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废轮胎炼油产业政策问题讨论1、产业结构调整指导目录（2011年本）：鼓励类“三十八、环境保护与资源节约综合利用”15、“三废”综合利用及治理工程28、再生资源回收利用产业化29、废旧电器电子产品、废印刷电路板、废旧电池、废旧船舶、废旧农机、废塑料、废橡胶、废弃油脂等再生资源循环利用技术与设备开发第三类淘汰类一、落后生产工艺装备（四）石化化工1、200万吨/年及以下常减压装置（2013年，青海格尔木、新疆泽普装置除外），废旧橡胶和塑料土法炼油工艺，焦油间歇法生产沥青2、《废轮胎橡胶综合利用行业准入条件》工信部暂未发布新闻介绍：《准入条件》强调，已经建立的废轮胎橡胶加工利用企业，废轮胎橡胶年综合处理能力不得低于1万吨。
废轮胎橡胶加工利用过程中，要对废橡胶部分100%利用，对废轮胎橡胶中的废纤维、废钢丝进行回收并100%利用；企业不具备利用条件的，应委托其他企业进行再加工利用，不得丢弃、倾倒，焚烧与填埋。
废轮胎橡胶加工利用能耗限定为：通用型再生橡胶全过程综合能耗低于900千瓦时/吨，通用型橡胶粉全过程综合能耗低于300千瓦时/吨，废轮胎橡胶热裂解加工全过程综合能耗低于200千瓦时/吨。
《准入条件》提出，新建和改扩建废轮胎橡胶加工利用企业必须采用先进技术、工艺及设备。
再生橡胶生产采用力化学法、动态法以及鼓励使用常压法，生产企业应同步配套除尘装备、尾气净化装置和烟气处理装置；橡胶粉生产采用常溫法，精细胶粉鼓励采用冷冻法，加工过程实现连动化、自动化，同步配套除尘、降噪装置；热裂解企业采用降温负压催化裂解技术，配套油品分离装置，尾气排放环保控制装置，集成自动化和连续化。
3、《废旧轮胎综合利用指导意见》（工产业政策［2010］第4号）（二）基本原则三是坚持拓展产品市场和构建合理产业布局相结合的原则。
走发展中国特色废旧轮胎综合利用产业道路，重点发展旧轮胎翻新，适当发展废轮胎生产再生橡胶，加快发展橡胶粉产业，推进热解产业化，逐步扩大产品应用范围。
第1篇一、引言轮胎作为汽车的重要零部件，其性能直接关系到行车安全、舒适性和燃油经济性。
随着我国汽车市场的快速发展，轮胎行业也迎来了前所未有的机遇和挑战。
本报告通过对轮胎行业的数据分析，旨在揭示行业现状、发展趋势及潜在风险，为相关企业和投资者提供决策参考。
二、行业概况1. 市场规模近年来，我国轮胎市场规模持续扩大。
根据国家统计局数据显示，2019年我国轮胎总产量达到9.75亿条，同比增长6.2%。
其中，子午线轮胎产量占比超过90%，成为市场主流。
2. 产业链分析轮胎行业产业链主要包括原材料供应、轮胎制造、销售与服务三个环节。
原材料方面，橡胶、炭黑、帘子布等是轮胎生产的主要原料；制造环节涉及轮胎成型、硫化、检验等工序；销售与服务环节则包括批发、零售、售后服务等。
3. 竞争格局我国轮胎行业竞争激烈，主要企业包括米其林、普利司通、固特异、中策橡胶、三角轮胎等。
其中，米其林、普利司通、固特异等外资品牌凭借技术、品牌和渠道优势，在我国市场份额较高。
三、数据分析1. 产量分析（1）产量趋势从历史数据来看，我国轮胎产量逐年上升，尤其在2010年后，增速明显加快。
这与我国汽车保有量快速增长密切相关。
（2）品种结构我国轮胎品种结构逐渐优化，高性能轮胎占比逐年提高。
其中，SUV轮胎、高性能轿车轮胎等市场需求旺盛。
2. 出口分析（1）出口趋势近年来，我国轮胎出口量保持稳定增长。
2019年，我国轮胎出口量达到1.25亿条，同比增长6.2%。
（2）出口地区我国轮胎出口市场主要集中在亚洲、欧洲、美洲等地区。
其中，亚洲市场占比最高，达到50%以上。
3. 价格分析（1）价格走势近年来，我国轮胎价格波动较大。
受原材料成本、汇率等因素影响，轮胎价格呈现周期性波动。
（2）价格结构我国轮胎价格结构呈两头高中间低的态势。
高端轮胎价格较高，低端轮胎价格较低，中端轮胎价格相对稳定。
4. 品牌分析（1）品牌集中度我国轮胎行业品牌集中度较高，前五大企业市场份额超过50%。
2021年全球及中国轮胎行业供需现状及发展趋势分析一、轮胎的分类汽车轮胎的结构日趋复杂，通常包含胎冠、胎侧、胎肩、帘布层和内胎（气密层）等部分。
按照帘布层的排列方式不同，可以将轮胎分为斜交胎和子午胎。
其中，子午胎按照胎体的材质不同又可细分为全钢子午胎和半钢子午胎。
二、绿色轮胎相关法规和行业标准随着绿色轮胎的研发和生产，白炭黑（二氧化硅）也逐渐占据了一定的市场份额。
炭黑具有加强橡胶强度、降低滚阻的作用，相比于传统的炭黑，白炭黑能够额外降低滚阻，并且能够减小污染，因此受到各大轮胎企业的青睐。
欧盟等推出的轮胎标签法案，对轮胎的性能提出了更高的要求，加速了白炭黑对炭黑的替代。
在传统炭黑价格上涨和绿色轮胎需求提升的背景下，白炭黑对传统炭黑的替代效应更加明显。
三、轮胎行业产业链轮胎作为汽车的重要配套产业，上游主要是天然橡胶、合成橡胶、钢丝帘线、橡胶助剂等原材料，上游原材料普遍都具有较强的周期性，原材料价格的波动对轮胎生产企业的成本影响较大。
四、全球轮胎销售现状分析轮胎行业发展与汽车工业高度相关，汽车行业受宏观经济、下游需求景气度影响而存在产销周期，但轮胎作为必选消费品（汽车是可选消费品，轮胎的需求刚性大于汽车）的特殊消费属性又使得轮胎行业景气度相对独立于汽车行业。
根据米其林年报数据显示，2021年全球轮胎总销量1726.6百万条，同比增长7.95%。
2021年全球乘用车轮胎实现总销量15.1亿条，其中配套市场和替换市场分别实现3.56亿条和11.54亿条，分别占比23.6%、76.4%；2021年全球商用车轮胎实现总销量2.2亿条，其中配套市场和替换市场分别实现0.51亿条和1.66亿条，分别占比23.6%、76.4%。
五、中国轮胎行业市场现状分析1、重点生产企业产量据中国橡胶工业协会轮胎分会统计，我国38家重点企业（含海外工厂）2021年综合外胎产量52857万条，其中全钢胎产量12238万条，同比增长4.1%，半钢胎产量37777万条，同比增长14.1%，斜交胎产量2842万条，同比增长6.0%。
轮胎产业政策为贯彻落实科学发展观，促进轮胎产业转方式、调结构，提高综合竞争力，指导轮胎产业健康、可持续发展，依据国家有关法律法规，制定本政策。
第一章政策目标第一条根据经济社会发展需要，按照石化行业发展的总体规划和目标，通过兼并重组、优化布局、控制总量、淘汰落后、技术改造、节能减排等措施，积极推进轮胎产业结构调整，实现由大变强。
第二条坚持市场为主导，鼓励具有比较优势的骨干企业，通过强强联合、品牌共享、产销一体等方式，兼并重组困难企业和落后企业，促进资源向优势企业集中，促进企业向集团化发展，提高产业集中度，优化组织结构；引导生产企业集聚发展，优化布局结构；加快淘汰落后生产能力，推动产品结构调整和优化升级。
第三条鼓励轮胎生产企业提高自主研发能力，加大研发投入，开展技术创新，实施品牌战略，提高产品技术水平，提高企业核心竞争力。
第四条规范各类经济主体在轮胎生产、流通、消费等方面的行为，创造公平、统一的市场环境，建立轮胎召回制度，提高行业服务水平。
第五条发展循环经济，提高节能降耗、减排治污和资源综合利用水平；建立完善废旧轮胎回收利用管理制度，促进新轮胎生产、旧轮胎翻新和废轮胎再生利用协调发展。
第二章产品调整第六条鼓励发展安全、节能、环保的高性能子午线轮胎，巨型工程子午线轮胎，宽断面、扁平化的乘用子午线轮胎以及无内胎载重子午线轮胎。
2015年，乘用车胎子午化率达到100%，轻型载重车胎子午化率达85 %，载重车胎子午化率达到90%；注重工程子午线轮胎、航空子午线轮胎和低速车辆子午线轮胎的开发。
第七条鼓励汽车企业装配新型轮胎产品，提高国产大型客车和载重车装配轮胎的子午化率，2015年基本实现装配轮胎子午化和无内胎化。
第八条严格限制斜交轮胎发展，除航空轮胎外，不再新增斜交轮胎产能。
淘汰年产50万条及其以下的斜交轮胎和以天然棉帘子布为骨架的轮胎生产线。
限制发展有内胎载重子午线轮胎。
第三章技术政策第九条坚持引进技术和自主创新相结合，跟踪并开发轮胎前沿技术，鼓励通过原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，不断开发具有自主知识产权的先进适用技术，推动自主创新技术的产业化。
第十条引导和鼓励轮胎生产企业加强技术中心建设，利用技术集成和新技术工程化应用开发，提升自主创新能力和新产品开发能力，鼓励开展“产学研用”联合开发和委托开发。
按照税收法律法规的规定，企业用于开发新技术、新产品、新工艺发生的费用，可享受相关税收优惠政策。
第十一条引导和鼓励轮胎生产企业实施人才战略，与相关科研院所、高等院校联合培养和委托培养急需的技术人才；建立博士后流动站，引进高水平人才，聚集智力资源。
第十二条根据我国轮胎和轮胎翻新产业技术发展状况和国际轮胎标准发展趋势，及时制修订我国轮胎和轮胎翻新相关标准和技术规范。
引导和鼓励建设服务于全行业的轮胎性能检测中心、评价试验场和工程技术中心。
第十三条引导轮胎企业联合上下游企业，特别是汽车生产企业，共同研发轮胎新品种。
第十四条大力推进节能减排和资源综合利用。
引导和鼓励轮胎生产企业推进信息化与工业化融合，开展以增加品种、提升质量、节能降耗、减排治污和安全生产为重点的技术改造。
开发可回收再利用的橡胶、环保型助剂等原材料，废轮胎回收利用技术；完善推广低温炼胶和充氮硫化工艺；强化密炼粉尘、炼胶和硫化烟气的治理，推进清洁生产技术；简化并逐步取消轮胎外包装。
第十五条鼓励轮胎企业推进条码技术、射频识别等信息化技术在轮胎产品及其生产过程中的应用，建设覆盖企业生产经营管理各环节的信息化集成系统，创新轮胎产品的信息化管理和服务模式。
第四章配套条件建设第十六条鼓励轮胎企业参与天然橡胶种植和加工，优化天然橡胶的初加工，提高工艺技术、产品质量和物流服务水平；引导企业“走出去”建立境外天然橡胶种植和加工基地。
健全完善天然橡胶储备机制，加强天然橡胶期货市场建设，保持国内天然橡胶市场的平稳运行。
第十七条加快开发异戊橡胶、卤化丁基橡胶等品种，增加顺丁橡胶和丁苯橡胶等合成橡胶品种牌号，逐步提高合成橡胶使用比例和研制生产能力。
第十八条积极鼓励新型结构钢丝帘线和高模量、低收缩涤纶帘子布、高强力尼龙帘子布等轮胎骨架材料的开发和使用，加快芳纶纤维的产业化与应用开发。
第十九条鼓励发展环保型橡胶助剂和专用炭黑、白炭黑等原料。
第二十条鼓励大型和新型密炼机组、胎面复合挤出机组、钢丝压延机、钢丝帘布裁断机、子午线轮胎成型机械和轮胎半成品、产品无损检测及在线检测设备等子午线轮胎专用关键设备的研发，提高生产装备及监测控制水平。
第五章行业准入第二十一条新建、改扩建轮胎生产及轮胎翻新企业，必须符合国家轮胎产业发展规划和省、自治区、直辖市工业总体发展规划；必须符合国家和省级政府制定的环境保护规划或污染防治规划。
第二十二条在依法设立的风景名胜区、自然保护区、饮用水源保护区内及居民聚集区周边，不得新建轮胎生产企业、旧轮胎翻新企业和废轮胎再生利用企业。
己在上述区域内投产运营的轮胎生产、旧轮胎翻新和废轮胎再生利用企业，要根据该区域规划要求，通过搬迁、转产等方式逐步退出。
第二十三条新建、改扩建载重汽车子午线轮胎项目，一次形成生产能力应达到年产120万条以上；新建、改扩建轻型载重汽车子午线轮胎和轿车子午线轮胎项目，一次形成生产能力应达到年产600万条以上。
新建、改扩建载重、轻型载重、轿车子午线轮胎混合型项目，单品种生产能力也必须达到上述要求。
新建、改扩建工程机械轮胎（巨型工程机械轮胎除外）项目，一次形成生产能力应达到年产3万条以上。
第二十四条新建、改扩建轮胎项目，应选用节能、环保型工艺设备，炼胶采用大容量密闭式炼胶机，轮胎硫化选用充氮工艺。
第二十五条新建、改扩建轮胎项目，综合能源消耗应低于950千克标准煤/吨三胶（注：三胶是指天然胶、合成胶和再生胶）。
第二十六条新建、改扩建轮胎项目，环境保护措施应达到《橡胶工厂环境保护设计规范》GB50469的要求，企业生产用水循环使用率应达到90%以上。
第二十七条现有轮胎生产企业应在2012年底前达到第二十四条、第二十五条和第二十六条的要求。
第二十八条旧轮胎翻新企业应当具备执行产品“三包”、保证产品质量所必需的试验和检测、以及废轮胎综合利用和实现固体废弃物资源化的能力。
废轮胎综合利用企业应当具备实现固体废弃物资源化的能力。
鼓励旧轮胎翻新企业和废轮胎综合利用企业依据《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》开展资源综合利用认定。
第二十九条轮胎企业必须通过质量管理体系、环境管理体系认证和职业健康安全管理体系认证。
第三十条符合第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条规定的轮胎生产企业，其达到技术规范并实行“三包”服务的产品，方能进入市场。
按规定必须开展强制性认证的轮胎产品，只有通过强制性认证后才能进行销售。
三轮汽车和低速货车轮胎（包括农用轮胎）执行相应的技术规范，专用于三轮汽车和低速货车的轮胎必须有明显区别于其它轮胎的标志。
第三十一条从事轮胎检测、认证的机构，要严格按照国家有关规定开展工作，并对检测、认证结果负责。
检测机构和认证机构不得对同一产品进行重复检测和收费，因工作失误，致使消费者、生产者利益受到损害的，要依据有关法律和规定承担相应责任。
对不能按国家有关规定通过考核的机构要及时撤销其资格。
第三十二条从事军用轮胎科研生产，应根据国家有关规定纳入武器装备科研生产许可管理。
第三十三条摩托车胎、力车胎行业准入条件，旧轮胎翻新和废轮胎再生利用行业准入条件将另行适时制定。
第六章投资管理第三十四条根据《国务院关于投资体制改革的决定》和《外商投资项目核准暂行管理办法》等文件规定，内资轮胎建设项目实行备案制，外资轮胎项目实行核准制。
第三十五条为积极应对轮胎发展环境的变化，除搬迁和现有企业技术改造（含兼并重组）外，在产业调整和振兴规划期（2009-2011年）内，不再新建、扩建轮胎项目。
第三十六条内资企业投资新建、改扩建轮胎项目（包括在异地兼并重组建设和由异地非独立法人分公司建设），由省级人民政府确认的有关部门备案。
鼓励有实力的内资优势企业到境外设立轮胎分厂，内资企业投资境外轮胎生产项目按国家有关规定办理。
第三十七条外商投资新建、改扩建轮胎项目，总投资3亿美元以下的项目由省级人民政府确认的有关部门核准；总投资3亿美元及以上的项目由省级人民政府确认的有关部门报国家主管部门核准。
第七章进出口管理第三十八条充分发挥税率对产业发展的调控作用，科学制定轮胎产品、轮胎生产原料的关税税目和税率，统筹轮胎行业与相关产业的发展。
第三十九条在国家有关部门的指导下，建立健全轮胎行业产业损害预警体系，维护我国轮胎产业安全。
第四十条出口轮胎必须从符合本政策行业准入条件的企业采购，产品必须符合我国标准；进口国有更高标准要求的，还需同时符合进口国的标准。
第四十一条进口轮胎必须符合我国相关国家标准和管理规定。
第八章品牌与服务第四十二条轮胎生产企业必须使用合法商标，严禁生产割标轮胎、改标轮胎和假冒伪劣轮胎。
第四十三条引导和鼓励轮胎企业制定品牌培育规划，实施品牌经营战略。
发展自有商标产品，维护自主品牌形象，提高品牌知名度和美誉度，不断提升品牌价值。
第四十四条鼓励轮胎生产企业和品牌营销商建立长期稳定的合作关系，促进品牌产品销售和服务体系建设。
第四十五条鼓励轮胎生产企业与汽车生产企业、轮胎营销商建立战略协作关系，创新服务理念，转变轮胎经营方式。
允许外国投资者依照中国法律、行政法规设立从事轮胎销售和售后服务企业。
第四十六条严禁营销走私轮胎、不合格轮胎、割标轮胎、改标轮胎以及无强制性产品认证标识的载货轮胎和乘用轮胎；严禁经销无三包轮胎。
第四十七条引导轮胎生产企业与营销企业、大型运输集团、废旧轮胎综合利用企业合作，建立以旧翻新、以旧换新等轮胎营销模式。
第四十八条建立轮胎（包括翻新轮胎）召回制度。
召回制度先从M类车辆用轮胎（驾驶员座位在内，座位数不超过9座的载客车辆）l开始实施，逐步在全部轮胎产品中施行。
第四十九条严禁向试图违法生产和改装的超载车辆提供胎产品。
第五十条倡导轮胎消费者使用品牌产品，自觉规范使用行为；为了维护交通安全，杜绝使用已达到磨耗极限的轮胎。
第九章废旧轮胎回收与利用第五十一条建立健全废旧轮胎回收利用管理制度，规范废旧轮胎回收利用市场体系建设。
第五十二条引导和鼓励轮胎生产企业发展循环经济，开发旧轮胎翻新、废轮胎再利用技术，参与废旧轮胎回收利用体系建设。
科学合理地提高载重车胎、工程轮胎和航空轮胎的翻新率和翻新次数，延长轮胎全寿期行驶里程；新设计制造的轮胎产品应当具备可翻新性，新轮胎设计制造应逐步提高可翻新性和翻新次数；翻新轮胎应当视同新轮胎按规定执行强制性认证制度，翻新轮胎进入市场前，需要开展强制性认证的产品，必须先通过认证。
第五十三条从事旧轮胎翻新和废轮胎再利用的企业必须采用满足环境保护要求、符合节能减排要求的清洁生产技术和工艺装备，杜绝二次污染。
