清政府对此置之未复。１８６８年，美国驻华 代办卫三畏再次向清朝总理衙门提出图书交换事 宜，但由于当时两国能互相通晓对方语言者甚少，此 事再次搁浅。中国是个自给自足的农业大国，鉴于 中国几千年来依靠农业养活着如此众多的人口，美
