专项施工方案编制与审批制度

专项施工方案编制、审批流程图
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专项施工方案编制、审批制度
1、项目施工方案应突出重点、兼顾一般，体现安全优质、高效均衡组织施工生产的原则，力求作到产值、实物、形象进度三同步，确保兑现合同工期和满足业主要求。

2、项目施工技术部门完成施工方案的初稿后，由项目总工组织施工技术部会同项目部其他部门进行会审，提出修改意见，施工技术部根据修改意见进一步完善。

3、实施性施工方案由施工技术部会审（项目总工审核）后，报公司总工程师或公司主管领导审批。

审批后按照相应的程序上报监理、业主单位批准后实施。

4、对于局重点工程项目，实施性施工组织设计需上报局工程管理部审核批准；重要专项施工技术方案，报公司总工审核后认为特别重要时，应将方案报请局技术中心审核批准。

5、严格执行《中铁七局集团有限公司施工技术管理办法》（中铁七技〔2009〕263号）《中铁七局集团有限公司重点工程项目施工组织设计和大型施工方案管理办法》（中铁七技〔2009〕264号）等文件规定。

施工组织设计方案编制、审核、批准制度目录一、前言 (2)1.1 编制目的 (2)1.2 适用性说明 (3)二、基本要求 (4)2.1 项目特点与具体要求分析 (5)2.2 工程施工范围与内容的概述 (7)三、编制原则 (7)3.1 依据国家相关技术标准与规范 (8)3.2 结合施工项目实际情况 (9)3.3 充分考虑技术先进性与经济合理性 (10)3.4 强调施工全过程的管理 (11)四、编制与审查流程 (12)4.1 编制责任分工 (13)4.1.1 项目经理责任 (14)4.1.2 技术负责人责任 (15)4.1.3 部门负责人责任 (16)4.2 编制流程 (17)4.2.1 准备阶段 (18)4.2.2 草案编写 (19)4.2.3 内部评审 (21)4.3 审查流程 (22)4.3.1 初步审查 (23)4.3.2 详细审查 (24)4.3.3 最终审核 (25)五、批准流程 (26)5.1 公司领导层审批要求 (27)5.2 纸质文档与电子文档的维护 (28)六、文档检索与管理 (29)6.1 分类存储原则 (30)6.2 电子化管理手段 (31)6.3 借阅与修订权限管理 (31)七、附则 (33)7.1 法律、法规及其相关规定 (33)7.2 术语定义 (34)7.3 参考资料索引 (35)7.4 本文档的生效日期及修订历史记录 (36)一、前言为加强项目管理，规范施工组织设计文件编制流程，确保施工方案全面合理、安全可行，根据《建设项目工程施工组织设计编制规范》以及公司工作流程，制定本“施工组织设计方案编制、审核、批准制度”。

本制度旨在明确各个环节的责任和权限，规范编制内容和流程，提升施工组织设计的规范性和科学性，有效控制项目风险，确保工程安全顺利完工。

1.1 编制目的本施工组织设计方案的编制旨在建立科学、系统的施工规划和管理体系，确保施工活动的高效协调、质量控制、安全管理以及成本节约。

施工组织设计、专项施工方案编制及审批制度一、总则（一）为加强施工管理，提高项目管理水平，达到科学合理组织施工，实现标准化、规范化、程序化管理，结合公司实际，制定本制度。

（二）本制度适用于公司所有承建项目。

（三）依据《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工组织设计规范》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》。

二、施工组织设计编制的基本要求（一）严格遵守国家建设工程法律法规、方针、政策、技术规范规程以及公司各项有关规章制度，贯彻执行基本建设程序和施工程序，根据合同精神和计划要求，科学安排施工。

（二）贯彻施工技术规程，操作规程，确保工程质量和安全生产，降低工程成本，提高机械化施工程度，提高劳动生产率。

（三）运用科学方法，组织立体交叉，平行流水作业，运用网络技术，确定最好的施工组织方案。

（四）施工组织设计（专项方案）应采用合理的施工程序和施工工艺，优先考虑应用成熟先进的施工技术和管理方法，推广行之有效的科技成果，科学确定施工方案，提高管理水平，提高劳动生产率，确保安全施工，保证工程质量，缩短工期，降低成本，注意环境保护。

（五）编制内容力求：重点突出，表述准确，取值有据，图文并茂。

（六）施工组织设计要编制质量、环境和职业健康安全技术措施和施工现场临时用电方案。

施工组织设计要对关键特殊工序进行正确界定并编制关键特殊工序作业指导书。

三、专项施工方案编制的基本要求（一）专项施工方案是在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。

危险性较大的分部、分项工程必须编制专项施工方案，且必须按《公路水运工程安全生产监督管理办法》的规定编制。

（二）专项施工方案应包括以下基本内容1、工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。

2、编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。

3、施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。

施工组织设计(或者施工方案)编制与审批制度引言概述：施工组织设计（或者施工方案）编制与审批制度是建造工程施工过程中的一项重要工作。

它涉及到施工方案的制定、审核和批准等环节，对于确保施工质量、安全和进度具有重要意义。

本文将从五个大点出发，详细阐述施工组织设计（或者施工方案）编制与审批制度的相关内容。

正文内容：1. 编制施工组织设计（或者施工方案）的必要性1.1 施工组织设计（或者施工方案）的定义和作用1.2 施工组织设计（或者施工方案）编制的目的和意义1.3 施工组织设计（或者施工方案）编制的基本要求1.4 施工组织设计（或者施工方案）编制的程序和流程2. 施工组织设计（或者施工方案）编制的内容2.1 工程概况和施工目标的描述2.2 施工组织管理机构和人员的设置2.3 施工组织管理体制和工作流程的规划2.4 施工方法和技术方案的选择2.5 施工资源的配置和调度3. 施工组织设计（或者施工方案）的审核和批准3.1 审核的目的和意义3.2 审核的程序和要求3.3 审核的内容和标准3.4 审核的方式和方法3.5 批准的程序和要求4. 施工组织设计（或者施工方案）编制与审批的注意事项4.1 编制过程中的技术要求和规范4.2 编制过程中的安全要求和规范4.3 编制过程中的质量要求和规范4.4 编制过程中的环境要求和规范4.5 编制过程中的法律法规要求和规范5. 施工组织设计（或者施工方案）编制与审批的效果评估5.1 施工组织设计（或者施工方案）的实施效果评估5.2 施工组织设计（或者施工方案）的经济效益评估5.3 施工组织设计（或者施工方案）的社会效益评估总结：施工组织设计（或者施工方案）编制与审批制度是建造工程施工中的关键环节。

通过编制施工组织设计（或者施工方案），可以明确施工目标、规划工作流程、选择合适的施工方法和技术方案，从而确保施工质量、安全和进度。

同时，通过审批制度的实施，可以对施工组织设计（或者施工方案）进行审核和批准，确保其符合相关要求和标准。

专项施工方案编制及审查制度第一章总则第一条为落实安全责任,加强呼准鄂铁路有限责任公司管辖建设工程的安全技术管理,防止安全事故,按照《建设工程安全生产管理条例》,建设部《危险性较大工程安全转向施工反感编制及专家论证审查办法》、《____落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》和铁道部有关规定，制定本办法。

第二条专项施工方案分为一般危险行工程专项施工方案和重大危险性工程专项施工方案。

(一) 一般危险性工程专项施工方案：是指建设工程安全生产管理条例》规定，针对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程，由施工单位在施工前单独编制的安全专项施工方案。

(二) 重大危险性工程专项施工方案：是指依据《建设工程安全生产管理条例》规定，针对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程中涉及既有线、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程，施工单位还应当组织专家进行论证、审查的安全专项施工方案。

第三条专项施工方案应包括相应的安全技术(附具安全验算结果)、监控、应急措施等内容第四条专项施工方案是进行现场安全管理的实施性文件，一经审核批准必须严格落实执行，并有转职安全生产管理人员进行现场监督。

对专项施工方案的培训、安全技术交底、要有书面记录和签字，确保施工作业人员清楚掌握施工方案的安全技术措施。

第五条监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准，对施工单位提报的专项施工方案进行审查。

未经审查批准的专项施工方案不得实施。

第六条呼准鄂铁路有限责任公司各级建设管理人员、监理单位各级监理人员加强对施工单位落实专项施工方案情况的督促检查。

第二章一般危险性工程专项施工方案第七条施工单位应在施工前单独编制安全专项施工方案的一般危险性工程包括以下分部分项工程。

(一) 基坑支护和降水、基桩开挖、围堰、沉井工程。

指开挖深度超过5m(含5m)的基坑(槽)并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地质水位在坑底以上等工程。

(二) 高坡、陡坡土石方开挖工程。

施工组织设计和专项安全技术方案编制、审批制度一、施工组织设计施工组织设计是指在项目实施过程中，根据工程的特点和施工条件，在施工前制定出详细的组织设计方案，确保施工过程能够按照合理的顺序和方法进行，提高施工效率和质量。

1. 组织设计编制程序（1）方案选定：根据工程的具体要求，确定适合的施工组织设计方案。

（2）编制施工组织设计图纸和说明书：根据选定的方案，绘制出详细的施工组织设计图纸和编制说明书，包括施工顺序、施工方法、施工要求等。

（3）组织设计审批：将编制完成的施工组织设计方案提交给相关部门进行审批。

（4）施工组织设计的修改和完善：根据审批意见，对施工组织设计方案进行修改和完善。

（5）最终施工组织设计方案的确定：经过多次修改和完善后，确定最终的施工组织设计方案，准备施工。

2. 施工组织设计的内容（1）施工单位的组织结构和管理体制。

（2）施工现场的布置和临时设施的设置。

（3）施工人员的配置和工作分工。

（4）施工设备和机械的调配和使用。

（5）施工材料的供应和管理。

（6）施工过程中的安全防护和环境保护措施。

二、专项安全技术方案编制专项安全技术方案是指根据工程特点和施工条件，针对特定工种、工序或作业环节制定的安全措施和操作规程，以确保施工过程中的安全。

1. 专项安全技术方案编制程序（1）确定编制范围：根据施工环境和工种特点，确定需要编制的专项安全技术方案的范围。

（2）搜集相关资料：收集与专项安全技术规程相关的资料和信息，包括法律法规、标准规范、安全技术要求等。

（3）编制方案：根据搜集到的资料，制定出适合施工环境和工种特点的专项安全技术方案。

（4）方案审批：将编制完成的专项安全技术方案提交给相关部门进行审批。

（5）方案修改和完善：根据审批意见，对专项安全技术方案进行修改和完善。

（6）最终方案确定：经过多次修改和完善后，确定最终的专项安全技术方案，并在施工中加以执行。

2. 专项安全技术方案的内容（1）特定工种或工序的施工要求和注意事项。

施工组织设计(或施工方案)编制与审批制度引言概述：施工组织设计（或施工方案）编制与审批制度是指在建设工程施工过程中，为了保证施工工艺、施工方法、施工工序的合理性和科学性，制定一套规范的编制与审批程序，确保施工组织设计（或施工方案）的准确性和可行性。

本文将从四个方面详细阐述施工组织设计（或施工方案）编制与审批制度的相关内容。

一、编制与审批制度的重要性1.1 提高施工质量编制与审批制度能够规范施工组织设计（或施工方案）的编制过程，确保设计的全面性和准确性。

通过制度化的审批流程，可以及时发现和解决施工中可能出现的问题，提高施工质量。

1.2 保障施工安全编制与审批制度要求施工方根据工程特点和施工环境，制定相应的安全措施和应急预案。

通过审批过程，可以确保施工方案中的安全要求得到充分考虑，从而保障施工的安全性。

1.3 提高施工效率编制与审批制度能够规范施工组织设计（或施工方案）的编制流程，明确责任分工和工作要求。

通过制度化的审批程序，可以提高施工方案的编制效率，减少重复劳动，提高施工效率。

二、编制与审批制度的基本要求2.1 编制要求（1）合理性：施工组织设计（或施工方案）应符合工程实际情况，能够确保施工的顺利进行。

（2）可行性：施工组织设计（或施工方案）应考虑到施工条件和资源限制，能够在实际施工中得到有效实施。

（3）科学性：施工组织设计（或施工方案）应基于科学的理论和经验，确保施工工艺的合理性和施工质量的可控性。

2.2 审批要求（1）审批程序：应明确审批的流程和环节，确保每个环节的审批人员都具备相应的资质和能力。

（2）审批标准：应明确审批的标准和要求，确保审批结果的准确性和一致性。

（3）审批时限：应规定审批的时限，确保审批过程的及时性和高效性。

2.3 相关文件要求（1）施工组织设计（或施工方案）编制指南：明确编制的要求、流程和内容，指导编制人员进行工作。

（2）施工组织设计（或施工方案）审批规定：明确审批的程序、标准和要求，指导审批人员进行工作。

专项施工方案编制与审批制度一、编制目的施工方案是施工过程中指导和规范施工行为的重要文件，专项施工方案则是针对特定施工环节、部位或工程内容，制定的具有针对性的施工方案。

本制度旨在明确专项施工方案的编制与审批流程，确保施工过程安全、高效、顺利进行。

二、编制原则1.科学性：专项施工方案应遵循科学原理，结合工程实际，确保施工安全、质量、进度等方面的合理要求。

2.针对性：专项施工方案应针对特定施工环节、部位或工程内容，制定具体的施工方法、工艺、措施等。

3.实用性：专项施工方案应具备实际可操作性，便于施工人员理解和执行。

4.经济性：在满足施工安全、质量、进度要求的前提下，充分考虑施工成本，实现经济效益最大化。

三、编制内容1.工程概况：包括工程名称、工程地点、工程规模、工程结构类型、施工周期等。

2.施工难点分析：针对工程特点，分析施工过程中可能出现的难点、风险点。

3.施工方法及工艺：详细阐述施工方法、工艺流程、操作要点等。

4.施工组织设计：包括施工队伍组织、施工设备配置、施工材料供应等。

5.施工安全措施：制定针对性的安全防护措施，确保施工过程安全。

6.施工质量管理措施：制定质量管理措施，确保工程质量符合标准要求。

7.施工进度计划：明确施工进度节点，确保施工进度顺利进行。

8.应急预案：针对施工过程中可能出现的突发事件，制定应急预案。

四、编制程序1.施工单位应组织专业技术人员，根据工程实际情况，编制专项施工方案。

2.专项施工方案编制完成后，应提交给施工单位的工程技术部门进行审核。

3.工程技术部门审核通过后，提交给施工单位的安全生产管理部门进行审批。

4.安全生产管理部门审批通过后，专项施工方案方可付诸实施。

五、审批制度1.专项施工方案的审批应遵循逐级审批的原则，确保方案的合理性和可行性。

2.审批过程中，各级审批部门应严格按照相关法规、规范和标准进行审查。

3.审批通过后的专项施工方案，应报备当地建设行政主管部门和安全生产监督管理部门。

专项方案编制与审批制度（2018年6月修订）一、目的为了对施工组织设计、专项施工方案的编写、审核、审批予以控制，确保工程施工质量满足要求,特编制此制度.二、原则编制施工组织设计、专项施工方案应遵循科学、先进、切实、可行的编制，以设计图纸、施工规范为依据，从现场条件和实际出发，以坚持质量第一，确保施工安全和工期要求为基点,合理安排,积极采用先进技术，择优采用先进施工方法机械，以求在确保工程质量的前提下、缩短工期，节约人力物力，降低成本，获得良好的经济社会效益。

三、施工组织设计、专项施工方案编制要求1、在编制施工组织设计、专项施工方案时，应结合工程实际使用集团公司的科研成果、工法和专利等；2、施工组织设计、专项施工方案中需要编入关于体系管理方面的要求时，应与集团公司《管理手册》和《程序文件》要求相一致；3、施工组织设计、专项施工方案版幅采用A4纸,附表和附图可采用A3纸对折装订,排版顺序为:1）封面；2）审核人员名单（必要时）;3）目录；4）正文；5）附录;6）附表;7）附图；4、施工组织设计、专项施工方案的正文采用仿宋4号字体，使用法定的计量单位；5、施工组织设计、专项方案中涉及到技术专利或需要保密的新技术、新工艺、新配方的关键技术资料和数据不得编入；6、满足施工合同或招标文件中有关工程进度、质量、安全、环境保护、造价等方面的要求；7、检查科学的施工程序和合理的施工顺序,采用流水施工或网络382449564镤367368F80辀~?359278C57豗HI+计划等方法，科学配置资源，合理布置现场,采取有效季节性施工措施,实现均衡施工,达到合理的经济技术指标.四、编制及审批程序1、学习、熟悉设计图纸、领会设计意图，掌握技术要求和施工规范要求；2、施工组织设计及专项施工方案由项目负责人组织项目技术负责人、安全员、质量员等进行编制，经项目技术负责人初步审核；3、省内项目应在项目开工前或相应工序施工前15个工作日，省外项目提前20个工作日由项目技术负责人报工程公司技术质量科或生产安全科审核；4、经工程公司技术质量科或生产安全科审核的施工组织设计或专项施工方案不得修改超过两次，修改两次以上（不含两次）按照陕西分公司《工程质量奖罚及技术创新奖励办法》进行处罚；5、施工组织设计、专项施工方案必须经过审核人、审批人签字后方能报送到监理单位；6、在施工过程中如因条件变化，应及时对原施工组织设计、专项施工方案进行修订或补充，并按原审批程序审批；7、施工组织设计、专项施工方案的编制、审核及审批者，必须本人签字有效；8、批准后的施工组织设计、专项施工方案，由编制人或项目技术负责人逐级进行交底，并做好记录和保存工作。

专项施工方案审批施工方案及专项方案审批制度一、专项施工方案审批制度概述专项施工方案审批制度是为了确保施工过程中的安全和质量，规范施工行为，提高施工效率。

这个制度包括了对施工方案的编制、审批、执行、监督和整改等环节。

下面，我将详细阐述每个环节的具体内容。

1.编制环节编制专项施工方案，要明确工程项目的性质、规模、施工方法、施工环境等基本情况。

这个环节需要充分考虑到施工过程中的各种风险因素，如地质条件、天气变化、施工技术等。

编制人员要有丰富的经验和专业知识，能够准确预测施工中可能出现的问题，并提出相应的解决方案。

2.审批环节（1）方案是否符合国家法律法规、行业标准和规范；（2）方案是否针对工程项目的实际情况进行了深入分析；（3）方案是否提出了切实可行的施工措施和安全防护措施；二、专项施工方案审批流程1.提交方案（1）专项施工方案文本；（2）相关图纸和技术文件；（3）施工组织设计；（4）安全生产责任书；（5）其他需要提交的材料。

2.审查方案审批部门收到方案后，要对方案进行审查。

审查内容包括：（1）方案是否符合国家法律法规、行业标准和规范；（2）方案是否针对工程项目的实际情况进行了深入分析；（3）方案是否提出了切实可行的施工措施和安全防护措施；（4）方案是否明确了施工过程中的责任主体和责任分配。

3.反馈意见审查部门在审查过程中，如发现方案存在不足之处，要及时向项目部门反馈意见。

项目部门要根据反馈意见进行修改和完善。

4.审批通过方案经过修改和完善后，再次提交给审批部门。

审批部门对修改后的方案进行审查，如无异议，则予以通过。

5.发布方案审批通过的专项施工方案，由项目部门发布实施。

发布时要确保方案传达到每一位施工人员，让每个人都清楚自己的职责和任务。

三、专项方案审批制度实施要点1.落实责任专项方案审批制度的实施，要明确各级责任。

项目部门要承担方案编制和执行的责任，审批部门要承担审查和监督的责任。

只有明确了责任，才能确保制度的顺利实施。