地方财政原理
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财政基础知识财政是指国家或地方政府对财政经济活动进行管理和控制的一种政府职能。
财政基础知识是每个公民都应了解的知识,它关乎国家的经济发展、社会福利和个人利益。
本文将介绍几个财政相关的基础知识,帮助读者更好地理解财政的基本原理和影响。
一、财政收入与支出财政收入是指国家或地方政府通过税收、国有企业红利等方式获取的资金。
财政支出则是政府用于提供公共服务和维持社会运转所花费的资金。
财政收入与支出之间的平衡是财政的重要原则之一。
如果财政收入大于支出,就会出现财政盈余;相反,如果财政支出大于收入,就会导致财政赤字。
财政赤字需要通过借款或发行债券等方式进行弥补。
二、税收与经济发展税收是财政收入的主要来源之一。
税收的主要目的是为了筹措政府开支和调节经济发展。
税收的种类有很多,包括所得税、消费税、企业所得税等。
税收的大小和结构直接关系到经济的发展和个人的负担。
一个合理的税收制度可以促进经济增长,激励个人和企业创造财富,并为社会提供公共服务。
三、财政政策与宏观调控财政政策是国家政府通过调整财政收支、制定财政计划和采取税收、补贴等手段来影响经济运行的一种政策。
财政政策通过调整财政收入和支出的规模和结构,以及税收政策和财政补贴等手段来影响宏观经济运行。
合理的财政政策可以调节经济周期波动,稳定物价,促进经济增长。
四、财政与社会福利财政支出不仅用于提供公共服务,还用于社会福利的保障。
社会福利包括教育、医疗、社会保障等方面的支出。
财政支出的合理分配可以提高社会福利水平,减少贫富差距,促进社会公平和和谐。
五、财政监督与透明度财政监督是保证财政活动合法、合规运行的重要手段。
财政监督包括对财政收支、预算执行、资产管理等方面的监督。
透明度是财政监督的基础,通过信息公开、相关法律制度的完善等方式,确保财政活动的公开透明,防止腐败问题的发生。
六、个人理财与财政财政基础知识不仅仅是国家层面的事务,它也与个人的理财密切相关。
个人理财需要了解税收政策、社会福利制度等因素对个人财务状况的影响。
第七章财政法律制度 ⼀、财政与财政法概述: 1、财政的⼀般原理: (1)财政的概念:指国家和其他公共团体为满⾜公共欲望⽽取得、使⽤和管理资财的活动的总称。
(2)财政的特征: 基本特征:财政的主体是国家,以国家的强制⼒为保障。
财政活动以法律为依据,促进国家实现⾃⾝职能 财政的⽬的是满⾜公共欲望,实现公共需要 财政内容包括财政收⼊、⽀出、管理三个部分,并围绕公共欲望这⼀中⼼展开。
引申特征:强制性、⾮营利性、永续性 (3)财政的职能:分配收⼊(最原始、最基本职能)、配置资源、保障稳定 2、财政法的概念: (1)概念:是调整在国家为了满⾜公共欲望⽽取得、使⽤和管理资财的过程中发⽣的社会关系的法律规范的总称。
(2)调整对象:是在国家取得、使⽤和管理资财的过程中发⽣的社会关系,即财政关系。
(3)特征:国家主体性、法域特定性、调整对象的独特性 3、财政法的地位:财政法是经济法的部门法,并且是经济法的宏观调控法中的重要部门法 4、财政法的体系: (1)概念:是指财政法的各类法律规范所组成的和谐统⼀的整体。
它应当是内外协调的,即对外要求财政法与其他部门法要和谐共处,对内要求组成财政法的各类法律规范要协调互补。
(2)财政法体系构成: ⼴义:预算法(财政法的核⼼法)、税法、国债法、政府采购法、转移⽀付法 狭义:不包括税法的财政法体系 ⼆、预算法律制度: 1、预算与预算法概念: (1)预算的概念:指国家预算,是国家对会计年度内的收⼊和⽀出的预先结算,包括中央预算和地⽅预算。
(2)预算法的概念:是调整在国家进⾏预算资⾦的筹集、分配、使⽤和管理过程中发⽣的经济关系的法律规范的总称。
(3)前两者的关系:两者是经济基础与上层建筑的关系,预算活动作为预算法予以规范的对象,必须依预算法来进⾏。
预算作为⼀种法律⽂件,是⼀种⼴义上的预算法,在特定的时期具有法律约束⼒。
(4)预算法的地位:在财政法的体系中,预算法是核⼼法、⾻⼲法。
财政学知识点汇总财政学是一门研究政府收支活动及其对经济影响的学科,它涵盖了广泛的知识领域。
以下是对财政学一些重要知识点的汇总。
一、财政的概念与职能财政,简单来说,就是政府为了实现其职能,凭借政治权力参与社会产品的分配。
财政具有资源配置、收入分配和经济稳定与发展三大职能。
资源配置职能是指通过财政手段,将社会资源合理分配到不同的领域和地区,以提高资源的利用效率。
例如,政府对基础设施建设的投资,能够引导资源流向这些领域,促进经济的发展。
收入分配职能旨在调节社会成员之间的收入差距,实现社会公平。
政府通过税收和转移支付等手段,对高收入者多征税,对低收入者给予补贴,从而缩小贫富差距。
经济稳定与发展职能要求政府运用财政政策,如财政支出和税收政策,来维持经济的稳定增长、充分就业和物价稳定,并促进经济的长期发展。
二、公共产品与公共选择公共产品是指具有非排他性和非竞争性的产品或服务。
非排他性意味着无法阻止任何人消费该产品,非竞争性则是指一个人的消费不会减少其他人对该产品的消费。
典型的公共产品如国防、治安等。
由于公共产品的特性,市场机制在提供公共产品方面往往存在失灵,这就需要政府来提供。
公共选择理论则研究在政治市场中,选民、政治家和官员等如何做出决策。
它探讨了政治决策的过程和机制,以及可能出现的问题,如投票悖论、寻租行为等。
三、财政支出财政支出是政府为履行其职能而花费的资金。
它包括购买性支出和转移性支出。
购买性支出是政府用于购买商品和服务的支出,如政府购买办公用品、支付公务员工资等。
这类支出直接影响社会的总需求和总供给。
转移性支出则是政府单方面的资金转移,如社会保障支出、救济支出等。
转移性支出对社会收入分配产生重要影响。
财政支出的规模和结构受到多种因素的影响,如经济发展水平、政府职能范围、财政政策目标等。
四、财政收入财政收入的主要来源包括税收、国债、收费等。
税收是财政收入的最主要形式,具有强制性、无偿性和固定性的特征。
财政学入门了解财政学的基本概念与原理财政学入门:了解财政学的基本概念与原理财政学是研究国家财政活动的一门学科,它探讨了如何有效地管理国家财政资源以实现经济和社会发展的目标。
本文将介绍财政学的基本概念与原理,帮助读者初步了解财政学的核心内容。
一、财政学的概念与发展财政学是研究财政活动的学科,其研究对象主要是国家的财政收入、财政支出以及财政管理等方面的问题。
财政学的发展可追溯至18世纪,当时亚当·斯密等经济学家开始探讨财政领域的经济学问题。
随着经济社会的快速发展,财政学逐渐发展成为一门独立的学科,并在国家财政管理中发挥着不可或缺的作用。
二、财政学的基本原理1. 财政平衡原理财政平衡原理是指国家财政收入和财政支出之间应保持平衡,即收支二者相等。
财政平衡的实现,一方面可以通过增加税收收入等方式增加财政收入,另一方面可以通过调整财政支出结构等方式控制财政支出。
财政平衡对于维护国家财政的健康发展和经济的稳定具有重要意义。
2. 财政稳定原理财政稳定原理是指国家财政应保持相对稳定,避免出现大幅度的波动。
财政稳定是维护国家财政健康发展的基础,可以提供稳定的财政环境,促进经济持续增长和社会稳定。
3. 财政效益原理财政效益原理是指国家财政收支应追求经济和社会效益的最大化。
在财政决策中,应充分考虑资源利用的效益性和效率性,确保财政资源的合理配置,实现财政活动的最大效益。
4. 财政公平原理财政公平原理是指国家财政在收入分配和财政支出上应遵循公平原则。
在财政收入分配中,应确保财政负担的合理分摊,避免财富的不平等现象。
在财政支出中,应重点关注社会弱势群体的需求,促进社会公平和社会保障的实现。
三、财政学的研究内容财政学的研究内容广泛且深入,包括财政收入、财政支出、财政管理等方面的问题。
具体而言,财政学研究的核心内容包括:1. 财政收入财政收入是指国家从税收、非税收入和财产收入等渠道获得的资金。
财政收入的规模、结构和效益对于国家财政运行和经济发展具有重要影响。
政府与市场的关系这种关系主要涉及政府的经济职能。
通常人们使用“市场失灵”与“政府失灵”来概括凯恩斯经济理论之后,关于政府与市场关系争论过程中两种几乎是截然相反的价值取向。
一般来说,所谓“市场失灵”,主要是指市场机制在实现资源配置方面存在许多的局限性或缺陷性,因而不能达到帕累托最优,不能实现预期社会经济目标。
“市场失灵”是主张实行政府干预的强有力的理由。
所谓“政府失灵”,主要是指政府的政策干预措施不能实现预期的调节市场的作用.在认识到了“市场不是万能的”之后,人们找到了政府存在的理论上的可能性。
从个体利益的角度出发,当人们的一些利益无法由自身完成时,建立各种组织来实现共同的利益成为人们的必然选择,企业与政府都带有组织这一本质性的特点。
如果我们坚持经济学的行为主体是单一的个人,即单一的经济人假设,那么企业与政府都是个人为了实现自身目标而建立起来的组织。
或者将企业与政府都视为一种制度,都是经济人为了追求资源配置效率与个人利益而建立的制度,是个人为了自身的目标而进行的制度创新。
政府作为一个组织,其目标取决于组织的各个成员。
一方面,财政或政府的活动是通过既定的组织制度即政府制度来执行的,而政府制度的典型机制是政治程序(含法律程序),这是一种集体决策机制,该机制能保证的目标是满足大多数人的意愿或利益,也就是追求个体间的公平,也只有将政府组织的目标定为追求公平,才能实现个人与集体利益的相容性,否则政府作为组织就失去了存在的必要性。
另一方面,各种组织的成员也处于市场制度下,市场制度采用的典型机制是个体决策机制,该机制能保证个体利益的实现,也就是追求效率。
综合以上两方面,政府与市场结合并以市场调节为基础的市场经济制度可以保证公平与效率双重目标的实现 .税负转嫁的方式税负转嫁方式主要有前转、后转、混转、旁转、消转、税收资本化等方式。
前转指纳税人将其所纳税款顺着商品流转方向,通过提高商品价格的办法,转嫁给商品的购买者或最终消费者负担。
财政学PPT课件•财政学基本概念与原理•财政支出理论与实践•财政收入理论与实践目录•政府预算与财政管理体制•财政政策与宏观调控•国际财政与全球治理挑战01财政学基本概念与原理财政学定义及研究对象财政学定义研究政府如何为满足社会公共需要而筹集、使用和管理资金的科学。
研究对象政府财政收支活动及其规律。
学科性质属于经济学范畴,是应用经济学的一个重要分支。
公共产品与市场失灵公共产品定义具有非排他性和非竞争性的产品,如国防、公共安全等。
市场失灵表现公共产品供给不足、外部效应、自然垄断、信息不对称等。
政府介入原因弥补市场失灵,提供公共产品,维护社会公共利益。
资源配置、收入分配、经济稳定与发展。
政府职能财政支出范围财政支出原则经济建设支出、社会文教支出、国防支出、行政管理支出等。
量入为出、统筹兼顾、讲求效益。
030201政府职能与财政支出范围财政收入形式及特点财政收入形式税收收入、国有资产收益、国债收入、收费收入等。
财政收入特点强制性、无偿性、固定性。
财政收入原则取之有道、用之有度、公平与效率兼顾。
02财政支出理论与实践财政支出分类及功能财政支出分类按照政府职能、支出性质、预算管理等角度进行分类,如经济建设支出、社会文教支出、国防支出等。
财政支出功能实现政府职能,提供公共产品和服务,调节收入分配,促进经济增长等。
财政支出规模与结构分析财政支出规模衡量财政支出总量的指标,如财政支出占GDP的比重、财政支出增长率等。
财政支出结构分析各类支出的比重和变化趋势,反映政府在不同领域的投入重点和政策倾向。
通过比较项目的成本和效益来评估其经济价值,适用于评估经济效益明显的项目。
成本效益分析法关注项目对社会、环境等方面的影响,采用问卷调查、专家评估等方法进行评价。
社会效益评价法综合考虑项目的经济效益、社会效益和环境效益等多方面因素进行评价。
综合评价法财政支出效益评价方法03其他领域支出案例分析根据需要选择其他领域的财政支出案例进行分析,如社会保障、环境保护等。
财政学原理1.财政的概念:财政是国家为了满足公共需求,对剩余产品进行分配而产生的经济行为。
她包含三个要素,主体是国家,目的是满足公共需求,对象是剩余产品价值。
2.财政的特征:a.强制性b.无偿性c.国家主体性3.现代财政学的理论基石:凯恩斯是现代西方财政学的创始人。
有三大理论基石:a .公共商品理论b.效率理论c.公共选择理论4.公共需求:是当众多个人作为一个整体时所产生的需求。
公共需求的特点:公共需求满足的受益外在性,公共需求的整体性,公共需求一般通过公共机制来满足5.公共商品:用于满足公共需求的物品则是公共商品。
特征:a.消费的非排他性b.消费的非竞争性c.生产或提供的不可分性d.规模效益较大e.初始投资大f.具有自然垄断性6.公共商品的分类:依据公共商品的“公共”程度,可将公共商品分为a.纯粹公共商品b.混合商品。
纯粹的公共商品完全满足于公共需求,并有完全的非排他性和非竞争性。
混合商品在一定程度上满足公共需求,也在一定程度上满足私人需求,具有一定的排他性和竞争性。
7.投票悖论:在所有可供选择的方案中,没有一个方案能够获得多数票数中间投票人定理:如果所有投票人的偏好是单峰的,那么在多数投票规则中,投票的结果是中间投票人获胜8.公共部门与私人部门区别:私人部门是指生产和提供私人商品的个人、组织和机构的总称。
公共部门则是指生产和提供公共商品的组织和机构的总称。
在现实中,公共部门包括两大类,即行政部门和事业部门。
二者主要区别在于,前者主要履行政府行政管理职能,提供的主要是纯公共商品,而后者则主要从事非盈利性活动,提供的主要是混合商品。
由于二者提供的公共商品的性质不同,政府给予的资助也就不同。
为什么公共商品主要由政府来提供?纯公共商品的消费完全没有排他性和竞争性,“免费乘车”成为消费者最一般的选择,商品的生产成本完全得不到补偿,那么以利润最大化为目标的市场组织就不会提供这种商品,那么政府就成为纯粹公共商品的主要。
地方财政原理、概念和选择C.Kurt Zorn印第安纳大学公共环境事务系教授今天早上主要讲基础的,讲财产税评估和管理,但在讲具体的财产税管理和评估之前,的我首先要介绍背景的知识,也就是去考察财产税和财产税作为次国家一级地方政府的税收来源。
财政分权是全球现象首先看财政分权,一位经济学家的角度看什么叫财政分权,就是把财政职责从中央政府转移给次中央级的地方政府,现在财政分权在美国已经是潮流,财政分权的意义使政府更加接近群众。
在公共产品的提供方面,更强调地方政府的提供,民众与交付的公共产品的距离更近。
大家都知道,城市化的进程在各国在迅猛的发展,包括中国。
我周五晚上的航班到达北京机场,在从机场到酒店的路上,开车的司机告诉我,十年之前连接机场和酒店的路两边都是农田。
随着一个国家经济的发展,城市化比例越来越高,从耕地阶段发展为后耕地阶段。
为什么财政分权的话题对我们搞税务工作人员关注呢,首先我们关注的是财产税以及财产的评估。
随着财政的分权就导致支出的权力的分散。
我们在提供公共产品和服务的时候涉及到相关资源和财政方面的问题,我们要考虑这个要分散如何处理,我们可以多种方式负担这种经费,首先可以进行政府之间的支付,或者是中央政府对地方政府的拨款,或者是赋权让地方政府可以自己征收财产税。
这样,财产税可以成为地方政府的税收的来源。
世界各国采取以财产税作为地方政府的税收来源是标准的做法。
地方政府通过什么办法能够为自己提供的公共服务和公共产品来获得相应的资金的支持呢?首先,第一个办法是提高自己的行政效率。
第二个办法可以政府之间的资助和中央政府向地方政府的拨款,另外帮助地方政府找到新的税收来源。
在美国和欧洲比较时髦的做法是发展公共部分和私人部门的合作共同提供公共产品和服务。
例如,我所居住的城市,印第安纳波利斯市,当地的水务公司是由市政府负责运营的,他们提供清洁的用水,同时从水的消费者那里征收费用,这完全是一种政府公办的事业。
十年前,新上任的市长要把部分的水务工作私有化。
当时与一个私营公司签署合约,由私营公司负责运行和管理该市的污水处理和水管的基础设施维护。
这是一个公私合营的例子。
关于地方政府的角色的重要性,我们可以用经济学的原理来解释。
首先地方政府在许多国家都是提供最基本的服务。
在各国,公共的安全都是由地方政府来负责,另外在经济发展方面,地方政府负责创造就业机会,增加居民收入。
如果要实现经济增长就离不开良好的治安环境和基础设施,像污水的处理,道路交通。
这些服务的提供在世界各国都离不开地方政府。
在许多国家,他们依靠查支出的发展趋势,会发现实际上公共方面支出增长最快的不是中央政府的支出,而是地方政府的支出。
现在还有一个趋势,是允许次国家一级的地方政府自己可以征税。
我所在的印第安纳州州立大学正在负责研究一个土地税的项目,这个项目已被俄罗斯联邦所用。
俄罗斯联邦现在所做的工作与中国类似,就是去慢慢建立一个全面财产税制系统。
但是在这个方面,中国应该在俄罗斯前面,因为中国已经在全国许多省市把财产税的工作已经实施了。
在俄罗斯联邦的土地税向前迈进了一小步,在俄罗斯联邦次国家政府,通过土地税使市政府可以找到收入的来源,这一来源是独立与莫斯科中央政府拨款之外的。
我们现在印第安纳州立大学负责帮组俄罗斯联邦就土地税系统的设计,另外我们也提出不仅要有体系统,也要有相应的体制支持,以便更好的去管理土地税。
现在全世界财政分权都是一个潮流,在美国、加拿大都是这样,美国的财政分权在过去有着悠久的历史。
美国、加拿大和澳大利亚,他们内部关于财政分权的特点各有千秋,美国的东海岸与中部的财政分权体系就有所不同。
财政分权的体系可以适用于一个国家和地区之内是有不同差异这样的一个国家,也就是说这个国家各个区域之间的特点可以有所不同的。
我主要想说明,第二次来到中国,不可能对中国有很深的了解,但是我猜想在中国国内各处游历的时候会发现,中国国内地方政府经济基础和文化是有巨大差异的。
与中央政府由上自下提供公共服务和产品相比,通过财政分权的方式可以实现另外一种提供公共服务和产品的方式,下面我从经济学的角度介绍一下,为什么我们认为财政分权是有益的,当然财政分权的决定也可能处于政治和社会的目的,在这两点方面我就不加评论了。
美国财政分权的程度:从某些角度看,有些人认为美国分权可能有些过火。
我们次国家级地方政府划分的太多,责任过于分散。
美国有50个州政府,在2002年时,美国全国有87525个地方政府。
美国大概3亿人,但3亿人就有8万7千多地方政府,这个比例确实过高。
我来自印第安纳州,我个人认为州内的地方政府确实太多。
我们对政府作两种划分,一种是一般含义政府,另一种是特殊含义政府。
一般含义的政府近3万9千,特殊含义政府近4万9千。
一般含义政府分三级,县郡、市和镇。
一般含义政府就是提供公共治安的维护、消防、垃圾处理,扫雪等职能。
还有所谓特殊含义政府,特殊含义政府仅负责一项事务。
有学区政府,仅提供中小学教学服务,不包括大学。
我来自印第安纳州布赖顿市,是一般含义的政府,上一级政府是梦露郡。
我住的地方受三级一般含义的地方政府管辖。
所以有职责的重叠,有两级政府在同一地实行相同的交叉服务,他们必须要有协调。
另外,我住的地方还受学区政府的管辖。
另外还有叫图书馆事务政府,负责图书馆资料查阅。
还有叫城市废弃物的政府管理部门,市政府只负责把垃圾收集起来,收集后交给这样的部门处理。
还有叫公共交通区政府,这个政府负责提供公共汽车运营。
所以,我们的财政包括政府的分权会做过头。
为什么可以做的这么细,所有与我打交道的层级,在建立之初都要有法律的章程,还有一些基本上都是民选的管理委员会,大多数政府都可以自己征税,可以获得收入的来源,很多可以征财产税。
许多还有支出权和借款权,作为一个公民,拿到财产税账单时,账单只有一个统一的税率,这个税要划分很多部门,其中一部分要划给一般含义的政府,还有是划分给特殊意义的政府,有这么多政府,效率会很低。
在下一个立法周期,会合并一些政府。
财政分权到底有什么好处,我们列了几个原因。
首先,可以更好对应地方偏好,理论和实践证明,在某些事务方面,中央政府效率要高于地方政府。
举个例子,经济理论证明中央政府在维护一个国家的宏观经济稳定方面是更有效率的,大家可能在想,就这个问题,我要对美国夸奖一番。
我把这个问题抛给大家,维护宏观经济稳定是什么意思?物价、货币供应。
为什么要鼓励中央政府维稳。
为什么一个国家要使用一种货币?减少交易成本。
还有收入再分配,也是由中央政府负责,为什么?我们都有流动性。
举个美国的例子:一个市、郡和县相比,基础设施没有什么区别,只是住的人数不同。
开车也没有明显的界限,也不用出示什么证件。
我们设想收入再分配在地方政府做的话,市政府和郡政府他们会出台不同的收入再分配方案,郡政府认为穷人就让他们穷,富人就让他们富;但是市政府认为应该向富人征收所得税和财产税,来补贴穷人。
大家猜一猜后果是什么?财产税的税基实际上是不断流动的,我作为美国公民呢是财产税税基流动的一员,我就有居住的选择权。
如果呢是市征收很高的所得税或财产税,我会为了规避这个高税负而离开这个城市而住到郡里。
穷人就会住到市里。
这样的话,即使你想收入再分配也是没有任何意义,因为失去了支持再分配的税基。
但作为美国一个整体来看,和地方政府的政策相比,不大会有美国人人因为国内的高税负而移民到加拿大或墨西哥去规避这个高税率。
所以刚才这个例子也证明了为什么中央政府要做宏观经济维持稳定和收入再分配的工作。
对应地方偏好:但是政府像维持治安,处理垃圾,处理污水,地方政府会效率高些。
北方省份冬天下大雪会很冷,是吧?南方应该会很少。
我要举个很极端的例子,如果中央政府也负责除雪,那就会从宏观的角度来看哪些地区降雪比较多哪些地区较少。
但是有这样一个地理环境,一个城市位于一各湖泊的一边,从湖的一边吹来的冷空气与湖面上空的水蒸汽结合后导致湖的另一侧的城市降雪。
由于一个国家的降雪分布是不平均的,作为中央政府不可能对降雪情况非常了解,就会导致分配资源时有的地方过度,而有的地方又极度匮乏。
地方政府关于降雪的情况就会非常深入的了解,会知道哪些地方降雪多,如何分配资源,需要什么样的设备。
所以地方政府更适合除雪这样的工作。
另外当地政府更容易评估当地居民的需求及支付的意愿。
地方政府和中央政府相比能更好的设计满足当地居民的需要的服务。
这就是我们财政分权的经济理论。
分权之后各地提供的服务千差万别不可能有一个统一的组合。
这些支出的工作可以采取不同的财政融资或借款支持,在某些有着大企业或企业发展比较强劲的地区可以向企业征税来提供必要的支持,在农业区则要找到其他的税源。
经济学家都是钟爱能够以高效的提供公共产品和服务的模式。
各位都熟识我们的总理么?你能打电话给总理么?我也不能打电话给布什总统,我不是很喜欢他。
当时的票也没投给他,投给的戈尔。
现在的好事就是奥巴马上台。
我要和他划清关系。
我们会如何称呼省一级的行政长官,“省长”。
那么大家和省长很熟么?如果不熟的话,就会证实我说的话。
在我住的不来名顿市,我和市长是很熟的。
我可以打电话给他:嗨,马克,我对道路的规划不满意!所以分权会给地方政府官员带来很大的压力,选民都熟悉他,知道他家在哪里。
美国的每个市都有市长,还有各立法机构,我们叫它市政厅。
市正厅的委员,我也有认识的。
市民如果不满意,可以直接到家里去找他。
既然他们要承担了很大的责任,就要想办法满足地方人民的需求,因为我们可以不断的关注他们的工作。
如果一个市政当局在工作有疏漏,在他们开会时我可以跑过去找他们,也可以站起来发言抱怨,但是如果是州政府的立法机构,即使我能去,我也不愿意区找他。
分权带来的一个好处在于问责制,公民可以就所提供的公共产品和服务去评估是否满足他们的需求。
居民对地方政府提供的产品和服务能够看得见,例如路上有个洞,学校的教育质量也能做到心里有数,饮用水是否干净也知道。
但是对例如国防这类的评估就做不到,我作为一个美国公民,国防是否能够保障我的人身安全。
如果我不满意国防部的在伊拉克等地的工作,我也不可能打电话给国防部长盖茨。
在各辖区范围内引入竞争?分权也可以增加各政府间的竞争,通过竞争在大多数情况下是有益的,但是我是加个限定词的,在“大多数”情况下,在某些情况下是有益的。
但是以经济的理论上来说,竞争可以使资源的利用效率最高。
如果你允许地方政府来提供公共的产品和服务同时又授权地方政府区征税来为这样的产品和服务提供资金的支持,就使我们个人消费者有了选择的余地。
我在利用门罗郡克莱名顿市的例子来说明。
你住在克莱名顿市区内就可以获得质量更高的警务和消防的服务。
那么在我们的社区比如说街角有统一的垃圾清运点。
但是说在门罗郡住的话,我交的税就少,提供的服务没有市里的多。