责令改正≠责令限期改正

[经验分享]税务机关作出的责令限期改正税务机关作出的责令限期改正是一种行政命令。

税务机关机关作出的责令限期改正不同于警告，不是税务行政处罚，而是一种行政命令。

行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。

也就是说税务行政处罚与税务机关责令限期改正是从不同的角度针对同一税务行政违法行为一同作出。

二者的区别在于：（1）内容不同。

税务行政处罚是一种制裁，是对税务违法行为人财产权利的一种限制或剥夺，形成一种震慑。

责令限期改正是对税务违法行为的后果及其行为本身的纠正，要么停止违法行为，要么消除违法行为的后果。

（2）形式不同。

税务行政处罚主要有四种形式，责令限期改正形式包括责令停止税收违法行为、责令改正税收违法行为、责令限期进行纳税调整等。

“责令改正、责令限期改正、责令停止违法行为”是否执行行政处罚程序的探讨我们在对煤矿安全监察行政执法过程中，针对煤矿存在的问题和隐患会经常用到“责令改正、责令限期改正、责令停止违法行为”，“责令改正、责令限期改正、责令停止违法行为”在《安全生产违法行为行政处罚办法》第5条中规定为行政处罚的一种，那么在做出这一处理决定的时候，是否应按行政处罚程序执行呢？如执行行政处罚程序，因不适用于简易程序，那么就势必要执行一般程序，就要进行立案、调查取证、下达行政处罚决定书，我们应该怎样把握这类问题，对此进行探讨：一、基于《行政处罚法》的直接规定。

首先《行政处罚法》第8条规定了警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等八种行政处罚，没有将“责令改正违法行为”列入。

此外《行政处罚法》第23条规定“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或限期改正违法行为。

”将责令当事人改正或限期改正违法行为作为行政机关做出行政处罚时的一项必须承担的法定义务，将“责令改正违法行为”排除在了行政处罚之外。

其次《行政处罚法》第8条第1款第7项规定的“法律、行政法规”规定的其他行政处罚，并不包括“责令改正违法行为”，经有关研究人员查证，目前未检索到有将“责令改正违法行为”作为行政处罚种类的法律和行政法规。

《安全生产违法行为行政处罚办法》效力层级为部委规章，无权设定除警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留以外的处罚种类。

第三关于行政处罚种类的正确理解，根据全国人大法工委的有关意见阐释，《行政处罚法》施行前法律、行政法规、地方性法规或规章规定的“责令作为或者不作为”的处罚，行政处罚法施行后可以不作为行政处罚予以保留，实施“责令改正”行政行为时，依据行政处罚法第二十三条的规定即可。

《行政处罚法》施行后制定法律、行政法规及其他法律规范，对“责令改正”的规定，应一律不作为行政处罚，不要写入法律责任一章。

物业管理中责令限期改正、责令限期拆除有关问题解答文章属性•【制定机关】•【公布日期】•【字号】•【施行日期】•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文物业管理中责令限期改正、责令限期拆除有关问题解答《上海市住宅物业管理规定》(下称《住宅物业管理规定》)经市人大常委会通过已于2004年11月1日起正式实施。

该规定实施以来，对其中第四十一条、四十二条、四十三条规定中“责令限期改正”、“责令限期拆除”行政行为的性质及执行等问题，审判实践中争议较大。

经研究，现对有关问题解答如下：一、《住宅物业管理规定》中的“责令限期改正”是否属于行政处罚?是否可以向法院申请强制执行?答：“责令限期改正”一般是指行政机关或法律、法规授权的组织，为了制止正在发生或已经发生的违法行为及其后果，而责成违法行为人立即停止违法行为、消除违法后果或恢复原状的行政决定。

2002年，我庭以沪高法行(2002)1号《关于当前行政审判实务若干问题的解答》曾就“责令限期改正”是行政处罚还是在处罚过程中对违法行为的纠正问题作出答复：“可以行为是否终了为界限，即如行政机关所作是终了的行为或法律、法规明确的行政处罚的种类的行为，应认定为行政处罚；如果是在实施行政处罚的同时要求行为人纠正违法行为则不作为行政处罚”。

同时，我们判断一个行政行为是否是行政处罚，还要看该行为是否符合行政处罚的属性，即行政处罚是对行为人违反行政法律规范行为的制裁。

根据上述判断标准，《住宅物业管理规定》第四十一条“损坏房屋承重结构的”，第四十三条“擅自改变物业使用性质的”，“由区县房地产管理部门责令限期改正，恢复原状，可处罚款”中的“责令限期改正”不应作为行政处罚行为。

理由，一是《住宅物业管理规定》是上海市人大常委会公布的地方法规，其本身不能设定行政处罚种类，而作为上位法的国务院《物业管理条例》亦未对《住宅物业管理规定》所涉上述违法行为设定“责令限期改正”行政处罚；二是“责令限期改正”是对当事人违反行政法律规范行为造成后果的纠正或制止，而不是制裁；三是在上述条款的立法体例上“责令限期改正”均非终了的行政处理决定。

安全生产法第一百一十二条条文内容主旨和释义【法律条文】生产经营单位违反本法规定，被责令改正且受到罚款处罚，拒不改正的，负有安全生产监督管理职责的部门可以自作出责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。

【条文主旨】本条是关于对生产经营单位违法行为“按日计罚”的规定。

【条文释义】一、“按日计罚”的适用情形近年来，环境保护法、水污染防治法、固体废物污染环境防治法等多部环保法律规定了“按日计罚”措施，对有效打击、遏制持续违法行为发挥了重要作用。

针对安全生产领域部分生产经营单位“屡禁不止、屡罚不改”等违法现象，这次安全生产法修改，参考环保法律关于“按日计罚”有关规定，增设按日计罚措施，提高生产经营单位的违法成本，严厉打击拒不整改、虚假整改等违法行为。

按日计罚措施比较严厉，需要设定严格的适用条件，防止在实践中被滥用。

根据本条的规定，对生产经营单位实施按日计罚，需要具备以下三个条件:1.生产经营单位违反本法规定。

本法明确规定了生产经营单位的安全生产职责，生产经营单位负有履行本法和其他法律、法规规定的有关安全生产的法定义务，违反这些义务，应当承担相应的法律责任。

因此，对生产经营单位实施按日计罚的基本前提是该生产经营单位违反了本法的规定。

按日计罚措施的实施对象是生产经营单位。

2.生产经营单位被责令改正，且受到罚款处罚。

“受到罚款处罚”，即有关部门强制违法行为人在一定期限内缴纳一定数量货币而使其遭受经济利益损失。

实施按日计罚，“被责令改正”和“受到罚款处罚”这两个条件需同时兼备。

梳理本法相关规定，同时符合这两个条件的包括第97条、第98条、第99条、第101条、第102条第103条第104条、第105条、第109条等条文。

3生产经营单位存在拒不改正情形。

本法有关“责令改正”且给予“罚款处罚”情形中的“责令改正”，多数是“责令限期改正”，要求生产经营单位在限定期限内改正到位。

实践中，“拒不改正”的典型表现是:有些生产经营单位在限定期限内无动于衷、置之不理，甚至明确表示拒绝改正;有些生产经营单位虽表面上采取改正措施。

依据安全生产违法行为行政处罚的种类有哪些？依据安全生产违法行为行政处罚的种类有(一)警告; (二)罚款; (三)责令改正、责令限期改正、责令停止违法行为; (四)没收违法所得、没收非法开采的煤炭产品、采掘设备; (五)责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设、责令停止施工;在生产过程中安全问题是首要问题，生产单位不仅要保障所生产产品的质量安全，更要保障生产职工的人身安全以及生产环境的安全。

如果生产单位存在违法生产的行为，轻则对其进行警告和罚款的处罚，重则勒令其停业整改，对其进行法律责任追究。

那么依据安全生产违法行为行政处罚的种类有哪些?下面的小编就给大家进行相关解答。

▲一、依据安全生产违法行为行政处罚的种类有哪些?(一)警告;(二)罚款;(三)责令改正、责令限期改正、责令停止违法行为;(四)没收违法所得、没收非法开采的煤炭产品、采掘设备;(五)责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设、责令停止施工;(六)暂扣或者吊销有关许可证，暂停或者撤销有关执业资格、岗位证书;(七)关闭;(八)拘留;(九)安全生产法律、行政法规规定的其他行政处罚。

法律、行政法规将前款的责令改正、责令限期改正、责令停止违法行为规定为现场处理措施的除外。

行政处罚适用的法律法条规定：▲第四十二条生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人(包括实际控制人，下同)未依法保证下列安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的，责令限期改正，提供必需的资金，并可以对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款，对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处5千元以上1 万元以下罚款;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿：(一)未按规定缴存和使用安全生产风险抵押金的;(二)未按规定足额提取和使用安全生产费用的;(三)国家规定的其他安全生产所必须的资金投入。

生产经营单位主要负责人、个人经营的投资人有前款违法行为，导致发生生产安全事故的，依照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定给予处罚。

市场监管部门责令改正期限⼀般⼏天市场监督管理部门是我国对市场经济秩序进⾏监察管理的⾏政机构，对于违反⾏政管理秩序的⾏为，市场监督管理部门进⾏处罚，责令改正是处罚的⽅式之⼀，那么市场监管部门责令改正期限⼀般多少天?店铺⼩编整理相关知识，希望对⼤家有帮助。

⼀、市场监管部门责令改正期限⼀般⼏天市场监督管理部门责令违法企业责令改正的，改正的期限由市场监督管理部门在处罚决定书中确定。

《中华⼈民共和国⾏政处罚法》第⼋条⾏政处罚的种类:(⼀)警告;(⼆)罚款;(三)没收违法所得、没收⾮法财物;(四)责令停产停业;(五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;(六)⾏政拘留;(七)法律、⾏政法规规定的其他⾏政处罚。

第⼆⼗三条⾏政机关实施⾏政处罚时，应当责令当事⼈改正或者限期改正违法⾏为。

第三⼗九条⾏政机关依照本法第三⼗⼋条的规定给予⾏政处罚，应当制作⾏政处罚决定书。

⾏政处罚决定书应当载明下列事项:(⼀)当事⼈的姓名或者名称、地址;(⼆)违反法律、法规或者规章的事实和证据;(三)⾏政处罚的种类和依据;(四)⾏政处罚的履⾏⽅式和期限;(五)不服⾏政处罚决定，申请⾏政复议或者提起⾏政诉讼的途径和期限;(六)作出⾏政处罚决定的⾏政机关名称和作出决定的⽇期。

⾏政处罚决定书必须盖有作出⾏政处罚决定的⾏政机关的印章。

⼆、⾏政处罚执⾏⽅式有以下⼏种(⼀)⾏政处罚执⾏⽅式包括⼈⾝⾃由罚⾏政处罚执⾏时，短期剥夺或限制⼈⾝⾃由的处罚。

此类⾏政处罚执⾏主要有⾏政拘留.(⼆)⾏政处罚执⾏⽅式包括⾏为罚(能⼒罚)⾏政处罚执⾏时，限制或剥夺某种⾏为能⼒或资格的处罚，如责令停产停业、吊销、暂扣许可证或执照。

责令停产停业是⾏政机关责令从事违法⾏为的企业或者个体⼯商户停⽌⽣产、停⽌营业。

(三)⾏政处罚执⾏⽅式包括财产罚⾏政处罚执⾏时，⾏政机关强制限制或者剥夺从事违法⾏为的⾏政相对⼈⼀定的财产权益，主要形式有罚款和没收违法所得及⾮法财产。

(四)⾏政处罚执⾏⽅式包括声誉罚(也叫做申诫罚)⾏政处罚执⾏时，⾏政机关通过某种形式使违法者的名誉、声誉、信誉或精神上的利益受到⼀定限制或贬损，以使其不再违法。

税务责令限期改正(三·限改与处罚的关系)（老会计人的经验）1责令限改是处罚吗？在税务处理中，责令限改与行政处罚常常是一起做出的，所以很多人都认为责令限改是行政处罚。

这种观点是错误的，责令限期改正是行政处罚的一个程序而不属于行政处罚的种类。

《行政处罚法》第二十三条规定“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”。

由此可见，责令改正或限期改正与行政处罚是并列的两个概念，不能等同。

而且《行政处罚法》第八条里规定的处罚种类也没有责令限改。

2税务行政处罚中责令限改有两种适用形态行政机关在行政管理活动中，除了要对相对人的违法行为进行制裁外，更重要的还要纠正违法行为并消除其消极后果。

但是，在有些情况下，对相对人进行《行政处罚法》规定的罚种的处罚并不能直接消除违法后果(如罚款)，这时消除违法后果就需要借助于责令改正行为。

但是，这种责令改正是为了在行政处罚中更好地实现行政目的采取的一种措施，本身并不是行政处罚。

《行政处罚法》第二十三条规定的责令改正行为即属于这种情况。

其只能理解为行政处罚和责令改正并行，不能理解为责令限改为行政处罚的前置性条件。

税务行政处罚中责令限改有两种适用形态:大多是和行政处罚并行适用，个别是作为行政措施的前置程序。

3并行适用对于大多数可以纠正的行为，适用责令限改，如责令按期纳税申报等，在《征管法》第六十条、六十一条、六十二条，第六十四条、第七十条都规定了税务行政处罚时要作出责令限改。

4前置程序有时是某些行政处罚的前置程序，如《征管法》第六十条规定的纳税人不办理税务登记的，由税务机关责令限期改正；逾期不改正的，提请吊销其营业执照。

这说明，责令限改是做为吊销营业执照处罚的前置程序。

5区分限改和处罚的意义国务院法制办在对四川省法制办《关于“责令限期拆除”是否是行政处罚行为的请示》（川府法[2000]68号）作出的答复中明确提出：根据《行政处罚法》第二十三条关于“行政机关实施行政处罚时，应当责令改正或者限期改正违法行为”的规定，《城市规划法》第四十条规定的“责令限期拆除”，不应当理解为行政处罚行为。

责令限期改正通知，600字
根据关于规范，维护学校卫生的有关规定和规章制度，为改善校园卫生环境、保障学生健康，责令限期改正通知如下：
一、整改要求。

1.加强管理，严格执行学校规定，定期清理校园食堂、餐厅内外所有乱落物；
2.及时处置餐厅周边较多的垃圾，并按照规定实行环保措施；
3.严禁在餐厅内吸烟和抽烟，禁止烧烤、当街唱歌、摇滚等行为；
4.禁止将厨余和垃圾倒入河流或其他公共场所，定期清扫食堂内外环境；
5.严禁在餐厅内穿着拖鞋和泳衣，要求携带证件准入，进出餐厅时要求一律采用礼貌措辞；
6.把握清洁卫生各项要求，维护干净卫生的环境，要求餐厅员工着装整洁、服务热情；
7.严格实施消毒灭菌程序，确保食堂内部秩序，及时处置食材来源，保证食品的卫生安全。

二、责令限期改正。

根据规定，学校责令限期改正，整改期限为30天，要求在指定期限内对相关问题进行彻底改正，做到“兴校卫生，促学生健康”。

三、严肃处理。

如果在整改期限内仍无法改正，学校将严肃处理，情节严重者按照学校规定进行相关处罚。

有关单位和人员必须在规定期限内做好整改工作，按照规定改
正，协助学校加强管理，促进校园卫生环境的健康发展，确保学生的身心健康。