山西省生活垃圾清运量和无害化处理厂数量综合情况3年数据专题报告2019版

附件1“城镇生活垃圾无害化处理率”和“农村垃圾处理及环境改善”指标说明《广东省各地级以上市落实科学发展观实绩考核指标体系》“城镇生活垃圾无害化处理率”和“农村垃圾处理及环境改善”相关指标说明。

一、城镇生活垃圾无害化处理率生活垃圾无害化处理量是指报告期内市县城区生活垃圾无害化处理场处理的总量。

以省住房城乡建设厅确认的无害化处理场（厂）数据为准。

未达到无害化标准的处理量不计算在内。

生活垃圾产生量是指报告期内市县城区生活垃圾清运量总和。

采用当年市县主管部门上报数据汇总而成。

填报范围：各市县城区。

地级以上市城区包括所辖各区、镇（街）及各类开发区，东莞、中山市应包括所辖各镇（街）。

县级市和县只报城区。

二、农村垃圾处理及环境改善农村垃圾处理及环境改善=建成垃圾转运站的镇数量×40% +建成垃圾收集点的村数量×30% +建立保洁制度、有固定保洁人员的村数量×30% 镇数量自然村数量行政村数量城镇生活垃圾无害化处理率（%）= 生活垃圾无害化处理量（吨/日）×100% 生活垃圾产生量（吨/日）以各地级以上市为单位，填报镇、行政村、自然村数量，建成垃圾转运站的镇数量，建成垃圾收集点的自然村数量，建立保洁制度且有固定保洁人员的行政村数量的数据。

填报范围：以各地级以上市为单位，考核其辖下县（市）行政区内所有乡镇（街道）、行政村、自然村。

享受县级财政体制待遇的韶关市曲江区，汕头市澄海区、潮南区、潮阳区以及刚刚获批撤县设区的清远市清新区、揭阳市揭东区行政区内所有乡镇（街道）、行政村、自然村也列入检查范围。

太原市生活垃圾焚烧发电BOT项目环境影响报告书（公示本）评价单位：山西晋环科源环境资源科技有限公司评价证书：国环评证甲字第1301号评价时间：二O一五年十月目录1 总论 ............................................................................................................................................ 1-11.1项目提出的背景.................................................................................................................................................... 1-1 1.2评价任务由来......................................................................................................................................................... 1-1 1.3评价依据.................................................................................................................................................................. 1-2 1.4评价原则.................................................................................................................................................................. 1-5 1.5评价等级和评价范围........................................................................................................................................... 1-6 1.6评价内容和重点..................................................................................................................................................... 1-9 1.7评价因子筛选 ......................................................................................................................................................... 1-9 1.8环境功能区划 ....................................................................................................................................................... 1-10 1.9评价标准................................................................................................................................................................. 1-11 1.10环境保护目标 ..................................................................................................................................................... 1-142 项目所在区自然和社会环境概况 .......................................................................................... 2-12.1项目地理位置......................................................................................................................................................... 2-1 2.2自然环境.................................................................................................................................................................. 2-1 2.3自然生态环境......................................................................................................................................................... 2-4 2.4社会经济环境......................................................................................................................................................... 2-5 2.5阳曲县城市总体规划........................................................................................................................................... 2-72.6太原工业新区总体规划....................................................................................................................................... 2-73 项目概况及工程分析 ................................................................................................................ 3-13.1项目概况.................................................................................................................................................................. 3-1 3.2处理对象.................................................................................................................................................................. 3-4 3.3工艺流程及系统组成........................................................................................................................................... 3-8 3.4资源及能源消耗................................................................................................................................................... 3-21 3.5储运工程................................................................................................................................................................. 3-21 3.6辅助工程................................................................................................................................................................ 3-22 3.7依托工程................................................................................................................................................................ 3-26 3.8物料及水平衡分析 ............................................................................................................................................. 3-28 3.9施工期环境影响.................................................................................................................................................. 3-32 3.10运营期污染产生、处理及防治情况............................................................................................................ 3-333.11非正常工况分析................................................................................................................................................. 3-654 环境空气影响评价..................................................................................................................... 4-14.1评价因子................................................................................................................................................................... 4-1 4.2评价标准.................................................................................................................................................................. 4-1 4.3评价等级和范围..................................................................................................................................................... 4-1 4.4污染源调查.............................................................................................................................................................. 4-3 4.5环境空气质量现状监测与评价 ......................................................................................................................... 4-3 4.6气象观测资料分析 .............................................................................................................................................. 4-11 4.7大气环境影响预测与评价 ................................................................................................................................ 4-18 4.8环境影响评价结论 .............................................................................................................................................. 4-455 地下水环境影响预测 ................................................................................................................ 5-15.1区域地质条件与水文条件 .................................................................................................................................. 5-1 5.2厂址水文地质特征 ............................................................................................................................................. 5-12 5.3地下水环境现状调查与评价............................................................................................................................ 5-21 5.4地下水环境影响预测与评价............................................................................................................................ 5-31 5.5地下水环境保护措施.......................................................................................................................................... 5-44 5.6小结与建议............................................................................................................................................................ 5-516 地表水环境影响分析 ................................................................................................................ 6-16.1地表水环境概况..................................................................................................................................................... 6-16.2地表水环境影响分析............................................................................................................................................ 6-47 声环境影响评价........................................................................................................................... 7-17.1环境噪声现状监测 ............................................................................................................................................... 7-1 7.2施工期声环境影响分析....................................................................................................................................... 7-2 7.3营运期声环境影响预测与评价 ........................................................................................................................ 7-37.4噪声防治措施 ......................................................................................................................................................... 7-68 固体废物影响分析..................................................................................................................... 8-18.1土壤现状监测.................................................................................................................................................. 8-18.2固体废物排放概述......................................................................................................................................... 8-28.3固体废物处置方案........................................................................................................................................ 8-28.4固体废物影响分析及防治措施.................................................................................................................. 8-48.5固体废物处置方案可行性分析.................................................................................................................. 8-58.6小结 .................................................................................................................................................................... 8-69 生态环境影响分析..................................................................................................................... 9-19.1评价区生态环境现状调查........................................................................................................................... 9-19.2生态环境影响分析 ......................................................................................................................................... 9-29.3生态环境保护措施 ......................................................................................................................................... 9-49.4小结..................................................................................................................................................................... 9-510 环境风险评价 ......................................................................................................................... 10-110.1评价对象和目的......................................................................................................................................... 10-110.2环境风险识别............................................................................................................................................ 10-110.3风险源项分析.............................................................................................................................................. 10-310.4事故影响分析 .............................................................................................................................................. 10-410.5环境风险管理 ............................................................................................................................................ 10-610.6小结.............................................................................................................................................................. 10-1611 水土保持方案 ........................................................................................................................... 11-111.1水土流失及防治现状................................................................................................................................. 11-111.2水土流失防治责任范围及防治分区.................................................................................................... 11-111.3水土流失预测............................................................................................................................................. 11-211.4水土流失防治目标及防治措施布设.................................................................................................... 11-411.5水土保持监测............................................................................................................................................. 11-511.6水土保持方案投资估算........................................................................................................................... 11-612 环境保护措施及主要经济技术论证.................................................................................. 12-112.1施工期污染防治措施 ............................................................................................................................... 12-112.2运营期污染防治措施................................................................................................................................ 12-212.3各项环保措施一览表及投资 ............................................................................................................... 12-1912.4针对环境质量现状超标采取的削减措施........................................................................................ 12-2213 清洁生产分析 ......................................................................................................................... 13-1 13.1清洁生产原则..................................................................................................................................................... 13-1 13.2原材料及产品——变垃圾为清洁能源 ...................................................................................................... 13-1 13.3先进的工艺 ......................................................................................................................................................... 13-1 13.4污染物产生与排放控制.................................................................................................................................. 13-3 13.5节能措施.............................................................................................................................................................. 13-5 13.6同类项目比较..................................................................................................................................................... 13-613.7小结....................................................................................................................................................................... 13-814 总量控制.................................................................................................................................. 14-1 14.1总量控制指标 ..................................................................................................................................................... 14-1 14.2污染物排放总量................................................................................................................................................. 14-1 14.3总量指标分析及来源落实 .............................................................................................................................. 14-2 14.4区域污染物排放总量变化情况..................................................................................................................... 14-215 环境经济损益分析................................................................................................................... 15-1 15.1社会经济效益分析............................................................................................................................................ 15-1 15.2环境经济损益分析............................................................................................................................................ 15-2 15.3社会环境效益分析............................................................................................................................................ 15-6 15.4小结........................................................................................................................................................................ 15-616 环境管理与监测计划 ............................................................................................................ 16-1 16.1环境管理 .............................................................................................................................................................. 16-1 16.2环境管理制度与管理计划 .............................................................................................................................. 16-5 16.3环境监测计划 ................................................................................................................................................... 16-8 16.4竣工验收监测方案 ........................................................................................................................................ 16-1017 厂址可行性分析................................................................................................................... 17-1 17.1厂址概况.............................................................................................................................................................. 17-1 17.2厂址可行性分析................................................................................................................................................ 17-117.3小结....................................................................................................................................................................... 17-618 结论与建议.............................................................................................................................. 18-1 18.1项目概况.............................................................................................................................................................. 18-1 18.2环境质量现状及影响预测结果 .................................................................................................................... 18-1 18.3清洁生产.............................................................................................................................................................. 18-518.4总量控制 .............................................................................................................................................................. 18-5 18.5污染防治措施分析 ........................................................................................................................................... 18-5 18.6厂址可行性分析................................................................................................................................................ 18-6 18.7环境影响经济损益 ........................................................................................................................................... 18-6 18.8公众参与.............................................................................................................................................................. 18-6 18.9环境风险 .............................................................................................................................................................. 18-7 18.10评价总结论....................................................................................................................................................... 18-7 18.11建议.................................................................................................................................................................. 18-11 附表：审批登记表附件：附件1：委托书；附件2：项目前期工作函附件3：提供生活垃圾的承诺函附件4：土地使用证附件5：污水纳管协议附件6：供水征询表附件7：天然气供气征询表附件8：石灰采购协议附件9：废弃物处置协议附件10：炉渣综合利用协议附件11：阳曲县污水处理工程环保竣工验收意见附件12：本项目水保方案批复附件13：生活垃圾检测报告附件14：本项目现状监测报告附件15：本项目地下水现状监测报告附件16：总量指标的复函附件17：区域削减方案附件18：土壤监测报告附件19：太原工业新区规划批复附件20：公众参与调查附件21：专家审查意见1 总论1.1 项目提出的背景随着我国国民经济发展及现代化、城市化进程的加快，城市垃圾排放量逐年增加，所造成的大气污染、地下水污染、土壤污染、土地占用、自然景观破坏等问题日趋严重。

目录第一章项目名称申报单位及项目概况 111 项目名称 112 申报单位概况 113 建设规模 114 项目建设背景及必要性 315 垃圾产量测算1016 生活垃圾处理技术方案1217 生活垃圾卫生填埋工艺设计2118 工程设计方案5619 投资估算及资金来源80第二章发展规划产业政策和行业准入分析8321 发展规划分析8322 产业政策分析8423 行业准入分析84第三章资源开发及综合利用分析8631 资源开发方案8632 资源利用方案8633 资源节约措施87第四章节能方案分析8941 用能标准及节能设计规范 8942 能源消耗种类和数量分析 8943 项目所在地能源供应状况 9044 节能措施9245 节能效果分析93第五章建设用地征地拆迁及移民安置分析9451 项目选址9452 土地利用综合性分析9753 征地拆迁及移民安置98第六章环境和生态分析 9961 环境和生态执行标准9962 环境质量现状 10063 生态环境影响分析10064 生态环境保护措施 10265地质灾害影响分析10566特殊环境影响10767 环境效益107第七章经济影响分析10971 财务分析10972 经济费用效益分析11173 行业影响分析11274 区域经济影响分析 11275 综合评价112第八章社会影响分析11381 社会影响效果分析 11382 社会适应性分析11383 社会风险及对策分析114第九章生产组织项目工程进度及招投标116 91生产组织11692 项目进度11793 招投标119第一章项目名称申报单位及项目概况11 项目名称××市生活垃圾无害化处理工程12 申报单位概况申报单位名称××市政工程有限公司住所××法人代表××注册资金××成立日期××公司类型有限责任公司经营范围市政工程设施建设维修安装给排水污水处理资质等级三级企业情况公司现有职工100人中专以上学历65人管理人员59人工程技术人员59人其中中级职称13人高级职称2人该公司成立以来完成了市区等主要道路排水及桥梁的新建改造工程230多项修建维护道路面积120万平方米完成了村村通公路建设20余万平方米为××市发展和经济建设作出了贡献13 建设规模131垃圾填埋场场址××市生活垃圾无害化处理场位于××市区东南部2800米处污水处理区及库区正西距××公路406米××村532米正南距小××村508米东南距××村505米东北距××村529米本场址是××村一处废弃的砖厂取土坑不占基本农田河道河床不在泄洪区符合××市城建设规划××市国土资源局已出具了建设用地预审意见项目总占地面积12公顷折合180亩其中管理区占地083公顷折合125亩填埋区占地93公顷折合1395亩注本填埋库区每平方米占地可填埋垃圾80m3 污水处理区 107公顷折合16 亩场外道路及绿化面积08公顷折合12亩132 设计规模生活垃圾处理规模170吨日设计库容90万m3有效库容72万m3服务年限10年处理垃圾总量6364万吨建筑面积8608平方米根据《城市生活垃圾卫生填埋场处理工程项目建设标准》建标〔2001〕101号的规定本垃圾处理场规模类别为Ⅳ类处理能力等级为Ⅳ级133 工程量挖方量431200立方米填方量61400立方米库内表面积56000平方米134 渗沥液处理工艺膜生化反应器MBR纳滤NF反渗透RO135 工程总投资本项总投资××万元其中建设投资××万元铺底流动资金××万元全部为自有资金14 项目建设背景及必要性141自然环境概况1地理位置××市域位于××平原南部偏西隶属××市境域在东经114°58′20〃～115°12′30〃北纬37°47′30〃～38°9′30〃之间市域系滹沱河冲积平原地形南北长415公里东西宽207公里总面积619平方公里东北靠深泽县西北隔滹沱河与无极县相望西倚藁城市西南与赵县接壤东南与宁晋县属邢台市毗邻××市对外交通便利307国道石黄公路石德铁路东西向横贯市域中部其中307国道和石德铁路从××市区穿过石德铁路还在市区和马于镇设有火车站石黄高速公路××出入口位于市区东北角与省道××连接线相接省道衡井线在市域南部东西向穿过另外市域还有多条县道和乡道通过2气象资料××市域属于暖温带半湿润大陆性<a name=baidusnap3></a><B style='color:black;background-color:#ff9999'>季</B>风气候四<B style='color:black;background-color:#ff9999'>季</B>分明春<B style='color:black;background-color:#ff9999'>季</B>干旱多风睛多雨少多偏南风夏<B style='color:black;background-color:#ff9999'>季</B>炎热多雨多年平均气温253℃多东南风年降雨量的67集中在本<B style='color:black;background-color:#ff9999'>季</B>形成汛期秋<B style='color:black;background-color:#ff9999'>季</B><B style='color:black;background-color:#ff9999'>季</B>昼暖夜凉平均气温127℃冬<B style='color:black;background-color:#ff9999'>季</B>寒冷少雪气候干燥平均气温-24℃盛行西北风年内冷暖相差平均303℃全市年平均日照27266小时日照率62属北方长日照区年平均气温128℃年极端最高气温426℃年极端最低气温-204℃多年平均降雨量为453毫米多集中在七八月份多年平均风速为23mL无霜期年最长205天最短174天最大冻土深度58厘米3地形地貌××市地处滹沱河与滏阳河冲积扇交汇处境内无山湖大的河流仅有位于市域西北部的滹沱河石津总干渠位于307国道北侧是市域内最大的人工灌渠也是拟建南水北调工程中线的主分干渠全市地势平缓开阔地表由西北向东南缓慢倾斜市域西北海拔高度45m东南海拔高度35m相对高差10m自然坡降12000左右4水系××市境内无山湖滹沱河穿越市域西北长16公里石津灌渠横穿市域滹沱河为海河流域子牙河水系的两大支流之一发源于山西省繁峙县境内于孟县活川口下游进入××省平山县经岗南黄壁庄水库进入××市区干流总长588km总流域面积24774km2其中山区面积23491km2平原面积1283km2滹沱河自上而下接纳众多支流其中冶河是最大的支流流域面积6470 km2黄壁庄水库以下支流有松阳河小清河汊河及周汉河等四条浅山丘陵及平原河道其中松阳河和小清河在京广铁路以西汇入滹沱河汊河〈即北泄洪渠〉和周汉河在京广铁路以东汇入滹沱河滹沱河原为常年性河流河床宽3～5km不等1958年在该河上游修建了岗南和黄壁庄两个水库总蓄水量可达2781亿m3 沿河两岸修筑了防洪堤及挑流坝营造了防护林并疏浚了石津总干渠将上游水库的水通过灌渠直供天津1974年××省和××地区水利部门又在滹沱河正定县段搞了实验性的整治工程增筑堤坝开挖引河使河道裁弯取直于河床中心行洪使河道趋于稳定结束了滹沱河多年来危害人民的历史70年代以来滹沱河成了行洪的干河滩5地震烈度根据《中国地震动参数区划图》 GB183062001 ××市设计基本地震动峰值加速度值为01g地震基本烈度为七度142 社会经济概况××市是传统的农业大市是国家商品粮瘦肉猪生产基地是全国梨产业十强县市是国家命名的鸭梨之乡全市高效农业蓬勃发展初步形成了粮油果品养殖和蔬菜生产四大支柱产业2004年完成农林牧渔业总产值2396亿元比上年增长555其中农业产值1131亿元增长478畜牧业产值1249亿元占农林牧渔业总产值的比重达521农业生产总体保持平稳增长农村经济全面发展农民收入显著增加工业特色突出经济发展较快效益和速度同步提高特色产业快速发展通过不断调整工业结构具有××特色的主导产业已经形成纺织建材服装<a name=baidusnap2></a><B style='color:black;background-color:#99ff99'>印</B>染电缆五金阀门油脂化工等行业已经形成了具有群体规模优势的区域性工业格局特别是轻纺和建材行业在全市工业经济结构中的比重不断增强在全省乃至全国同行业占据了重要地位工业产销衔接良好工业经济效益提高全市工业产销率达9954比上年提高25个百分点全市工业实现利税69738万元比上年增长5216实现利润44605万元增长5788 十五期间××市地区经济发展速度较快生产总值年均增长速度达103尤其是第二产业和第三产业增加值年均增长率分别高达126和101财政收入年均递增114固定资产投资年均增长187全市经济发展势头强劲经济结构调整初见成效为今后一段时期的发展奠定了坚实的基础国内外贸易持续增长双向开放不断扩大财政收入持续增长金融形势基本稳定人民生活水平显著提高基础设施不断完善全市实现了村村通公路电力邮政电信等设施也不断发展至2005年总人口控制在530万人以内城镇化水平达到30143 垃圾处理现状及存在问题1431垃圾处理现状目前××市垃圾的收集清运和处理由市建设局环卫处进行统一负责日清运生活垃圾100吨左右居民及城区主要街道产生的生活垃圾主要采用垃圾箱点的收集方式将垃圾收集点汇集到的垃圾通过小型拖拉机和人力三轮车集中清运到××市垃圾填埋场该填埋场位于市区北部石黄高速公路南侧大赵线西侧的大坑垃圾从各垃圾点收集清运至此垃圾处理方式为卫生填埋填埋场内附建垃圾粪便无害化处理厂一处市区特种垃圾指医院疗养院等产生的病源垃圾和病畜死畜等未作特殊处理混同其它生活垃圾一起置于市区北部填埋场内依据垃圾卫生填埋场的选址要求规划将市区现状垃圾填埋场改造为建筑垃圾堆存场新建生活垃圾卫生填埋场设于市区的东南部2800米处场址位于晋总公路东侧安家庄村西南方向1432 存在的问题1××市现状垃圾消纳场位于市区北部乃市区地表水及地下水的上游极有可能对市区造成污染隐患且紧靠石黄高速公路的南侧有碍交通环境卫生和城市景观的要求使用年限也不足对周围环境产生了严重的污染而且已接近饱和已远远不能满足该市的生产生活的需要生活垃圾的消纳和处理已经成为××市城市建设亟待解决的问题2垃圾处理工艺落后生活垃圾建筑垃圾和危险废物混合堆放填埋基本上没有分类和分拣只有少数的垃圾被分捡回收利用或用于农田施肥绝大部分只是收集清运至垃圾消纳场堆放定期用土进行覆盖无防渗保护措施对垃圾基本没有进行无害化减量化资源化处理3严重影响了城区环境及居民健康由于垃圾处理工艺不科学致使垃圾满天飞蚊蝇鼠大量孳生严重威胁着人民的身心健康4对地表水土壤地下水构成潜在的威胁现有垃圾消纳场不符合垃圾处理的有关标准要求垃圾堆放点没有进行防渗处理致使垃圾渗沥液向周围河道肆意横流向地层深处渗透严重地污染着地表水土壤和地下水5严重污染大气甚至会导致垃圾爆炸事故的发生产生的臭气和有毒有害气体严重污染了大气并且随着垃圾中有机物含量的提高和由露天分散堆放变成集中堆存极易产生沼气易燃易爆存在不安全隐患综上所述在××市城建设一座符合规范的生活垃圾卫生填埋场已经迫在眉睫刻不容缓144 环境卫生规划2010年垃圾以无害化处理为主实行垃圾全封闭性运输远期逐步实现减量化和资源化水冲式厕所达到100垃圾清运机械化程度达到90新建居住小区生活垃圾全部实行袋装收集其余的生活垃圾袋收集率达到902020年生活垃圾处理率达100综合利用率达75工业固体废弃物综合利用率达100垃圾无害化处理率达到100垃圾清运机械化程度达到100生活垃圾袋装收集率达到100城市道路清扫机械化程度达到40水冲式公厕达到100特种垃圾单独处理率达到100城市环境卫生管理实现科学化现代化145 项目建设的必要性与紧迫性1全国城镇环境卫生十一五规划要求十五期间环卫设施建设有了较大的发展十五期间全国设市城市生活垃圾清运量增加33783万吨新增生活垃圾无害化处理能力为12万吨／日粪便清运量增加1108万吨新增公厕8445座市容环卫车辆总台数增加19364台但由于历史欠账太多环卫基础设施建设滞后垃圾处理整体水平不高的问题仍较为突出垃圾污染氧镇环境的状况依然严重根据十一五国民经济和社会发展规划的目标和要求以设市城市为重点科学预测十一五期间环境卫生建设管理的发展需求合理规划发展目标综合考虑东中西部地区问经济社会发展水平的差异因地制宜统筹规划协调安排城市环境卫生基础设施建设形成合理的区域发展格局全面提升生活垃圾粪便收集运输处理处理水平城镇日常保洁服务能力建立环境卫生综合管理体系推进固体废物的分类管理为环。

中国·长春市长春市主城区东部片区环卫工程专项规划The Environmental Sanitation Plan ofEastDistrictPingdingshan（2011 - 2020年）文本中国·城市建设研究院长春市城乡规划局二〇一二年三月目录第一章总则 (1)第二章环境卫生发展预测 (3)第三章环境卫生发展战略规划 (5)第一节环境卫生发展战略目标 (5)第二节环卫管理体系规划 (6)第三节环卫经费管理规划 (6)第四节环卫管理制度规划 (7)第五节环卫市场管理规划 (7)第六节环卫数字化建设规划 (8)第七节环卫队伍建设规划 (8)第八节环卫科技发展规划 (8)第九节环卫应急管理体系规划 (9)第四章垃圾处理系统规划 (10)第一节生活垃圾处理技术路线规划 (10)第二节生活垃圾处理设施规划 (10)第三节建筑垃圾处理系统规划 (11)第四节粪便处理设施规划 (12)第五节餐厨垃圾处理设施规划 (12)第六节长春市垃圾处理远景展望 (12)第七节长春市垃圾综合管理远景展望 (13)第五章垃圾转运系统规划 (15)第一节长春市收运模式规划 (15)第二节长春市生活垃圾转运设施规划 (15)第三节收集设施规划 (15)第四节垃圾分类收集体系规划 (16)第五节道路清扫保洁管理规划 (17)第六章环卫公共设施规划 (19)第一节公共厕所 (19)第二节环卫车辆停车场 (20)第三节环卫工人作息点 (20)第四节洒水车供水器设置规划 (20)第七章环卫机具规划 (21)第一节道路清扫机具规划 (21)第二节垃圾运输车辆规划 (21)第三节餐厨垃圾运输车辆规划 (22)第四节粪便运输车辆规划 (22)第五节洒水（冲洗）车辆规划 (22)第六节其他环卫车辆规划 (22)第七节环卫机具需求汇总 (22)第八章环卫设施投资建设规划 (24)第一节环卫设施投资估算 (24)第二节近期建设项目规划 (25)第九章实施保障和效益分析 (27)第十章附则 (28)第一章总则第一条为促进长春市环境卫生事业与城市经济、社会及城乡建设协调发展，加强环境卫生管理，加快环境卫生设施建设，保障长春市巩固“国家优秀旅游城市成果；”创建“国家卫生城市”和“国家森林城市”城市品牌，构建长春市成为中原城市群的“能源、化工、现代装备制造业基地”的战略目标，根据《长春市城市总体规划》要求，结合国家建设“资源节约型”和“环境友好型”社会的战略，实践低碳城市理念，特编制《长春市主城区东部片区环卫工程专项规划》（2011-2020年）。

生活垃圾管理制度生活垃圾管理制度第一章总则第一条为规范城市生活垃圾的管理，保护人民群众身体健康和环境卫生，制定本制度。

第二条本制度适用于城市内所有的居民生活垃圾的管理，适用范围为城市居民区。

第三条生活垃圾的管理应当遵循“分类处理、减量化、资源化、环境友好”的原则，推动生活垃圾的减量化、减害化、无害化处理。

第四条生活垃圾管理部门应当依据本制度制定相应的管理制度、管理办法和操作规程，并定期开展宣传教育，提高居民的生活垃圾分类意识。

第二章分类管理第五条生活垃圾应分为可回收物、有害垃圾、餐厨垃圾和其他垃圾四类进行分类管理。

第六条可回收物指适宜回收利用的废纸、塑料、玻璃、金属、纺织品等物品。

居民应按照有关规定分类存放、投放，政府对其实行分类回收处理。

第七条有害垃圾指因含有对人体健康或者环境造成危害的物质而需要专门处理的废弃物。

居民应将电池、荧光灯管、调料瓶等有害垃圾单独收集、妥善处置。

如有发现大量有害垃圾应该及时通知相关部门进行处理。

第八条餐厨垃圾指厨余垃圾、菜蔬、果皮、骨头、剩饭等易腐烂的卫生废弃物。

居民应按照有关规定分类存放、投放，政府对餐厨垃圾实施分桶收集、分类处理。

第九条其他垃圾指不能归入可回收物、有害垃圾、餐厨垃圾的在居民身边容易产生的日常垃圾，由政府对其实行分类收集和处理。

第十条居民应遵守生活垃圾的分类投放规定，分类投放时应清晰标注垃圾桶类别和用途，确保每一种垃圾分入相应的分类桶内．第十一条生活垃圾管理部门应当通过各种形式，加强对居民垃圾分类知识的宣传推广，鼓励居民自觉参与分类投放活动。

第三章垃圾收集和运输第十二条生活垃圾管理部门应当建立完善的垃圾收运网络，采用多元化的垃圾收集方式，切实提高城市垃圾的清运效率和服务质量。

第十三条生活垃圾分类投放人员应及时清除分类投放所产生的腐烂和异味，避免垃圾外泄，防止滋生臭味、苍蝇、蚊子、老鼠等卫生无害化问题。

第十四条生活垃圾管理部门应当根据不同类别的垃圾收集情况，制定相应的垃圾清运计划和大型集装箱站点布局，确保城市环境整洁。

乡村垃圾处理工作方案（通用11篇）乡村垃圾处理工作方案（通用11篇）工作方案是对项目进行周密的思考、预想。

当计划做某项工作时，我们需要先准备多份工作方案以供参考，你知道写工作方案需要注意哪些问题吗？以下是小编整理的乡村垃圾处理工作方案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

乡村垃圾处理工作方案篇1为进一步推进农村生活垃圾减量化、资源化、无害化处理，现按照上级要求部署，结合我镇实际，制定农村生活垃圾分类工作的实施方案如下：一、工作目标进一步健全管理网络、完善规章制度、明晰职责分工、加强协调配合、强化监督考核，全民推进生活垃圾的减量化、资源化、无害化处理，着力建立“分类投放、分类收集、分类运输、分类处理”的体系，实现环境效益、经济效益和社会效益的同步发展。

二、基本原则（一）政府主导，依靠群众。

镇政府切实承担起农村垃圾治理的职责的同时，要充分发挥群众主动性，听民意察民需，从群众角度出发，共同改善村容村貌、建设美好家园。

（二）齐抓共管，统筹推进。

形成分工明确、高效有力的工作机制，协同推进农村垃圾治理各项工作，保障人力物力财力投入，鼓励社会资本参与农村垃圾治理。

（三）因地制宜，科学治理。

结合乡村规划，编制布局合理的环卫设施建设规划，配合市环卫部门有效处置农村生活垃圾，推进农村生活垃圾一体化体系有效实施。

三、主要内容（一）垃圾的分类。

农村垃圾分为生活垃圾和其他垃圾两大类。

生活垃圾包括可回收垃圾（不易腐烂的）和不可回收垃圾（易腐烂的）；其他垃圾包括庭院道路沙土、冬季煤灰、建筑垃圾、医疗垃圾以及农业垃圾等。

1、可回收垃圾（不易腐烂的）：主要包括废纸类、塑料制品类、金属制品类、玻璃制品类、泡沫制品类、破旧服装类、塑料袋、包装袋、废旧电子产品、废灯管、废日用化学品等适宜回收循环使用和资源利用的废弃物。

2、不可回收垃圾（易腐烂的）：主要包括厨余垃圾、剩菜剩饭、蔬菜瓜果垃圾、畜禽产品内脏、腐肉、零食碎末、蛋壳等易腐烂的垃圾。

3、沙土、冬季煤灰和建筑垃圾：指道路、家庭、庭院日常清扫的沙土，冬季取暖产生的煤灰，建筑废料等。

国务院办公厅关于印发“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划的通知国办发〔2012〕23号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

国务院办公厅二○一二年四月十九日“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划为提高城镇生活垃圾无害化处理水平，切实改善人居环境，根据我国城镇生活垃圾处理设施建设工作现状，发展改革委、住房城乡建设部、环境保护部组织编制了《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》（以下简称《规划》）。

《规划》主要阐明“十二五”时期全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设的目标、主要任务和保障措施，明确政府工作重点，是落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《国务院批转住房城乡建设部等部门关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知》（国发〔2011〕9号）的重要支撑，是指导各地加快生活垃圾无害化处理设施建设和安排投资的重要依据。

规划范围包括全国所有设市城市、县城（港澳台地区除外），并通过以城带乡、设施共享等多种方式服务于常住人口3万人以上的建制镇。

城镇生活垃圾处理是城镇管理和环境保护的重要内容，是社会文明程度的重要标志，关系人民群众的切身利益。

近年来，我国城镇生活垃圾收运网络日趋完善，生活垃圾处理设施数量和能力快速增长，城镇环境总体上有了较大改善。

截至2010年底，全国设市城市和县城生活垃圾年清运量2.21亿吨，生活垃圾无害化处理率63.5%，其中设市城市77.9%，县城27.4%。

但也要看到，由于城镇化快速发展，生活垃圾激增，垃圾处理能力相对不足，一些城市面临“垃圾围城”的困境。

同时，部分处理设施建设水平和运行质量不高，配套设施不齐全，存在污染隐患，影响城镇环境和社会稳定。

为此，应在“十一五”有关工作取得积极成效的基础上，及时把握国家高度重视、资金投入力度加大、激励约束机制日益完善、装备支撑显著增强、节能环保产业快速发展的有利时机，精心组织、科学谋划，加快推进处理设施建设，不断提高设施运营水平。

一、全球餐厨废弃物资源化利用和无害化处理现状分析餐厨废弃物资源化利用和无害化处理是全球普遍关注的热点问题。

从法制化进程角度分析，美国、欧盟、日本等发达国家通过政府主导,目前已针对餐厨废弃物建立了健全的法律法规制度体系；从产业化发展程度来看,通过相关企业对餐厨废弃物肥料化、饲料化、能源化处理的核心技术及其高端配套设备的绝对垄断，发达国家占据了餐厨废弃物利用产业链条的制高点。

美国、欧盟、日本等发达国家餐厨废弃物资源化利用和无害化处理行业发展平稳,具有显著的成熟期行业生命周期特征。

目前，欧盟等发达国家餐厨废弃物化和无害化利用行业发展重点与发展中国家存在显著差异，其更加偏重于加强总体减量化、提高资源回收利用率.1、美国美国每年的城市餐厨废弃物总量为2620万吨/年左右,约占其生活垃圾总量的11。

4％。

美国餐厨废弃物处理大体可分为两种类别：餐厨废弃物产生量较大的单位设置垃圾粉碎机和油脂分离装置，餐厨废弃物经粉碎机粉碎后进入油脂分离装置，碎料排入下水道，油脂则送往制皂厂等相关加工厂加以利用；餐厨废弃物产生量较小的单位则通过生活垃圾分类将其混入有机垃圾，由政府进行集中处理，而家庭普遍使用家庭食物垃圾处理机,其使用普及率为90%左右.美国各州对处理餐厨废弃物的政策和方式都有所不同，各州根据具体情况建立相应的餐厨废弃物处理回收体系。

例如，加利福尼亚州大力推广利用餐厨废弃物发电技术,而在美国中西部地区，蚯蚓堆肥、密封式容器堆肥处理技术应用范围更加广泛.2、欧盟欧盟每年城市餐厨废弃物总量为5000万吨/年左右，并对餐厨废弃物资源化利用和无害化处理行业的发展大力支持、重点推进。

2012年1月，欧洲议会通过决议,要求在2025年之前，将欧盟地区27国的食品垃圾总量减少一半；同时，MEPs提议将2014年设为“欧洲反对食物浪费年”。

德国、法国、英国等欧盟国家对餐厨废弃物已经建立了非常完善的法律法规体系和管理体制.例如，德国目前绝大多数包括餐厨废弃物在内的生活垃圾填埋厂已关闭,众多餐厨企业以实现垃圾变废为宝作为企业战略目标。