煤炭企业安全文化建设途径

煤炭企业安全文化建设途径
摘要：本文阐述了煤炭企业建设安全文化的意义，对建设过程中存在的问题进行了分析，对培育煤炭企业安全文化的途径进行了探索，提出做好安全文化策划与设计是安全文化建设的前提；统一认识，加强领导，建立完善的安全文化建设管理机制是关键；夯实安全质量标准化是建设安全文化的基础；要紧密联系实际，选准企业文化建设的突破口，推进安全文化建设的进程。

关键词：煤炭企业安全文化质量标准化
在有关文献中,将人的基本需要划分为五个层次：生存需要、安全需要、社会需要、尊重需要和自我实现的需要。

生存需要和安全需要，是位于“金字塔”底部的两个需要，是人类最基本的需要，由此可见生存与安全在人类社会的重要地位，对于企业生产经营来说，如果职工的基本生存利都得不到保证，那么其它权利更是无从谈起。

因此一个企业的安全管理是事关职工生命、维护职工切身利益的关键所在，是实践“三个代表”的根本体现。

随着时代的发展，工业技术水平的不断提高和企业规模的不断扩大，企业对自身生产安全的重视程度也越来越高，对安全管理提出了更高的要求，尤其对于煤炭企业这样的高危行业，更是重中之重。

随着管理理论的不断发展，企业在着力解决安全工作中物的不安全状态的同时，开始更加关注人的因素，安全文化的概念便应运而生，成为企业解决安全管理中“人因”的重要策略。

在此,本人就如何建设煤炭企业安全文化谈几点自己的看法。

1 建设煤炭企业安全文化建设的意义
安全文化作为企业文化的一个子系统，客观地存在于每一个企业之中。

任何企业都有自己的企业文化，当然每个企业的安全文化各不相同,便有了强弱优劣之别。

优秀的企业安全文化，能积极地促进企业的安全管理，反之则将削弱企业的安全管理功能。

安全文化是一个企业所特有的安全管理的哲学思想和性格特征。

这是企业安全管理的的内驱因素，也是企业一切安全制度有效运作的基础,是员工安全行为的航向灯。

一个企业能否有意识地建设和传播企业安全文化、并进行安全文化改革，从根本上决定着企业安全管理水平。

从文化的形态来说，安全文化的范畴包含安全精神文化、安全行为文化、安全制度文化和安全物质文化。

安全物质文化是指可见之于形、闻之于声的文化现象。

安全行为文化和安全制度文化，是指企业员工的行为方式和安全管理体制。

安全精神文化，是指沉淀于企业及其职工心灵中的安全意识形态。

优秀的安全文化是一种无形资产，加强安全文化建设就是让弱势安全文化变强大，让零散的安全文化变系统，让病态的安全文化变健康，让优秀的安全文化变得更卓越。

2 安全文化建设中存在的问题及分析
由于种种原因，煤炭企业的安全文化建设中存在的问题主要有以
下几个方面的问题：(1)认识不到位。

望文生义，片面地把企业内部传统的群众文化体育活动视为企业文化建设的全部内容，理解片面，从现象可知煤炭企业安全文化建设的重要性仍然没有得到安全管理者足够的重视。

(2)存在短期行为。

在各种公开场合大张旗鼓地号召建设安全文化，但最后仅仅提出几句口号式的诸如“安全为天”等安全理念，就宣布已经建成了企业文化，殊不知安全文化建设是一项长期行为，不是两月三月,几句口号就能建立起来的，缺乏长远规划；具体到实践中来说，说得多，做的少。

(3)在企业文化建设上找不到恰当的切入点和突破口。

虽然花费了很大的精力，也编写了一整套的企业安全文化书刊，最终却是眼睁睁地看着安全文化建设流于形式，成为应景之作，无生命力，得不到职工的认同和积极响应。

(4)存在有“有苗无木、有花无果”现象。

安全文化之树随着企业的阶段性重点工作的更替、关键领导人的工作任务重心或上级部门的布置等而沉浮荣枯，缺乏一贯性与连续性，处于被动推进状态，推一推，动一动，缺少制约考评机制，导致长期建设不见成效。

3 煤炭企业安全文化建设途径
本人认为，安全文化建设也是一场安全管理的革命。

从主流上说，安全文化建设主要是安全文化的变革，即思想观念的变革和行为方式的变革带来资源利益的共享。

每个企业的安全文化建设不能“千篇一律”，应该根据自身特点，特别是煤炭行业的特点，自身的经营环境，进行具体的设计定位和策划，然后采取行之有效的手段，培育优秀的
煤炭企业安全文化。

本人结合上述分析的安全文化建设中存在的问题，提出自己的几点看法和建议。

(1)做好建设安全文化策划与设计是安全文化建设前提。

煤炭行业各企业的安全文化建设各有特色，并总是处于流变的动态过程之中。

想要建立优秀的安全文化，企业决策者必须对多种安全文化有深刻而又全面的了解，而且要有多种文化的协调和融合能力。

安全文化建设应当是煤炭企业的一项长期的战略行为，靠短期行为难以奏效。

一种优秀的安全文化，必定是融合了各家精华，跨越企业差异的障碍，注重吸收传统安全文化的营养来充实、丰富、发展自己的安全文化。

所以建设安全文化首先要进行策划、设计，以开放、兼容、效率的学习精神，学会“拿来主义”，交流安全文化理念，主动吸纳同行业优秀的安全文化，把它融合到自身文化之中，这就需要各煤炭企业在梳理自己已有的优秀安全文化的同时吸纳先进的、优秀的模式或方式方法，进行策划与设计，确定自已的创建模式、安全文化理念、管理系统等。

否则就会没有目的最终只能是事半功倍。

(2)统一认识，加强领导，建立完善的安全文化建设管理机制是关键。

开展安全文化建设活动，首先必须解决好三个问题：①建立和完善组织机构。

②统一各级领导层的认识，提高工作的自觉性。

③要提高企业全体职工对安全文化建设重要意义的认识。

(3)夯实安全质量标准化是建设安全文化的基础。

搞好煤炭企业安全文化的建设，必须立足于企业的自身特点。

由于煤矿的多种用工同时并存的现实问题，造成职工特别是井下职工文化素质偏低、流动性较强。

所以，安全文化的建设必须立足于提高标准化水平，安全质量标准是同行业多
年来积累的经验和被同行企业所认同，并遵守执行的国家标准，是实行科学管理的基础和依据，是实现安全生产的保证，长期坚持，久而久之就成为员工作业的自觉行动，为创造安全文化环境打下良好的基础。

(4)紧密联系实际，选准企业文化建设的突破口。

安全文化建设包括安全制度文化、安全行为文化、安全物质文化、安全形象文化等多个方面，对初建企业来说各方面的建设都要规划、起步，而文化的建立是一个逐渐渗透的过程，如何能在相对较短时间内让职工对安全文化有个感性认识，这就需要在规划建设安全文化时，必须联系自身实际，选择最有代表的、最有影响的问题进行优先解决，选准安全文化建设的突破口，从而打开局面，促进安全文化建设的深入发展。

根据建设安全文化必要的投入及职工的切身需要，强化人文关怀和人文精神，作为安全文化初期建设的突破口，赋予它安全文化的内涵。

安全文化建设不是一蹴而就的事情，要不断提高，持续创新和丰富。

只有得到周密的策划和设计，着力创建具有煤炭企业特色的安全文化活动形式，并持续改进，才能形成与时俱进，不断丰富和繁荣的煤炭企业安全文化。

建设煤炭企业安全文化，关系到职工群众的安全、物质、精神的需要，关系到煤炭企业的生存和发展，建设安全文化要持之以恒地抓落实，才能使安全文化建设发挥更大的作用。