常德市人民政府办公室关于成立“友阿商业广场”项目协调领导小组的通知

常德市人民政府关于发布《常德市政府核准的投资项目目录（2019年本）》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------常德市人民政府关于发布《常德市政府核准的投资项目目录（2019年本）》的通知常政发〔2019〕4号各区县市人民政府，常德经济技术开发区、常德高新技术产业开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会，市直有关单位：为贯彻落实《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》（中发〔2016〕18号），进一步加大简政放权、放管结合、优化服务改革力度，切实转变政府投资管理职能，加强和改进宏观调控，确立企业投资主体地位，激发市场主体扩大合理有效投资和创新创业的活力，根据《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）、《湖南省人民政府关于发布〈湖南省政府核准的投资项目目录（2017年本）〉的通知》（湘政发〔2017〕21号）精神，现发布《常德市政府核准的投资项目目录（2019年本）》，并就有关事项通知如下：一、企业投资建设本目录内的固定资产投资项目，须按照规定报送有关项目核准机关核准。

企业投资建设本目录外的项目，实行备案管理。

事业单位、社会团体等不以政府性资金为主要资金来源投资建设的项目，按照本目录执行。

原油、天然气（含煤层气）开发项目由具有开采权的企业自行决定，并报国务院行业管理部门备案。

具有开采权的相关企业应依据相关法律法规，坚持统筹规划，合理开发利用资源，避免资源无序开采。

二、法律、行政法规和国家制定的发展规划、产业政策、总量控制目标、技术政策、准入标准、用地政策、环保政策、信贷政策等是企业开展项目前期工作的重要依据，是项目核准机关与自然资源和规划、生态环境、行业管理等部门以及金融机构对项目进行审查的依据。

常德市人民政府办公室关于成立常德市城乡低收入家庭认定工作协调领导小组的通知文章属性•【制定机关】常德市人民政府•【公布日期】2012.08.16•【字号】常政办函[2012]96号•【施行日期】2012.08.16•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文常德市人民政府办公室关于成立常德市城乡低收入家庭认定工作协调领导小组的通知（常政办函〔2012〕96号）各区县市人民政府，常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会，市直有关单位：根据工作需要，经市人民政府研究，决定成立常德市城乡低收入家庭认定工作协调领导小组。

现通知如下：组长：刘小明市委常委、市人民政府常务副市长副组长：朱晓平市人民政府副市长成员：郑志鹏市人民政府副秘书长、市人民政府驻上海联络处党支部书记（兼）龚美爱市民政局局长伍先开市委农村工作部工会主席任绪义市发改委副主任彭进市公安局副局长郑维菊市财政局副局长向君承市人社局副局长何书元市住建局副局长覃正元市统计局副局长何名福市住房公积金管理中心副主任郭立新市金融办副主任闫闰间市电子政务办副主任邱兵泉市交警支队支队长晏丰儒市工商局副局长冯泽强市国税局副局长龙勇市地税局总经济师李章林人民银行常德市中心支行纪委书记李巨开市民政局副局长领导小组办公室设在市民政局，由市民政局党组成员、市社会救助局局长余普阳任办公室主任。

今后，领导小组组成人员如有变动，由相应岗位的人员自然递补。

确需行文的，由领导小组行文，报市政府办公室备案，市政府办公室不再行文。

二○一二年八月十六日。

常德市人民政府办公室关于印发《常德市“十四五”商务和开放型经济发展规划》的通知文章属性•【制定机关】常德市人民政府办公室•【公布日期】2021.12.29•【字号】常政办发〔2021〕30号•【施行日期】2021.12.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文常德市人民政府办公室关于印发《常德市“十四五”商务和开放型经济发展规划》的通知各区县市人民政府，常德经济技术开发区、常德高新技术产业开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会，市直有关单位：《常德市“十四五”商务和开放型经济发展规划》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

常德市人民政府办公室2021年12月29日目录第一章发展基础和面临形势第二章指导思想和发展目标第三章拓展双向开放新空间第四章激发消费市场新活力第五章促进对外贸易新突破第六章形成招商引资新局面第七章推动对外合作新发展第八章实现口岸经济发展新阶段第九章保障措施常德市“十四五”商务和开放型经济发展规划根据《湖南省“十四五”商务和开放型经济发展规划》和《常德市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，结合我市商务和开放型经济发展实际，特制定本规划。

第一章发展基础和面临形势“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，也是推动供给侧结构性改革的攻坚时期。

面对错综复杂的国际形势以及新冠肺炎疫情严重冲击，全市商务系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省委省政府、市委市政府决策部署，大力实施“开放强市产业立市”战略，通过实施“开放崛起”五大行动以及“对接500强提升产业链行动”，圆满完成了“十三五”所明确的目标任务，各项重要指标稳步提升，综合水平迈上新的台阶，为全市“十四五”商务和开放型经济发展新征程打下了坚实基础。

一、发展基础（一）消费市场平稳运行“十三五”期间，全市社会消费品零售总额从2016年的1058亿元增长至2020年的1429亿元，年总额位居全省第四，年均增长7.8%，超过全省增速0.1个百分点。

常德市人民政府办公室关于明确《中华人民共和国噪声污染防治法》部分条款监管部门职责分工的通知文章属性•【制定机关】常德市人民政府办公室•【公布日期】2024.01.29•【字号】常政办发〔2024〕4号•【施行日期】2024.01.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】噪声污染防治正文常德市人民政府办公室关于明确《中华人民共和国噪声污染防治法》部分条款监管部门职责分工的通知各县市区人民政府，常德经济技术开发区、常德高新技术产业开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会，市直和中央、省驻常有关单位：为加快推动《中华人民共和国噪声污染防治法》有效落地实施，经市人民政府同意，现就明确《中华人民共和国噪声污染防治法》部分条款监管部门职责分工有关事项通知如下：一、《中华人民共和国噪声污染防治法》第三十三条：在举行中等学校招生考试、高等学校招生统一考试等特殊活动期间，地方人民政府或者其指定的部门可以对可能产生噪声影响的活动，作出时间和区域的限制性规定，并提前向社会公告。

由教育部门牵头，公安、生态环境、住建、文旅广体、城管执法、公安交通管理等部门按职责分工负责。

二、《中华人民共和国噪声污染防治法》第四十三条：在噪声敏感建筑物集中区域，禁止夜间进行产生噪声的建筑施工作业，但抢修、抢险施工作业，因生产工艺要求或者其他特殊需要必须连续施工作业的除外。

因特殊需要必须连续施工作业的，应当取得地方人民政府住房和城乡建设、生态环境主管部门或者地方人民政府指定的部门的证明，并在施工现场显著位置公示或者以其他方式公告附近居民。

由住建、生态环境部门按职责分工负责。

三、《中华人民共和国噪声污染防治法》第四十六条：制定交通基础设施工程技术规范，应当明确噪声污染防治要求。

新建、改建、扩建经过噪声敏感建筑物集中区域的高速公路、城市高架、铁路和城市轨道交通线路等的，建设单位应当在可能造成噪声污染的重点路段设置声屏障或者采取其他减少振动、降低噪声的措施，符合有关交通基础设施工程技术规范以及标准要求。

武陵区重大商贸物流项目建设情况汇报根据市委、市政府加快市城区重大商贸物流项目建设的指示精神，武陵区加快推进友阿常德商业广场、常德商业广场、常德兴隆国际物流园、常德汽贸城、东鹏陶瓷常德总部基地、常德农产品综合物流园、常德花卉苗木市场、常德中心人民医院等八个项目建设，现将目前进展情况及存在问题汇报如下：（一）友阿常德商业广场项目基本情况：总投资10亿元，由湖南友谊阿波罗商业股份有限公司投资建设。

新建集购物、商务办公、高档餐饮、休闲娱乐、影院、湖湘文化特色馆于一体的多功能城市商业综合体。

选址在现家润多超市地块，总面积14.6亩。

项目进展情况：武陵区成立了由区委书记罗少挟任组长，区委常委、副区长万勇任副组长的项目协调领导小组。

目前，项目前期工作进展迅速，市规划局已完成项目选址、蓝线划定、规划要点等工作，市国土局完成土地预审，3月31日市发改委以家润多及周边地块旧城改造名义完成立项，区征收办同时发布征收预告。

目前入户调查摸底工作已经全部完成，征收草案已经形成，正在就框架协议的有关事项与友阿进行磋商，力争5月底签订项目框架协议。

（二）常德商业广场项目基本情况：总投资20亿元。

新建一个集购物、商务办公、酒店、餐饮、休闲、娱乐和高尚住宅为一体的大型品牌性商贸中心。

规划选址在武陵区政府西侧6号地块的南区，总占地面积160多亩。

项目进展情况：我区成立了由区长涂碧波任组长，区委常委、常务副区长陈爱喜任副组长的项目协调领导小组。

宝龙地产控股有限公司、红星美凯龙、深国投商用置业有限公司等公司先后来我区洽谈合作事宜。

项目征拆工作已经全面启动，目前已签订征拆协议24户，力争2个月完成拆迁工作。

（三）常德兴隆国际物流园项目基本情况：总投资20亿元人民币，由连云港兴隆实业集团有限公司投资建设。

项目拟选址于常德大道以北、杨桥河路以东、筑基路以南、兴发安置小区以西所围合的区域。

整体规划710亩左右（含道路代征）。

项目建成后，将是集建筑装饰材料和五金机电展示、销售、运输、配送、仓储、包装、搬运装卸、流通加工以及物流信息处理八大服务功能于一体的，规模最大、运营品种最全、配套设施最完善的装饰建材物流园区，辐射湘西北以及湖北、贵州、四川等区域。

常德市人民政府办公室关于印发《健康常德行动实施方案》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------常德市人民政府办公室关于印发《健康常德行动实施方案》的通知常政办发〔2020〕15号各区县市人民政府，常德经济技术开发区、常德高新技术产业开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会，市直和中央、省驻常有关单位：《健康常德行动实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

常德市人民政府办公室2020年12月18日健康常德行动实施方案为全面推动健康常德行动，提高全民健康水平，根据《湖南省人民政府关于健康湖南行动的实施意见》（湘政发〔2019〕23号）精神，结合我市实际，制定本实施方案。

一、工作目标到2022年，健康促进政策体系基本建立，居民健康素养水平进一步提升，健康生活方式加快推进，重大慢性病发病率上升趋势得到遏制，重点传染病、职业病、严重精神障碍、血吸虫病等疾病得到有效防控，重点人群健康状况显著改善。

到2030年，居民健康素养水平大幅提升，健康生活方式基本普及，健康常德建设与全市经济社会协调发展，人人享有高质量的健康服务和高水平的健康保障，因重大慢性病导致的过早死亡率显著下降，人均预期寿命得到较大提高，基本实现健康公平。

二、实施重大行动（一）实施健康知识普及行动。

进一步完善健康教育机构建设，加强专业人员的能力建设培养。

各医疗机构要根据本机构特色设置健康科普专栏，组建健康科普队伍，制定健康科普工作计划，为社区居民提供健康讲座和咨询服务。

医务人员掌握与岗位相适应的健康科普知识，并在诊疗过程中主动提供健康指导。

将健康促进与教育工作纳入医务人员职称评定和绩效考核。

常德市人民政府办公室关于印发《2007年常德市打击传销专项整治工作方案》的通知文章属性•【制定机关】常德市人民政府•【公布日期】2007.05.14•【字号】常政办函[2007]46号•【施行日期】2007.05.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文常德市人民政府办公室关于印发《2007年常德市打击传销专项整治工作方案》的通知（常政办函〔2007〕46号）各区县（市）人民政府，德山开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会，市直有关单位：《2007年常德市打击传销专项整治工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二OO七年五月十四日2007年常德市打击传销专项整治工作方案为严厉打击、坚决取缔传销组织，维护市场经济秩序和社会稳定，保护人民群众合法权益，依照《禁止传销条例》和湖南省人民政府打击传销联席会议精神，结合我市当前传销活动的新情况，制定本方案。

一、工作重点与工作目标（一）严厉打击、坚决取缔以“拉人头”、团队计酬、收取入门费等方式以及通过互联网、假借直销名义进行的传销活动；（二）重点惩处以介绍工作、从事经营活动等名义，欺骗他人离开居所地非法聚集，并限制人身自由的行为；打着职业介绍、招聘兼职等幌子，诱骗学生参加传销的行为；为传销提供条件的行为。

（三）通过专项行动，使传销活动数量明显减少，传销活动得到有效控制；群众识别、防范传销的能力进一步增强，被骗往异地参与传销的人员明显减少；防范和打击传销活动的长效机制初步建立。

二、主要任务与工作措施（四）集中力量查处涉及地域广、参与人员多，以及通过互联网传销、利用传销非法集资等社会危害严重的重点案件，严惩从事传销活动的单位、组织者和骨干分子，摧毁传销网络。

严厉打击暴力抗法以及传销引发的盗窃、抢劫、非法拘禁、杀人等恶性刑事案件。

（五）强化对互联网的相关监管工作，完善有关规定，坚决取缔为传销提供互联网信息服务的行为。

常德市人民政府办公室关于成立常德市就业工作领导
小组的通知
文章属性
•【制定机关】常德市人民政府
•【公布日期】2006.03.29
•【字号】常政办函[2006]20号
•【施行日期】2006.03.29
•【效力等级】地方工作文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】就业促进
正文
常德市人民政府办公室关于成立常德市就业工作领导小组的
通知
（常政办函〔2006〕20号）
各区县（市）人民政府，德山开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会，市直各单位：
为加强对就业再就业工作的领导，经市人民政府研究，决定将原常德市再就业工作领导小组调整为常德市就业工作领导小组。

组成人员如下：
组长：陈君文市人民政府市长
副组长：陈文浩市委常委、常务副市长
宋冬春市人民政府副市长
成员：沈习淼市人民政府秘书长
张运华市政府副秘书长
罗宏全市劳动和社会保障局局长
周运来市发改委主任
万善志市财政局局长
罗英碧市编委办主任
黎建平市教育局局长
敖建斌市监察局局长
卜功元市民政局局长
郭道义市建设局局长
周文清市农业局局长
滕明友市商务局局长
邓毅市工商局局长
袁云波市物价局局长
唐子钧市统计局局长
傅淼河市国税局局长
龙晓清市地税局局长
赵先桃市国资委主任
刘新华人民银行市中心支行副行长
戴正玉市总工会副主席
余俞团市委副书记
刘珍市妇联纪检组长
领导小组办公室设市劳动和社会保障局，沈习淼兼任办公室主任，张运华、罗尚杰任办公室副主任。

二OO六年三月二十九日。

常德市人民政府办公室关于成立常德市“十二五”森林资源二类调查领导小组的通知
文章属性
•【制定机关】常德市人民政府
•【公布日期】2013.07.04
•【字号】常政办函[2013]54号
•【施行日期】2013.07.04
•【效力等级】地方工作文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】森林资源
正文
常德市人民政府办公室关于成立常德市“十二五”森林资源
二类调查领导小组的通知
（常政办函〔2013〕54号）
各区县市人民政府，常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会，市直有关单位：
根据工作需要，经市人民政府研究，决定成立常德市“十二五”森林资源二类调查领导小组。

现通知如下：
组长：
朱晓平市人民政府副市长
副组长：
郑志鹏市人民政府副秘书长、市人民政府驻上海联络处党支部书记（兼）朱明市林业局局长
成员：
李百艳市委农村部副部长、市政府农村办副主任、市畜牧兽医水产局党组书记（兼）
陈运国市发改委副主任
沈英琼市民政局副局长
詹平市财政局总经济师
胡平育市国土资源局纪检组组长
杨稚平市住建局副局长
彭志刚市统计局副局长
周艳初市林业局副局长
领导小组办公室设在市林业局，由詹学明同志任办公室主任。

今后，领导小组组成人员如有变动，由相应岗位的人员自然递补。

确需行文的，由领导小组行文，报市人民政府办公室备案，市人民政府办公室不再行文。

常德市人民政府办公室
2013年7月4日。

中共常德市委办公室关于成立市委统一战线工作领导小组的
通知
【法规类别】人事管理
【发文字号】常办[2016]13号
【发布部门】中共常德市委
【发布日期】2016.02.29
【实施日期】2016.02.29
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
中共常德市委办公室关于成立市委统一战线工作领导小组的通知
（常办〔2016〕13号）
各区县（市）委，常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区和西湖、西洞庭管理区党委（工委），市委各部委办，市直机关各单位、各人民团体党组织，中央、省驻常各单位党组织：
为贯彻落实中央、省委统战工作会议和《中国共产党统一战线工作条例（试行）》精神，进一步加强对全市统一战线工作的领导，市委决定成立市委统一战线工作领导小组。

现将领导小组组成人员名单通知如
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