小城镇规划设计工作

小城镇环境规划方案设计一、综述小城镇环境规划是指对小城镇的自然环境、社会环境和人文环境进行可持续发展的综合性规划。

合理的规划，可以提升小城镇的整体形象，改善生活环境，促进经济发展，并且保护自然生态环境。

本文将结合一些小城镇的实际情况，设计一套小城镇环境规划方案。

二、自然环境规划1.生态保护：在城镇周边划定生态环境保护区，严禁乱砍滥伐和随意开垦。

加大对野生动物的保护力度，建立野生动物救治中心，确保野生动物的生存环境。

2.绿化增加：在城镇内铺设绿化带，增加绿地面积，种植各类乔木和灌木，优化城市空气质量，并增加城镇的美观度。

3.水环境保护：加大对河流和湖泊的保护和污染治理力度，禁止乱排污水和投放有害物质，建立废水处理厂，净化城镇的水环境。

三、社会环境规划1.基础设施建设：完善城镇的基础设施建设，包括道路、桥梁、排水系统等。

保证市民的出行安全和交通便利。

2.垃圾分类处理：实行垃圾分类处理制度，建立垃圾分类处理站，并进行宣传教育，提高市民的垃圾分类意识。

推动可回收物的再利用，减少垃圾的填埋和焚烧，降低对环境的污染。

3.城市安全：加强治安管理，提高城市安全等级，采取有效措施防止违法犯罪行为发生，增加城市的安全感。

四、人文环境规划1.文化遗产保护：保护城镇内的文化遗产，建立文化遗产保护规划，制定相关措施，进行修缮和保护，提升城镇的历史文化价值，促进旅游业的发展。

2.美化环境：在城镇内建设公园、广场等休闲娱乐场所，增设健身设备和花坛，提供市民一个优美的休闲环境。

3.教育设施建设：增加城镇内的教育设施，建立幼儿园、小学、中学和图书馆等，提高居民的受教育水平。

五、可持续发展规划1.新能源利用：加大对太阳能和风能等新能源的开发和利用，减少对传统能源的依赖，降低能源的消耗和环境的污染。

2.产业结构调整：推动产业结构的升级和调整，发展绿色产业和环保产业，降低工业生产对环境的影响，提高产业的可持续性。

3.节约资源：提倡节约资源的生活方式，建立资源回收利用体系，推动可持续消费模式，降低资源的浪费。

小城镇建设实施方案为充分发挥中心乡的区位优势和土地资源优势，加快与aa市区的互融对接，加快小城镇建设步伐，全面推进城乡一体化进程，结合中心乡实际，制定本方案。

一、基本要求和原则以省市构建ss都市经济圈和建设ss新区为契机，以加快小城镇建设、完善基础设施为突破口，落实城乡发展规划布局一体化、城乡产业和经济发展一体化、城乡基础设施一体化、城乡社会保障和公共服务一体化、城乡经济社会管理一体化五大任务，着力推进新型工业化、农业现代化、农村城镇化进程，实现工业向园区集中、农民向城镇集中、土地向规模经营集中，基本形成以工促农、以城带乡、城乡经济社会一体化发展的新格局，建成产业集群、功能齐全、布局合理、环境优美的新型工业物流主导型小城镇。

1、因地制宜，科学指导。

立足实际，突出乡情特色，提高规划的实际性、针对性、可操作性。

2、注重实效，循序渐进。

立足当前，着眼长远，积极发展公共事业，完善公用设施，实现经济社会全面协调发展。

3、依靠群众，项目带动。

动员引导村民积极投身小城镇建设，争取上级政府的支持，实施项目带动战略，打造示范带动平台。

二、建设目标根据目前的经济社会发展基础和产业结构布局，以九合化工建材新型物流园区建设为助推，加快基础设施建设步伐，不断完善配套设施，增强综合服务功能，全力打造城市农业、新型工业和现代服务业等三产结合的新型工业物流主导型小城镇，形成“一产抓特色、二产抓提高、三产抓突破、三产并进”的良好格局，推动全乡经济社会事业共同发展。

三、建设内容按照“整体规划、尽快纳入、分步实施、产业升级”的总体思路，全力实施以“道路建设改善基础设施、土地开发蓄积发展后劲、产业发展助力镇域经济”为主要内容的“三路一道一园一区二中心”建设，通过园区建设和商贸开发，加快基础设施建设步伐，增强综合服务功能，将中心建成规划合理、设施配套、功能齐全、环境优美、经济繁荣的新型城镇。

（一）主要任务1、撤乡建镇工作。

积极与省市相关部门联系，完成撤乡建镇的批复工作和小城镇建设规划。

小城镇建设实施方案模版为加快我镇小城镇建设步伐，促进镇域经济又好又快发展，根据县委、县政府有关文件精神，特拟定本实施方案。

一、指导思想以科学发展观为指导，认真贯彻落实上级关于小城镇建设的指示精神，以建设“生态旅游、休闲宜居古镇”为目标，进一步解放思想，更新观念，以更大气魄加大投入，以务实高效的工作态度，推进小城镇建设，促进城乡一体化建设进程，着力打造人与自然和谐发展的生态人居环境，建设文明新___。

二、定位和目标小城镇发展的定位：建设生态旅游、休闲宜居古镇。

小城镇发展目标：到___年将___镇建设成为功能区分明，空间布局合理，设施配套完善，管理较现代化的经济、文化、文明小城镇。

三、规划布局（一）镇区规划布局1、基本情况___镇镇区东起东，西至小，北至村南，南至村北，面积___平方公里。

2、规划布局（1）对政府驻地前后面积___平方公里进行规划设计，建设道路，成为行政办公区和居住新区。

（2）对___老市场进行改建，建设商贸服务区。

（3）对镇区东--___、西--___、小--___进行治理，按河道实际情况，构筑拦水坝，分段拦水，建设防渗项目，形成水面景观，对河坝两侧进行绿化。

上述建设项目尚待详细规划。

（二）镇域规划布局：按照镇域规划要求，全镇建设“两大市场”、“四大区域”、“一大基地”。

“两大市场”即___市场、___市场；“四大区域”即___大峡谷风景区、___故里旅游区、生态林种植区、林果种植区；“一大基地”即___养殖加工基地。

四、实施措施（一）、实施“一化三集中”模式，加快小城镇建设与管理转型“一化”即市场化。

小城镇项目，通过市场运作、能够吸引外资的项目，有多少项目就要筹集多少资金。

规划要市场化，放开规划市场，积极邀请省内知名专家，提高小城镇规划水平，镇域要做到统一规划设计，切实做到规划一张图，审批一支笔，规划一经确定，非经法定程序不得随意调整和修改。

进一步加强规划实施中的监督检查，依法处理各种违规行为。

小城镇建设过程中的规划设计摘要：小城镇规划设计是一定时期内小城镇经济和社会发展的目标，是小城镇各项建设的综合部署，也是建设小城镇和管理小城镇的依据。

规划设计，作为人类的基本活动之一，其目的是为了规划对象谋取可能条件下地最大利益。

因此，要建设好小城镇，就必须有科学的小城镇规划设计，并严格按照规划设计进行建设。

关键字：小城镇规划设计区域条件小城镇的规划可以从两方面来讲，即总体规划和详细规划。

一、小城镇镇区总体规划1.小镇的区域地位区域对小城镇的影响因素（1）县域社会经济和社会发展的研究，了解建立社会主义市场经济下社会各部门的经济结构、发展方向、生产布局等，从而确定出小城镇在县域范围内所担负的职能和作用，以此为依据制定小城镇社会经济发展的目标和计划。

（2）自然地理条件自然地理条件主要是指在区域地理位置的特征上，处在不同的自然地理条件下，居民点的分布情况也不同，如南方平原地区比西北山区域镇居民点的分布稠密，水系发达的河网地区也比干燥缺水的干旱地区域城镇居民点分布较为稠密。

同时，地形、水资源的限制，也直接影响城镇居民点的布局和发展。

（3）区域的交通条件交通条件的发达程度，对区域小城镇的分布有一定的影响。

为了小城镇的发展需要，小城镇总是首先在交通发达的地点形成和发展。

而新的铁路、公路交通干线及水运航线的开辟，促进了沿线小城镇的发展和人口的聚集。

现代化交通运输工具的应用，改变了人们对距离的概念，使一些交通发达的小城镇有更大的吸引范围，从而使有可能改变小城镇的发展。

2.小城镇的性质和规模（1）小城镇性质小城镇的性质，是指一个具体的小城镇在一定区域范围内，在政治、经济、文化等方面所处的地位与职能，即小城镇的层次；特点与发展方向，即小城镇的类型。

小城镇性质制约着小城镇建设等的经济、用地、人口结构、规划结构、小城镇风貌、小城镇建设等方面。

在规划编制中，套通过这些方面把小城镇的性质体现出来，发挥其应有的地位和职能，因此，确保小城镇的性质十分重要。

浅析小城镇规划设计中的一些问题摘要：城镇建设的发展，代表着我国城乡经济的发展方向，它要求有强大的经济基础作为依托，同时要求有完善、合理的城镇规划作指导。

本文结合我国未来经济发展的趋势，指出了我国城镇规划中应注意的一些问题，倡导现代化的城镇发展理念，为城镇建设打下良好的基础。

关键词：城镇规划；总体规划；城乡统筹中图分类号：[f292] 文献标识码：a 文章编号：随着我国经济的快速发展以及小城镇在经济结构体系中所显示的重要地位，小城镇的发展已引起各级政府的重视和社会的关注，用于指导小城镇建设的城镇规划设计工作呈现出十分的必要性和迫切性。

在市场经济逐步成熟的今天，影响小城镇经济发展的因素不断涌现，并且是变化着的。

随着城镇建设投资主体由单一向多元化发展，不可预测因素增多，于是对传统的城镇规划方法和理念提出了挑战。

一、没有形成完整的城镇规划理论体系目前，我国广大城镇建设尚未摆脱自然演进的模式。

在恢复城镇规划和建设管理近20年的建设实践中，城镇规划技术理论发展远远落后于城镇建设发展的速度，没有形成一套完整的城镇规划理论与技术管理体系。

目前，应用的主要是城镇建设规划，可是城镇在建设过程中所需要的各种不同内容的规划指导是远远超出上述规划所涉及的内容的。

因此，在城镇规划实践中，城市规划和城镇规划所含的各种内容、技术标准都在城镇建设所必须的规划设计中运用，技术管理比较混乱。

二、城镇地区经济发展水平普遍较低，规划工作滞后我国大多数城镇的职能还停留在为周边地区提供物资集散、产品交换场所的阶段，城乡二元结构非常明显。

农村经济在大多数城镇仍占主导地位，经济水平、产业层次比较低，市场结构比较单一，在对外部机遇的把握上缺乏足够的主动性，加上地域文化和陈旧观念的制约，导致不能适应当前高速发展的社会。

当今世界正发生着深刻的变化，原有的城市结构不断被打破，促使城镇体系变得更加开放，然而过去的规划大都忽视城镇发展的特点和真正应解决的问题，片面地追求城镇体系的完整，不能站在一个过高的层面对城镇进行规划。

小城镇规划设计的原则及存在的问题分析一、前言由于很多落后的观念和想法制约着小城镇的规划，造成了小城镇的发展步伐一直比较缓慢。

尽管我国从八十年代就开始促进小城镇的建设发展，但是由于规划设计中存在很多不利的影响因素，造成建设效果不是特别的明显。

所以我们要采取有效的措施来发现存在哪些影响因素，同时制定与之相对应的解决方案，来保证小城镇的规划设计合理有效，促进经济的稳定发展。

二、小城镇规划设计目前对于小城镇没有明确的界定与定义，但是本文中将其定位是出于农村过渡到城市所处的阶段。

其人口数量是低于20万，隶属国家土地规划的建制镇，同时具有自己的政府管理。

对于规划设计小城市这项工作，其由于涉及内外部资源要素的整合，所以是一项长远的发展系统。

希望通过合理的规划设计来提高改善当地居住人员的生活质量和环境，同时促进经济的发展。

三、适用于小城镇规划设计的原则（1）营造人类适宜居住的小城镇，保持生态平衡小城镇在规划设计中始终要确保人性化的合理原则，因为小城镇一般都会同四周的村庄有联系，所以在设计过程中需要考虑他们的生活需求。

不论是局部还是整体的城区设计都要人性化处理。

小城镇在发展的过程中忽视了对环境保护的重视，所以在规划设计中要引领小城镇走向生态绿色的发展道路。

主要协调人与环境之间的平衡性，强化生态绿色，控制工业污染与人口居住数量。

（2）凸显地域文化，营造独有特色一般情况下小城镇都还是保持其独有的文化特色，这也是其独特的内在影响力。

所以在对小城镇进行规划的过程中，可以将地方特色或者地域文化进行突出渲染。

对于已经被破坏的特色文化，要结合其历史去营造出来，这样才会具有自我的特色。

但是不要盲目的追求文化特色，而造成千篇一律的局面，所以我們在规划设计过程中，多多调查搜集当地的历史由来、人文风情、经济发展等情况，致力将其发展为具有独立特色品牌的精致小城镇。

（3）妥善安排小城镇的布局小城镇的布局工作一定要保证合理，因为其布局直接影响到经济与生态环境两个方面。

农村小城镇建设规划设计农村小城镇建设规划设计是指针对农村地区的城镇化发展进行规划和设计，旨在实现农村地区经济发展、社会进步和生活质量的提升。

下面将对农村小城镇建设规划设计进行探讨。

一、资源利用在农村小城镇建设规划设计中，需要充分考虑当地自然资源、人力资源和物质资源的利用。

合理规划资源的利用方式，确保资源的可持续利用，防止资源浪费和过度开发。

二、产业发展农村小城镇建设规划设计需要注重产业发展的规划，促进当地产业结构的调整和升级。

引导农村地区发展适合当地资源优势的产业，提升产业附加值，增加就业机会。

三、基础设施在农村小城镇建设规划设计中，必须充分考虑基础设施建设的重要性。

完善交通、水电、通讯等基础设施建设，提高农村小城镇的生活品质和生产效率。

四、环境保护环境保护是农村小城镇建设规划设计的重要内容。

采取有效措施保护当地环境，减少污染排放，提高资源利用效率，建设宜居宜业的城镇环境。

五、文化传承农村小城镇建设规划设计要注重文化传承和保护。

保护当地传统文化遗产，挖掘文化资源，打造具有地方特色的城镇文化，增强城镇凝聚力。

六、社会服务在农村小城镇建设规划设计中，要注重加强社会服务设施建设。

完善教育、医疗、文化等社会服务体系，提高农村小城镇的公共服务水平，满足居民需求。

七、农民安居农村小城镇建设规划设计要重点关注农民安居问题。

建设宜居住宜业的农民住房，改善农民生活条件，提升农民幸福感和生活质量。

八、城镇规划在农村小城镇建设规划设计中，要科学规划城镇布局和功能分区。

合理划分城市功能区，提升城镇整体形象，构建宜居宜业的城镇环境。

九、产城融合农村小城镇建设规划设计要实现产城融合发展。

将产业发展和城镇建设相结合，促进城乡一体化发展，形成产业支撑城镇发展的良性循环。

十、规划实施农村小城镇建设规划设计要注重规划实施的可行性和有效性。

制定详细的实施方案，加强规划管理和监督，确保规划设计落实到位，取得实际效果。

总结农村小城镇建设规划设计是推动农村地区城镇化发展的重要举措，需要充分考虑资源利用、产业发展、基础设施、环境保护、文化传承、社会服务、农民安居、城镇规划、产城融合和规划实施等方面的内容。

浅谈小城镇规划设计的要求和原则作者：李磊来源：《城市建设理论研究》2013年第07期摘要：小城镇规划设计是建设好小城镇的重要依据。

为了使小城镇得到合理发展，必须通过科学的规划设计，明确小城镇的发展方向和发展格局，使整个小城镇在一个科学规划的指导和调控下，逐步实现其发展目标。

本文主要针对小城镇规划设计的总体要求和原则进行了探讨。

关键词：小城镇；建设；规划设计中图分类号：[F299.22]文献标识码： A 文章编号：0引言加快发展小城镇建设，可大规模转移农村剩余劳动力，促进乡镇企业聚集，提高经济效益，有利于节约用地和环境保护。

对实现农业现代化、推进新型工业化发展、促进城镇化进程，实现城乡统筹协调发展将发挥重要作用。

1城镇建设规划总揽及要求（1）小城镇规划必须参考当地的经济文化环境，不能盲目的统一发展，集体规划。

每个地方有每个地方的风俗、习惯，有自己的经济发展模式，如同在以冶炼为传统发展项目的城镇盲目推行旅游发展或者在山清水秀的小城镇规划中添加重工业生产项目，这都是不合适的。

（2）小城镇规划中，人口的合理安排是重中之重。

人从来都是城市发展的主题，任何其他主题都不能超越甚至代替这一主题。

人的各项需求必须全方面按照本地的经济能力予以满足，城镇的各项公共安全设施如医院，消防设施，警务机构等必须配置合理并不得缺少。

另一方面人娱乐，消费，放松的场所也必须规划进去。

（3）我国小城镇很多都是文化历史名地，在城镇规划中必须合理的保护这些文化古迹，并结合当地环境，用发展来保护，用自我经济衍生来使得古迹重焕光彩。

但是不考虑其他方面的盲目开发也是不可取的。

要顺势而为，无为而治。

不以经济目的而保护文化，而要以文化目的来发展经济。

（4）在设计规划一个城镇发展的时候，必须结合附近城市，农村的发展情况来合理调控。

做到小城镇小而精，必要设施完善，次要设施分开，减小城市规模，增强城市联系。

合理发展大学城，工业城，商业城这样的主要产业主导的城镇。

浅谈如何做好小城镇建设的规划设计一、小城镇建设及规划存在的不足1、小城镇规划滞后小城镇规划是城镇合理布局和健康发展的重要保证。

然而在我国小城镇发展过程中，普遍存在重建设轻规划的状况。

在一些地区出现了先建设、后规划或边建设、边规划，建设牵着规划走的不科学现象，导致城镇布局不合理，功能定位不清，低水平重复建设，资源浪费严重，环境恶化加速。

2、没有形成科学完整的小城镇规划理论体系目前城镇规划技术理论难以适应小城镇建设发展的重要，没有形成一套科学完整的城镇规划理论与技术管理体系。

我国小城镇种类繁多，所处地理环境各异，现行《镇规划标准》很难适应全国众多小城镇建设的需要，小城镇只得应用城市规划理论体系和规划管理模式，使得小城镇建设套用大中城市建设模式现象非常普遍。

3、小城镇规模偏小，城镇功能不完善，吸引和带动能力不强首先，小城镇的规模小必然造成发展空间和辐射区域狭小，使得城镇经济难以繁荣起来，城镇功能的发挥也受到极大影响，导致小城镇发展的后劲严重不足，并且不利于集中有限的财力加快城镇建设的步伐。

小城镇规模小，对资源的集聚能力小，不仅难以把周边的资源吸引过来，对镇域经济也无法起到辐射作用。

其次，城镇规模小，但行政人员并不少，必然加剧农民负担屡减不轻等现象。

再次，规划比较僵化，缺乏弹性。

部分小城镇由于受到行政区划的制约，区域基础设施不能共享，造成很大的浪费，并阻碍了人口和其他资源的进一步集聚。

4、小城镇生态环境的恶化（1）建设不当对一些重要生态功能造成新的破坏；（2）城镇发展环境管理跟不上，环境基础设施建设滞后，导致污染加剧；（3）城镇周边农村生产和生活污染依然严重，在一定程度上制约了城镇环境的改善；（4）一部分乡镇企业，科技含量不高，很少考虑“三废”治理和环境保护，甚至把在大城市无法立足的污染企业转移到小城镇，使小城镇的生态环境日益恶化。

5、城镇规划难以发挥应有的作用由于小城镇大多经济基础薄弱，能按照现行的规范和程序组织编制出城镇总体规划已经很不容易，很少编制详细规划。

小城镇规划中存在的问题及对策摘要：城镇化有助于工业化效率的提高，促进第三产业的繁荣和发展，是生产力发展的必经之路。

发展小城镇有利于发挥城乡两方面优势，促进城乡融合和城乡一体化。

小城镇由于地理位置适中，兼有城市乡村两个特点和两种职能，自然就成为城乡融合的交汇点，是实现农村城市化的基地。

小城镇在建设规划中取得了不小的成就，但同时在认识上还存在一些误区，这使得现阶段我国部分小城镇发展已经面临众多限制，因此需要加强引导，积极推进。

本文就小城镇规划设计中存在问题及解决措施展开讨论。

关键词：小城镇；规划；设计1小城镇规划设计原则1、与环境相互平衡适应及与人为本原则。

人类作为小城镇的主体，在改善生存环境的同时会不知不觉对环境造成一定的破坏，排向大气及水土中的废气废物会直接打破生态系统的平衡。

近年来不断增长的人口对环境失衡的影响日趋严重，失去调节能力控制的生态系统会对人类的身体健康产生直接的影响，所以小城镇的工业规划布局，人口规模与环境的平衡度在规划设计中需极其注重。

2、小城镇的灵魂就是它本身的特色。

有特色的小镇可为其树立起良好的形象并为其提高知名度，在一定程度上将为小城镇的发展产生促进的作用。

有历史文化底蕴的特色小镇固然是好，但是，在没有的情况下，在规划设计过程中必须注重其生态景观特色的设计，避免产生”千城一面”的印象。

3、乡镇工业的合理布局原则。

小城镇的工业结构及布局在体现小城镇本身产业特色的同时，在本质上决定了小城镇的技术经济系统的构成。

因此，小城镇的自然资源及社会经济资源的分配及利用的合理性取决于工业结构及布局，它也是生态系统的良性循环核心。

2小城镇建设规划的现状1、小城镇的概念界定小城镇，从字意上理解就是较小的城镇。

它是城乡之间的结合部，地位较为特殊。

小城镇概念有狭义和广义两种。

狭义上小城镇是指除设市以外的建制镇，包括一般县城。

这个概念比较符合《中华人民共和国城市规划法》的法定含义。

广义上的小城镇是指除了狭义概念中的县城和建制镇外，还包括了集镇的概念。

综述小城镇规划及建筑设计摘要：本文首先分析小城镇建设过程中存在的问题及产生的原因，然后阐述如何加强小城镇规划及建筑设计。

关键词：小城镇，规划，建筑设计。

中图分类号：s611 文献标识码：a 文章编号：一、小城镇规划及建筑设计存在的问题1.1个性欠缺, 盲目攀比。

城镇建设应当根据当地的生态资源、人文环境、经济发展水平及城镇体系因素来选择发展方向。

没有自己特色与文化内涵的城镇就没有灵魂, 就不能成为现代化城镇。

但有的城镇在建设中缺乏对当地镇情的深入调查和了解, 只重视城镇的基础设施硬件建设, 忽视了对本地区支柱产业的培育, 城镇缺乏特色产业和主导产业支撑。

有些城镇受眼前经济利益的驱动, 不顾社会效益和人文景观, 在旧城改造和开发区建设热潮中, 不按规划要求大搞拆建, 损坏文物古迹的环境风貌, 破坏城镇的传统特色, 造成不可弥补的损失。

有的地方在进行城镇绿化时, 不依据当地的自然气候条件选择适合本地生长的苗木, 使绿化工程投入大效果差。

1.2急功近利, 好高骛远。

一些城镇定位不从实际出发, 不考虑自身的特点、优势和条件, 缺乏科学的分析论证, 一味贪高求大, 盲目建“大都市”、建“区域中心城”。

由于目标定得太高, 超越了自身能力, 造成严重后果。

有的城镇干部届位思想严重, 只考虑到任期内的建设, 造成后续建设无法综合配套完善, 于是“胡子工程”到处可见, 盲路盲管比比皆是。

有的城镇拓展空间受自然条件限制, 却片面追求高目标, 致使城镇发展指标与本地区位优势、资源条件、人口规模和社会发展程度等实际严重不符, 使城镇建设走入误区。

1.3资金匮缺, 发展乏力。

小城镇基础设施建设需要大量的资金。

建设资金严重不足是当前我国小城镇建设面临的一大难题, 也是制约城镇建设上档次、上规模和提高质量的主要因素之一。

城镇基础设施建设大多以政府投资为主, 属于长期投资, 回报率低, 回收时间长, 地方财政一般都因此背上沉重的债务负担。

浅析小城镇规划设计摘要：本文作者就当前小城镇规划设计中存在的问题进行了阐述分析，并提出了规划设计应遵循的原则和指导思想关键词：小城镇规划设计1 小城镇规划存在的问题1．1 没有形成成熟的小城镇规划理论体系目前，我国小城镇建设尚末摆脱自然演进的模式，没有形成成熟的规划理论体系。

在小城镇规划和建设管理近30年的规划建设实践中，小城镇规划技术理论发展远远落后于小城镇建设发展的速度，没有形成一套完整的小城镇规划理论与技术管理体系。

在小城镇规划实践中，国民经济发展规划，土地利用总体规划，城市规划，小城镇规划及村庄规划所含的各种内容、技术标准都在小城镇建设所必须的规划设计中运用，但往往内容及技术标准相互不衔接，不协调，造成工作的被动。

小城镇规划理论急需创新。

1．2 缺乏资金，规划技术力量不足，管理不规范，由于小城镇大多经济基础相对薄弱，尤其是地处西部地区的小城镇，经济条件和社会环境相对东部及沿海地区落后，突出表现在财政困难，是吃饭财政，基本上就是保政府工作人员的工资和政府基本运行，加上按照现行“乡（镇）财县管”的财政体制，很多小城镇没有财力将规划编制、实施及监督的经费纳入本级财政。

据统计，全国60%的小城镇没有规划管理机构，缺乏专业技术人才，造成规划管理混乱，管理缺位，不按规划，无证违法及无序建设的状况非常严重。

规划管理要实施“一书三证”的管理办法和管理程序，小城镇的行政领导往往没有按照上述规划和程序进行规划的实施及管理，误认为只要按照总体规划平面图和文字说明或凭经验及长官意志，去确定建设项目的选址定点即可，且往往无原则的迁就法律意识淡薄的建设业主。

造成这种局面，一方面是行政长官对《城乡规划法》及城镇规划建设工作不熟悉，对专业了解甚少，对建设业主放任的结果；另一方面是规划编制单位缺乏职业精神，为了利益，迁就现状、迁就长官意志和业主不合理要求。

1．3 规划体系不完善，规划可操作性差。

很多小城镇只编制了总体规划，没有编制控制性详细规划、修建性详细规划及各项专项规划等，还有，小城镇规划的一个规划期限大多为15～20年，，很多小城镇总体规划已经到期却没有修改等，这些造成规划体系不完善。

新时期下小城镇规划设计的探讨摘要：本文结合笔者多年工作经验，初步的分析了现代小城镇规划设计与建设存在的问题，并详细阐述了生态型小城镇规划设计与建设的基本思路和观点。

关键词：小城镇建设；规划设计；人文形象；地方特色1小城镇规划设计遵循的原则1.1以人为本，同时与环境相适应、平衡原则作为小城镇主体的人，在积极努力改造改善自身赖以生存环境的同时，又不自觉地破坏了自身生存的环境，通过生产和生活将大量废弃物排向大气、水体和土壤中，直接破坏小城镇的生态系统结构。

近年来，作为农村中心的小城镇人口增长很快，由此带来的小城镇污染日趋严重，往往超过小城镇的环境容量及自净能力，引起小城镇生态环境系统调节能力失控，反过来又直接影响别人的身体健康。

故要特别注重人与环境系统协调一致的原则，乡镇的工业布局、人口规模、不能超越环境提供的保证程度。

1.2特色原则特色是小城镇的灵魂，它可以树立小城镇良好形象，提高小城镇的知名度，促进小城镇的发展。

小城镇如果有历史传承下来的特色固然很好，但即使没有我们也可以积极去创造，特别是生态景观特色方面，由于小城镇规模小，形成特色的景观要素也少，故在小城镇的生态建设过程中，必须重视“个性与特色”，小城镇景观要“小而精，小而特”，要综合运用生态、文化的观点去创造组织这些景观，形成“以人为本”的各自特色，也将避免“千城一面，万屋一统”的尴尬。

当然，我们所说的特色一定要充分结合当地的实际情况而不能生搬硬套。

1.3合理布局乡镇工业乡镇工业结构与布局实质上就决定了小城镇技术经济系统的组成与结构，同时又体现了小城镇的产业特色。

因而乡镇工业的发展与布局直接关系到充分合理利用自然资源和社会经济资源，直接关系到小城镇的环境保护和优美环境创建，是小城镇生态系统良性循环的核心。

把乡镇工业看作是一个完整的系统，合理的规划布局与引导发展，对于完善小城镇技术经济系统结构与增强小城镇技术经济系统对生态环境系统的良好循环都是及其重要的。